Union européenne

L’ Union européenne ( UE ) est une union politique et économique de 27 États membres situés principalement en Europe . ^[6] L’union a une superficie totale de 4 233 255,3 km ² (1 634 469,0 milles carrés) et une population totale estimée à environ 447 millions. Un marché intérieur unique a été établi grâce à un système normalisé de lois qui s’appliquent dans tous les États membres dans ces matières, et uniquement dans les matières où les États ont convenu d’agir comme un seul. Les politiques de l’UE visent à garantir la libre circulation des personnes, des biens, des services et des capitaux au sein du marché intérieur ; ^[7]promulguer des lois dans le domaine de la justice et des affaires intérieures ; et maintenir des politiques communes sur le commerce , ^[8] l’agriculture , ^[9] la pêche et le développement régional . ^[10] Les contrôles des passeports ont été abolis pour les voyages à l’intérieur de l’ espace Schengen . ^[11] La zone euro est une union monétaire établie en 1999, entrée pleinement en vigueur en 2002, qui est composée des 19 États membres de l’UE qui utilisent la monnaie euro . L’UE a souvent été décrite comme une entité politique sui generis (sans précédent ni comparaison) avec les caractéristiques d’une fédération ou d’une confédération.^{[12] [13]}

Union européenne Bulgare : Европейски съюз Croate : Europska unija Tchèque : Evropska unie Danois : Union européenne de l’Europe Néerlandais : Union européenne Estonien : Europa Liit Finnois : Union européenne Français : Union européenne Allemand : Union européenne Grec : Ευρωπαϊκή Ένωση Hongrois : Europai Unió Irlandais : An tAontas Eorpach Italien : Union européenne Letton : Eiropas Savienība Lituanien : Europos Sąjunga maltais : Unjoni Ewropea Polonais : Unia Europejska Portugais : Union européenne Roumain : Uniunea Europeană Slovaque : Európska únia Slovène : Evropska unija Espagnol : Union européenne Suédois : Europeiska unionen
Drapeau
Devise : « In Varietate Concordia » ( latin ) “Uni dans la diversité”
Hymne : « Hymne de l’Europe » 1:01
Afficher le globeAfficher les territoires spéciauxAfficher tout Localisation de l’Union européenne (vert foncé) en Europe (gris foncé)
Sièges institutionnels	Bruxelles Commission Conseil européen Conseil de l’UE Parlement (secondaire) Francfort Banque centrale Luxembourg-Ville Cour des comptes Cour de justice Conseil de l’UE (sessions d’avril, juin et octobre) Secrétariat du Parlement Commission (divers départements et services) Strasbourg Parlement
La plus grande métropole	Paris
Langues officielles	24 langues bulgare croate tchèque danois Néerlandais Anglais estonien finlandais Français Allemand grec hongrois irlandais italien letton lituanien maltais polonais Portugais roumain slovaque slovène Espagnol suédois
Scénarios officiels	Latin grec cyrillique
La religion (2015) [1]	71,6% Christianisme —45,3 % catholique —11,1 % Protestants —9,6 % orthodoxes orientaux —5,6 % Autre chrétien 24,0% Aucune religion 1,8% Islam 2,6 % Autres
Démonyme(s)	européen
Taper	Union supranationale
Adhésion	27 membres L’Autriche Belgique Bulgarie Croatie Chypre République Tchèque Danemark Estonie Finlande France Allemagne Grèce Hongrie Irlande Italie Lettonie Lituanie Luxembourg Malte Pays-Bas Pologne le Portugal Roumanie Slovaquie Slovénie Espagne Suède
Gouvernement	Intergouvernemental
• Président de la Commission	Ursula von der Leyen
• Président du Parlement	Roberta Metsola
• Président du Conseil européen	Charles Michel
• Présidence du Conseil de l’UE	France
Formation [2]
• Traité de Paris	18 avril 1951
• Traité de Rome	1er janvier 1958
• Acte unique européen	1er juillet 1987
• Traité de Maastricht	1er novembre 1993
• Traité de Lisbonne	1 décembre 2009
Région
• Total	4 233 262 km 2 (1 634 472 milles carrés)
• Eau (%)	3.08
Population
• Estimation 2021	447 007 596 [3]
• Densité	106/km 2 (274,5/milles carrés)
PIB ( PPA )	Estimation 2021
• Total	21,5 billions de dollars
• Par habitant	48 304 $ ( 18e )
PIB (nominal)	Estimation 2021
• Total	17 000 milliards de dollars
• Par habitant	40 995 $ ( 15e )
Gini (2019)	30,2 [4] moyen · 16e
IDH (2019)	0,911 [5] très élevé · 14e
Monnaie	Euro ( € ) (EUR) Autres Lev bulgare (BGN) Couronne tchèque (CZK) Couronne danoise (DKK) Kuna croate (HRK) Forint hongrois (HUF) Złoty polonais (PLN) leu roumain (RON) Couronne suédoise (SEK)
Fuseau horaire	UTC à UTC+2 ( WET , CET , EET )
• Été ( DST )	UTC +1 à UTC+3 ( OUEST , CEST , EST )
(voir aussi Heure d’été en Europe ) [a]
TLD Internet	.eu [c]
Site internet europa.eu

L’union et la citoyenneté de l’UE ont été établies lorsque le traité de Maastricht est entré en vigueur en 1993. ^[14] L’UE tire ses origines de la Communauté européenne du charbon et de l’acier (CECA) et de la Communauté économique européenne (CEE), établies respectivement par le Traité de Paris de 1951 et Traité de Rome de 1957 . Les premiers États membres de ce que l’on a appelé les Communautés européennes étaient les Inner Six : la Belgique, la France, l’Italie, le Luxembourg, les Pays-Bas et l’Allemagne de l’Ouest . Les communautés et leurs successeurs se sont agrandis avec l’adhésion de 21 nouveaux États membreset au pouvoir par l’ajout de domaines politiques à leurs attributions. Le dernier amendement majeur à la base constitutionnelle de l’UE, le traité de Lisbonne , est entré en vigueur en 2009. En 2020, le Royaume-Uni est devenu le seul État membre à quitter l’UE . ^[15] Avant cela, quatre territoires des États membres actuels avaient quitté l’UE ou ses prédécesseurs. Il y a plusieurs autres pays qui négocient pour rejoindre l’Union européenne .

Contenant quelque 5,8 % de la population mondiale en 2020, ^[c] l’UE avait généré un produit intérieur brut (PIB) nominal d’environ 17,1 billions de dollars américains en 2021, ^[17] constituant environ 18 % du PIB nominal mondial . ^{[18] [ meilleure source nécessaire ]} De plus, tous les pays de l’UE ont un indice de développement humain très élevé selon le programme de développement des Nations Unies . En 2012, l’UE a reçu le prix Nobel de la paix . ^[19] Par le biais de la politique étrangère et de sécurité commune, le syndicat a développé un rôle dans les relations extérieures et la défense . Elle entretient des missions diplomatiques permanentes dans le monde entier et se représente auprès des Nations Unies , de l’ Organisation mondiale du commerce , du G7 et du G20 . En raison de son influence mondiale, l’Union européenne a été décrite par certains chercheurs comme une superpuissance émergente . ^{[20] [21] [22]}

Histoire

Arrière-plan

L’Empire franc dans sa plus grande étendue, ca. 814 après JC.

Au cours des siècles qui ont suivi la chute de Rome en 476, plusieurs États européens se considéraient comme translatio imperii (“transfert de règle”) du défunt Empire romain : l’ Empire franc (481-843) et le Saint-Empire romain germanique (962-1806). ) étaient ainsi des tentatives de ressusciter Rome en Occident . ^[d] Cette philosophie politique d’une domination supranationale sur le continent, similaire à l’exemple de l’ancien Empire romain, a abouti au début du Moyen Âge au concept d’une renovatio imperii (“restauration de l’empire”), ^{[25 ]} soit sous les formes du Reichsidee (“idée impériale”)^[26] ou l’ Imperium Christianum d’inspiration religieuse(« empire chrétien »). ^{[27] [28]} La chrétienté médiévaleet le pouvoir politique de la papauté ont été cités comme propices à l’intégration et à l’unité européennes. ^{[29] [30] [31] [32] [ pertinence remise en question ]}

Dans les parties orientales du continent, le Tsardom russe , et finalement l’ Empire (1547-1917), ont déclaré Moscou troisième Rome et héritière de la tradition orientale après la chute de Constantinople en 1453. ^[33] L’écart entre la Grèce L’Est et l’Ouest latin avaient déjà été élargis par la scission politique de l’Empire romain au IVe siècle et le Grand Schisme de 1054 , ^{[34] [35] [36]} et seraient finalement élargis à nouveau par le Rideau de fer (1945–1991 ) avant l’élargissement de l’Union européenne vers l’Europe de l’Est depuis 2004.^{[37] [38] [ pertinence remise en question ]}

La pensée politique paneuropéenne a véritablement émergé au XIXe siècle, inspirée par les idées libérales des Révolutions française et américaine après la disparition de l’Empire de Napoléon (1804-1815). Dans les décennies qui suivirent les résultats du Congrès de Vienne ^[39] , les idéaux d’unité européenne fleurirent sur tout le continent, notamment dans les écrits de Wojciech Jastrzębowski (1799-1882) ^[40] ou de Giuseppe Mazzini (1805-1872). ^[41] Le terme États-Unis d’Europe ( français : États-Unis d’Europe ) a été utilisé à cette époque par Victor Hugo(1802-1885) lors d’un discours au Congrès international de la paix tenu à Paris en 1849 :

Un jour viendra où toutes les nations de notre continent formeront une fraternité européenne … Un jour viendra où nous verrons … les États-Unis d’Amérique et les États-Unis d’Europe face à face, se tendant la main à travers les mers. ^[42]

Pendant l’ entre-deux-guerres , la conscience que les marchés nationaux en Europe étaient interdépendants bien que conflictuels, ainsi que l’observation d’un marché américain plus important et en croissance de l’autre côté de l’océan, ont nourri l’envie d’intégration économique du continent. ^[43] En 1920, prônant la création d’une union économique européenne , l’économiste britannique John Maynard Keynes écrivait qu'”une union libre des échanges devrait être établie… pour n’imposer aucun tarif protectionniste contre les produits des autres membres de l’Union. ” ^[44] Au cours de la même décennie, Richard von Coudenhove-Kalergi , l’un des premiers à imaginer une union politique moderne de l’Europe, fonde laMouvement Pan-Europe . ^[45] Ses idées ont influencé ses contemporains, parmi lesquels se trouvait alors le Premier ministre français Aristide Briand . En 1929, ce dernier prononce un discours en faveur d’une Union européenne devant l’assemblée de la Société des Nations , précurseur des Nations unies . ^[46] Dans une allocution radiophonique en mars 1943, alors que la guerre faisait toujours rage, le dirigeant britannique Sir Winston Churchill parla chaleureusement de « restaurer la véritable grandeur de l’Europe » une fois la victoire remportée, et songea à la création d’après-guerre d’un « Conseil de l’Europe » qui rassemblerait les nations européennes pour construire la paix. ^{[47] [48]}

Préliminaire (1945‍–‍1957)

Réunion à la Salle des Chevaliers à La Haye , lors du congrès (9 mai 1948)

Après la Seconde Guerre mondiale, l’intégration européenne était considérée comme un antidote au nationalisme extrême qui avait dévasté certaines parties du continent. ^[49] Dans un discours prononcé le 19 septembre 1946 à l’ Université de Zürich , en Suisse, Winston Churchill va plus loin et prône l’émergence des États-Unis d’Europe . ^[50] Le Congrès de La Haye de 1948 a été un moment charnière dans l’histoire fédérale européenne, car il a conduit à la création du Mouvement européen international et du Collège d’Europe , où les futurs dirigeants européens vivraient et étudieraient ensemble. ^[51]

Elle a également conduit directement à la fondation du Conseil de l’Europe en 1949, le premier grand effort pour rassembler les nations d’Europe, initialement dix d’entre elles. Le conseil s’est concentré principalement sur les valeurs – droits de l’homme et démocratie – plutôt que sur les questions économiques ou commerciales, et a toujours été envisagé comme un forum où les gouvernements souverains pouvaient choisir de travailler ensemble, sans autorité supranationale. Il a fait naître de grands espoirs d’une intégration européenne plus poussée, et il y a eu des débats féroces au cours des deux années qui ont suivi sur la manière d’y parvenir. ^{[ citation nécessaire ]}

Mais en 1952, déçus de ce qu’ils considéraient comme l’absence de progrès au sein du Conseil de l’Europe, six nations décidèrent d’aller plus loin et créèrent la Communauté européenne du charbon et de l’acier , qui fut déclarée être “un premier pas dans la fédération de l’Europe”. . ^[52] Cette communauté a aidé à intégrer économiquement et à coordonner le grand nombre de fonds du Plan Marshall en provenance des États-Unis. ^[53] Les dirigeants européens Alcide De Gasperi d’Italie, Jean Monnet et Robert Schuman de France, et Paul-Henri Spaakde Belgique comprenaient que le charbon et l’acier étaient les deux industries essentielles pour faire la guerre et pensaient qu’en liant leurs industries nationales, une guerre future entre leurs nations devenait beaucoup moins probable. ^[54] Ces hommes et d’autres sont officiellement reconnus comme les pères fondateurs de l’Union européenne .

Traité de Rome (1957‍–‍1992)

Les territoires continentaux des États membres de l’Union européenne (Communautés européennes avant 1993), colorés par ordre d’adhésion

En 1957, la Belgique, la France, l’Italie, le Luxembourg, les Pays-Bas et l’Allemagne de l’Ouest ont signé le traité de Rome , qui a créé la Communauté économique européenne (CEE) et établi une union douanière . Ils ont également signé un autre pacte créant la Communauté européenne de l’énergie atomique (Euratom) pour la coopération dans le développement de l’énergie nucléaire . Les deux traités sont entrés en vigueur en 1958. ^[54]

La CEE et l’Euratom ont été créées séparément de la CECA et partageaient les mêmes tribunaux et l’Assemblée commune. La CEE était dirigée par Walter Hallstein ( Commission Hallstein ) et l’Euratom était dirigée par Louis Armand ( Commission Armand ) puis Étienne Hirsch . L’Euratom devait intégrer les secteurs de l’énergie nucléaire tandis que la CEE développerait une union douanière entre ses membres. ^{[55] [56]}

Au cours des années 1960, des tensions commencent à se manifester, la France cherchant à limiter le pouvoir supranational. Néanmoins, en 1965, un accord a été conclu et le 1er juillet 1967, le traité de fusion a créé un ensemble unique d’institutions pour les trois communautés, qui ont été collectivement appelées les Communautés européennes . ^{[57] [58]} Jean Rey a présidé la première commission fusionnée ( Commission Rey ). ^[59]

En 1973, les communautés ont été élargies pour inclure le Danemark (y compris le Groenland , qui a ensuite quitté les Communautés en 1985, à la suite d’un différend sur les droits de pêche), l’Irlande et le Royaume-Uni . ^[60] La Norvège avait négocié pour rejoindre en même temps, mais les électeurs norvégiens ont rejeté l’adhésion dans un référendum . En 1979, les premières élections directes au Parlement européen ont eu lieu. ^[61]

La Grèce a adhéré en 1981, le Portugal et l’Espagne en 1986. ^[62] En 1985, l’ accord de Schengen a ouvert la voie à la création de frontières ouvertes sans contrôle des passeports entre la plupart des États membres et certains États non membres. ^[63] En 1986, le drapeau européen a commencé à être utilisé par la CEE ^[64] et l’ Acte unique européen a été signé.

En 1990, après la chute du bloc de l’Est , l’ex -Allemagne de l’Est est devenue une partie des communautés dans le cadre d’une Allemagne réunifiée . ^[65]

Traité de Maastricht (1992‍–‍2007)

Traité de Maastricht, illustré contenant les signatures de certains ministres représentant leurs chefs d’État

L’Union européenne a été formellement établie lorsque le traité de Maastricht — dont les principaux artisans étaient Horst Köhler ^[66][66] Helmut Kohl et François Mitterrand — est entré en vigueur le 1er novembre 1993 ^{[14] [67]} Le traité a également donné le nom de Communauté européenne à la CEE, même si elle était désignée comme telle avant le traité. Avec un nouvel élargissement prévu pour inclure les anciens États communistes d’Europe centrale et orientale, ainsi que Chypre et Malte , les critères de Copenhaguepour les membres candidats à rejoindre l’UE ont été convenus en juin 1993. L’élargissement de l’UE a introduit un nouveau niveau de complexité et de discorde. ^[68] En 1995, l’Autriche, la Finlande et la Suède ont rejoint l’UE.

En 2002, les billets et les pièces en euros ont remplacé les monnaies nationales dans 12 des États membres. Depuis lors, la zone euro s’est élargie pour englober 19 pays. L’euro est devenu la deuxième monnaie de réserve au monde. En 2004, l’UE a connu son plus grand élargissement à ce jour lorsque Chypre, la République tchèque, l’Estonie, la Hongrie, la Lettonie, la Lituanie, Malte, la Pologne, la Slovaquie et la Slovénie ont rejoint l’Union. ^[69]

Traité de Lisbonne (2007‍–‍présent)

Signature au Monastère des Jerónimos de Lisbonne , Portugal

En 2007, la Bulgarie et la Roumanie sont devenues membres de l’UE. Plus tard cette année-là, la Slovénie a adopté l’euro ^[69] , suivie de Chypre et de Malte en 2008, de la Slovaquie en 2009, de l’Estonie en 2011, de la Lettonie en 2014 et de la Lituanie en 2015.

Le 1er décembre 2009, le traité de Lisbonne est entré en vigueur et a réformé de nombreux aspects de l’UE. En particulier, il a modifié la structure juridique de l’Union européenne, fusionnant le système des trois piliers de l’UE en une seule entité juridique dotée d’une personnalité juridique , créé un président permanent du Conseil européen , dont le premier était Herman Van Rompuy , et renforcé le poste de haut représentant de l’union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité . ^{[70] [71]}

En 2012, l’UE a reçu le prix Nobel de la paix pour avoir “contribué à l’avancement de la paix et de la réconciliation, de la démocratie et des droits de l’homme en Europe”. ^{[72] [73]} En 2013, la Croatie est devenue le 28e membre de l’UE. ^[74]

Depuis le début des années 2010, la cohésion de l’Union européenne a été mise à l’épreuve par plusieurs problèmes, dont la crise de la dette dans certains pays de la zone euro , l’augmentation des migrations en provenance d’Afrique et d’Asie et le retrait du Royaume-Uni de l’UE . ^[75] Un référendum au Royaume-Uni sur son adhésion à l’Union européenne a eu lieu en 2016, 51,9 % des participants ayant voté en faveur du départ. ^[76] Le Royaume-Uni a officiellement notifié au Conseil européen sa décision de sortie le 29 mars 2017, initiant la procédure formelle de retrait pour quitter l’UE; à la suite de prolongations du processus, le Royaume-Uni a quitté l’Union européenne le 31 janvier 2020, bien que la plupart des domaines du droit de l’UE aient continué à s’appliquer au Royaume-Uni pendant une période de transition qui a duré jusqu’à 23h00 GMT le 31 décembre 2020. ^[77]

Démographie

Population

Au 1er janvier 2021 ^[update], la population de l’Union européenne était d’environ 447 millions de personnes (5,8 % de la population mondiale). ^{[78] [79]} En 2015, 5,1 millions d’enfants sont nés dans l’UE-28 correspondant à un taux de natalité de 10 pour 1 000, soit 8 naissances en dessous de la moyenne mondiale. ^[80] À titre de comparaison, le taux de natalité de l’UE-28 était de 10,6 en 2000, de 12,8 en 1985 et de 16,3 en 1970. ^[81] Son taux de croissance démographique était positif, estimé à 0,23 % en 2016. ^[82]

En 2010, 47,3 millions de personnes vivant dans l’UE sont nées en dehors de leur pays de résidence. Cela correspond à 9,4 % de la population totale de l’UE. Parmi eux, 31,4 millions (6,3 %) sont nés en dehors de l’UE et 16,0 millions (3,2 %) sont nés dans un autre État membre de l’UE. Les plus grands nombres absolus de personnes nées en dehors de l’UE se trouvaient en Allemagne (6,4 millions), en France (5,1 millions), au Royaume-Uni (4,7 millions), en Espagne (4,1 millions), en Italie (3,2 millions) et aux Pays-Bas (1,4 million ). ). ^[83] En 2017, environ 825 000 personnes ont acquis la citoyenneté d’un État membre de l’Union européenne. Les plus grands groupesétaient des ressortissants du Maroc, de l’Albanie, de l’Inde, de la Turquie et du Pakistan. ^[84] 2,4 millions d’ immigrants de pays tiers sont entrés dans l’UE en 2017. ^{[85] [86]}

Urbanisation

L’UE compte environ 40 zones urbaines comptant plus d’un million d’habitants. Avec une population de plus de 13 millions d’habitants, ^[87] Paris est la plus grande zone métropolitaine et la seule mégapole de l’UE. ^[88] Paris est suivie par Madrid , Barcelone , Berlin , la Ruhr , Milan et Rome , toutes avec une population métropolitaine de plus de 4 millions. ^[89]

L’UE compte également de nombreuses régions urbanisées polycentriques comme Rhin-Ruhr ( Cologne , Dortmund , Düsseldorf et al.), Randstad ( Amsterdam , Rotterdam , La Haye , Utrecht et al.), Francfort Rhin-Main ( Francfort , Wiesbaden , Mayence et al . .), le Diamant flamand ( Anvers , Bruxelles , Louvain , Gand et al.) et la Haute-Silésie (Katowice , Ostrava et al.). ^[88]

v t e Les plus grands centres de population de l’Union européenne régions métropolitaines, Eurostat 2020 [90]
Rang	Nom de Ville	État	Populaire.	Rang	Nom de Ville	État	Populaire.
1	Paris	France	12 291 557	11	Marseille	France	3 123 398
2	Madrid	Espagne	6 747 068	12	Varsovie	Pologne	3 082 399
3	Barcelone	Espagne	5 635 100	13	Budapest	Hongrie	3 047 318
4	Berlin	Allemagne	5 342 887	14	Naples	Italie	3 034 410
5	Ruhr	Allemagne	5 112 050	15	Munich	Allemagne	2 927 716
6	Milan	Italie	4 362 932	16	Vienne	L’Autriche	2 873 995
7	Rome	Italie	4 253 314	17	Lisbonne	le Portugal	2 863 272
8	Athènes	Grèce	3 557 383	18	Stuttgart	Allemagne	2 794 090
9	Hambourg	Allemagne	3 341 649	19	Francfort	Allemagne	2 729 562
dix	Amsterdam	Pays-Bas	3 302 548	20	Prague	République Tchèque	2 709 418

Langues

Langues officielles par pourcentage de locuteurs ^[e]

Langue	Locuteurs natifs [f]	Totale [g]
Allemand	18%	32%
Français	13%	26%
italien	12%	16%
Espagnol	8%	15%
polonais	8%	9%
roumain	5%	5%
Néerlandais	4%	5%
grec	3%	4%
hongrois	3%	3%
Portugais	2%	3%
tchèque	2%	3%
suédois	2%	3%
bulgare	2%	2%
Anglais	1%	51%
slovaque	1%	2%
danois	1%	1%
finlandais	1%	1%
lituanien	1%	1%
croate	1%	1%
slovène	<1 %	<1 %
estonien	<1 %	<1 %
irlandais	<1 %	<1 %
letton	<1 %	<1 %
maltais	<1 %	<1 %

L’Union européenne compte 24 langues officielles : bulgare , croate , tchèque , danois , néerlandais , anglais , estonien , finnois , français , allemand , grec , hongrois , italien , irlandais , letton , lituanien , maltais , polonais , portugais , roumain , slovaque , slovène , espagnol, et suédois . Les documents importants, tels que la législation, sont traduits dans toutes les langues officielles et le Parlement européen assure la traduction des documents et des sessions plénières. ^{[95] [96]}

En raison du nombre élevé de langues officielles, la plupart des institutions n’utilisent qu’une poignée de langues de travail. La Commission européenne exerce ses activités internes dans trois langues de procédure : anglais, français et allemand ^[97] De même, la Cour de justice de l’Union européenne utilise le français comme langue de travail ^[98] , tandis que la Banque centrale européenne exerce ses activités principalement en anglais. ^{[99] [100]}

Même si la politique linguistique relève de la responsabilité des États membres, les institutions de l’UE promeuvent le multilinguisme parmi ses citoyens. ^{[h] [101]} En 2012, l’anglais était la langue la plus parlée dans l’UE, étant comprise par 51 % de la population de l’UE en comptant à la fois les locuteurs natifs et non natifs. Cependant, après la sortie du Royaume-Uni du bloc au début de 2020, le pourcentage de la population de l’UE qui parlait l’anglais comme langue maternelle est passé de 13% à 1%. ^[102]L’allemand est la langue maternelle la plus parlée (18 % de la population de l’UE) et la deuxième langue étrangère la plus comprise, suivi du français (13 % de la population de l’UE). En outre, les deux sont les langues officielles de plusieurs États membres de l’UE. Plus de la moitié (56 %) des citoyens de l’UE sont capables d’engager une conversation dans une langue autre que leur langue maternelle. ^[103]

Au total, vingt langues officielles de l’UE appartiennent à la famille des langues indo-européennes , représentées par le balto-slave , ^[i] l’ italique , ^[j] le germanique , ^[k] l’ hellénique , ^[l] et le celtique ^{[ m]} branches. Seules quatre langues, à savoir le hongrois , le finnois , l’estonien (les trois ouraliens ) et le maltais ( sémitique ), ne sont pas des langues indo-européennes. ^[104]Les trois alphabets officiels de l’Union européenne ( cyrillique , latin et grec moderne ) dérivent tous des écritures grecques archaïques . ^{[105] [106]}

Le luxembourgeois (au Luxembourg) et le turc (à Chypre) sont les deux seules langues nationales qui ne sont pas des langues officielles de l’UE. Le 26 février 2016, il a été rendu public que Chypre avait demandé à faire du turc une langue officielle de l’UE, dans un “geste” qui pourrait aider à résoudre la division du pays . ^[107] Déjà en 2004, il était prévu que le turc devienne une langue officielle lors de la réunification de Chypre. ^[108]

Outre les 24 langues officielles, il existe environ 150 langues régionales et minoritaires , parlées par jusqu’à 50 millions de personnes. ^[104] Le catalan , le galicien et le basque ne sont pas des langues officielles reconnues de l’Union européenne mais ont un statut officiel dans un État membre (l’Espagne) : par conséquent, des traductions officielles des traités y sont faites et les citoyens ont le droit de correspondre avec les institutions dans ces langues. ^{[109] [110]} La Charte européenne des langues régionales ou minoritaires ratifiée par la plupart des États de l’UE fournit des lignes directrices générales que les États peuvent suivre pour protéger leur patrimoine linguistique. LeLa Journée européenne des langues a lieu chaque année le 26 septembre et vise à encourager l’apprentissage des langues dans toute l’Europe. ^[111]

La religion

Appartenance religieuse dans l’Union européenne (2015) ^[1]

Affiliation	% de la population de l’UE
Christian	71,6	71.6
catholique	45.3	45.3
protestant	11.1	11.1
Orthodoxe oriental	9.6	9.6
Autre chrétien	5.6	5.6
musulman	1.8	1.8
Autres confessions	2.6	2.6
Irréligieux	24.0	24
Non-croyant / Agnostique	13.6	13.6
Athée	10.4	10.4

L’UE n’a aucun lien formel avec une religion. L’article 17 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne ^[112] reconnaît le “statut au regard du droit national des églises et des associations religieuses” ainsi que celui des “organisations philosophiques et non confessionnelles”. ^[113]

Le préambule du traité sur l’Union européenne mentionne “l’héritage culturel, religieux et humaniste de l’Europe”. ^[113] La discussion sur les projets de textes de la Constitution européenne et plus tard du Traité de Lisbonne comprenait des propositions visant à mentionner le christianisme ou un dieu , ou les deux, dans le préambule du texte, mais l’idée s’est heurtée à une opposition et a été abandonnée. ^[114]

Les chrétiens de l’Union européenne sont divisés entre les membres du catholicisme ( de rite romain et oriental ), de nombreuses dénominations protestantes ( anglicans , luthériens et réformés formant l’essentiel de cette catégorie) et l’ Église orthodoxe orientale . En 2009, l’UE avait une population musulmane estimée à 13 millions, ^[115] et une population juive estimée à plus d’un million. ^[116] Les autres religions mondiales du bouddhisme , de l’hindouisme et du sikhisme sont également représentées dans la population de l’UE.

Selon de nouveaux sondages sur la religiosité dans l’Union européenne en 2015 par Eurobaromètre , le christianisme est la religion la plus répandue dans l’Union européenne, représentant 71,6 % de la population de l’UE. Les catholiques constituent le groupe chrétien le plus important, représentant 45,3 % de la population de l’UE, tandis que les protestants représentent 11,1 %, les orthodoxes orientaux 9,6 % et les autres chrétiens 5,6 %. ^[1]

Les sondages d’opinion Eurobaromètre d’ Eurostat ont montré en 2005 que 52 % des citoyens de l’UE croyaient en un dieu, 27 % en « une sorte d’esprit ou de force vitale », et 18 % n’avaient aucune forme de croyance. ^[117] De nombreux pays ont connu une baisse de la fréquentation et de l’adhésion à l’église ces dernières années. ^[118] Les pays où le moins de personnes ont déclaré avoir une croyance religieuse étaient l’Estonie (16 %) et la République tchèque (19 %). ^[117]Les pays les plus religieux étaient Malte (95%, majoritairement catholique) ainsi que Chypre et la Roumanie (tous deux majoritairement orthodoxes), chacun avec environ 90% de citoyens professant une croyance en leur dieu respectif. Dans l’ensemble de l’UE, la croyance était plus élevée chez les femmes, les personnes âgées, celles qui ont reçu une éducation religieuse, celles qui ont quitté l’école à 15 ou 16 ans et celles qui “se positionnent à droite sur l’échiquier politique”. ^[117]

États membres

Liste des États membres

État	Accession	Population [n] [78]	Région	Densité de population	députés
L’Autriche	1er janvier 1995	8 932 664	83 855 km 2 (32 377 milles carrés)	107/km 2 (280/mi carré)	19
Belgique	Fondateur	11 566 041	30 528 km 2 (11 787 milles carrés)	379/km 2 (980/mi carré)	21
Bulgarie	1er janvier 2007	6 916 548	110 994 km 2 (42 855 milles carrés)	62/km 2 (160/mi carré)	17
Croatie	1 juillet 2013	4 036 355	56 594 km 2 (21 851 milles carrés)	71/km 2 (180/mi carré)	12
Chypre	1 mai 2004	896 005	9 251 km 2 (3 572 milles carrés)	97/km 2 (250/mi carré)	6
Tchéquie	1 mai 2004	10 701 777	78 866 km 2 (30 450 milles carrés)	136/km 2 (350/mi carré)	21
Danemark	1er janvier 1973	5 840 045	43 075 km 2 (16 631 milles carrés)	136/km 2 (350/mi carré)	14
Estonie	1 mai 2004	1 330 068	45 227 km 2 (17 462 milles carrés)	29/km 2 (75/mi carré)	7
Finlande	1er janvier 1995	5 533 793	338 424 km 2 (130 666 milles carrés)	16/km 2 (41/mi carré)	14
France	Fondateur	67 439 599	640 679 km 2 (247 368 milles carrés)	105/km 2 (270/mi carré)	79
Allemagne	Fondateur [o]	83 155 031	357 021 km 2 (137 847 milles carrés)	233/km 2 (600/mi carré)	96
Grèce	1er janvier 1981	10 682 547	131 990 km 2 (50 960 milles carrés)	81/km 2 (210/mi carré)	21
Hongrie	1 mai 2004	9 730 772	93 030 km 2 (35 920 milles carrés)	105/km 2 (270/mi carré)	21
Irlande	1er janvier 1973	5 006 907	70 273 km 2 (27 133 milles carrés)	71/km 2 (180/mi carré)	13
Italie	Fondateur	59 257 566	301 338 km 2 (116 347 milles carrés)	197/km 2 (510/mi carré)	76
Lettonie	1 mai 2004	1 893 223	64 589 km 2 (24 938 milles carrés)	29/km 2 (75/mi carré)	8
Lituanie	1 mai 2004	2 795 680	65 200 km 2 (25 200 milles carrés)	43/km 2 (110/mi carré)	11
Luxembourg	Fondateur	634 730	2 586 km 2 (998 milles carrés)	245/km 2 (630/mi carré)	6
Malte	1 mai 2004	516 100	316 km 2 (122 milles carrés)	1 633/km 2 (4 230/mi2)	6
Pays-Bas	Fondateur	17 475 415	41 543 km 2 (16 040 milles carrés)	421/km 2 (1 090/mi carré)	29
Pologne	1 mai 2004	37 840 001	312 685 km 2 (120 728 milles carrés)	121/km 2 (310/mi carré)	52
le Portugal	1er janvier 1986	10 298 252	92 390 km 2 (35 670 milles carrés)	111/km 2 (290/mi carré)	21
Roumanie	1er janvier 2007	19 186 201	238 391 km 2 (92 043 milles carrés)	80/km 2 (210/mi carré)	33
Slovaquie	1 mai 2004	5 459 781	49 035 km 2 (18 933 milles carrés)	111/km 2 (290/mi carré)	14
Slovénie	1 mai 2004	2 108 977	20 273 km 2 (7 827 milles carrés)	104/km 2 (270/mi carré)	8
Espagne	1er janvier 1986	47 394 223	504 030 km 2 (194 610 milles carrés)	94/km 2 (240/mi carré)	59
Suède	1er janvier 1995	10 379 295	449 964 km 2 (173 732 milles carrés)	23/km 2 (60/mi carré)	21
27 au total	447 007 596	4 233 262 km 2 (1 634 472 milles carrés)	106/km 2 (270/mi carré)	705

Au fil des élargissements successifs , l’Union européenne est passée des six États fondateurs (Belgique, France, Allemagne de l’Ouest, Italie, Luxembourg et Pays-Bas) à 27 membres. Les pays accèdent à l’Union en devenant partie aux traités fondateurs , se soumettant ainsi aux privilèges et obligations de l’adhésion à l’UE. Cela implique une délégation partielle de souveraineté aux institutions en échange d’une représentation au sein de ces institutions, une pratique souvent qualifiée de « mise en commun de souveraineté ». ^{[119] [120]}

Pour devenir membre, un pays doit répondre aux critères de Copenhague , définis lors de la réunion du Conseil européen de Copenhague en 1993. Celles-ci exigent une démocratie stable qui respecte les droits de l’homme et l’ état de droit ; une économie de marché qui fonctionne ; et l’acceptation des obligations de l’adhésion, y compris le droit de l’UE. L’évaluation du respect des critères par un pays relève de la responsabilité du Conseil européen. ^[121] L’article 50 du traité de Lisbonne fournit la base pour qu’un membre quitte l’UE . Deux territoires ont quitté l’union : le Groenland ( province autonome du Danemark) s’est retiré en 1985 ; ^[122]le Royaume-Uni a officiellement invoqué l’article 50 du traité consolidé sur l’Union européenne en 2017 et est devenu le seul État souverain à partir lorsqu’il s’est retiré de l’UE en 2020.

Six pays sont reconnus comme candidats à l’adhésion : l’Albanie , l’Islande , la Macédoine du Nord , le Monténégro , la Serbie et la Turquie , ^[123] bien que l’Islande ait suspendu les négociations en 2013. ^[124] De plus, la Bosnie-Herzégovine et le Kosovo sont officiellement reconnus comme candidats potentiels ^[123] , la Bosnie-Herzégovine ayant soumis une demande d’adhésion.

En réponse à l’ invasion russe de l’Ukraine en 2022 , l’ Ukraine a officiellement soumis une demande d’adhésion à l’UE en février 2022. ^{[125] [126]} Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a demandé que l’Ukraine soit immédiatement admise dans l’Union. ^[127] La ​​Géorgie et la Moldavie ont également demandé leur adhésion à l’UE début mars 2022. ^{[128] [129]}

Les quatre pays formant l’ Association européenne de libre-échange (AELE) ne sont pas membres de l’UE, mais se sont en partie engagés dans l’économie et la réglementation de l’UE : l’Islande, le Liechtenstein et la Norvège , qui font partie du marché unique via l’ Espace économique européen , et la Suisse . , qui a des liens similaires par le biais de traités bilatéraux . ^{[130] [131]} Les relations des micro- États européens , Andorre , Monaco , Saint-Marin et la Cité du Vatican incluent l’utilisation de l’euro et d’autres domaines de coopération.^[132]

Carte montrant les États membres de l’Union européenne (cliquable)

Géographie

Carte topographique de l’Union européenne Le Mont Blanc signifiant littéralement “Montagne Blanche” en français , est la plus haute montagne des Alpes , de France et de l’Union Européenne Côte de Zakynthos , dans les îles Ioniennes de Grèce

Les États membres de l’Union européenne couvrent une superficie de 4 233 262 kilomètres carrés (1 634 472 milles carrés). ^[p] Le plus haut sommet de l’UE est le Mont Blanc dans les Alpes grées , à 4 810,45 mètres (15 782 pieds) au-dessus du niveau de la mer . ^[133] Les points les plus bas de l’UE sont Lammefjorden , Danemark, et Zuidplaspolder , Pays-Bas, à 7 m (23 pieds) sous le niveau de la mer. ^[134] Le paysage, le climat et l’économie de l’UE sont influencés par son littoral, long de 65 993 kilomètres (41 006 mi).

Y compris les territoires d’outre-mer de la France qui sont situés en dehors du continent européen, mais qui sont membres de l’union, l’UE connaît la plupart des types de climat de l’Arctique (nord-est de l’Europe) au tropical ( Guyane française ), rendant les moyennes météorologiques pour le L’UE dans son ensemble n’a pas de sens. La majorité de la population vit dans des zones à climat maritime tempéré (Europe du Nord-Ouest et Europe centrale), à ​​climat méditerranéen (Europe du Sud), ou à climat continental ou hémiboréal d’été chaud ( Balkans du Nord et Europe centrale). ^[135]

La population de l’UE est fortement urbanisée : environ 75 % des habitants vivaient dans des zones urbaines en 2006. Les villes sont largement dispersées dans l’UE, avec un large regroupement dans et autour du Benelux . ^[136]

Plusieurs territoires d’ outre-mer et dépendances de divers États membres font également officiellement partie de l’UE. ^[137]

Politique

Territoires spéciaux de l’Union européenne

L’Union européenne fonctionne à travers un système hybride de prise de décision supranationale et intergouvernementale , ^{[138] [139]} et selon les principes d’ attribution (qui dit qu’elle ne doit agir que dans les limites des compétences qui lui sont conférées par les traités ) et de subsidiarité (qui dit qu’elle ne doit agir que lorsqu’un objectif ne peut être atteint de manière suffisante par les États membres agissant seuls). Les lois élaborées par les institutions de l’UE sont adoptées sous diverses formes. ^[140]D’une manière générale, elles peuvent être classées en deux groupes : celles qui entrent en vigueur sans nécessiter de mesures nationales de transposition (règlements) et celles qui nécessitent spécifiquement des mesures nationales de transposition (directives). ^[141]

Constitutionnellement, l’UE ressemble à la fois à une confédération et à une fédération , ^{[142] [143]} mais ne s’est pas formellement définie comme l’une ou l’autre. (Elle n’a pas de constitution formelle : son statut est défini par le traité sur l’Union européenne et le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne ). Elle est plus intégrée qu’une confédération traditionnelle d’États car le niveau général de gouvernement utilise largement le vote à la majorité qualifiée dans certaines prises de décision entre les États membres, plutôt que de s’appuyer exclusivement sur l’unanimité. ^{[144] [145]}Il est moins intégré qu’un État fédéral parce qu’il n’est pas un État à part entière : la souveraineté continue de découler « du bas vers le haut », des différents peuples des États membres distincts, plutôt que d’un seul ensemble indifférencié. Cela se reflète dans le fait que les États membres restent les «maîtres des traités», conservant le contrôle de l’attribution des compétences à l’union par le biais d’un changement constitutionnel (conservant ainsi ce que l’on appelle Kompetenz-kompetenz ); en ce qu’ils conservent le contrôle de l’usage de la force armée ; ils conservent le contrôle de la fiscalité ; et en ce qu’ils conservent un droit de retrait unilatéral en vertu de l’Article 50 du traité sur l’Union européenne. De plus, le principe de subsidiaritéexige que seules les questions qui doivent être tranchées collectivement le soient.

Organigramme du système politique avec les sept institutions de l’Union en bleu, éléments nationaux/intergouvernementaux en orange

L’Union européenne compte sept principaux organes de décision, ses institutions : le Parlement européen , le Conseil européen , le Conseil de l’Union européenne , la Commission européenne , la Cour de justice de l’Union européenne , la Banque centrale européenne et la Cour européenne des Auditeurs . La compétence d’examen et de modification de la législation est partagée entre le Conseil de l’Union européenne et le Parlement européen, tandis que les tâches exécutives sont exercées par la Commission européenne et, dans une capacité limitée, par le Conseil européen (à ne pas confondre avec le Conseil de l’Union européenne susmentionné). Syndicat). LeLa politique monétaire de la zone euro est déterminée par la Banque centrale européenne. L’interprétation et l’application du droit de l’UE et des traités sont assurées par la Cour de justice de l’Union européenne. Le budget de l’UE est contrôlé par la Cour des comptes européenne. Il existe également un certain nombre d’organes auxiliaires qui conseillent l’UE ou opèrent dans un domaine spécifique.

La politique de l’UE est en général promulguée par des directives de l’UE , qui sont ensuite mises en œuvre dans la législation nationale de ses États membres , et des règlements de l’UE , qui sont immédiatement applicables dans tous les États membres. Le lobbying au niveau de l’UE par des groupes d’intérêts spéciaux est réglementé pour tenter d’équilibrer les aspirations des initiatives privées avec le processus décisionnel d’intérêt public. ^[146]

Le bâtiment Berlaymont ( Commission européenne ) Le bâtiment Europa ( Conseil européen )

Établissements

Institutions de l’Union européenne

Conseil européen	Conseil de l’Union européenne	Parlement européen	Commission européenne
Fournit une impulsion et une direction	Législatif	Législatif	Exécutif
Basé à Bruxelles , Belgique	Basé à Bruxelles , Belgique . Se réunit à Luxembourg , Luxembourg pour les mois d’avril, juin et octobre.	Se réunit à Strasbourg , France et Bruxelles , Belgique . Secrétariat basé à Luxembourg , Luxembourg .	Basé à Bruxelles , Belgique . Divers départements et services hébergés au Luxembourg , Luxembourg .
Fixe les orientations politiques générales et les priorités de l’Union en rassemblant les chefs d’État / de gouvernement (chefs exécutifs élus) de ses États membres. Les conclusions de ses sommets (tenus au moins trimestriellement) sont adoptées par consensus.	Rassemble les ministres des départements des gouvernements des États membres. Il sert à représenter directement les différents gouvernements et son approbation est requise pour que toute proposition entre en vigueur.	Composé de 705 élus directs. Il partage avec le Conseil de l’UE des pouvoirs législatifs égaux pour modifier, approuver ou rejeter les propositions de la Commission dans la plupart des domaines de la législation de l’UE. Ses pouvoirs sont limités dans les domaines où les États membres considèrent que la souveraineté est une préoccupation majeure (c’est-à-dire la défense). Il élit le président de la commission, doit approuver le collège des commissaires et peut voter pour les révoquer collectivement.	La seule institution habilitée à proposer des lois, fait office de “Gardien des Traités”. Il se compose d’un cabinet exécutif de fonctionnaires, dirigé par un président élu au suffrage indirect . Ce collège de commissaires gère et dirige la fonction publique permanente de la commission. Il transforme les objectifs consensuels du Conseil européen en propositions législatives .

Conseil européen

Le Conseil européen donne la direction politique à l’UE. Il se réunit au moins quatre fois par an et comprend le président du Conseil européen (actuellement Charles Michel ), le président de la Commission européenne et un représentant par État membre (soit son chef d’État , soit son chef de gouvernement ). Le haut représentant du syndicat pour les affaires étrangères et la politique de sécurité (actuellement Josep Borrell ) participe également à ses réunions. Il a été décrit par certains comme «l’autorité politique suprême» du syndicat. ^[147] Il participe activement à la négociation des modifications des traitéset définit l’agenda politique et les stratégies de l’UE.

Le Conseil européen utilise son rôle de leadership pour régler les différends entre les États membres et les institutions, et pour résoudre les crises politiques et les désaccords sur des questions et des politiques controversées. Il agit à l’extérieur en tant que « chef d’État collectif » et ratifie les documents importants (par exemple, les accords et traités internationaux). ^[148]

Les tâches du président du Conseil européen sont d’assurer la représentation extérieure de l’UE ^[149] , de susciter un consensus et de résoudre les divergences entre les États membres, tant lors des réunions du Conseil européen qu’entre elles.

Charles Michel
Président du Conseil européen Ursula von der Leyen
Présidente de la Commission européenne

Le Conseil européen ne doit pas être confondu avec le Conseil de l’Europe , une organisation internationale indépendante de l’UE et basée à Strasbourg.

Commission européenne

La Commission européenne agit à la fois en tant que bras exécutif de l’UE , responsable de la gestion quotidienne de l’UE, et également en tant qu’initiateur législatif , avec le pouvoir exclusif de proposer des lois à débattre. ^{[150] [151] [152]} La commission est la « gardienne des traités » et est responsable de leur fonctionnement efficace et de leur maintien de l’ordre. ^[153] Il fonctionne de facto comme un gouvernement de cabinet , ^{[ la citation nécessaire ]} avec 27 commissaires européens pour différents domaines de politique, un de chaque État membre, bien que les commissaires soient tenus de représenter les intérêts de l’UE dans son ensemble plutôt que leur pays. Etat.

L’un des 27 est le président de la Commission européenne (actuellement Ursula von der Leyen pour 2019-2024), nommé par le Conseil européen , sous réserve de l’approbation du Parlement. Après le président, le commissaire le plus en vue est le haut représentant de l’union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, qui est de droit vice-président de la Commission européenne et qui est également choisi par le Conseil européen. ^[154] Les 26 autres commissaires sont ensuite nommés par le Conseil de l’Union européenne en accord avec le président désigné. Les 27 commissaires en tant qu’organe unique sont soumis à l’approbation (ou non) par vote duParlement européen .

Conseil de l’Union européenne

Le Conseil de l’Union européenne (également appelé Conseil ^[155] et “Conseil des ministres”, son ancien titre) ^[156] forme la moitié du pouvoir législatif de l’UE. Il se compose d’un représentant du gouvernement de chaque État membre et se réunit dans des compositions différentes selon le domaine politique traité . Malgré ses différentes configurations, il est considéré comme un seul corps. Outre les fonctions législatives, les membres du Conseil ont également des responsabilités exécutives , telles que l’élaboration d’une politique étrangère et de sécurité commune et la coordination des grandes politiques économiques au sein de l’Union. ^[157] La ​​présidence du conseiltourne entre les États membres, chacun le conservant pendant six mois. À compter du 1er janvier 2022, le poste est occupé par la France . ^[158]

Dans certaines politiques, plusieurs États membres s’allient à des partenaires stratégiques au sein de l’union. Des exemples de telles alliances incluent le groupe de Visegrad , Benelux , l ‘ Assemblée baltique , la nouvelle ligue hanséatique , le triangle de Weimar , le triangle de Lublin , EU Med Group , le groupe Craiova et Bucarest Nine .

Parlement européen Roberta Metsola est présidente du Parlement européen

Le Parlement européen est l’une des trois institutions législatives de l’UE qui, avec le Conseil de l’Union européenne, est chargée d’amender et d’approuver les propositions de la Commission européenne. 705 membres du Parlement européen (MPE) sont directement élus par les citoyens de l’UE tous les cinq ans sur la base de la représentation proportionnelle . Les députés européens sont élus sur une base nationale et siègent selon les groupes politiques plutôt que selon leur nationalité. Chaque pays a un nombre fixe de sièges et est divisé en circonscriptions sous-nationales où cela n’affecte pas la nature proportionnelle du système de vote. ^[159]

Le Parlement européen représente le deuxième plus grand électorat démocratique au monde (après le Parlement indien)

Dans la procédure législative ordinaire , la Commission européenne propose une législation, qui nécessite l’approbation conjointe du Parlement européen et du Conseil de l’Union européenne pour être adoptée. Ce processus s’applique à presque tous les domaines, y compris le budget de l’UE . Le parlement est l’organe final pour approuver ou rejeter la composition proposée de la commission, et peut tenter des motions de censure contre la commission en faisant appel devant la Cour de justice . Le président du Parlement européen exerce le rôle de président du Parlement et le représente à l’extérieur. Le président et les vice-présidents sont élus par les députés tous les deux ans et demi. ^[160]

Budget

Programmes de financement de l’UE 2014-2020
(1 087 milliards d’euros) ^[161] Croissance durable/Ressources naturelles (38,6 %) Compétitivité pour la croissance et l’emploi (13,1 %) Europe mondiale (6,1%) Cohésion économique, territoriale et sociale (34,1 %) Administratif (6,4%) Sécurité et Citoyenneté (1,7 %)

L’Union européenne disposait d’un budget convenu de 120,7 milliards d’euros pour l’année 2007 et de 864,3 milliards d’euros pour la période 2007-2013, ^[162] représentant 1,10 % et 1,05 % des prévisions du RNB de l’UE-27 pour les périodes respectives. En 1960, le budget de ce qui était alors la Communauté économique européenne s’élevait à 0,03 % du PIB. ^[163]

Dans le budget 2010 de 141,5 milliards d’euros, le poste de dépenses le plus important était « cohésion et compétitivité », avec environ 45 % du budget total. ^[164] Viennent ensuite « l’agriculture » avec environ 31 pour cent du total. ^[164] « Développement rural, environnement et pêche » représente environ 11 pour cent. ^[164] ” L’administration ” représente environ 6 pour cent. ^[164] L’« UE en tant que partenaire mondial » et « la citoyenneté, la liberté, la sécurité et la justice » avaient environ 6 % et 1 % respectivement. ^[164]

La Cour des comptes est légalement tenue de fournir au parlement et au conseil (en particulier le Conseil des affaires économiques et financières ) “une déclaration d’assurance quant à la fiabilité des comptes ainsi qu’à la légalité et la régularité des opérations sous-jacentes”. ^[165] La Cour émet également des avis et des propositions sur la législation financière et les actions anti-fraude. ^[166] Le parlement s’en sert pour décider d’approuver ou non la gestion du budget par la commission.

La Cour des comptes européenne a approuvé les comptes de l’Union européenne chaque année depuis 2007 et, tout en indiquant clairement que la Commission européenne a encore du travail à faire, a souligné que la plupart des erreurs se produisent au niveau national. ^{[167] [168]} Dans leur rapport sur 2009, les auditeurs ont constaté que cinq domaines de dépenses de l’Union, l’agriculture et le fonds de cohésion , étaient significativement affectés par des erreurs. ^[169] La Commission européenne a estimé en 2009 que l’effet financier des irrégularités était de 1 863 millions d’euros. ^[170]

En novembre 2020, les membres de l’union, la Hongrie et la Pologne , ont bloqué l’approbation du budget de l’UE lors d’une réunion du Comité des représentants permanents (Coreper), citant une proposition qui liait le financement au respect de l’État de droit . Le budget comprenait un fonds de relance COVID-19 de 750 milliards d’euros. Le budget pourrait encore être approuvé si la Hongrie et la Pologne retirent leur droit de veto après de nouvelles négociations au Conseil et au Conseil européen . ^{[171] [172]}

Compétences

Les États membres conservent tous les pouvoirs qui ne sont pas explicitement confiés à l’Union européenne. Dans certains domaines, l’UE jouit d’une compétence exclusive. Il s’agit de domaines dans lesquels les États membres ont renoncé à toute capacité à légiférer. Dans d’autres domaines, l’UE et ses États membres partagent la compétence de légiférer. Alors que les deux peuvent légiférer, les États membres ne peuvent légiférer que dans la mesure où l’UE ne l’a pas fait. Dans d’autres domaines politiques, l’UE ne peut que coordonner, soutenir et compléter l’action des États membres, mais ne peut pas adopter de législation visant à harmoniser les législations nationales. ^[173]

Le fait qu’un domaine politique particulier relève d’une certaine catégorie de compétence n’indique pas nécessairement quelle procédure législative est utilisée pour promulguer la législation dans ce domaine politique. Différentes procédures législatives sont utilisées au sein de la même catégorie de compétence, et même avec le même domaine politique.

La répartition des compétences dans divers domaines politiques entre les États membres et l’Union se répartit dans les trois catégories suivantes :

Compétences de l’ Union européenne par rapport à celles de ses États membres ^[174]

• voir
• parler
• Éditer

Compétence exclusive	Compétence partagée	Compétence d’appui
L’Union dispose d’une compétence exclusive pour édicter des directives et conclure des accords internationaux lorsqu’un acte législatif de l’Union le prévoit en ce qui concerne … l’ union douanière l’établissement des règles de concurrence nécessaires au fonctionnement du marché intérieur politique monétaire pour les États membres dont la monnaie est l’ euro la conservation des ressources biologiques marines dans le cadre de la politique commune de la pêche Politique commerciale commune conclusion de certains accords internationaux	Les États membres ne peuvent pas exercer de compétence dans des domaines où l’Union l’a fait, c’est-à-dire… le marché intérieur politique sociale, pour les aspects définis dans le traité consolidé cohésion économique, sociale et territoriale agriculture et pêche , à l’exclusion de la conservation des ressources biologiques marines environnement la protection des consommateurs le transport réseaux transeuropéens énergie l’ espace de liberté, de sécurité et de justice préoccupations communes de sécurité en matière de santé publique, pour les aspects définis dans le présent traité	L’exercice de la compétence de l’Union n’a pas pour effet d’empêcher les États membres d’exercer la leur dans … recherche, développement technologique et espace (extra-atmosphérique) coopération au développement, aide humanitaire L’Union coordonne les politiques des États membres ou met en œuvre des politiques complémentaires à leurs politiques communes non couvertes ailleurs dans … la coordination des politiques économiques, de l’emploi et sociales politique étrangère, de sécurité et de défense commune	L’Union peut mener des actions pour soutenir, coordonner ou compléter les actions des États membres en … la protection et l’amélioration de la santé humaine industrie Culture tourisme éducation , jeunesse, sport et formation professionnelle protection civile (prévention des catastrophes) coopération administrative

Système juridique et justice

L’Union européenne est fondée sur une série de traités . Celles-ci ont d’abord établi la Communauté européenne et l’UE, puis ont apporté des modifications à ces traités fondateurs. ^[175] Il s’agit de traités conférant des pouvoirs qui fixent des objectifs politiques généraux et établissent des institutions dotées des pouvoirs juridiques nécessaires pour mettre en œuvre ces objectifs. Ces pouvoirs juridiques comprennent la capacité de promulguer des lois ^[q] qui peuvent affecter directement tous les États membres et leurs habitants. ^[r] L’UE a La personnalité juridique , avec le droit de signer des accords et des traités internationaux. ^[176]

En vertu du principe de suprématie , les tribunaux nationaux sont tenus de faire respecter les traités que leurs États membres ont ratifiés, et donc les lois adoptées en vertu de ceux-ci, même si cela les oblige à ignorer le droit national en conflit, et (dans certaines limites) même les dispositions constitutionnelles. ^[s]

Les doctrines de l’effet direct et de la suprématie n’ont pas été explicitement énoncées dans les traités européens, mais ont été développées par la Cour de justice elle-même au cours des années 1960, apparemment sous l’influence de son juge alors le plus influent, le Français Robert Lecourt ^[177]

Cour de justice de l’Union européenne

Le siège de la CJUE, le Palais de la Cour de Justice , à Luxembourg-Ville .

Le pouvoir judiciaire de l’Union européenne est officiellement appelé la Cour de justice de l’Union européenne et se compose de deux juridictions : la Cour de justice et le Tribunal . ^[178] La Cour de justice traite principalement des affaires portées par les États membres, les institutions et les affaires qui lui sont soumises par les juridictions des États membres. ^[179] En raison des doctrines de l’effet direct et de la suprématie, de nombreux arrêts de la Cour de justice sont automatiquement applicables dans les ordres juridiques internes des États membres.

Le Tribunal traite principalement des affaires portées par des particuliers et des entreprises directement devant les juridictions de l’UE ^[180] et le Tribunal de la fonction publique de l’Union européenne statue sur les litiges entre l’Union européenne et sa fonction publique . ^[181] Les décisions du Tribunal peuvent faire l’objet d’un recours devant la Cour de justice, mais uniquement sur un point de droit. ^[182]

Le Parquet européen est un organe indépendant de l’Union européenne (UE) établi en vertu du traité de Lisbonne entre 22 des 27 États de l’UE selon la méthode de la coopération renforcée . ^[183] ​​Le Parquet européen enquête et poursuit les cas de fraude au budget de l’Union européenne et d’autres infractions portant atteinte aux intérêts financiers de l’UE, notamment la fraude concernant des fonds de l’UE supérieurs à 10 000 € et les cas de fraude transfrontalière à la TVA entraînant des dommages supérieurs à 10 millions d’euros.

Droits fondamentaux

Les traités déclarent que l’Union européenne elle-même est “fondée sur les valeurs de respect de la dignité humaine , de liberté , de démocratie, d’ égalité , de l’ État de droit et de respect des droits de l’homme, y compris les droits des personnes appartenant à des minorités … dans une société où règnent le pluralisme, la non-discrimination, la tolérance, la justice, la solidarité et l’égalité entre les femmes et les hommes. » ^[184]

En 2009, le traité de Lisbonne a donné force de loi à la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne . La charte est un catalogue codifié de droits fondamentaux par rapport auquel les actes juridiques de l’UE peuvent être jugés. Elle consolide de nombreux droits qui étaient auparavant reconnus par la Cour de justice et issus des “traditions constitutionnelles communes aux Etats membres”. ^[185] La Cour de justice reconnaît depuis longtemps les droits fondamentaux et a, à l’occasion, invalidé la législation de l’UE en raison de son non-respect de ces droits fondamentaux. ^[186]

L’article 2 de la Charte des droits fondamentaux affirme le “droit à la vie” dans l’UE.

La signature de la Convention européenne des droits de l’homme (CEDH) est une condition d’adhésion à l’UE. ^[t] Auparavant, l’UE elle-même ne pouvait pas adhérer à la convention car elle n’était ni un État ^[u] ni n’avait la compétence pour adhérer. ^[v] Le Traité de Lisbonne et le Protocole 14 à la CEDH ont changé cela : le premier oblige l’UE à adhérer à la convention tandis que le second l’autorise formellement.

L’UE est indépendante du Conseil de l’Europe, bien qu’ils partagent des objectifs et des idées, en particulier sur l’État de droit, les droits de l’homme et la démocratie. En outre, la Convention européenne des droits de l’homme et la Charte sociale européenne , ainsi que la source du droit de la Charte des droits fondamentaux sont créées par le Conseil de l’Europe. L’UE a également promu les questions relatives aux droits de l’homme dans le monde entier. L’UE s’oppose à la peine de mort et a proposé son abolition mondiale. L’abolition de la peine de mort est une condition de l’adhésion à l’UE. ^[187]

Le 19 octobre 2020, l’Union européenne a dévoilé de nouveaux projets visant à créer une structure juridique pour agir contre les violations des droits de l’homme dans le monde. Le nouveau plan devait donner à l’Union européenne une plus grande flexibilité pour cibler et sanctionner les responsables de graves violations et abus des droits de l’homme dans le monde. ^[188]

Actes

Les principaux actes juridiques de l’Union européenne se présentent sous trois formes : les règlements , les directives et les décisions . Les réglementations deviennent loi dans tous les États membres dès leur entrée en vigueur, sans qu’aucune mesure d’application ne soit requise, ^[w] et annulent automatiquement les dispositions nationales contraires. ^{[q] Les} directives exigent des États membres qu’ils atteignent un certain résultat tout en leur laissant la discrétion quant à la manière d’atteindre le résultat. Les détails de leur mise en œuvre sont laissés aux États membres. ^[x] Lorsque le délai d’exécution des directives d’application est dépassé, celles-ci peuvent, sous certaines conditions, produire un effet direct en droit national à l’encontre des États membres.

Les décisions offrent une alternative aux deux modes de législation ci-dessus. Il s’agit d’actes juridiques qui ne s’appliquent qu’à des personnes, des entreprises ou un État membre déterminés. Ils sont le plus souvent utilisés en droit de la concurrence , ou sur les décisions en matière d’aides d’État, mais sont également fréquemment utilisés pour des questions procédurales ou administratives au sein des institutions. Règlements, directives et décisions ont la même valeur juridique et s’appliquent sans aucune hiérarchie formelle. ^[189]

Médiateur européen

Le Médiateur européen a été créé par le traité de Maastricht . Le médiateur est élu par le Parlement européen pour la durée du mandat parlementaire, et le poste est renouvelable. ^[190] Tout citoyen ou entité de l’UE peut saisir le médiateur pour enquêter sur une institution de l’UE pour mauvaise administration (irrégularités administratives, iniquité, discrimination, abus de pouvoir, absence de réponse, refus d’information ou retard inutile). ^[191] Emily O’Reilly est l’ombudsman depuis 2013. ^[192]

Affaires intérieures et migration

Depuis la création de l’Union européenne en 1993, elle a développé ses compétences dans le domaine de la justice et des affaires intérieures ; d’abord au niveau intergouvernemental et plus tard par le supranationalisme. En conséquence, le syndicat a légiféré dans des domaines tels que l’ extradition , ^[193] le droit de la famille, ^[194] le droit d’asile, ^[195] et la justice pénale. ^[196] Les interdictions contre la discrimination fondée sur le sexe et la nationalité figurent depuis longtemps dans les traités. ^[y] Ces dernières années, ceux-ci ont été complétés par le pouvoir de légiférer contre la discrimination fondée sur la race, la religion, le handicap, l’âge et l’orientation sexuelle. ^[z] En vertu de ces pouvoirs, l’UE a adopté une législation surla discrimination sexuelle sur le lieu de travail, la discrimination fondée sur l’ âge et la discrimination raciale . ^[aa]

L’UE a également mis en place des agences pour coordonner les contrôles de la police, des poursuites et de l’immigration dans les États membres : Europol pour la coopération des forces de police, ^[197] Eurojust pour la coopération entre les procureurs, ^[198] et Frontex pour la coopération entre les autorités de contrôle aux frontières. ^[199] L’UE gère également le système d’information Schengen ^[11] qui fournit une base de données commune pour la police et les autorités de l’immigration. Cette coopération a dû être particulièrement développée avec l’avènement de l’ouverture des frontières à travers l’ accord de Schengen et la criminalité transfrontalière associée.

• Les frontières à l’intérieur de l’ espace Schengen entre l’Allemagne et l’Autriche

• Siège d’ Europol à La Haye, Pays-Bas

• Siège d’ Eurojust à La Haye, Pays-Bas

• Siège de Frontex à Varsovie, Pologne

Relations étrangères

Un diagramme d’Euler cliquable montrant les relations entre diverses organisations et accords européens multinationaux.

• v
• t
• e

La coopération en matière de politique étrangère entre les États membres remonte à la création de la communauté en 1957, lorsque les États membres ont négocié en bloc dans les négociations commerciales internationales dans le cadre de la politique commerciale commune de l’UE . ^[200] Les étapes pour une coordination plus étendue dans les relations extérieures ont commencé en 1970 avec l’établissement de la coopération politique européenne qui a créé un processus de consultation informel entre les États membres dans le but de former des politiques étrangères communes. En 1987, la coopération politique européenne a été formellement introduite par l’ Acte unique européen . La CPE a été rebaptisée Politique étrangère et de sécurité commune (PESC) par le traité de Maastricht .^[201]

Josep Borrell , haut représentant de l’ Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité .

Les objectifs de la PESC sont de promouvoir à la fois les intérêts propres de l’UE et ceux de la communauté internationale dans son ensemble, y compris la promotion de la coopération internationale, le respect des droits de l’homme, la démocratie et l’État de droit. ^[202] La PESC exige l’unanimité des États membres sur la politique appropriée à suivre sur une question particulière. L’unanimité et les questions difficiles traitées dans le cadre de la PESC conduisent parfois à des désaccords, comme ceux qui se sont produits à propos de la guerre en Irak . ^[203] Le coordinateur et représentant de la PESC au sein de l’UE est le haut représentant de l’union pour les affaires étrangères et la politique de sécuritéqui parle au nom de l’UE en matière de politique étrangère et de défense, et a pour tâche d’articuler les positions exprimées par les États membres sur ces domaines politiques dans un alignement commun. Le haut représentant dirige le Service européen pour l’action extérieure (SEAE), un service unique de l’UE ^[204] officiellement mis en place et opérationnel depuis le 1er décembre 2010 à l’occasion du premier anniversaire de l’entrée en vigueur du traité de Lisbonne . ^[205] Le SEAE servira de ministère des Affaires étrangères et de corps diplomatique pour l’Union européenne. ^[206]

L’UE participe à tous les sommets du G7 et du G20 . ( Sommet du G20 à Osaka, Japon, 2019 ).

Outre la politique internationale émergente de l’Union européenne, l’influence internationale de l’UE se fait également sentir à travers l’élargissement . Les avantages perçus de devenir membre de l’UE agissent comme une incitation à la réforme politique et économique dans les États souhaitant remplir les critères d’adhésion à l’UE, et sont considérés comme un facteur important contribuant à la réforme des anciens pays communistes européens. ^{[207] : 762} Cette influence sur les affaires intérieures des autres pays est généralement qualifiée de « soft power », par opposition au « hard power » militaire. ^[208]

Sécurité et défense

Sur les 27 États membres de l’UE, 21 (en violet) sont également membres de l’OTAN . Autres couleurs : UE uniquement (bleu) et OTAN uniquement (orange, y compris quatre membres de l’OTAN candidats à l’UE : Albanie, Monténégro, Turquie et Macédoine du Nord).

Les prédécesseurs de l’Union européenne n’ont pas été conçus comme une alliance militaire parce que l’OTAN était largement considérée comme appropriée et suffisante à des fins de défense. ^[209] 21 membres de l’UE sont membres de l’OTAN ^[210] tandis que les États membres restants suivent des politiques de neutralité . ^[211] L’ Union de l’Europe occidentale , une alliance militaire dotée d’une clause de défense mutuelle, a été dissoute en 2010 car son rôle avait été transféré à l’UE. ^[212]

Depuis le retrait du Royaume-Uni, la France est le seul membre officiellement reconnu comme État doté de l’arme nucléaire et le seul titulaire d’un siège permanent au Conseil de sécurité des Nations unies . La France et l’Italie sont également les seuls pays de l’UE à disposer de capacités de projection de puissance en dehors de l’Europe. ^[213] L’Italie, l’Allemagne, les Pays-Bas et la Belgique participent au partage nucléaire de l’OTAN . ^[214]

La plupart des États membres de l’UE se sont opposés au Traité d’interdiction des armes nucléaires . ^[215]

Après la guerre du Kosovo en 1999, le Conseil européen a convenu que “l’Union doit avoir la capacité d’action autonome, appuyée par des forces militaires crédibles, les moyens de décider de les utiliser, et la volonté de le faire, afin de répondre aux crises sans préjudice des actions de l’OTAN ». À cette fin, un certain nombre d’efforts ont été déployés pour accroître la capacité militaire de l’UE, notamment le processus d’ objectif global d’Helsinki . Après de nombreuses discussions, le résultat le plus concret a été l’ initiative des groupements tactiques de l’UE , dont chacun devrait pouvoir déployer rapidement environ 1 500 hommes. ^[216]

Les armoiries de l’ État-major de l’ Union européenne (EMUE). Les armes comprennent la couronne européenne de douze étoiles dorées, une ancre, des ailes et deux épées croisées.

Des forces de l’UE ont été déployées dans des missions de maintien de la paix depuis l’Afrique centrale et du Nord jusqu’aux Balkans occidentaux et en Asie occidentale. ^[217] Les opérations militaires de l’UE sont soutenues par un certain nombre d’organismes, dont l’ Agence européenne de défense , le Centre satellitaire de l’Union européenne et l’ État-major de l’Union européenne . ^[218]L’état-major de l’Union européenne est la plus haute institution Militaire de l’Union européenne, instituée dans le cadre du Conseil européen, et fait suite aux décisions du Conseil européen d’Helsinki (10-11 décembre 1999), qui appelaient à la mise en place de institutions politico-militaires. L’état-major de l’Union européenne est placé sous l’autorité du haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité et du comité politique et de sécurité. Il dirige toutes les activités militaires dans le contexte de l’UE, y compris la planification et la conduite de missions et d’opérations militaires dans le cadre de la politique de sécurité et de défense commune.et le développement des capacités militaires, et fournit au Comité politique et de sécurité des avis et des recommandations militaires sur des questions militaires. Frontex est une agence de l’UE créée pour gérer la coopération entre les gardes-frontières nationaux sécurisant ses frontières extérieures . Il vise à détecter et stopper l’immigration clandestine, la traite des êtres humainset l’infiltration terroriste. En 2015, la Commission européenne a présenté sa proposition d’une nouvelle Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes dotée d’un rôle et d’un mandat renforcés aux côtés des autorités nationales chargées de la gestion des frontières. Dans une UE composée de 27 membres, une coopération substantielle en matière de sécurité et de défense repose de plus en plus sur la collaboration entre tous les États membres. ^[219]

Aide humanitaire

Le service d’aide humanitaire et de protection civile de la Commission européenne , ou “ECHO”, fournit une aide humanitaire de l’UE aux pays en développement . En 2012, son budget s’élevait à 874 millions d’euros, 51 % du budget étant allés à l’Afrique et 20 % à l’Asie, l’Amérique latine, les Caraïbes et le Pacifique, et 20 % au Moyen-Orient et à la Méditerranée. ^[220]

L’aide humanitaire est financée directement par le budget (70 %) dans le cadre des instruments financiers pour l’action extérieure et également par le Fonds européen de développement (30 %). ^[221] Le financement de l’action extérieure de l’UE est divisé en instruments “géographiques” et en instruments “thématiques”. ^[221] Les instruments « géographiques » fournissent une aide via l’ Instrument de coopération au développement (ICD, 16,9 milliards d’euros, 2007-2013), qui doit consacrer 95 % de son budget à l’aide publique au développement (APD), et via l’instrument européen de voisinage et de développement. instrument de partenariat (IEVP), qui contient certains programmes pertinents. ^[221]Le Fonds européen de développement (FED, 22,7 milliards d’euros pour la période 2008-2013 et 30,5 milliards d’euros pour la période 2014-2020) est constitué de contributions volontaires des États membres, mais des pressions s’exercent pour fusionner le FED avec le fonds financé par le budget. instruments visant à encourager une augmentation des contributions pour atteindre l’objectif de 0,7 % et permettre au Parlement européen un contrôle accru. ^{[221] [222]}

En 2016, la moyenne des pays de l’UE était de 0,4 % et cinq avaient atteint ou dépassé l’objectif de 0,7 % : le Danemark, l’Allemagne, le Luxembourg, la Suède et le Royaume-Uni. ^[223] Considérés collectivement, les États membres de l’UE sont le plus grand contributeur d’ aide étrangère au monde. ^{[224] [225]}

Coopération internationale et partenariats de développement

Sommet du partenariat oriental 2015, Riga.

L’Union européenne utilise des instruments de relations extérieures comme la politique européenne de voisinage qui vise à lier ces pays à l’est et au sud du territoire européen de l’UE à l’union. Parmi ces pays, principalement des pays en développement, certains cherchent à devenir un jour soit un État membre de l’Union européenne , soit à s’intégrer plus étroitement à l’Union européenne. L’UE offre une aide financière aux pays du voisinage européen, tant qu’ils remplissent les conditions strictes de la réforme gouvernementale, de la réforme économique et d’autres questions liées à la transformation positive. Ce processus est normalement étayé par un plan d’action, comme convenu à la fois par Bruxelles et le pays cible.

Réunion de l’Union pour la Méditerranée à Barcelone.

La reconnaissance internationale du développement durable en tant qu’élément clé ne cesse de croître. Son rôle a été reconnu lors de trois grands sommets des Nations Unies sur le développement durable : la Conférence des Nations Unies sur l’environnement et le développement (CNUED) de 1992 à Rio de Janeiro, au Brésil ; le Sommet mondial sur le développement durable (SMDD) de 2002 à Johannesburg, Afrique du Sud ; et la Conférence des Nations Unies sur le développement durable (UNCSD) de 2012 à Rio de Janeiro. Les autres accords mondiaux clés sont l’ Accord de Paris et le Programme de développement durable à l’horizon 2030 (Nations Unies, 2015). Les ODD reconnaissent que tous les pays doivent stimuler l’action dans les domaines clés suivants – les personnes, la planète, prospérité, paix et partenariat – afin de relever les défis mondiaux cruciaux pour la survie de l’humanité .

L’action de développement de l’UE se fonde sur le consensus européen pour le développement, qui a été approuvé le 20 décembre 2005 par les États membres de l’UE, le conseil, le Parlement européen et la commission. ^[226] Il est appliqué à partir des principes de l’ approche par les capacités et de l’approche du développement fondée sur les droits .

Les accords de partenariat et de coopération sont des accords bilatéraux avec des pays non membres. ^[227]

Échange

La présidente géorgienne Salome Zourabichvili , la présidente moldave Maia Sandu , le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy et le président du Conseil européen Charles Michel lors de la conférence internationale de Batoumi 2021 . En 2014, l’UE a signé des accords d’association avec les trois États.

L’Union européenne est le plus grand exportateur au monde ^[228] et, depuis 2008, le plus grand importateur de biens et de services. ^{[229] [230]} Le commerce intérieur entre les États membres est facilité par la suppression des obstacles au commerce tels que les tarifs et les contrôles aux frontières . Dans la zone euro , le commerce est facilité par le fait qu’il n’y a pas de différences de devises à gérer entre la plupart des membres. ^[231]

L’ accord d’association de l’Union européenne fait quelque chose de similaire pour un éventail beaucoup plus large de pays, en partie comme une approche dite douce (“une carotte au lieu d’un bâton”) pour influencer la politique dans ces pays. L’Union européenne représente tous ses membres à l’ Organisation mondiale du commerce (OMC) et agit au nom des États membres dans tout différend. Lorsque l’UE négocie un accord lié au commerce en dehors du cadre de l’OMC, l’accord ultérieur doit être approuvé par le gouvernement de chaque État membre de l’UE. ^[231]

L’Union européenne a conclu des accords de libre-échange (ALE) ^[232] et d’autres accords comportant une composante commerciale avec de nombreux pays dans le monde et négocie avec de nombreux autres. ^[233]

L’excédent commercial des services de l’Union européenne est passé de 16 milliards de dollars en 2000 à plus de 250 milliards de dollars en 2018. ^[234]

En 2020, en partie à cause de la pandémie de COVID-19, la Chine est devenue le plus grand partenaire commercial de l’UE, supplantant les États-Unis. ^[235]

Économie

En tant qu’entité politique, l’Union européenne est représentée à l’ Organisation mondiale du commerce (OMC). Les États membres de l’UE détiennent la deuxième plus grande richesse nette après les États-Unis ( 105 000 milliards de dollars américains) dans le monde, soit environ 20 % (~ 60 000 milliards d’euros) des 36 000 milliards de dollars américains (~ 300 000 milliards d’euros) ^[236 ] richesse. ^[237]

19 États membres ont rejoint une union monétaire connue sous le nom de zone euro , qui utilise l’ euro comme monnaie unique. L’union monétaire représente 342 millions de citoyens de l’UE. ^[238] L’euro est la deuxième monnaie de réserve et la deuxième monnaie la plus échangée au monde après le dollar des États-Unis . ^{[239] [240] [241]}

Sur les 500 plus grandes entreprises du monde en termes de chiffre d’affaires en 2010, 161 avaient leur siège social dans l’UE. ^[242] En 2016, le chômage dans l’UE s’élevait à 8,9 % ^[243] tandis que l’inflation était de 2,2 % et le solde du compte de −0,9 % du PIB. Le salaire net annuel moyen dans l’Union européenne était d’environ 24 000 € ( 30 000 USD ) ^[244] en 2015.

Il existe une variation significative du PIB nominal par habitant au sein des États de l’UE. La différence entre les régions les plus riches et les plus pauvres (281 régions NUTS-2 de la nomenclature des unités territoriales statistiques ) variait, en 2017, de 31 % (Severozapaden, Bulgarie) de la moyenne de l’UE28 (30 000 €) à 253 % ( Luxembourg), soit de 4 600 € à 92 600 €. ^[245]

Marché interne

Deux des principaux objectifs initiaux de la Communauté économique européenne étaient le développement d’un marché commun, devenu par la suite un marché unique , et une union douanière entre ses États membres. Le marché unique implique la libre circulation des biens, des capitaux, des personnes et des services au sein de l’UE [ ^238] et l’union douanière implique l’application d’un tarif extérieur commun sur tous les biens entrant sur le marché. Une fois admises sur le marché, les marchandises ne peuvent être soumises à des droits de douane, à des taxes discriminatoires ou à des quotas d’importation , car elles voyagent à l’intérieur du pays. Les États non membres de l’UE que sont l’Islande , la Norvège ,Le Liechtenstein et la Suisse participent au marché unique mais pas à l’union douanière. ^[130] La moitié du commerce dans l’UE est couverte par une législation harmonisée par l’UE. ^[246]

La libre circulation des capitaux vise à permettre la circulation d’investissements tels que l’achat de biens immobiliers et l’achat d’actions entre les pays. ^[247] Jusqu’à la poussée vers l’union économique et monétaire, le développement des dispositions en matière de capital avait été lent. Après Maastricht, un corpus d’arrêts de la CJCE s’est rapidement développé concernant cette liberté initialement négligée. La libre circulation des capitaux est unique dans la mesure où elle est accordée de manière égale aux États non membres.

La libre circulation des personnes signifie que les citoyens de l’UE peuvent se déplacer librement entre les États membres pour vivre, travailler, étudier ou prendre leur retraite dans un autre pays. Cela a nécessité l’allégement des formalités administratives et la reconnaissance des qualifications professionnelles des autres États. ^[248]

La libre circulation des services et d’établissement permet aux travailleurs indépendants de se déplacer entre les États membres pour fournir des services sur une base temporaire ou permanente. Alors que les services représentent 60 à 70 % du PIB, la législation dans ce domaine n’est pas aussi développée que dans d’autres domaines. Cette lacune a été comblée par la directive de 2006 sur les services dans le marché intérieur, qui vise à libéraliser la prestation transfrontalière de services. ^[249] Selon le traité, la prestation de services est une liberté résiduelle qui ne s’applique que si aucune autre liberté n’est exercée.

Documents de l’Union européenne

• Une carte d’identité nationale de l’EEE (version allemande illustrée)

• Une carte de permis de conduire européen (version croate sur la photo)

• Une carte européenne d’assurance maladie (CEAM), (version autrichienne illustrée)

• Un passeport européen , affichant le nom de l’État membre, les armoiries nationales et la mention “Union européenne” données dans leur(s) langue(s) officielle(s). (Version irlandaise illustrée)

• Une plaque d’immatriculation européenne , composée d’une bande bleue sur le côté gauche avec le symbole du drapeau de l’UE , ainsi que le code du pays de l’État membre dans lequel le véhicule est immatriculé. (Version slovaque illustrée)

Union monétaire et services financiers

A gauche : Le siège de la Banque centrale européenne à Ostende , Francfort . À droite : 19 des 27 États membres de l’UE ont adopté l’ euro comme monnaie légale . La zone euro (bleu foncé) représente 340 millions d’habitants.

La création d’une monnaie unique européenne est devenue un objectif officiel de la Communauté économique européenne en 1969. En 1992, après avoir négocié la structure et les procédures d’une union monétaire, les États membres ont signé le traité de Maastricht et étaient légalement tenus de respecter les engagements convenus. règles incluant les critères de convergence s’ils voulaient rejoindre l’ union monétaire . Les États désireux d’y participer devaient d’abord adhérer au mécanisme de taux de change européen .

En 1999, l’union monétaire a commencé, d’abord en tant que monnaie comptable avec l’ adhésion de onze États membres . En 2002, la monnaie a été entièrement mise en place, lorsque les billets et les pièces en euros ont été émis et que les monnaies nationales ont commencé à disparaître progressivement dans la zone euro, qui comptait alors 12 États membres. La zone euro (constituée par les États membres de l’UE qui ont adopté l’euro) est depuis passée à 19 pays. ^{[250] [ab]}

L’ euro a été introduit en 2002, remplaçant 12 monnaies nationales. Sept pays l’ont rejoint depuis.

L’euro, et les politiques monétaires de ceux qui l’ont adopté en accord avec l’UE, sont sous le contrôle de la Banque centrale européenne (BCE). ^[251] La BCE est la banque centrale de la zone euro et contrôle donc la politique monétaire dans cette zone avec pour objectif de maintenir la stabilité des prix . Elle est au centre du Système européen de banques centrales , qui comprend toutes les banques centrales nationales de l’UE et est contrôlée par son Conseil général, composé du président de la BCE , qui est nommé par le Conseil européen, du vice-président du BCE et les gouverneurs des banques centrales nationales des 27 États membres de l’UE. ^[252]

Le système européen de surveillance financière est une architecture institutionnelle du cadre de surveillance financière de l’UE composé de trois autorités : l’ Autorité bancaire européenne , l’ Autorité européenne des assurances et des pensions professionnelles et l’ Autorité européenne des marchés financiers . Pour compléter ce cadre, il existe également un Comité européen du risque systémique sous la responsabilité de la banque centrale. L’objectif de ce système de contrôle financier est d’assurer la stabilité économique de l’UE. ^[253]

Pour éviter que les États membres ne connaissent des difficultés ou une crise financière après leur entrée dans l’union monétaire, ils étaient tenus, dans le traité de Maastricht, de respecter d’importantes obligations et procédures financières, en particulier de faire preuve de discipline budgétaire et d’un degré élevé de convergence économique durable, ainsi que de éviter les déficits publics excessifs et limiter la dette publique à un niveau soutenable.

Industrie et économie numérique

Les secteurs de travail de la Commission européenne sont : l’aéronautique, l’automobile, la biotechnologie, la chimie, la construction, les cosmétiques, la défense, l’électronique, les armes à feu, l’alimentation et les boissons, les jeux d’argent, la santé, le maritime, la mécanique, le médical, la poste, les matières premières, le spatial, le textile, le tourisme, jouets et économie sociale ( Societas cooperativa Europaea ). ^{[ citation nécessaire ]}

Énergie

Énergie consommée (2012)
Source d’énergie	Origine	Pourcentages
Huile	Importé	33%
Domestique	6%
Gaz	Importé	14%
Domestique	9%
Nucléaire [ac]	Importé	0%
Domestique	13%
Charbon/Lignite	Importé	0%
Domestique	dix%
Renouvelable	Importé	0%
Domestique	7%
Autre	Importé	7%
Domestique	1%

En 2006, l’ UE-27 avait une consommation intérieure brute d’énergie de 1 825 millions de tonnes d’équivalent pétrole (tep). ^[254] Environ 46 pour cent de l’énergie consommée était produite dans les États membres et 54 pour cent était importée. ^[254] Dans ces statistiques, l’énergie nucléaire est traitée comme de l’énergie primaire produite dans l’UE, quelle que soit la source de l’uranium, dont moins de 3 % sont produits dans l’UE. ^[255]

L’UE a eu le pouvoir législatif dans le domaine de la politique énergétique pendant la plus grande partie de son existence ; cela a ses racines dans la Communauté européenne du charbon et de l’acier d’ origine . L’introduction d’une politique énergétique européenne obligatoire et complète a été approuvée lors de la réunion du Conseil européen en octobre 2005, et le premier projet de politique a été publié en janvier 2007. ^[256]

En 2020, les énergies renouvelables ont pour la première fois dépassé les combustibles fossiles en tant que principale source d’électricité de l’Union européenne. ^[257]

L’UE a cinq points clés dans sa politique énergétique : accroître la concurrence sur le marché intérieur , encourager les investissements et renforcer les interconnexions entre les réseaux électriques ; diversifier les ressources énergétiques avec de meilleurs systèmes pour répondre à une crise ; établir un nouveau cadre de traité pour la coopération énergétique avec la Russie tout en améliorant les relations avec les États riches en énergie d’Asie centrale ^[258] et d’Afrique du Nord ; utiliser plus efficacement les approvisionnements énergétiques existants tout en augmentant la commercialisation des énergies renouvelables ; et enfin augmenter le financement des nouvelles technologies énergétiques. ^[256]

En 2007, les pays de l’UE dans leur ensemble ont importé 82 % de leur pétrole, 57 % de leur gaz naturel ^[259] et 97,48 % de leur demande en uranium ^{[255] .} Les trois principaux fournisseurs de gaz naturel de l’Union européenne sont la Russie, la Norvège et l’Algérie , qui représentaient environ les trois quarts des importations en 2019. ^[260] Il existe une forte dépendance à l’égard de l’énergie russe que l’UE tente de réduire. ^[261]Cependant, en mai 2022, il a été signalé que l’Union européenne préparait une autre sanction contre la Russie pour son invasion de l’Ukraine. Il devrait cibler le pétrole russe, les banques russes et biélorusses, ainsi que les particuliers et les entreprises. Selon un article de Reuters, deux diplomates ont déclaré que l’Union européenne pourrait imposer une interdiction des importations de pétrole russe d’ici la fin de 2022. ^[262]

Infrastructure

Le pont de l’Öresund entre le Danemark et la Suède fait partie des réseaux transeuropéens .

L’Union européenne s’emploie à améliorer les infrastructures transfrontalières, par exemple par le biais des réseaux transeuropéens (RTE). Les projets relevant du RTE comprennent le tunnel sous la Manche , la LGV Est , le tunnel ferroviaire du Fréjus , le pont de l’ Öresund , le tunnel de base du Brenner et le pont du détroit de Messine . En 2010, le réseau estimé couvre: 75 200 kilomètres (46 700 mi) de routes; 78 000 kilomètres (48 000 mi) de voies ferrées; 330 aéroports ; 270 ports maritimes ; et 210 ports intérieurs. ^{[263] [264]}

Le transport ferroviaire en Europe est synchronisé avec le système européen de gestion du trafic ferroviaire (ERTMS), une initiative visant à améliorer considérablement la sécurité, à accroître l’efficacité des trains et à améliorer l’interopérabilité transfrontalière du transport ferroviaire en Europe en remplaçant les équipements de signalisation par des versions numérisées principalement sans fil et en créant une norme européenne unique pour les systèmes de contrôle et de commande des trains.

Le développement des politiques européennes des transports augmentera la pression sur l’environnement dans de nombreuses régions du fait de l’extension du réseau de transport. Dans les pays membres de l’UE d’avant 2004, le principal problème des transports concerne les embouteillages et la pollution. Après le récent élargissement, les nouveaux États qui ont adhéré depuis 2004 ont ajouté le problème de la résolution de l’accessibilité à l’agenda des transports. ^[265] Le réseau routier polonais a été modernisé comme l’ autoroute A4 . ^[266]

Télécommunications et espace

Contrôle de mission de l’Agence spatiale européenne à l’ ESOC à Darmstadt , Allemagne

Les frais d’itinérance des communications mobiles sont supprimés dans toute l’UE, en Islande, au Liechtenstein et en Norvège.

Le système de positionnement Galileo est un projet d’infrastructure de l’UE. Galileo est un système de navigation par satellite proposé , qui sera construit par l’UE et lancé par l’ Agence spatiale européenne (ESA). Le projet Galileo a été lancé en partie pour réduire la dépendance de l’UE vis-à-vis du système de positionnement global exploité par les États-Unis , mais aussi pour offrir une couverture mondiale plus complète et permettre une plus grande précision, compte tenu de la nature vieillissante du système GPS. ^[267]

Agriculture et pêche

Vignobles en Roumanie ; Les exploitations agricoles de l’UE sont soutenues par la politique agricole commune , la dépense budgétaire la plus importante.

La politique agricole commune (PAC) est l’une des politiques durables de la Communauté européenne. ^[268] La politique a pour objectifs d’accroître la production agricole, d’assurer la sécurité des approvisionnements alimentaires, d’assurer une qualité de vie élevée aux agriculteurs, de stabiliser les marchés et de garantir des prix raisonnables aux consommateurs. ^[ad] Il était, jusqu’à récemment, géré par un système de subventions et d’interventions sur le marché. Jusque dans les années 1990, cette politique représentait plus de 60 % du budget annuel de la Communauté européenne de l’époque , et en 2013 environ 34 %. ^[269]

Les contrôles des prix et les interventions sur le marché de la politique ont conduit à une surproduction considérable . Il s’agissait de magasins d’intervention de produits achetés par la communauté pour maintenir des niveaux de prix minimaux. Pour écouler les stocks excédentaires, ils étaient souvent vendus sur le marché mondial à des prix nettement inférieurs aux prix garantis par la Communauté, ou les agriculteurs se voyaient offrir des subventions (équivalant à la différence entre les prix communautaires et mondiaux) pour exporter leurs produits hors de la Communauté. Ce système a été critiqué pour avoir sous-coté les agriculteurs en dehors de l’Europe, en particulier ceux des pays en développement . ^[270] Les partisans de la PAC soutiennent que le soutien économique qu’elle accorde aux agriculteurs leur fournit une rémunération raisonnableniveau de vie . ^[270]

Depuis le début des années 1990, la PAC a fait l’objet d’une série de réformes. Initialement, ces réformes comprenaient l’introduction de la mise en jachère en 1988, où une partie des terres agricoles a été délibérément soustraite à la production, les quotas laitiers et, plus récemment, le “découplage” (ou la dissociation) de l’argent que les agriculteurs reçoivent de la l’UE et le montant qu’ils produisent (par les réformes Fischler en 2004). Les dépenses agricoles passeront des subventions liées à des produits spécifiques à des paiements directs basés sur la taille de l’exploitation. Ceci est destiné à permettre au marché de dicter les niveaux de production. ^[268]L’une de ces réformes a entraîné la modification du régime sucrier de l’UE, qui divisait auparavant le marché du sucre entre les États membres et certains pays d’Afrique-Caraïbes ayant une relation privilégiée avec l’UE. ^[271]

Concours

L’UE mène une politique de concurrence visant à garantir une concurrence non faussée au sein du marché unique. ^[ae]

Le commissaire européen à la concurrence (actuellement Margrethe Vestager ) est l’un des postes les plus puissants de la commission, remarquable pour sa capacité à affecter les intérêts commerciaux des sociétés transnationales. ^{[ citation nécessaire ]} Par exemple, en 2001, la commission a pour la première fois empêché une fusion entre deux sociétés basées aux États-Unis ( General Electric et Honeywell ) qui avaient déjà été approuvées par leur autorité nationale. ^[272] Une autre affaire très médiatisée contre Microsoft , a abouti à une amende de la commission de Microsoft de plus de 777 millions d’euros après neuf ans d’action en justice.^[273]

Marché du travail

Le taux de chômage désaisonnalisé de l’UE était de 6,7 % en septembre 2018. ^[274] Le taux de chômage de la zone euro était de 8,1 %. ^[274] Parmi les États membres, les taux de chômage les plus faibles ont été enregistrés en République tchèque (2,3 pour cent), en Allemagne et en Pologne (3,4 pour cent chacun), et les plus élevés en Espagne (14,9 pour cent) et en Grèce (19,0 en juillet 2018). ^[274]

Politique sociale et égalité

Certains États membres de l’UE par dépenses sociales ^{[ clarification nécessaire ]} en 2019 ^[275]

Nation	Dépenses sociales (pourcentage du PIB)
France	31,0
Finlande	29.1
Belgique	28,9
Danemark	28.3
Italie	28.2
L’Autriche	26,9
Allemagne	25,9
Suède	25,5
Espagne	24,7
Grèce	24.0
le Portugal	22.6
Luxembourg	21.6
Pologne	21.3
Slovénie	21.1
République Tchèque	19.2
Hongrie	18.1
Slovaquie	17.7
Estonie	17.7
Lituanie	16.7
Lettonie	16.4
Pays-Bas	16.1
Irlande	13.4

L’Union européenne cherche depuis longtemps à atténuer les effets des marchés libres en protégeant les droits des travailleurs et en prévenant le dumping social et environnemental . À cette fin, il a adopté des lois établissant des normes minimales en matière d’emploi et d’environnement. Il s’agit notamment de la directive sur le temps de travail et de la directive sur l’évaluation des incidences sur l’environnement .

The EU has also sought to coordinate the social security and health systems of member states to facilitate individuals exercising free movement rights and to ensure they maintain their ability to access social security and health services in other member states. Social security main legislation is found in the Equal Treatment in Occupational Social Security Directive 86/378, the Equal Treatment in Social Security Directive 79/7/EEC, the Social Security Regulation 1408/71/EC and 883/2004/EC and the Directive 2005/36/EC

The European Social Charter is the main body that recognises the social rights of European citizens.

A European unemployment insurance has been proposed among others by the commissioner of Jobs Nicolas Schmit.^[276] A European Directive about Minimum Wage has also been discussed,^[277] as well as a European Directive about Minimum Income.^[278][279]

Since 2019 there has been a European commissioner for equality and the European Institute for Gender Equality has existed since 2007.

In 2020, the first ever European Union Strategy on LGBTIQ equality was approved under Helena Dalli mandate.^[280] In December 2021 the Commission announced the intention of codifying a European LGBT hate crime.^[281]

Housing, youth, childhood, Functional diversity or elderly care are supportive competencies of the European Union and can be financed by the European Social Fund.

The European Pillar of Social Rights contains a preamble and 3 chapters with target values for 20 fields:

Chapter I: Equal opportunities and access to the labour market (general education, professional training and lifelong learning, gender equality, equal opportunities, active support for employment)

Chapter II: Fair working conditions (secure and adaptable employment, wages, information about employment conditions and protection in the event of dismissals, social dialogue and involvement of workers, work-life balance, healthy, safe and well-adapted working environments and data protection)

Chapter III: Social protection and inclusion (childcare and support for children, social protection, unemployment benefits, minimum income, old age income and pensions, healthcare, inclusion of people with disabilities, long-term care, housing and assistance for the homeless, access to essential services)

The EPSR is intended to act as a reference document of sorts, by means of which the labour markets and social standards in the Member States may approach the standards defined in the Pillar in the long term.^[282]

Regional and local policy

Classification of regions from 2014 to 2020. Less developed regions Transition regions More developed regions

Structural Funds and Cohesion Funds are supporting the development of underdeveloped regions of the EU. Such regions are primarily located in the states of central and southern Europe.^[283][284] Several funds provide emergency aid, support for candidate members to transform their country to conform to the EU’s standard (Phare, ISPA, and SAPARD), and support to the Commonwealth of Independent States (TACIS). TACIS has now become part of the worldwide EuropeAid programme.

Demographic transition to a society of ageing population, low fertility-rates and depopulation of non-metropolitan regions is tackled within this policies.

Environment and climate

Biogeographic regions of the continental European Union, according to the European Environmental Agency

In 1957, when the European Economic Community was founded, it had no environmental policy.^[285] Over the past 50 years, an increasingly dense network of legislation has been created, extending to all areas of environmental protection, including air pollution, water quality, waste management, nature conservation, and the control of chemicals, industrial hazards, and biotechnology.^[285] According to the Institute for European Environmental Policy, environmental law comprises over 500 Directives, Regulations and Decisions, making environmental policy a core area of European politics.^[286]

European policy-makers originally increased the EU’s capacity to act on environmental issues by defining it as a trade problem.^[285] Trade barriers and competitive distortions in the Common Market could emerge due to the different environmental standards in each member state.^[287] In subsequent years, the environment became a formal policy area, with its own policy actors, principles and procedures. The legal basis for EU environmental policy was established with the introduction of the Single European Act in 1987.^[286]

Initially, EU environmental policy focused on Europe. More recently, the EU has demonstrated leadership in global environmental governance, e.g. the role of the EU in securing the ratification and coming into force of the Kyoto Protocol despite opposition from the United States. This international dimension is reflected in the EU’s Sixth Environmental Action Programme,^[288] which recognises that its objectives can only be achieved if key international agreements are actively supported and properly implemented both at EU level and worldwide. The Lisbon Treaty further strengthened the leadership ambitions.^[285] EU law has played a significant role in improving habitat and species protection in Europe, as well as contributing to improvements in air and water quality and waste management.^[286]

Mitigating climate change is one of the top priorities of EU environmental policy. In 2007, member states agreed that, in the future, 20 per cent of the energy used across the EU must be renewable, and carbon dioxide emissions have to be lower in 2020 by at least 20 per cent compared to 1990 levels.^[289] The European Union claims that already in 2018, its GHG emissions were 23% lower that in 1990.^[290]

The EU has adopted an emissions trading system to incorporate carbon emissions into the economy.^[291] The European Green Capital is an annual award given to cities that focuses on the environment, energy efficiency, and quality of life in urban areas to create smart city.

In the 2019 elections to the European Parliament, the green parties increased their power, possibly because of the rise of post materialist values.^[292]

Proposals to reach a zero carbon economy in the European Union by 2050 were suggested in 2018 – 2019. Almost all member states supported that goal at an EU summit in June 2019. The Czech Republic, Estonia, Hungary, and Poland disagreed.^[293]

In June 2021 the European Union passed a European Climate Law with targets of 55% GHG emissions reduction by 2030 and carbon neutrality by 2050.^[294]

In 2021 the European Union and the United States pledged to cut methane emissions by 30% by 2030. The pledge is considered as a big achievement for climate change mitigation.^[295]

In 2017, the EU emitted 9.1 per cent of global greenhouse-gas emissions.^[296]

Education and research

Erasmus of Rotterdam, the Renaissance humanist after whom the Erasmus Programme is named

Basic education is an area where the EU’s role is limited to supporting national governments. In higher education, the policy was developed in the 1980s in programmes supporting exchanges and mobility. The most visible of these has been the Erasmus Programme, a university exchange programme which began in 1987. In its first 20 years, it supported international exchange opportunities for well over 1.5 million university and college students and became a symbol of European student life.^[297]

There are similar programmes for school pupils and teachers, for trainees in vocational education and training, and for adult learners in the Lifelong Learning Programme 2007–2013. These programmes are designed to encourage a wider knowledge of other countries and to spread good practices in the education and training fields across the EU.^[298][299] Through its support of the Bologna Process, the EU is supporting comparable standards and compatible degrees across Europe.

Scientific development is facilitated through the EU’s Framework Programmes, the first of which started in 1984. The aims of EU policy in this area are to co-ordinate and stimulate research. The independent European Research Council allocates EU funds to European or national research projects.^[300] EU research and technological framework programmes deal in a number of areas, for example energy where the aim is to develop a diverse mix of renewable energy to help the environment and to reduce dependence on imported fuels.^[301]

Health care and food safety

European Health Insurance Card (Slovenian version pictured)

The EU has no major competences in the field of health care and Article 35 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union affirms that “A high level of human health protection shall be ensured in the definition and implementation of all Union policies and activities”. The European Commission’s Directorate-General for Health and Consumers seeks to align national laws on the protection of people’s health, on the consumers’ rights, on the safety of food and other products.^{[302][303][304]}

All EU and many other European countries offer their citizens a free European Health Insurance Card which, on a reciprocal basis, provides insurance for emergency medical treatment insurance when visiting other participating European countries.^[305] A directive on cross-border healthcare aims at promoting co-operation on health care between member states and facilitating access to safe and high-quality cross-border healthcare for European patients.^{[306][307][308]}

The EU has some of the highest levels of life expectancy in the world, with Spain, Italy, Sweden, France, Malta, Ireland, Netherlands, Luxembourg, and Greece all among the world’s top 20 countries with the highest life expectancy.^[309] In general, life expectancy is lower in Eastern Europe than in Western Europe.^[310] In 2018, the EU region with the highest life expectancy was Madrid, Spain at 85.2 years, followed by the Spanish regions of La Rioja and Castilla y León both at 84.3 years, Trentino in Italy at 84.3 years and Île-de-France in France at 84.2 years. The overall life expectancy in the EU in 2018 was 81.0 years, higher than the World average of 72.6 years.^[311]

Culture

Cultural co-operation between member states has been an interest of the European Union since its inclusion as a community competency in the Maastricht Treaty.^[312] Actions taken in the cultural area by the EU include the Culture 2000 seven-year programme,^[312] the European Cultural Month event,^[313] and orchestras such as the European Union Youth Orchestra.^[314] The European Capital of Culture programme selects one or more cities in every year to assist the cultural development of that city.^[315]

Sport

Football fans before a match ( San Siro stadium in Milan)

Sport is mainly the responsibility of the member states or other international organisations, rather than of the EU. There are some EU policies that have affected sport, such as the free movement of workers, which was at the core of the Bosman ruling that prohibited national football leagues from imposing quotas on foreign players with European citizenship.^[316]

The Treaty of Lisbon requires any application of economic rules to take into account the specific nature of sport and its structures based on voluntary activity.^[317] This followed lobbying by governing organisations such as the International Olympic Committee and FIFA, due to objections over the application of free market principles to sport, which led to an increasing gap between rich and poor clubs.^[318] The EU does fund a programme for Israeli, Jordanian, Irish, and British football coaches, as part of the Football 4 Peace project.^[319]

Symbols

The flag of Europe consists of a circle of 12 golden stars on a blue background. Originally designed in 1955 for the Council of Europe, the flag was adopted by the European Communities, the predecessors of the present European Union, in 1986. The Council of Europe gave the flag a symbolic description in the following terms,^[320] though the official symbolic description adopted by the EU omits the reference to the “Western world”:^[321]

Against the blue sky of the Western world, the stars symbolise the peoples of Europe in a form of a circle, the sign of union. The number of stars is invariably twelve, the figure twelve being the symbol of perfection and entirety.

— Council of Europe. Paris, 7–9 December 1955.

Europa and the Bull on a Greek vase, circa 480 BC. Tarquinia National Museum, Italy

United in Diversity was adopted as the motto of the union in 2000, having been selected from proposals submitted by school pupils.^[322] Since 1985, the flag day of the union has been Europe Day, on 9 May (the date of the 1950 Schuman declaration). The anthem of the EU is an instrumental version of the prelude to the Ode to Joy, the 4th movement of Ludwig van Beethoven’s ninth symphony. The anthem was adopted by European Community leaders in 1985 and has since been played on official occasions.^[323] Besides naming the continent, the Greek mythological figure of Europa has frequently been employed as a personification of Europe. Known from the myth in which Zeus seduces her in the guise of a white bull, Europa has also been referred to in relation to the present union. Statues of Europa and the bull decorate several of the EU’s institutions and a portrait of her is seen on the 2013 series of euro banknotes. The bull is, for its part, depicted on all residence permit cards.^[324]

Charles the Great, also known as Charlemagne (Latin: Carolus Magnus) and later recognised as Pater Europae (“Father of Europe”),^{[325][326][327]} has a symbolic relevance to Europe. The commission has named one of its central buildings in Brussels after Charlemagne and the city of Aachen has since 1949 awarded the Charlemagne Prize to champions of European unification.^[328] Since 2008, the organisers of this prize, in conjunction with the European Parliament, have awarded the Charlemagne Youth Prize in recognition of similar efforts led by young people.^[329]

Media

Euronews headquarters in Lyon, France

Media freedom is a fundamental right that applies to all member states of the European Union and its citizens, as defined in the EU Charter of Fundamental Rights as well as the European Convention on Human Rights.^{[330]: 1} Within the EU enlargement process, guaranteeing media freedom is named a “key indicator of a country’s readiness to become part of the EU”.^[331]

The majority of media in the European Union are national-orientated, although some EU-wide media focusing on European affairs have emerged since the early 1990s, such as Euronews, Eurosport, EUobserver, EURACTIV or Politico Europe.^[332][333] ARTE is a public Franco-German TV network that promotes programming in the areas of culture and the arts. 80 per cent of its programming are provided in equal proportion by the two member companies, while the remainder is being provided by the European Economic Interest Grouping ARTE GEIE and the channel’s European partners.^[334]

The MEDIA Programme of the European Union has supported the European popular film and audiovisual industries since 1991. It provides support for the development, promotion and distribution of European works within Europe and beyond.^[335]

Influence

The European emblem emblazoned on the Eiffel Tower

The European Union has had a significant positive economic effect on most member states.^[336] According to a 2019 study of the member states who joined from 1973 to 2004, “without European integration, per capita incomes would have been, on average, approximately 10 per cent lower in the first ten years after joining the EU.”^[336] Greece was the exception reported by the study, which analysed up to 2008, “to avoid confounding effects from the global financial crisis”.^[336] A 2021 study in the Journal of Political Economy found that the 2004 enlargement had aggregate beneficial economic effects on all groups in both the old and new member states. The largest winners were the new member states, in particular unskilled labour in the new member states.^[337]

The European Union has contributed to peace in Europe, in particular by pacifying border disputes,^[338][339] and to the spread of democracy, especially by encouraging democratic reforms in aspiring Eastern European member states after the collapse of the USSR.^[340][341] Scholar Thomas Risse wrote in 2009, “there is a consensus in the literature on Eastern Europe that the EU membership perspective had a huge anchoring effects for the new democracies.”^[341] However, R. Daniel Kelemen argues that the EU has proved beneficial to leaders who are overseeing democratic backsliding, as the EU is reluctant to intervene in domestic politics, gives authoritarian governments funds which they can use to strengthen their regimes, and because freedom of movement within the EU allows dissenting citizens to leave their backsliding countries. At the same time, the union provides an external constraint that prevents soft authoritarian regimes from progressing into hard dictatorships.^[342]

See also

• European Union portal
• Europe portal

• Outline of the European Union
• Special member state territories and the European Union
• List of country groupings
• List of multilateral free-trade agreements
• Euroscepticism
• Pan-European nationalism
• Brexit withdrawal agreement
• European Union–United Kingdom free trade agreement

Notes

1. ^ With the exception of the Canary Islands and Madeira, the outermost regions observe different time zones not shown: Martinique, Guadeloupe, Saint Martin (UTC−4); French Guiana (UTC−3); Azores (UTC−1 / UTC); Mayotte (UTC+3); and La Réunion (UTC+4); which, other than the Azores, do not observe DST.
2. ^ .eu is representative of the whole of the EU; member states also have their own TLDs.
3. ^ This figure is from February 2020, and takes account of the United Kingdom leaving the European Union. The population of the UK is roughly 0.9% of the world’s population.^[16]
4. ^ The Frankish Empire has had a symbolic relevance for the building of Europe since the 20th century: Charlemagne is often regarded as the “Father of Europe” and a similarity between the borders of Charlemagne’s Empire and that of the European Economic Community was made explicit during the 1965 Aachen exhibition sponsored by the Council of Europe.^[23] Kikuchi Yoshio (菊池良生) of Meiji University suggested that the notion of Holy Roman Empire as a federal political entity influenced the later structural ideas of the European Union.^[24]
5. ^ Reference article dated February 2020,^[91] taking survey data from 2012.^[92]
6. ^ Native language^[93]
7. ^ EU citizens able to hold a conversation in this language^[94]
8. ^ See Articles 165 and 166 (ex Articles 149 and 150) of the Treaty on the Functioning of the European Union, on eur-lex.europa.eu Archived 25 October 2019 at the Wayback Machine
9. ^ Slavic: Bulgarian, Croatian, Czech, Polish, Slovak and Slovene. Baltic: Latvian and Lithuanian.
10. ^ French, Italian, Portuguese, Romanian and Spanish.
11. ^ Danish, Dutch, English, German and Swedish.
12. ^ Greek
13. ^ Irish
14. ^ 2021
15. ^ On 3 October 1990, the constituent states of the former German Democratic Republic acceded to the Federal Republic of Germany, automatically becoming part of the EU.
16. ^ This figure includes the extra-European territories of member states that are part of the European Union, and excludes the European territories of member states which are not part of the Union. For more information, see Special member state territories and the European Union.
17. ^ ^{a b} See Article 288 (ex Article 249 TEC) of the Treaty on the Functioning of the European Union, on eur-lex.europa.eu Archived 25 October 2019 at the Wayback Machine
18. ^ According to the principle of Direct Effect first invoked in the Court of Justice’s decision in Van Gend en Loos v Nederlandse Administratie der Belastingen, Eur-Lex (European Court of Justice 1963). See: Craig and de Búrca, ch. 5.
19. ^ According to the principle of Supremacy as established by the ECJ in Case 6/64, Falminio Costa v. ENEL [1964] ECR 585. See Craig and de Búrca, ch. 7. See also: Factortame litigation: Factortame Ltd. v. Secretary of State for Transport (No. 2) [1991] 1 AC 603, Solange II (Re Wuensche Handelsgesellschaft, BVerfG decision of 22 October 1986 [1987] 3 CMLR 225,265) and Frontini v. Ministero delle Finanze [1974] 2 CMLR 372; Raoul George Nicolo [1990] 1 CMLR 173.
20. ^ and is effectively treated as one of the Copenhagen criteria.Assembly.coe.int. This is a political and not a legal requirement for membership. Archived 26 June 2008 at the Wayback Machine
21. ^ The European Convention on Human Rights was previously only open to members of the Council of Europe (Article 59.1 of the Convention), and even now only states may become member of the Council of Europe (Article 4 of the Statute of the Council of Europe).
22. ^ Opinion (2/92) of the European Court of Justice on “Accession by the Community to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms” 1996 E.C.R. I-1759 (in French), ruled that the European Community did not have the competence to accede to the ECHR.
23. ^ See: Case 34/73, Variola v. Amministrazione delle Finanze [1973] ECR 981
24. ^ To do otherwise would require the drafting of legislation which would have to cope with the frequently divergent legal systems and administrative systems of all of the now 28 member states. See Craig and de Búrca, p. 115
25. ^ See Articles 157 (ex Article 141) of the Treaty on the Functioning of the European Union, on eur-lex.europa.eu
26. ^ See Article 2(7) of the Amsterdam Treaty on eur-lex.europa.eu Archived 17 February 2008 at the Wayback Machine
27. ^ Council Directive 2000/43/EC of 29 June 2000 implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of racial or ethnic origin (OJ L 180, 19 July 2000, pp. 22–26); Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation (OJ L 303, 2 December 2000, pp. 16–22).
28. ^ “ERM II”. Danish Finance Ministry. 20 March 2009. Archived from the original on 3 May 2011. Retrieved 26 December 2009.
29. ^ Almost all uranium is imported and nuclear power is considered primary energy produced in the EU.
30. ^ Article 39 (ex Article 33) of the Treaty on the Functioning of the European Union, on eur-lex.europa.eu
31. ^ Article 3(1)(g) of the Treaty of Rome

References

Citations

1. ^ ^{a b c} “DISCRIMINATION IN THE EU IN 2015”. Special Eurobarometer. 437. European Union: European Commission. 2015. Retrieved 15 October 2017 – via GESIS.
2. ^ Current Article 1 of the Treaty on European Union reads: “The Union shall be founded on the present Treaty and on the Treaty on the Functioning of the European Union. Those two Treaties shall have the same legal value. The Union shall replace and succeed the European Community”.
3. ^ “Population on 1 January”. ec.europa.eu. Eurostat. Retrieved 29 January 2022.
4. ^ “Gini coefficient of equivalised disposable income – EU-SILC survey”. ec.europa.eu. Eurostat. Retrieved 10 August 2021.
5. ^ “Inequalities in Human Development in the 21st Century” (PDF). Human Development Report. p. 5.
6. ^ “The EU in brief”. European Union. 16 June 2016.
7. ^ European Commission. “The EU Single Market: Fewer barriers, more opportunities”. Europa web portal. Archived from the original on 1 October 2007. Retrieved 27 September 2007.
   “Activities of the European Union: Internal Market”. Europa web portal. Retrieved 29 June 2007.
8. ^ “Common commercial policy”. Europa Glossary. Europa web portal. Archived from the original on 16 January 2009. Retrieved 6 September 2008.
9. ^ “Agriculture and Fisheries Council”. The Council of the European Union. Retrieved 3 June 2013.
10. ^ “Regional Policy Inforegio”. Europa web portal. Retrieved 3 June 2013.
11. ^ ^{a b} “Schengen area”. Europa web portal. Archived from the original on 10 August 2011. Retrieved 8 September 2010.
12. ^ Phelan, William (2012). “What Is Sui Generis About the European Union? Costly International Cooperation in a Self-Contained Regime”. International Studies Review. 14 (3): 367–385. doi:10.1111/j.1468-2486.2012.01136.x.
13. ^ Hlavac, Marek (2010). “Less than a State, More than an International Organization: The Sui Generis Nature of the European Union” (PDF). Central European Labour Studies Institute. Rochester, N.Y. doi:10.2139/ssrn.1719308. S2CID 153480456.
14. ^ ^{a b} Craig & De Burca 2011, p. 15.
15. ^ Rawlinson, Kevin; Topping, Alexandra; Murphy, Simon; Henley, Jon; Murray, Jessica; Freedland, Jonathan; Rawlinson, Kevin (1 February 2020). “Brexit day: end of an era as United Kingdom leaves EU – as it happened-GB”. The Guardian. ISSN 0261-3077. Retrieved 8 June 2020.
16. ^ “European Union reaches 500 Million through Combination of Accessions, Migration and Natural Growth”. Vienna Institute of Demography. Retrieved 12 February 2016.
17. ^ “World Economic Outlook Database, October 2021 (EU countries)”. IMF.org. International Monetary Fund. Retrieved 13 May 2021.
18. ^ “World Economic Outlook Database, April 2021”. IMF.org. International Monetary Fund. Retrieved 13 May 2021.
19. ^ “EU collects Nobel Peace Prize in Oslo”. BBC News. 10 December 2012. Retrieved 3 June 2013.
20. ^ McCormick 2007.
21. ^ Rifkin, Jeremy (2004). The European Dream. Polity Press. ISBN 1-58542-345-9.
22. ^ Moravcsik, Andrew (2009). “Europe: The quiet superpower”. French Politics. 7 (3–4): 403–422. doi:10.1057/fp.2009.29. ISSN 1476-3419. S2CID 143049416.
23. ^ Story, Joanna (2005). Charlemagne: Empire and Society. Manchester University Press. pp. 2–3. ISBN 978-0-7190-7089-1.
24. ^ Kikuchi (菊池), Yoshio (良生) (2003). 神聖ローマ帝国. p. 264. ISBN 978-4-06-149673-6.
25. ^ Corbet, Patrick (2002). “Renovatio imperii romanorum”. In Vauchez, André (ed.). Oxford Encyclopedia of the Middle Ages. James Clarke & Co. ISBN 978-0-227-67931-9.
26. ^ Schramm, Percy E. (1957). Kaiser, Rom und Renovatio; Studien zur Geschichte des römischen Erneuerungsgedankens vom Ende des karolingischen Reiches bis zum Investiturstreit (in German). Darmstadt: Wissenschaftliche Buchgesellschaft. p. 143. OCLC 15021725.
27. ^ Folz, Robert (1969). The concept of empire in Western Europe from the fifth to the fourteenth century. London: Edward Arnold. p. 65. ISBN 978-0-7131-5451-1. OCLC 59622.
28. ^ Gorp, Bouke Van; Renes, Hans (2007). “A European Cultural Identity? Heritage and shared histories in the European Union” (PDF). Tijdschrift voor Economische en Sociale Geografie. 98 (3): 411. doi:10.1111/j.1467-9663.2007.00406.x. ISSN 1467-9663. For the last two thousand years, the Christian church has attempted to unify Europe in cultural terms. Christianity did not originate in Europe but, building upon the organisation of the Roman Empire, has tried throughout the Middle Ages to become a Europe-wide organisation.
29. ^ Pagden & Hamilton 2002, p. 89.
30. ^ Mather 2006, pp. 16–18.
31. ^ Nelsen, Brent F.; Guth, James L. (2015). Religion and the Struggle for European Union: Confessional Culture and the Limits of Integration. Georgetown University Press. pp. 48–49. ISBN 978-1-62616-070-5.
32. ^ Perkins, Mary Anne (2004). Christendom and European Identity: The Legacy of a Grand Narrative Since 1789. Walter de Gruyter. p. 341. ISBN 978-3-11-018244-6.
33. ^ Skolimowska, Anna (2018). Perceptions of the European Union’s Identity in International Relations. Routledge. ISBN 978-1-351-00560-9.
34. ^ Pagden & Hamilton 2002, pp. 60, 75.
35. ^ Nelsen, Brent F.; Guth, James L. (2015). Religion and the Struggle for European Union: Confessional Culture and the Limits of Integration. Georgetown University Press. pp. 9–10. ISBN 978-1-62616-070-5.
36. ^ Semenenko, Irina (2013). “The Quest for Identity. Russian Public Opinion on Europe and the European Union and the National Identity Agenda”. Perspectives on European Politics and Society. 14 (1): 102–122. doi:10.1080/15705854.2012.732396. ISSN 1570-5854. S2CID 143894553.
37. ^ Anderson & Bort 2001, pp. 1–2.
38. ^ O’Brennan 2006, pp. 1–2.
39. ^ Ghervas, Stella (2014). “Antidotes to Empire: From the Congress System to the European Union”. In Boyer, John W.; Molden, Berthold (eds.). EUtROPEs. The Paradox of European Empire. University of Chicago Center in Paris. pp. 49–81. ISBN 978-2-9525962-6-8.
40. ^ Pinterič, Uroš; Prijon, Lea (2013). European Union in 21st Century. University of SS. Cyril and Methodius, Faculty of Social Sciences. ISBN 978-80-8105-510-2.
41. ^ Smith, Denis Mack (2008). Mazzini. Yale University Press. ISBN 978-0-300-17712-1.
42. ^ Metzidakis, Angelo (1994). “Victor Hugo and the Idea of the United States of Europe”. Nineteenth-Century French Studies. 23 (1/2): 72–84. JSTOR 23537320.
43. ^ Kaiser & Varsori 2010, p. 140.
44. ^ John Maynard Keynes, Economic Consequences of the Peace, New York: Harcourt, Brace & Howe, 1920, pp. 265–66.
45. ^ Rosamond 2000, pp. 21–22.
46. ^ Weigall & Stirk 1992, pp. 11–15.
47. ^ Klos, Felix (2017). Churchill’s Last Stand: The Struggle to Unite Europe. Bloomsbury Publishing. p. 51. ISBN 978-1-78673-292-7.
48. ^ Churchill, Winston (21 March 1943). “National Address”. The International Churchill Society.
49. ^ “The political consequences”. CVCE. Retrieved 28 April 2013.
50. ^ “Ein britischer Patriot für Europa: Winston Churchills Europa-Rede, Universität Zürich, 19. September 1946” [A British Patriot for Europe: Winston Churchill’s Speech on Europe University of Zurich, 19 September 1946]. Zeit Online. Retrieved 13 January 2010.
51. ^ Dieter Mahncke; Léonce Bekemans; Robert Picht, eds. (1999). The College of Europe. Fifty Years of Service to Europe. Bruges: College of Europe. ISBN 978-90-804983-1-0. Archived from the original on 28 December 2016.
52. ^ “Declaration of 9 May 1950”. European Commission. Retrieved 5 September 2007.
53. ^ “Europe: How The Marshall Plan Took Western Europe From Ruins To Union”. RadioFreeEurope/RadioLiberty. Retrieved 20 June 2019.
54. ^ ^{a b} “A peaceful Europe – the beginnings of cooperation”. European Commission. Retrieved 12 December 2011.
55. ^ “A European Atomic Energy Community”. Cvce.eu. 13 October 1997. Retrieved 13 October 2013.
56. ^ “A European Customs Union”. cvce.eu. 2016.
57. ^ “Merging the executives”. CVCE – Centre Virtuel de la Connaissance sur l’Europe. Retrieved 28 April 2013.
58. ^ “Merging the executives”. CVCE.EU by UNI.LU. 7 August 2016.
59. ^ “The Commissioners – Profiles, Portfolios and Homepages”. ec.europa.eu. Retrieved 1 January 2022.
60. ^ “The first enlargement”. CVCE. Retrieved 28 April 2013.
61. ^ “The new European Parliament”. CVCE. Retrieved 28 April 2013.
62. ^ “Negotiations for enlargement”. CVCE. Retrieved 28 April 2013.
63. ^ “Schengen agreement”. BBC News. 30 April 2001. Retrieved 18 September 2009.
64. ^ “History of the flag”. Europa web portal. Retrieved 13 March 2009.
65. ^ “1980–1989 The changing face of Europe – the fall of the Berlin Wall”. Europa web portal. Retrieved 25 June 2007.
66. ^ Phillips, Michael M., Cecilie Rohwedder, and Eric Portanger (15 March 2000). “IMF Candidate Koehler Brings Solid Experience.” The Wall Street Journal. Retrieved 17 April 2022.
67. ^ “Treaty of Maastricht on European Union”. Activities of the European Union. Europa web portal. Retrieved 20 October 2007.
68. ^ Hunt, Michael H. (2014). The World Transformed, 1945 to the Present. New York: Oxford University press. pp. 516–517. ISBN 978-0-19-937103-7.
69. ^ ^{a b} “A decade of further expansion”. Europa web portal. Archived from the original on 11 February 2007. Retrieved 25 June 2007.
70. ^ Piris 2010, p. 448.
71. ^ “European Parliament announces new President and Foreign Affairs Minister”. Archived from the original on 15 May 2016. Retrieved 1 December 2009.
72. ^ “The Nobel Peace Prize 2012”. Nobelprize.org. 12 October 2012. Retrieved 12 October 2012.
73. ^ “Nobel Committee Awards Peace Prize to E.U”. New York Times. 12 October 2012. Archived from the original on 1 January 2022. Retrieved 12 October 2012.
74. ^ “Croatia: From isolation to EU membership”. BBC News. BBC. 26 April 2013. Retrieved 14 May 2013.
75. ^ “EU Referendum Result”. BBC. Retrieved 26 June 2016.
76. ^ Erlanger, Steven (23 June 2016). “Britain Votes to Leave E.U., Stunning the World”. The New York Times. ISSN 0362-4331. Archived from the original on 1 January 2022. Retrieved 24 June 2016.
77. ^ Landler, Mark; Castle, Stephen-US; Mueller, Benjamin (31 January 2020). “At the Stroke of Brexit, Britain Steps, Guardedly, Into a New Dawn”. The New York Times. ISSN 0362-4331. Archived from the original on 31 January 2020. Retrieved 31 January 2020.
78. ^ ^{a b} “Population on 1st January by age, sex and type of projection”. Eurostat. Retrieved 29 January 2022.
79. ^ “Share of world population, 1960, 2015 and 2060 (%)”. ec.europa.eu. Retrieved 28 June 2017.
80. ^ “The World Factbook – Central Intelligence Agency”. www.cia.gov. Archived from the original on 11 December 2007. Retrieved 28 June 2017.
81. ^ “Fertility statistics”. ec.europa.eu. Retrieved 28 June 2017.
82. ^ “The World Factbook – Central Intelligence Agency”. www.cia.gov. Archived from the original on 27 May 2016. Retrieved 23 November 2017.
83. ^ Vasileva, Katya (7 July 2011). “6.5% of the EU population are foreigners and 9.4% are born abroad” (PDF). epp.eurostat.ec.europa.eu. Eurostat. Archived from the original (PDF) on 12 August 2011. Retrieved 1 January 2022.
84. ^ “Acquisition of citizenship statistics”. www.ec.europa.eu. Eurostat. March 2019. Retrieved 4 May 2019.
85. ^ “Migration and migrant population statistics”. Eurostat. March 2019.
86. ^ “Migration and migrant population statistics” (PDF). Eurostat. March 2019.
87. ^ “Comparateur de territoire: Aire d’attraction des villes 2020 de Paris (001)”. INSEE. Retrieved 10 February 2021.
88. ^ ^{a b} “Eurostat – Data Explorer”. Eurostat. Retrieved 22 November 2018.
89. ^ https://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/submitViewTableAction.do^{[permanent dead link]}
90. ^ “Population on 1 January by broad age group, sex and metropolitan regions – Eurostat”. ec.europa.eu. Retrieved 24 June 2020.
91. ^ Keating, Dave. “Despite Brexit, English Remains The EU’s Most Spoken Language By Far”. Forbes. Retrieved 7 February 2020.
92. ^ “Europeans and Their Languages, 2012 Report” (PDF). Archived from the original (PDF) on 6 January 2016. Retrieved 3 June 2013.
93. ^ European Commission (2012). “Europeans and their Languages” (PDF). Special Eurobarometer 386. europa.eu. pp. 54–59. Retrieved 16 December 2012.
94. ^ European Commission (2012). “Europeans and their Languages” (PDF). Special Eurobarometer 386. europa.eu. pp. 78–83. Retrieved 16 December 2012.
95. ^ EUR-Lex (12 December 2006). “Council Regulation (EC) No 1791/2006 of 20 November 2006”. Official Journal of the European Union. Europa web portal. Retrieved 2 February 2007.
96. ^ “Languages in Europe – Official EU Languages”. EUROPA web portal. Archived from the original on 2 February 2009. Retrieved 12 October 2009.
97. ^ “European Commission – Frequently asked questions on languages in Europe”. europa.eu.
98. ^ Sharpston, Eleanor V.E. (29 March 2011). “Appendix 5: Written Evidence of Advocate General Sharpston”. The Workload of the Court of Justice of the European Union. House of Lords European Union Committee. Retrieved 27 August 2013.
99. ^ Buell, Todd (29 October 2014). “Translation Adds Complexity to European Central Bank’s Supervisory Role: ECB Wants Communication in English, But EU Rules Allow Use of Any Official Language”. The Wall Street Journal. Retrieved 11 October 2015.
100. ^ Athanassiou, Phoebus (February 2006). “The Application of multilingualism in the European Union Context” (PDF). ECB. p. 26. Retrieved 11 October 2015.
101. ^ European Parliament (2004). “European Parliament Fact Sheets: 4.16.3. Language policy”. Europa web portal. Archived from the original on 19 February 2007. Retrieved 3 February 2007.
102. ^ Keating, Dave (6 February 2020). “Despite Brexit, English Remains The EU’s Most Spoken Language By Far”. Forbes. Retrieved 19 February 2021.
103. ^ European Commission (2006). “Special Eurobarometer 243: Europeans and their Languages (Executive Summary)” (PDF). Europa web portal. p. 3. Retrieved 11 March 2011. 56% of citizens in the EU Member States are able to hold a conversation in one language apart from their mother tongue.
104. ^ ^{a b} European Commission (2004). “Many tongues, one family. Languages in the European Union” (PDF). Europa web portal. Archived from the original (PDF) on 29 March 2007. Retrieved 3 February 2007.
105. ^ Leonard Orban (24 May 2007). “Cyrillic, the third official alphabet of the EU, was created by a truly multilingual European” (PDF). europe.eu. Retrieved 3 August 2014.
106. ^ Coulmas, Florian (1996). The Blackwell Encyclopedia of Writing Systems. Oxford: Blackwell Publishers Ltd. ISBN 978-0-631-21481-6.
107. ^ Rettman, Andrew (26 February 2016). “Cyprus asks to make Turkish an EU language”. EU Observer. Retrieved 23 September 2020.
108. ^ See article 8 in Proposal for an ACT OF ADAPTATION OF THE TERMS OF ACCESSION OF THE UNITED CYPRUS REPUBLIC TO THE EUROPEAN UNION
109. ^ Klimczak-Pawlak, Agata (2014). Towards the Pragmatic Core of English for European Communication: The Speech Act of Apologising in Selected Euro-Englishes. Springer Science & Business. ISBN 978-3-319-03557-4.
110. ^ “MEPs push for EU recognition of Catalan, Welsh languages”. EURACTIV.com-GB. 8 March 2010. Retrieved 28 June 2017.
111. ^ “Committee of Ministers – European Year of Languages Parliamentary Assembly Recommendation 1539”. Wcd.coe.int. 2001. Retrieved 26 September 2012.
112. ^ “Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union” – via Wikisource.
113. ^ ^{a b} “Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the Functioning of the European Union”. eur-lex.europa.eu. Retrieved 1 January 2022.
114. ^ Castle, Stephen (21 March 2007). “EU celebrates 50th birthday-with a row about religion”. The Independent. London. Archived from the original on 5 April 2008. Retrieved 4 March 2008.
115. ^ “Muslim Population” (PDF). europa web portal. Retrieved 1 November 2010.
116. ^ Jewish population figures may be unreliable. Sergio DellaPergola. “World Jewish Population (2002)”. American Jewish Year Book. The Jewish Agency for Israel. Archived from the original on 22 December 2004. Retrieved 3 May 2007.
117. ^ ^{a b c} Eurostat (2005). “Social values, Science and Technology” (PDF). Special Eurobarometer 225. Europa, web portal: 9. Archived from the original (PDF) on 24 May 2006. Retrieved 11 June 2009.
118. ^ Ford, Peter (22 February 2005). “What place for God in Europe”. USA Today. Retrieved 24 July 2009.
119. ^ “Answers – The Most Trusted Place for Answering Life’s Questions”. Answers.com. Archived from the original on 20 January 2016. Retrieved 12 February 2016.
120. ^ “EU institutions and other bodies”. Europa. Archived from the original on 1 June 2009. Retrieved 4 September 2009.
121. ^ “Accession criteria (Copenhagen criteria)”. Europa web portal. Archived from the original on 5 July 2007. Retrieved 26 June 2007.
122. ^ “The Greenland Treaty of 1985”. The European Union and Greenland. Greenland Home Rule Government. Archived from the original on 3 May 2011. Retrieved 10 November 2010.
123. ^ ^{a b} “European Commission – Enlargement – Candidate and Potential Candidate Countries”. Europa web portal. Archived from the original on 8 April 2012. Retrieved 13 March 2012.
124. ^ Fox, Benjamin (16 June 2013). “Iceland’s EU bid is over, commission told”. Reuters. Retrieved 16 June 2013.
125. ^ “Ukraine seeks to join EU as round of talks with Russia ends”. AP NEWS. 28 February 2022. Retrieved 28 February 2022.
126. ^ Reuters (28 February 2022). “Ukraine president asks for fast-track EU membership”. Reuters. Retrieved 28 February 2022.
127. ^ Agence France-Presse (28 February 2022). “Ukraine Appeals For ‘Immediate’ EU Membership: ‘I’m Sure It’s Possible'”. NDTV.com. Retrieved 7 March 2022.{{cite web}}: CS1 maint: url-status (link)
128. ^ “Georgia’s PM Signs Application to Join the EU”. Civil.ge. 3 March 2022. Retrieved 3 March 2022.
129. ^ Reuters (3 March 2022). “EU set to receive membership bids from Georgia, Moldova -EU official”. Reuters. Retrieved 7 March 2022.{{cite web}}: CS1 maint: url-status (link)
130. ^ ^{a b} European Commission. “The European Economic Area (EEA)”. Europa web portal. Retrieved 10 February 2010.
131. ^ “The EU’s relations with Switzerland”. Europa web portal. Retrieved 3 November 2010.
132. ^ European Commission. “Use of the euro in the world”. The euro outside the euro area. Europa web portal. Retrieved 27 February 2008.
133. ^ “Mont Blanc shrinks by 45 cm (17.72 in) in two years”. Sydney Morning Herald. 6 November 2009. Retrieved 26 November 2010.
134. ^ “The World Factbook”. cia.gov. Retrieved 12 February 2016.
135. ^ “Humid Continental Climate”. The physical environment. University of Wisconsin–Stevens Point. 2007. Archived from the original on 30 May 2007. Retrieved 29 June 2007.
136. ^ “Urban sprawl in Europe: The ignored challenge, European Environmental Agency” (PDF). 2006. Retrieved 13 October 2013.
137. ^ “Europe’s overseas territories: What you need to know”. Deutsche Welle. 3 November 2018.
138. ^ “European Union”. Encyclopædia Britannica. Retrieved 3 July 2013. international organisation comprising 28 European countries and governing common economic, social, and security policies …
139. ^ “European Union”. The World Factbook. Central Intelligence Agency. Retrieved 12 February 2016.
140. ^ According to P.C. Schmitter, Comparative Politics: Its Past, Present and Future (2016), 1 Chinese Political Science Review, 397, at 410, “European Union is the most complex polity in the world”.
141. ^ These legislative instruments are dealt with in more detail below.
142. ^ Kiljunen, Kimmo (2004). The European Constitution in the Making. Centre for European Policy Studies. pp. 21–26. ISBN 978-92-9079-493-6.
143. ^ Burgess, Michael (2000). Federalism and European union: The building of Europe, 1950–2000. Routledge. p. 49. ISBN 0-415-22647-3. “Our theoretical analysis suggests that the EC/EU is neither a federation nor a confederation in the classical sense. But it does claim that the European political and economic elites have shaped and moulded the EC/EU into a new form of international organization, namely, a species of “new” confederation.”
144. ^ “Qualified majority – Consilium”. www.consilium.europa.eu. Retrieved 10 April 2019.
145. ^ “Practical Law UK Signon”. signon.thomsonreuters.com. Retrieved 10 April 2019.
146. ^ “EU Library Briefing:Lobbying the EU institutions” (PDF). Europarl. Retrieved 3 March 2018.
147. ^ “How does the EU work”. Europa (web portal). Retrieved 12 July 2007.
148. ^ Parsons, Craig; Jabko, Nicolas (2005). With US Or Against US?: European Trends in American Perspective. Oxford University Press. p. 146. ISBN 978-0-19-928395-8. Fourth, the European Council acts a “collective head of state” for the EU.
149. ^ “President of the European Council” (PDF). General Secretariat of the Council of the EU. 24 November 2009. Retrieved 24 November 2009.
150. ^ “Legislative powers”. European Parliament. Retrieved 13 February 2019.
151. ^ “Parliament’s legislative initiative” (PDF). Library of the European Parliament. 24 October 2013. Retrieved 13 February 2019.
152. ^ “Planning and proposing law”. European Commission. 20 April 2019.
153. ^ “Guardian of the Treaties”. CVCE Education Unit. University of Luxembourg. Retrieved 8 June 2019.
154. ^ Treaty on European Union: Article 17:7
155. ^ The Latin word consilium is occasionally used when a single identifier is required, as on the Council Web site.
156. ^ “Institutional affairs: Council of the European Union”. Europa. European Commission. 6 January 2010. Archived from the original on 12 January 2010. Retrieved 16 January 2010. It is commonly called the Council of Ministers.
157. ^ “Institutions: The Council of the European Union”. Europa web portal. Archived from the original on 3 July 2007. Retrieved 25 June 2007.
158. ^ “The Presidency of the Council of the European Union”. French Presidency of the Council of the European Union. Retrieved 9 March 2022.
159. ^ Wellfire Interactive. “MEPs must be elected on the basis of proportional representation, the threshold must not exceed 5%, and the electoral area may be subdivided in constituencies if this will not generally affect the proportional nature of the voting system”. Fairvote.org. Retrieved 26 November 2010.
160. ^ “Institutions: The European Parliament”. Europa web portal. Archived from the original on 24 June 2007. Retrieved 25 June 2007.
161. ^ “EU funding programmes 2014–2020”. European Commission. Retrieved 2 January 2020.
162. ^ “European Commission – PRESS RELEASES – Press release – Q&A on Interinstitutional Agreement on Budgetary Discipline and Sound Financial Management 2007–2013”. europa.eu.
163. ^ David Smith., David (1999). Will Europe work?. London: Profile Books. ISBN 978-1-86197-102-9.
164. ^ ^{a b c d e} European Commission. “EU Budget in detail 2010”. Europa web portal. Archived from the original (PDF) on 15 August 2010. Retrieved 20 December 2010.
165. ^ Treaty on the Functioning of the European Union, Section 7, Article 287. “Treaty on the Functioning of the European Union”. European Commission.
166. ^ “Institutions: Court of Auditors”. Europa (web portal). Archived from the original on 22 December 2009. Retrieved 8 February 2010.
167. ^ “2012 annual report”. Europa (web portal). Retrieved 13 November 2015.>
168. ^ “European auditors point to errors but sign off EU’s accounts – some UK media decline to listen to what the auditors say”. Europa (web portal). Archived from the original on 17 November 2015. Retrieved 13 November 2015.>
169. ^ “Annual Report of the Court of Auditors on the implementation of the budget concerning the financial year 2009, together with the institutions’ replies” (PDF). p. 12. Archived from the original (PDF) on 21 February 2011. Retrieved 18 December 2010.
170. ^ “Protection of the European Union’s financial interests – Fight against fraud – Annual Report 2009 (vid. pp. 6, 15)” (PDF). Europa. Archived from the original (PDF) on 29 July 2010.
171. ^ “Hungary and Poland block EU coronavirus recovery package”. Politico. 16 November 2020. Retrieved 16 November 2020.
172. ^ “EU budget blocked by Hungary and Poland over rule of law issue”. BBC News. 16 November 2020. Retrieved 16 November 2020.
173. ^ “Competences and consumers”. Retrieved 25 November 2010.
174. ^ As outlined in Title I of Part I of the consolidated Treaty on the Functioning of the European Union
175. ^ “Sources of EU law”. European Commission. Archived from the original on 28 February 2008. Retrieved 5 September 2007.
176. ^ de Schoutheete, Philippe; Andoura, Sami (2007). “The Legal Personality of the European Union” (PDF). Studia Diplomatica. LX (1). Retrieved 15 November 2010. Its examples are the ratifications of United Nations Convention against Corruption and Convention on the Rights of Persons with Disabilities by EU. And Article 47 of the Consolidated Treaty on European Union.
177. ^ William Phelan, Great Judgments of the European Court of Justice: Rethinking the Landmark Decisions of the Foundational Period (Cambridge, 2019).
178. ^ “Article 19 of the Treaty on European Union”. eur-lex.europa.eu. Retrieved 31 October 2010.
179. ^ “Court of Justice: presentation”. Europa web portal. Retrieved 26 December 2009.
180. ^ “General Court: presentation”. Europa web portal. Retrieved 26 December 2009.
181. ^ “Civil Service Tribunal: presentation”. Europa web portal. Retrieved 26 December 2009.
182. ^ Article 256(1) (ex article 225(1)) of the Treaty on the Functioning of the European Union, on eur-lex.europa.eu Archived 25 October 2019 at the Wayback Machine
183. ^ “20 EU nations back plan for EU prosecutor’s office”. Fox News. 8 June 2017. Archived from the original on 25 January 2020. Retrieved 25 January 2020.
184. ^ Article 2, Treaty on European Union (consolidated 1 December 2009)
185. ^ Case 11/70, Internationale Handelsgesellschaft v. Einfuhr und Vorratstelle für Getreide und Futtermittel; Article 6(2) of the Maastricht Treaty (as amended).
186. ^ “Respect for fundamental rights in the EU – general development”. European Parliament Fact Sheets. The European Parliament. Retrieved 6 September 2008.
187. ^ “EU Policy on Death Penalty”. Europa. European Union External Action Service. Retrieved 4 June 2013.
188. ^ “Europe Unveils New Sanctions Plan for Human Rights Violations”. Bloomberg Tax. Retrieved 19 October 2020.
189. ^ “How EU takes decisions”. Archived from the original on 2 January 2011. Retrieved 1 November 2010.
190. ^ “Emily O’Reilly re-elected European Ombudsman | News | European Parliament”. www.europarl.europa.eu. 18 December 2019.
191. ^ “European Ombudsman”. www.ombudsman.europa.eu.
192. ^ “European Ombudsman”. www.ombudsman.europa.eu.
193. ^ “European arrest warrant replaces extradition between EU Member States”. Europa web portal. Retrieved 4 September 2007.
194. ^ “Jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in matrimonial matters and in matters of parental responsibility (Brussels II)”. Europa web portal. Retrieved 5 September 2008.
195. ^ “Minimum standards on the reception of applicants for asylum in Member States”. Europa web portal. Retrieved 5 September 2008.
196. ^ “Specific Programme: ‘Criminal Justice'”. Europa web portal. Retrieved 5 September 2008.
197. ^ “European police office now in full swing”. Europa web portal. Retrieved 4 September 2007.
198. ^ “Eurojust coordinating cross-border prosecutions at EU level”. Europa web portal. Retrieved 4 September 2007.
199. ^ Frontex. “What is Frontex?”. Europa web portal. Retrieved 4 September 2007.
200. ^ “Qualified-Majority Voting: Common commercial policy”. Europa web portal. Retrieved 3 September 2007.
201. ^ The European commission. “European political co-operation (EPC)”. Europa Glossary. Europa web portal. Archived from the original on 8 July 2007. Retrieved 3 September 2007.
202. ^ Article 21 of the Treaty on European Union (as inserted by the Treaty of Lisbon), on eur-lex.europa.eu
203. ^ “Divided EU agrees Iraq statement”. BBC News. BBC. 27 January 2003. Retrieved 13 March 2009.
204. ^ Rettman, Andrew (23 October 2009) EU states envisage new foreign policy giant, EU Observer
205. ^ “European External Action Service gives Europe voice on world stage”. German Foreign Ministry. 1 December 2010. Retrieved 4 June 2013.
206. ^ “European External Action Service”. Europa web portal. 2010. Retrieved 26 June 2010.
207. ^ Peterson, John (August 2008). “Enlargement, reform and the European Commission. Weathering a perfect storm?”. Journal of European Public Policy. 15 (5): 761–780. doi:10.1080/13501760802133328. S2CID 154664296.
208. ^ Bildt, Carl (2005). “Europe must keep its ‘soft power'”. Financial Times on Centre for European Reform. Archived from the original on 9 June 2007. Retrieved 26 June 2007.
209. ^ Wilkinson 2007, p. 100.
210. ^ “NATO Member Countries”. Retrieved 25 August 2009.
211. ^ Laursen, Finn (1 June 1997). “The EU ‘neutrals,’ the CFSP and defence policy”. Biennial Conference of the European Union Studies Association. Seattle, WA: University of Pittsburgh. p. 27. Retrieved 24 July 2009.
212. ^ “Statement of the Presidency of the Permanent Council of the WEU on behalf of the High Contracting Parties to the Modified Brussels Treaty – Belgium, France, Germany, Greece, Italy, Luxembourg, The Netherlands, Portugal, Spain and the United Kingdom” (PDF). weu.int. Brussels: Western European Union. 31 March 2010. Archived from the original (PDF) on 10 October 2017.
213. ^ Cunha, Alberto (5 July 2020). “Post-Brexit EU Defence Policy: Is Germany Leading towards a European Army?”. E-International Relations. Retrieved 1 January 2022.
214. ^ Meier, Oliver (June 2020). “German Politicians Renew Nuclear Basing Debate”. Arms Control Today. 50 (5): 36–37.
215. ^ “Treaty on the prohibition of nuclear weapons ─ the ‘Ban Treaty'”. European Parliament. 17 January 2018.
216. ^ Council of the European Union (July 2009). “EU battlegroups” (PDF). Europa web portal. Retrieved 3 June 2013.
217. ^ Council of the European Union (April 2003). “Overview of the missions and operations of the European Union”. Europa web portal. Archived from the original on 2 December 2011. Retrieved 3 June 2013.
218. ^ Council of the European Union. “CSDP structures and instruments”. Europa web portal. Retrieved 3 June 2013.
219. ^ “The Russo-Georgian War and Beyond: towards a European Great Power Concert, Danish Institute of International Studies“. Diis.dk. Archived from the original on 29 April 2011. Retrieved 27 April 2010.
220. ^ “ECHO’s finances”. ec.europa.eu. Humanitarian Aid and Civil Protection, European Commission. Archived from the original on 18 July 2013.
221. ^ ^{a b c d} Mikaela Gavas 2010. Financing European development cooperation: the Financial Perspectives 2014–2020. Archived 16 March 2011 at the Wayback Machine London: Overseas Development Institute
222. ^ “[1].” ec.europa.eu. Retrieved on 9 December 2018. “ACP – Main funding programmes.”
223. ^ “Development aid rises again in 2016” (PDF). OECD. 11 April 2017. Retrieved 23 December 2017.
224. ^ GHA (22 February 2015). “GHA report 2014”. globalhumanitarianassistance.org. Archived from the original on 6 February 2015. Retrieved 22 February 2015.
225. ^ OECD (4 August 2013). “Aid to developing countries (2013)”. OECD.
226. ^ “Archived copy”. Archived from the original on 11 August 2011. Retrieved 27 August 2011.{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
227. ^ “Partnership and cooperation agreement (PCA) – EU monitor”. www.eumonitor.eu.
228. ^ “Central Intelligence Agency”. Cia.gov. Archived from the original on 4 October 2008. Retrieved 26 April 2011.
229. ^ “World trade report 2009” (PDF). WTO information website.
230. ^ “EU position in world trade”. European Commission. Retrieved 24 May 2015.
231. ^ ^{a b} Se-jeong, Kim (19 July 2009). “EU-Korea FTA Will Be a Long Process: Greek Ambassador”. The Korea Times. Retrieved 15 August 2009.
232. ^ “Free trade agreements”. European Commission. 15 April 2016. Retrieved 22 May 2018.
233. ^ “Agreements”. European Commission. Retrieved 17 March 2016.
234. ^ “The European Union and its trade partners | Fact Sheets on the European Union | European Parliament”. www.europarl.europa.eu. Retrieved 7 June 2021.
235. ^ Wong, Audrye (May 2021). “How Not to Win Allies and Influence Geopolitics China’s Self-Defeating Economic Statecraft”. Foreign Affairs. 100 (3).
236. ^ “3.17E+14 USD to EUR | Convert US Dollars to Euros | XE”. www.xe.com.
237. ^ “Global Wealth Report 2019” (PDF). Credit Suisse. Archived from the original (PDF) on 23 October 2019.
238. ^ ^{a b} “The Single Market”. Europa web portal. Archived from the original on 1 October 2007. Retrieved 27 June 2007.
239. ^ “Triennial Central Bank Survey 2007” (PDF). BIS. 19 December 2007. Retrieved 25 July 2009.
240. ^ Aristovnik, Aleksander; Čeč, Tanja (30 March 2010). “Compositional Analysis of Foreign Currency Reserves in the 1999–2007 Period. The Euro vs. The Dollar As Leading Reserve Currency” (PDF). Munich Personal RePEc Archive, Paper No. 14350. Retrieved 27 December 2010.
241. ^ Boesler, Matthew (11 November 2013). “There Are Only Two Real Threats To The US Dollar’s Status As The International Reserve Currency”. Business Insider. Retrieved 8 December 2013.
242. ^ “Global 500 2010: Countries – Australia”. Fortune. Retrieved 8 July 2010. Number of companies data taken from the “Pick a country” box.
243. ^ “Euro area unemployment rate at 10.3%, EU28 at 8.9%” (PDF). Europa web portal. 1 March 2016. Retrieved 1 March 2016.
244. ^ “Database – Eurostat”. ec.europa.eu.
245. ^ “Regional GDP per capita ranged from 31% to 626% of the EU average in 2017”. ec.europa.eu.
246. ^ European Commission. “A Single Market for goods”. Europa web portal. Archived from the original on 21 June 2007. Retrieved 27 June 2007.
247. ^ European Commission. “A Single Market for Capital”. Europa web portal. Archived from the original on 18 May 2007. Retrieved 27 June 2007.
248. ^ European Commission. “Living and working in the Single Market”. Europa web portal. Archived from the original on 13 June 2007. Retrieved 27 June 2007.
249. ^ European Commission. “A Single Market for Services”. Europa. Archived from the original on 10 June 2007. Retrieved 27 June 2007.
250. ^ Kuchler, Teresa (25 October 2006). “Almunia says ‘undesirable’ to act on Sweden’s euro refusal”. EUobserver.com. Retrieved 26 December 2006.
251. ^ “ECB, ESCB and the Eurosystem”. European Central Bank. Retrieved 15 September 2007.
252. ^ “ECB, ESCB and the Eurosystem”. European Central Bank. Retrieved 7 July 2011.
253. ^ “Europe seals deal on financial supervision”. euobserver.com.
254. ^ ^{a b} “Energy consumption and production: EU27 energy dependence rate at 54% in 2006: Energy consumption stable” (PDF) (Press release). Eurostat. 10 July 2008. Archived from the original (PDF) on 23 September 2008. Retrieved 12 September 2008. In the EU27, gross inland energy consumption was 1 825 million tonnes of oil equivalent (toe) in 2006, stable compared with 2005, while energy production decreased by 2.3% to 871 mn toe …
     Gross inland consumption is defined as primary production plus imports, recovered products and stock change, less exports and fuel supply to maritime bunkers (for seagoing ships of all flags) …
     A tonne of oil equivalent (toe) is a standardised unit defined on the basis of one tonne of oil having a net calorific value of 41.868 Gigajoules.
255. ^ ^{a b} “EU supply and demand for nuclear fuels” (PDF). Euratom Supply Agency – Annual Report 2007. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities. 2008. p. 22. ISBN 978-92-79-09437-8. Retrieved 1 March 2009. European uranium mining supplied just below 3% of the total EU needs, coming from the Czech Republic and Romania (a total of 526 tU).
     Nuclear energy and renewable energy are treated differently from oil, gas, and coal in this respect.
256. ^ ^{a b} “Q&A: EU energy plans”. BBC. 9 March 2007. Retrieved 13 July 2007.
257. ^ “The European Power Sector in 2020 / Up-to-Date Analysis on the Electricity Transition” (PDF). ember-climate.org. Ember and Agora Energiewende. 25 January 2021. Archived (PDF) from the original on 25 January 2021.
258. ^ Shamil Midkhatovich Yenikeyeff (November 2008). “Kazakhstan’s Gas: Export Markets and Export Routes” (PDF). Oxford Institute for Energy Studies. Retrieved 17 November 2011.
259. ^ “‘Low-carbon economy’ proposed for Europe”. NBC News. 10 January 2007. Retrieved 24 January 2007.
260. ^ Abnett, Kate; Nasralla, Shadia (17 July 2020). “EU’s greenhouse gas strategy fails to plug methane hole”. Reuters.
261. ^ European Parliament. “Ukraine-Russia gas dispute – call for stronger EU energy policy”. Europa web portal. Retrieved 27 February 2008.
262. ^ Reuters (1 May 2022). “EU leans towards Russian oil ban by year-end, diplomats say”. Reuters. Retrieved 1 May 2022.
263. ^ “The trans-European transport network: new guidelines and financial rules” (PDF). Europa web portal. European Commission. 1 October 2003. Retrieved 15 August 2007.
264. ^ Mirea, Silvia. “The trans-European transport network: new guidelines and financial rules”. The Railway Journal. Archived from the original on 23 April 2007. Retrieved 15 August 2007.
265. ^ “White Paper on Transport”. Euractiv. 22 September 2004. Archived from the original on 8 August 2011. Retrieved 15 August 2007.
266. ^ “EUR 650 million for the Polish Road Network”. Archived from the original on 19 January 2012. Retrieved 25 November 2010.
267. ^ Barrot, Jacques. “Jacques Barrot Home Page, Commission vice president for transport”. Europa web portal. Retrieved 21 July 2007.
268. ^ ^{a b} Stead, David (22 June 2007). Robert Whaples (ed.). “Common Agricultural Policy”. EH.Net Encyclopedia. Retrieved 30 August 2007.
269. ^ “Agriculture: Meeting the needs of farmers and consumers”. Europa: Gateway to the European Union. European Commission. 26 August 2011. Archived from the original on 29 November 2011. Retrieved 4 November 2011. the common agricultural policy is the most integrated of all EU policies and consequently takes a large share of the EU budget. Nevertheless, its portion of the EU budget has dropped from a peak of nearly 70% in the 1970s to 34% over the 2007–2013 period.
270. ^ ^{a b} Jeffery, Simon (26 June 2003). “The EU common agricultural policy”. The Guardian. London. Retrieved 30 August 2007.
271. ^ “Sugar: Commission proposes more market-, consumer- and trade-friendly regime”. Europa. 14 April 2007. Retrieved 30 August 2007.
272. ^ “The Commission prohibits GE’s acquisition of Honeywell”. Europa web portal. 3 July 2001. Retrieved 12 November 2007.
273. ^ Gow, David (22 October 2007). “Microsoft caves in to European Commission”. The Guardian. London. Retrieved 12 November 2007.
274. ^ ^{a b c} “Eurostat – Tables, Graphs and Maps Interface (TGM) table”. ec.europa.eu.
275. ^ “Social spending data”. OECD.
276. ^ “Así es el seguro europeo contra el paro que propone el futuro comisario de Empleo de la UE – elEconomista.es”. www.eleconomista.es.
277. ^ Johnston, Raymond (3 December 2020). “Proposed EU directive on minimum wage brews controversy from all sides”. Expats.cz.
278. ^ “Strengthening minimum income protection in the EU” (PDF). European Parliament. March 2021.
279. ^ “Following the Council Conclusions on Minimum Income, it is time for the European Commission to respond with courage and propose a legally binding EU framework for Minimum Income” (PDF). Gaby Bischoff.
280. ^ “Union of Equality: The Commission presents its first-ever strategy on LGBTIQ equality in the EU”. European Commission. 12 November 2020.
281. ^ “La Comisión Europea propone ampliar la lista de delitos de la Unión Europea para incluir los delitos de odio” [The European Commission proposes to extend the list of crimes of the European Union to include hate crimes]. kifkif.info (in Spanish). 20 December 2021.
282. ^ “Archived copy”. Archived from the original on 5 November 2021. Retrieved 5 November 2021.{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
283. ^ Select Committee on European Union (2008). “Chapter 2: The European Union Structural and Cohesion Funds”. Nineteenth Report. Retrieved 28 February 2012.
284. ^ “EU Structural and Cohesion funds”. Archived from the original on 29 May 2010. Retrieved 1 November 2010.
285. ^ ^{a b c d} Jordan & Adelle 2012.
286. ^ ^{a b c} Institute for European Environmental Policy (2012) Manual of European Environmental Policy, Earthscan, London.
287. ^ Johnson, S.P. and Corcelle, G. (1989) The Environmental Policy of the European Communities, Graham & Trotman, London
288. ^ “EUR-Lex – l28027 – EN – EUR-Lex”. eur-lex.europa.eu.
289. ^ Aldred, Jessica (23 January 2008). “EU sets 20% target for carbon cuts”. The Guardian. London. Retrieved 29 February 2008.
290. ^ “Progress made in cutting emissions”. European Commission. Retrieved 21 November 2019.
291. ^ “EU Emissions Trading System (EU ETS)”. Climate Action – European Commission. 23 November 2016.
292. ^ Berman, Sheri (3 June 2019). “Populists, greens and the new map of European politics”. Social Europe. Retrieved 21 June 2019.
293. ^ “EU summit deadlock over top jobs and climate discord”. 21 June 2019.
294. ^ Van Hoof, Sam (30 July 2021). “European Commission launches proposals to reach 55% emissions reduction by 2030”. Sustainable Developpment Solution Network. Retrieved 8 October 2021.
295. ^ Harvey, Fiona (17 September 2021). “US and EU pledge 30% cut in methane emissions to limit global heating”. The Guardian. Retrieved 8 October 2021.
296. ^ “Global Emissions”. Center for Climate and Energy Solutions. Retrieved 11 November 2020.
297. ^ European Commission. “The Erasmus programme celebrates its 20th anniversary”. Europa web portal. Archived from the original on 3 July 2007. Retrieved 21 July 2007.; Jean-Sébastien, Lefebvre (22 January 2007). “Erasmus turns 20 – time to grow up?”. Café Babel. Archived from the original on 12 September 2010. Retrieved 10 August 2007.
298. ^ EACEA. “About the Education, Audiovisual and Culture Executive Agency”. Europa web portal. Archived from the original on 29 April 2015. Retrieved 21 July 2007.
299. ^ European Commission. “Lifelong Learning Programme”. Europa web portal. Retrieved 21 July 2007.
300. ^ European Research Council. “What is the ERC?”. Europa web portal. Retrieved 21 July 2007.
301. ^ European Commission. “Energy”. Europa web portal. Retrieved 12 November 2007.
302. ^ “Europa web portal”. Europa (web portal). Archived from the original on 12 November 2010. Retrieved 26 November 2010.
303. ^ “Europa web portal”. Europa (web portal). Archived from the original on 11 November 2010. Retrieved 26 November 2010.
304. ^ “Europa web portal”. Europa (web portal). 18 November 2010. Retrieved 26 November 2010.
305. ^ “info about health care and EHIC”. Nhs.uk. 29 April 2010. Retrieved 26 November 2010.
306. ^ “Consilium.europa.eu” (PDF). Retrieved 3 June 2013.
307. ^ “Eur-lex.europa.eu”. Retrieved 3 June 2013.
308. ^ “NHSconfed.org”. NHSconfed.org. 17 May 2011. Archived from the original on 28 July 2013. Retrieved 3 June 2013.
309. ^ “2019 Human Development Index Ranking | Human Development Reports”. hdr.undp.org. Archived from the original on 30 April 2020. Retrieved 4 February 2020.
310. ^ “In Europe, life expectancy is lower in the east”. The Economist.
311. ^ “Life expectancy: Are you in one of the top 5 regions?”. ec.europa.eu.
312. ^ ^{a b} Bozoki, Andras. “Cultural Policy and Politics in the European Union” (PDF). Cultural Policy and Politics in the European Union.pdf. Archived from the original (PDF) on 22 February 2013. Retrieved 4 June 2013.
313. ^ European Commission. “European Culture Month”. Europa web portal. Archived from the original on 2 February 2008. Retrieved 27 February 2008.
314. ^ “An Overture to the European Union Youth Orchestra”. The European Youth Orchestra. Archived from the original on 11 June 2007. Retrieved 12 August 2007.
315. ^ European Commission. “European Capitals of Culture”. Europa web portal. Archived from the original on 3 August 2010.
316. ^ Fordyce, Tom (11 July 2007). “10 years since Bosman”. BBC News. Retrieved 13 July 2007.
317. ^ Cases C-403/08 and C-429/08, Opinion of Advocate General Kokott, para 207
318. ^ “IOC, FIFA presidents welcomes new EU treaty, call it breakthrough to give sports more power”. International Herald Tribune. 19 October 2007. Archived from the original on 1 December 2008. Retrieved 21 October 2007.
319. ^ “Sports coaches from Israel travel to UK for training”. Eeas.europa.eu. 29 March 2011. Archived from the original on 25 April 2013. Retrieved 3 June 2013.
320. ^ “Thirty-sixth meeting of the ministers’ deputies: resolution (55) 32” (PDF). Council of Europe. 9 December 1955. Archived from the original (PDF) on 28 May 2009. Retrieved 2 February 2008.
321. ^ (in French) Guide graphique relatif à l’emblème européen (1996), p. 3: Description symbolique: Sur le fond bleu du ciel, les étoiles figurant les peuples d’Europe forment un cercle en signe d’union. Elles sont au nombre invariable de douze, symbole de la perfection et de la plénitude…Description héraldique: Sur fond azur, un cercle composé de douze étoiles d’or à cinq rais, dont les pointes ne se touchent pas. c.f. “Graphical specifications for the European Emblem”. European Commission. Archived from the original on 22 June 2006. Retrieved 4 August 2004.
322. ^ Simons 2002, p. 110.
323. ^ “Council of Europe”. www.coe.int. Archived from the original on 19 December 2009.
324. ^ Demey 2007, p. 387.
325. ^ Riché, Preface xviii, Pierre Riché reflects: “[H]e enjoyed an exceptional destiny, and by the length of his reign, by his conquests, legislation and legendary stature, he also profoundly marked the history of Western Europe.”
326. ^ “Der Karlspreisträger Seine Heiligkeit Papst Johannes Paul II. außerordentlicher Karlspreis 2004”. Karlspreis.de. Archived from the original on 17 January 2012. Retrieved 1 January 2012.
327. ^ Chamberlin, Russell (2004). The Emperor Charlemagne. Stroud, Gloucestershire: The History Press. ISBN 978-0-7509-3482-4.
328. ^ “Laureates”. karlspreis.de. Retrieved 12 February 2016.
329. ^ “Winners 2015”. charlemagneyouthprize.eu. Archived from the original on 12 December 2015. Retrieved 12 February 2016.
330. ^ Maria Poptcheva, Press freedom in the EU Legal framework and challenges, EPRS | European Parliamentary Research Service, Briefing April 2015
331. ^ “European Neighbourhood Policy and Enlargement Negotiations”. European Commission. Archived from the original on 24 January 2016. Retrieved 8 February 2016.
332. ^ Mollin, Sandra (2006). Euro-English : assessing variety status. Tübingen: Gunter Narr Verlag. p. 56. ISBN 978-3-8233-6250-0. OCLC 804963256.
333. ^ “2018 EU Media Survey” (PDF). ComRes/Burson-Marsteller. 2018.
334. ^ “How is ARTE funded?”. ARTE Entreprise. Retrieved 26 June 2016.
335. ^ “Media Programme”. Europa. European Commission. Archived from the original on 21 June 2013. Retrieved 13 June 2013.
336. ^ ^{a b c} Campos, Nauro F.; Coricelli, Fabrizio; Moretti, Luigi (1 May 2019). “Institutional integration and economic growth in Europe”. Journal of Monetary Economics. 103: 88–104. doi:10.1016/j.jmoneco.2018.08.001. ISSN 0304-3932.
337. ^ Caliendo, Lorenzo; Parro, Fernando; Opromolla, Luca David; Sforza, Alessandro (2021). “Goods and Factor Market Integration: A Quantitative Assessment of the EU Enlargement”. Journal of Political Economy. 129 (12): 3491–3545. doi:10.1086/716560. ISSN 0022-3808. S2CID 240811706.
338. ^ Diez, Thomas; Stetter, Stephan; Albert, Mathias (July 2006). “The European Union and Border Conflicts: The Transformative Power of Integration”. International Organization. 60 (3): 563–593. doi:10.1017/S0020818306060218. ISSN 1531-5088. S2CID 102491575.
339. ^ Diez, Thomas; Albert, Mathias; Stetter, Stephan, eds. (2008). The European Union and Border Conflicts: The Power of Integration and Association. Cambridge Core. doi:10.1017/cbo9780511491337. ISBN 978-0-511-49133-7. Retrieved 19 December 2019.
340. ^ Poast, Paul; Chinchilla, Alexandra (2020). “Good for democracy? Evidence from the 2004 NATO expansion”. International Politics. 57 (3): 471–490. doi:10.1057/s41311-020-00236-6. ISSN 1740-3898. S2CID 219012478.
341. ^ ^{a b} Risse, Thomas (2009). “Conclusions: Towards Transatlantic Democracy Promotion?”. In Magen, Amichai; Risse, Thomas; McFaul, Michael A. (eds.). Promoting Democracy and the Rule of Law. Promoting Democracy and the Rule of Law: American and European Strategies. Governance and Limited Statehood Series. Palgrave Macmillan UK. pp. 244–271. doi:10.1057/9780230244528_9. ISBN 978-0-230-24452-8.
342. ^ Kelemen, R. Daniel (3 March 2020). “The European Union’s authoritarian equilibrium”. Journal of European Public Policy. 27 (3): 481–499. doi:10.1080/13501763.2020.1712455. ISSN 1350-1763.

Bibliography

• Anderson, M.; Bort, E. (2001). Frontiers of the European Union. Springer. ISBN 978-0-230-50797-5.
• Barnard, Catherine (2010). The Substantive Law of the EU: The four freedoms (3rd ed.). Oxford: Oxford University Press. ISBN 978-0-19-956224-4.
• Bomberg, Elizabeth; Peterson, John; Corbett, Richard, eds. (2012). The European Union: How Does it Work? (New European Union) (3rd ed.). Oxford: Oxford University Press. ISBN 978-0-19-957080-5.
• Bretherton, Charlotte; Vogler, John (2005). The European Union as a Global Actor. Routledge. ISBN 978-1-134-45882-0.
• Cini, Michelle; Borragán, Nieves Pérez-Solórzano (2019). European Union Politics. Oxford University Press. ISBN 978-0-19-880653-0.
• Craig, Paul; De Burca, Grainne (2011). EU Law: Text, Cases and Materials (5th ed.). Oxford: Oxford University Press. ISBN 978-0-19-957699-9.
• Demey, Thierry (2007). Brussels, capital of Europe. S. Strange (trans.). Brussels: Badeaux. ISBN 978-2-9600414-6-0.
• Jones, Erik; Anand, Menon; Weatherill, Stephen (2012). The Oxford Handbook of the European Union. Oxford: Oxford University Press. ISBN 978-0-19-954628-2.
• Jordan, A.J.; Adelle, Camilla, eds. (2012). Environmental Policy in the European Union: Contexts, Actors and Policy Dynamics (3rd ed.). Abingdon-on-Thames: Routledge. ISBN 978-1-84971-469-3.
• Kaiser, Wolfram; Varsori, A. (2010). European Union History: Themes and Debates. Springer. ISBN 978-0-230-28150-9.
• Mather, J. (2006). Legitimating the European Union: Aspirations, Inputs and Performance. Springer. ISBN 978-0-230-62562-4.
• McCormick, John (2007). The European superpower. Palgrave Macmillan. ISBN 978-1-4039-9845-3. OCLC 71266552.
• McCormick, John (2014). Understanding the European Union: A Concise Introduction. Macmillan. ISBN 978-1-137-36234-6.
• McCormick, John (2013). The European Union: Politics and Policies (5th ed.). Boulder, CO: Westview Press. ISBN 978-0-8133-4202-3.
• McLaren, L. (2005). Identity, Interests and Attitudes to European Integration. Springer. ISBN 978-0-230-50424-0.
• Murray, Fiona (2012). The European Union and Member State Territories: A New Legal Framework Under the EU Treaties. Springer Science & Business Media. ISBN 978-90-6704-825-5.
• Nugent, Neill (2006). The Government and Politics of the European Union. Duke University Press. ISBN 978-0-8223-3870-3.
• O’Brennan, John (2006). The Eastern Enlargement of the European Union. Routledge. ISBN 978-1-134-23440-0.
• Pagden, Anthony; Hamilton, Lee H. (2002). The Idea of Europe: From Antiquity to the European Union. Cambridge University Press. ISBN 978-0-521-79552-4.
• Pinder, John; Usherwood, Simon (2013). The European Union: A Very Short Introduction (3rd ed.). Oxford: Oxford University Press. ISBN 978-0-19-968169-3.
• Piris, Jean-Claude (2010). The Lisbon Treaty: A Legal and Political Analysis. Cambridge: Cambridge University Press. ISBN 978-0-521-19792-2.
• Rosamond, Ben (2000). Theories of European Integration. Palgrave Macmillan. ISBN 978-0-312-23120-0.
• Scheuer, Angelika (2005). How Europeans See Europe: Structure and Dynamics of European Legitimacy Beliefs. Amsterdam University Press. ISBN 978-90-5629-408-3.
• Simons, George F., ed. (2002). EuroDiversity. Abingdon-on-Thames: Routledge. ISBN 978-0-87719-381-4.
• Smith, Hazel Knowles (2002). European Union Foreign Policy: What it is and What it Does. Pluto Press. ISBN 978-0-7453-1870-7.
• Smith, Karen E. (2008). European Union Foreign Policy in a Changing World. Wiley. ISBN 978-0-7456-4018-1.
• Urwin, Derek W. (2014). The Community of Europe: A History of European Integration Since 1945. Routledge. ISBN 978-1-317-89252-6.
• Weigall, David; Stirk, Peter M.R. (1992). The Origins and development of the European Community. Leicester University Press. ISBN 978-0-7185-1428-0.
• Wilkinson, Paul (2007). International Relations: A Very Short Introduction (1st ed.). Oxford: Oxford University Press. ISBN 978-0-19-280157-9.

Further reading

• Berend, Ivan T. (2017). The Contemporary Crisis of the European Union: Prospects for the Future. New York: Routledge. ISBN 978-1-138-24419-1.
• Corbett, Richard; Jacobs, Francis; Shackleton, Michael (2011). The European Parliament (8th ed.). London: John Harper Publishing. ISBN 978-0-9564508-5-2.
• Federiga, Bindi, ed. (2010). The Foreign Policy of the European Union: Assessing Europe’s Role in the World (2nd ed.). Washington, DC: Brookings Institution Press. ISBN 978-0-8157-2252-6.
• Gareis, Sven; Hauser, Gunther; Kernic, Franz, eds. (2013). The European Union – A Global Actor?. Leverkusen, Germany: Barbara Budrich Publishers. ISBN 978-3-8474-0040-0.
• Grinin, L.; Korotayev, A.; Tausch, A. (2016). Economic Cycles, Crises, and the Global Periphery. Heidelberg, New York, Dordrecht, London: Springer International Publishing. ISBN 978-3-319-17780-9.
• Kaiser, Wolfram (2009). Christian Democracy and the Origins of European Union. Cambridge: Cambridge University Press. ISBN 978-0-511-49705-6.
• Le Gales, Patrick; King, Desmond (2017). Reconfiguring European States in Crisis. Corby: Oxford University Press. ISBN 978-0-19-879337-3.
• McAuley, James (15 August 2019). “A More Perfect Union?”. New York Review of Books. ISSN 0028-7504.
• Mount, Ferdinand (6 June 2019). “Why we go to war”. London Review of Books. Vol. 41, no. 11. ISSN 0260-9592. Retrieved 11 October 2020.
• Rifkin, Jeremy (2005). The European Dream: How Europe’s Vision of the Future Is Quietly Eclipsing the American Dream. City of Westminster, London: TarcherPerigee. ISBN 978-1-58542-435-1.
• Smith, Charles (2007). International Trade and Globalisation (3rd ed.). Stocksfield: Anforme Ltd. ISBN 978-1-905504-10-7.
• Staab, Andreas (2011). The European Union Explained: Institutions, Actors, Global Impact. Bloomington, IN: Indiana University Press. ISBN 978-0-253-22303-6. excerpt and text search
• Steiner, Josephine; Woods, Lorna; Twigg-Flesner, Christian (2006). EU Law (9th ed.). Oxford: Oxford University Press. ISBN 978-0-19-927959-3.
• Tausch, Arno (2012). Globalization, the Human Condition, and Sustainable Development in the Twenty-first Century: Cross-national Perspectives and European Implications. With Almas Heshmati and a Foreword by Ulrich Brand (1st ed.). Anthem Press, London. ISBN 978-0-85728-410-5.
• Yesilada, Birol A.; Wood, David M. (2009). The Emerging European Union (5th ed.). Abingdon-on-Thames: Routledge. ISBN 978-0-205-72380-5.

External links

• EUROPA – official web portal
• Historical Archives of the European Union
• Eurostat – European Union Statistics Explained
• CIA World Factbook: European Union. The World Factbook. Central Intelligence Agency.
• The European Union: Questions and Answers Congressional Research Service
• Works by European Union at Project Gutenberg
• Works by or about European Union at Internet Archive
• European Union on Nobelprize.org

European Union at Wikipedia’s sister projects: Media from Commons News from Wikinews Quotations from Wikiquote Textbooks from Wikibooks Travel guides from Wikivoyage