Instrument de gouvernement (1809)

L’ instrument de gouvernement de 1809 ( suédois : regeringsform ), adopté le 6 juin 1809 par le Riksdag des États et le roi Charles XIII , était la constitution du Royaume de Suède de 1809 à la fin de 1974. Il est le résultat de le coup d’État de 1809 , au cours duquel le roi Gustav IV Adolf a été déposé. La promulgation de la constitution marque le moment où la Suède est passée de la monarchie absolue de l’ ère gustavienne (établie par un précédent coup d’État en 1772) à une écurie,monarchie constitutionnelle respectant l’ État de droit et d’importantes libertés civiles .

Hans Järta , le principal auteur de l’Instrument de gouvernement.

Au départ, l’instrument ne faisait que restreindre les pouvoirs du roi, qui conservait un rôle important dans la politique, mais au fil du temps, les pouvoirs de la couronne ont été encore réduits par convention à mesure que la Suède devenait une démocratie à part entière .

L’instrument de 1809 a finalement été complètement remplacé par l’ instrument de gouvernement de 1974 , qui consacrait formellement la démocratie ainsi que la volonté et l’égalité du peuple, exercées par un parlement monocaméral .

Histoire

Après la promulgation de l’ Instrument de gouvernement (1719) , la Suède a eu un demi-siècle de Gouvernement parlementaire sous le Riksdag des États , une période traditionnellement connue sous le nom d’ ère de la liberté . Cela a pris fin avec la Révolution de 1772 , un auto-coup perpétré par Gustav III , qui a ensuite régné en despote éclairé sous l ‘ instrument de gouvernement de 1772 . Le fils de Gustav III, Gustav IV Adolf , lui succéda mais se révéla un dirigeant moins charismatique, et son autorité politique fut fatalement minée par la défaite suédoise lors de la guerre de Finlande ., partie des guerres napoléoniennes plus larges , qui ont conduit à la cession de la Finlande à la Russie en vertu du traité de Fredrikshamn .

Cette catastrophe militaire a donné l’occasion aux libéraux mécontents , soutenus par des éléments de l’ armée suédoise , de monter un coup d’État contre le roi impopulaire. Gustav Adolf a été arrêté, contraint d’abdiquer puis envoyé en exil, et son oncle le duc Charles a été acclamé comme le roi Charles XIII . Charles accepta de renoncer à la monarchie absolue , et d’accepter le remplacement de l’ Instrument de gouvernement absolutiste (1772) par une nouvelle constitution. La nouvelle constitution a été rédigée par un comité dirigé par Hans Järta et a été officiellement adoptée par le Riksdag le 6 juin ^[1] , jour de la fête nationale suédoise .

Charles XIII étant sans enfant, il était indispensable de lui trouver un héritier afin d’assurer une succession harmonieuse à sa mort. Le Riksdag élit initialement un prince danois, Charles August , mais il mourut peu après. En 1810, ils organisèrent donc une seconde élection et choisirent le maréchal français et Prince de Pontecorvo Jean-Baptiste Bernadotte , qui fut adopté par Charles XIII et reconnu officiellement comme héritier présomptif . Afin d’éviter de futures crises de succession, les droits des descendants de Bernadotte d’accéder au trône de Suède ont été codifiés dans un amendement à l’instrument de gouvernement, l’ acte de succession (1810).

La description

L’Instrument de gouvernement établit une séparation des pouvoirs entre le pouvoir exécutif (le roi ) et le pouvoir législatif (le Riksdag des États ). Le roi et le Riksdag possédaient un pouvoir conjoint sur la législation ( article 87 , loi constitutionnelle dans les articles 81-86), tandis que le Riksdag avait le pouvoir exclusif sur le budget et les revenus et dépenses de l’État ( articles 57-77 ), y compris les charges militaires ( article 73 ). Alors que le pouvoir du roi était quelque peu réduit par rapport à l’ absolutisme éclairé de Gustave III, le nouveau document permettait au roi de jouer un rôle plus actif en politique que l’ instrument de gouvernement de 1720 qui était en vigueur pendant laÂge de la Liberté .

À l’origine, les ministres étaient politiquement responsables uniquement devant le roi, qui les nommait et les révoquait. Cependant, ils étaient légalement responsables devant le Riksdag et un tribunal spécial ( Riksrätten ) conformément à un statut spécial et à la loi en général s’ils commettaient des infractions à la loi ( articles 106 et 101-102 ).

Réformes ultérieures

Bien que l’instrument de gouvernement soit resté en vigueur jusqu’à la fin de 1974, un grand nombre de réformes importantes ont été faites entre-temps qui ont transformé les structures du gouvernement suédois.

Sous l’Instrument, le Riksdag des États a initialement conservé la forme multicamérale qu’il avait depuis le Moyen Âge , comprenant des représentants des quatre « domaines » de la société suédoise, à savoir la noblesse , le clergé , les bourgeois et la Paysannerie . Cependant, en 1866, il a été remplacé par une nouvelle législature bicamérale (deux chambres), le Riksdag moderne , dans lequel les membres de la « première chambre » élus indirectement par les conseils de comté et les assemblées municipales dans les grandes villes, et les membres du la “Deuxième Chambre” directement élue par les propriétaires de sexe masculin. ^[2]

Un autre changement important s’est produit en 1876 avec la création du bureau du Premier ministre de la Suède , reflétant la pratique dans d’ autres démocraties parlementaires telles que le Royaume – Uni .

Crise de cour

Au fur et à mesure que l’autorité du Riksdag augmentait, il devenait de plus en plus difficile pour un gouvernement de rester au pouvoir uniquement avec le soutien de la Couronne. Cette tension s’est particulièrement aggravée après 1907, lorsqu’un gouvernement libéral a été choisi, jouissant de la confiance du Riksdag mais détesté par le roi Gustav V . En 1914, le roi a prononcé le soi-disant discours de cour critiquant publiquement le gouvernement, qui a démissionné en signe de protestation, après quoi le roi a nommé un gouvernement conservateur de fonctionnaires responsables devant lui.

Les libéraux ont remporté une victoire décisive en 1917, et bien que Gustaf ait néanmoins tenté de nommer un autre ministère conservateur, il n’a pas pu recueillir suffisamment de soutien au Riksdag. Il était désormais évident que le roi ne pouvait plus choisir un gouvernement entièrement de son choix, ni maintenir un ministère impopulaire en fonction contre la volonté du Riksdag. ^[3] Gustaf a cédé et a nommé une coalition libérale-sociale-démocrate qui s’est effectivement arrogée la plupart des pouvoirs politiques de la couronne.

Cette « crise de la cour » a définitivement établi que les ministres étaient à la fois politiquement et légalement responsables devant le Riksdag plutôt que devant la couronne, et à partir de ce moment, alors que les ministres étaient encore formellement nommés par le roi, la convention l’obligeait à s’assurer qu’ils avaient le soutien d’une majorité. au Riksdag. Bien que la déclaration de l’instrument de 1809 selon laquelle “le roi seul gouvernera le royaume” ( article 4 ) restait inchangée, il était entendu qu’il devait exercer ses pouvoirs par l’intermédiaire des ministres et agir sur leurs conseils. En conséquence, les ministres ont effectué la majeure partie du travail réel de gouvernement, faisant de la Suède une monarchie parlementaire de facto.

Remplacement par l’instrument de 1974

Le jour de l’an 1975, l’instrument de 1809 a finalement été remplacé par un nouvel Instrument de gouvernement (1974) , qui a dépouillé le roi du pouvoir politique même nominal et a fait de la Suède une république couronnée de facto . ^[4]

Voir également

• Histoire de la Suède
• Politique de la Suède
• Constitution de la Suède
• Roi en conseil (Suède)
• Instrument de gouvernement (1974)

Références

1. ^ Regeringsformen , Nordisk Familjebok (1915), p.1208 (en suédois)
2. ^ “L’Histoire du Riksdag” . Sveriges Riksdag . Récupéré le 4 avril 2022 .
3. ^ Lewin, Leif (1er mai 2007). « Démocratie majoritaire et consensuelle: l’expérience suédoise ». Études politiques scandinaves . 21 (3): 195–206. doi : 10.1111/j.1467-9477.1998.tb00012.x .
4. ^ “Documents et lois” . Sveriges Riksdag . Récupéré le 4 avril 2022 .

Liens externes

• Regeringsform 1809 (Instrument de gouvernement 1809) – sur Wikisource (en suédois)
• Historiska dokument (documents historiques suédois) – sur Wikisource (en suédois)