Chancelier d’Allemagne

Le chancelier d’Allemagne , officiellement le chancelier fédéral de la République fédérale d’Allemagne ( en allemand : Bundeskanzler( in ) der Bundesrepublik Deutschland ; souvent abrégé en Bundeskanzler / Bundeskanzlerin , prononcé [ˈbʊndəsˌkant͡slɐ] ( écouter ) /[ˈbʊndəsˌkant͡sləʁɪn] ] ( écouter ) ), est le chef du gouvernement fédéral allemand et le Commandant en chef des Forces armées allemandes en temps de guerre ^[a] . Le chancelier est le chef de l’exécutif du Cabinet fédéral et dirige le pouvoir exécutif. Le chancelier est élu par le Bundestag sur proposition du président fédéral et sans débat (article 63 de la Constitution allemande ). ^[3]

Chancelier fédéral de la République fédérale d’Allemagne
Bundeskanzler der Bundesrepublik Deutschland
Emblème du gouvernement
Norme du chancelier
Titulaire Olaf Scholz depuis le 8 décembre 2021 ( 2021-12-08 )
Branche exécutive du gouvernement
Style	Monsieur le Chancelier (informel) Son Excellence (diplomatique) [1]
Statut	Chef du gouvernement
Membre de	Cabinet fédéral Conseil européen
Siège	Chancellerie fédérale , Berlin (siège principal) Palais Schaumburg , Bonn (siège secondaire)
Présentateur	Bundestag
Nomination	Président de l’Allemagne
Durée du mandat	4 ans, renouvelable
Acte constitutif	Loi fondamentale allemande (Constitution allemande)
Titulaire inaugural	Konrad Adenauer
Formation	24 mai 1949 ; il y a 72 ans ( 24/05/1949 )
Adjoint	Vice-chancelier d’Allemagne
Un salaire	350 000 € par an [2]
Site Internet	bundeskanzler .de

Le titulaire actuel est Olaf Scholz du SPD , qui a été élu en décembre 2021, succédant à Angela Merkel . Il a été élu après que le SPD a conclu un accord de coalition avec Alliance 90/Les Verts et le FDP .

Histoire du bureau

Willy Brandt parlant lors d’une réunion du SPD à Dortmund , 1983

La fonction de chancelier a une longue histoire, qui remonte au Saint Empire romain germanique , lorsque la fonction d’ archichancelier allemand était généralement détenue par les Archevêques de Mayence . Le titre était parfois utilisé dans plusieurs États d’Europe germanophone. La fonction moderne de chancelier a été établie avec la Confédération de l’Allemagne du Nord, dont Otto von Bismarck est devenu Bundeskanzler (signifiant « chancelier fédéral ») en 1867. Avec l’élargissement de cet État fédéral à l’Empire allemand en 1871, le titre a été renommé Reichskanzler . (signifiant ” Chancelier Impérial “). Avec la Constitution allemande de 1949, le titre de Bundeskanzler a été relancé.

Au cours des différentes époques, le rôle du chancelier a varié. De 1867 à 1918, le chancelier était le seul ministre responsable du niveau fédéral. Il a été installé par le présidium fédéral (c’est-à-dire le roi de Prusse; depuis 1871 appelé Empereur). Les Staatssekretäre étaient des fonctionnaires subordonnés au chancelier. Outre l’exécutif, la constitution n’attribuait au chancelier qu’une seule fonction : présider le Conseil fédéral, l’organe représentatif des États (avec le parlement, le législateur). Mais en réalité, le chancelier était presque toujours installé comme ministre-président de la Prusse aussi. Indirectement, cela a donné au chancelier le pouvoir du Conseil fédéral, y compris la dissolution du parlement.

Bien qu’un gouvernement efficace n’ait été possible qu’en coopération avec le parlement (Reichstag), les résultats des élections n’ont eu qu’une influence indirecte sur la chancellerie, tout au plus. Ce n’est qu’en octobre 1918 que la constitution fut modifiée : elle exigeait que le chancelier ait la confiance du parlement. Environ deux semaines plus tard, le chancelier Max von Baden déclara l’abdication de l’empereur et céda illégalement le pouvoir au Conseil révolutionnaire des délégués du peuple.

Selon la Constitution de Weimar de 1919, le chancelier était à la tête d’un gouvernement collégial. Le chancelier était nommé et révoqué par le président, tout comme les ministres, sur proposition du chancelier. Le chancelier ou tout ministre devait être démis de ses fonctions à la demande du parlement. Comme aujourd’hui, le chancelier avait la prérogative de déterminer les orientations du gouvernement ( Richtlinienenkompetenz ). En réalité, ce pouvoir était limité par le gouvernement de coalition et le président.

Lorsque les nazis sont arrivés au pouvoir le 30 janvier 1933, la Constitution de Weimar a été de facto annulée. Après la mort du président Hindenburg en 1934, Adolf Hitler , chef du parti dictatorial et chancelier, a repris les pouvoirs du président. Le nouveau titre officiel est devenu Führer und Reichskanzler (signifiant « chef et chancelier impérial »).

La constitution de 1949 donne au chancelier des pouvoirs bien plus étendus que pendant la République de Weimar , tout en diminuant fortement le rôle du président. L’Allemagne est aujourd’hui souvent qualifiée de «démocratie de chancelier», reflétant le rôle du chancelier en tant que chef de l’exécutif du pays.

Depuis 1867, 33 personnes ont été chefs de gouvernement de l’Allemagne, de l’Allemagne de l’Ouest ou de l’Allemagne du Nord, presque toutes avec le titre de chancelier.

En raison de ses tâches administratives, le chef des clercs de la chapelle d’un palais impérial sous l’ Empire carolingien était appelé chancelier (du latin : cancellarius ). Le collège de la chapelle servait de chancellerie à l’Empereur, délivrant actes et capitulaires . Depuis l’époque de Louis le Germanique , l’ archevêque de Mayence était Ex officio archichancelier allemand , poste qu’il a occupé jusqu’à la fin du Saint Empire romain germanique en 1806, tandis que de jure l’ archevêque de Colognea été chancelier d’ Italie et archevêque de Trèves de Bourgogne . Ces trois princes-archevêques étaient également princes-électeurs de l’empire élisant le roi des Romains . Déjà à l’époque médiévale, le chancelier allemand avait un pouvoir politique comme l’archevêque Willigis (archichancelier 975-1011, régent du roi Otto III d’Allemagne 991-994) ou Rainald von Dassel (chancelier 1156-1162 et 1166-1167) sous l’empereur Frédéric Barberousse .

En 1559, l’empereur Ferdinand Ier établit l’agence d’une chancellerie impériale ( Reichshofkanzlei ) au palais Hofburg de Vienne , dirigée par un vice-chancelier sous l’autorité nominale de l’archevêque de Mayence. Lors de la bataille de la Montagne Blanche en 1620 , l’empereur Ferdinand II créa le poste de chancelier de la cour autrichienne chargé des affaires intérieures et étrangères de la monarchie des Habsbourg . À partir de 1753, la fonction de chancelier d’État autrichien est détenue par le prince Kaunitz . La chancellerie impériale a perdu de son importance, et depuis l’époque de Marie-Thérèse et de Joseph II, n’existait que sur le papier. Après la dissolution du Saint Empire romain germanique, le prince Metternich a été chancelier d’État de l’ Empire autrichien (1821–1848), de même le prince Hardenberg a agi comme chancelier prussien (1810–1822). La Confédération allemande de 1815-1866 n’avait ni gouvernement ni parlement, seulement le Bundestag en tant qu’organe représentatif des États.

Dans la défunte République démocratique allemande (RDA, Allemagne de l’Est), qui a existé du 7 octobre 1949 au 3 octobre 1990 (lorsque le territoire de l’ex-RDA a été réunifié avec la République fédérale d’Allemagne), le poste de chancelier n’existait pas. Le poste équivalent de chef du gouvernement s’appelait soit ministre-président (Ministerpräsident) soit président du Conseil des ministres de la RDA (Vorsitzender des Ministerrats der DDR) , qui était le deuxième poste puissant sous le secrétaire général du Parti socialiste unifié d’Allemagne ( Voir les Dirigeants de l’Allemagne de l’Est ).

Chancelier fédéral de la Confédération de l’Allemagne du Nord (1867–1870)

Le chef du gouvernement fédéral de la Confédération de l’Allemagne du Nord , créée le 1er juillet 1867, portait le titre de Bundeskanzler . La seule personne à occuper le poste était Otto von Bismarck , le premier ministre de Prusse . Le roi, porteur du Bundespräsidium , l’installe le 14 juillet.

Aux termes de la constitution du 1er janvier 1871, le roi porte en plus le titre d’empereur. La constitution appelait encore le chancelier Bundeskanzler . Cela n’a été changé que dans la nouvelle constitution du 16 avril 1871 en Reichskanzler . Le bureau est resté le même et Bismarck n’a même pas été réinstallé.

Chancelier du Reich allemand

Sous l’Empereur (1871-1918)

Dans l’ Empire allemand de 1871 , le Reichskanzler (” chancelier impérial “) servait à la fois de premier ministre de l’empereur et de président du Bundesrat , la chambre haute du parlement allemand. Il n’était ni élu ni responsable devant le Parlement (le Reichstag ). Au lieu de cela, le chancelier était nommé par l’empereur.

Le niveau fédéral avait quatre organes :

• le roi de Prusse dans son rôle constitutionnel fédéral en tant que porteur du Bundespräsidium , depuis 1871 avec le titre d’empereur
• le conseil fédéral ( Bundesrat ), composé de représentants des États fédérés et présidé par le chancelier
• le parlement, appelé der Reichstag
• l’exécutif fédéral, d’abord dirigé par Otto von Bismarck , le ministre-président de Prusse , en tant que chancelier.

Techniquement, les ministres des affaires étrangères des États de l’empire ont chargé les députés de leurs États au conseil fédéral (Bundesrat) et ont donc surclassé le chancelier. Pour cette raison, le prince Bismarck (tel qu’il l’était à partir de 1871) a continué à servir à la fois de Premier ministre et de ministre des Affaires étrangères de Prusse pendant pratiquement tout son mandat de chancelier de l’empire, car il voulait continuer à exercer ce pouvoir. Étant donné que la Prusse contrôlait dix-sept voix au Bundesrat, Bismarck pouvait contrôler efficacement la procédure en concluant des accords avec les petits États.

Le terme chancelier signalait la priorité apparemment faible de cette institution par rapport aux gouvernements des États allemands, car le nouveau chancelier de l’empire fédéral ne devrait pas être un Premier ministre à part entière, contrairement aux chefs des États. Le titre de chancelier symbolisait en outre une forte composante monarchiste, bureaucratique et finalement antiparlementaire, comme dans la tradition prussienne de, par exemple, Hardenberg .

Sous ces deux aspects, l’exécutif de la fédération, puis de l’empire, tel qu’il se forma en 1867 et 1871, était délibérément différent du ministère impérial des années révolutionnaires 1848-1849 , qui avait été dirigé par un premier ministre élu par l’ Assemblée nationale .

En 1871, le concept de chancelier fédéral a été transféré à l’exécutif du nouvel Empire allemand , qui comprenait désormais également les États d’Allemagne du Sud. Ici aussi, les termes de « chancelier » et « agence fédérale » (par opposition à « ministère » ou « gouvernement ») suggéraient une priorité (apparente) inférieure de l’exécutif fédéral par rapport aux gouvernements des États fédéraux. Pour cette raison, ni le chancelier ni les chefs des départements impériaux sous son commandement n’ont utilisé le titre de ministre jusqu’en 1918.

La constitution de l’Allemagne a été modifiée le 29 octobre 1918, lorsque le parlement a obtenu le droit de révoquer le chancelier. Cependant, le changement ne put empêcher le déclenchement d’une révolution quelques jours plus tard.

Période révolutionnaire (1918-1919)

Le 9 novembre 1918, le chancelier Max von Baden cède sa charge de chancelier à Friedrich Ebert . Ebert a continué à servir comme chef du gouvernement pendant les trois mois entre la fin de l’Empire allemand en novembre 1918 et le premier rassemblement de l’Assemblée nationale en février 1919, mais n’a pas utilisé le titre de chancelier.

Pendant ce temps, Ebert a également été président du ” Conseil des députés du peuple “, jusqu’au 29 décembre 1918 avec le social-démocrate indépendant Hugo Haase .

République de Weimar (1919-1933)

Le bureau du chancelier a été continué dans la république de Weimar . Le chancelier (Reichskanzler) était nommé par le président et était responsable devant le parlement.

Sous la République de Weimar, le chancelier était une figure assez faible. Tout comme son homologue français , il était généralement plus le président du cabinet que son chef. Les décisions du Cabinet étaient prises à la majorité. En fait, de nombreux gouvernements de Weimar dépendaient fortement de la coopération du président, en raison de la difficulté de trouver une majorité au parlement.

Allemagne nazie (1933-1945)

Adolf Hitler est nommé chancelier d’Allemagne le 30 janvier 1933 par Paul von Hindenburg . Dès son entrée en fonction, Hitler a immédiatement commencé à accumuler du pouvoir et à changer la nature de la chancellerie. Après seulement deux mois de mandat et suite à l’ incendie du bâtiment du Reichstag , le parlement a adopté la loi d’habilitation donnant au chancelier les pleins pouvoirs législatifs pour une période de quatre ans – le chancelier pouvait introduire n’importe quelle loi sans consulter le Parlement. Les pouvoirs du chancelier ont continué de croître jusqu’en août 1934, lorsque le président sortantPaul von Hindenburg est mort. Hitler a utilisé la loi d’habilitation pour fusionner le bureau du chancelier avec celui du président pour créer un nouveau bureau, «le chef» (ou Führer).

Bien que les bureaux aient été fusionnés, Hitler a continué à être appelé ” Führer und Reichskanzler “, indiquant que le chef de l’État et le chef du gouvernement étaient toujours des postes séparés, bien qu’occupés par la même personne, bien que le titre de ” Reichskanzler ” ait été discrètement abandonné. Cette séparation a été rendue plus évidente lorsque, en avril 1945, Hitler a donné l’instruction qu’à sa mort, le bureau du chef serait dissous et remplacé par le système d’administration précédent : celui du bureau du président séparé de celui du chancelier. Le 30 avril 1945, lorsque Hitler se suicida, il fut brièvement remplacé comme chancelier par Joseph Goebbels et comme président de l’Allemagne par le grand amiral Karl Dönitz .. Lorsque Goebbels s’est également suicidé, Dönitz a nommé le comte Schwerin von Krosigk à la tête du gouvernement avec le titre de «premier ministre».

Chancelier fédéral de la République fédérale d’Allemagne (depuis 1949)

La Constitution allemande de 1949, la Loi fondamentale ( Grundgesetz ), investit le chancelier (allemand, Bundeskanzler ) de larges pouvoirs pour initier la politique gouvernementale. Pour cette raison, certains observateurs qualifient le système politique allemand de “démocratie chancelière”. Même si la fonction de chancelier est pratiquement la plus puissante du système politique allemand et est considérée comme telle par le public allemand, elle n’est en fait que la troisième fonction la plus élevée, après le chef de l’État, le président de l’Allemagne et le président de l’Allemagne. le Bundestag , une position similaire à celle du président du parlement fédéral.

Quel que soit le parti majeur ( CDU /CSU ou SPD ) qui ne détient pas la chancellerie, il appelle généralement son principal candidat à l’élection fédérale « chancelier-candidat » ( Kanzlerkandidat ). Le gouvernement fédéral ( Bundesregierung ) se compose du chancelier et des ministres .

Le bureau du chancelier à Berlin

Rôle

L’autorité du chancelier émane des dispositions de la Loi fondamentale et en pratique de son statut de chef du parti (ou de la coalition de partis) détenant la majorité des sièges au Bundestag (parlement fédéral). À l’exception d’ Helmut Schmidt et d’ Olaf Scholz , le chancelier a également été président de leur propre parti. Ce fut le cas du chancelier Gerhard Schröder de 1999 jusqu’à sa démission de la présidence du SPD en 2004.

Le premier chancelier, Konrad Adenauer , a établi de nombreux précédents qui perdurent aujourd’hui et a établi la chancellerie comme centre clair du pouvoir en Allemagne. En vertu des dispositions de la Loi fondamentale lui donnant le pouvoir de fixer des lignes directrices pour tous les domaines de la politique, Adenauer s’est arrogé presque toutes les décisions importantes. Il traitait souvent ses ministres comme de simples prolongements de son autorité plutôt que comme des collègues. Alors que ses successeurs ont eu tendance à être moins autoritaires, le chancelier a acquis suffisamment d’autorité d’office (en plus de ses pouvoirs constitutionnels) pour que l’Allemagne soit souvent décrite par les experts en droit constitutionnel comme une «démocratie de chancelier».

Le banc du cabinet dans le bâtiment du Reichstag (à gauche du drapeau) avec le siège surélevé du chancelier au premier rang

Le chancelier détermine la composition du Cabinet fédéral . Le président nomme et révoque officiellement les ministres du cabinet, sur recommandation du chancelier; aucune approbation parlementaire n’est nécessaire. Selon la Loi fondamentale, le chancelier peut fixer le nombre de ministres et dicter leurs fonctions spécifiques. Le chancelier Ludwig Erhard avait le plus grand cabinet, avec 22 ministres, au milieu des années 1960. Helmut Kohl a présidé plus de 17 ministres au début de son quatrième mandat en 1994 ; le cabinet de 2002, le second du chancelier Gerhard Schröder , comptait 13 ministres, et le cabinet Angela Merkel au 22 novembre 2005 en comptait 15.

L’article 65 de la Loi fondamentale énonce trois principes qui définissent le fonctionnement du pouvoir exécutif :

• Le «principe du chancelier» rend le chancelier responsable de toutes les politiques gouvernementales; ceci est également connu sous le nom de Richtlinienenkompetenz (traduit grossièrement par “compétence en matière d’établissement de lignes directrices”). Toutes les directives politiques officielles émises par le chancelier sont des directives juridiquement contraignantes que les ministres doivent mettre en œuvre. Les ministres du Cabinet sont censés introduire des politiques spécifiques au niveau ministériel qui reflètent les directives plus larges du chancelier.
• Le “principe d’autonomie ministérielle” confie à chaque ministre la liberté de superviser les opérations ministérielles et de préparer des propositions législatives sans ingérence du cabinet tant que les politiques du ministre sont conformes aux directives plus larges du chancelier.
• Le « principe du cabinet » veut que les désaccords entre ministres fédéraux sur des questions de compétence ou budgétaires soient réglés par le cabinet.

Liste des chanceliers (1949-présent)

Parti politique: CDU SPD

Portrait	Nom (Naissance–Décès)	Mandat	Parti politique	Vice chancelier	Armoires
Terme	Temps passé au bureau
1		Konrad Adenauer (1876-1967)	15 septembre 1949 – 16 octobre 1963	14 ans, 31 jours	CDU	Franz Blucher (1949–1957) Ludwig Erhard (1957–1963)	Adenauer I Adenauer II Adenauer III Adenauer IV
2		Ludwig Erhard (1897-1977)	16 octobre 1963 – 1er décembre 1966	3 ans, 46 jours	CDU	Erich Mende (1963-1966) Hans-Christoph Seebohm (1966)	Erhard Ier Erhard II
3		Kurt Georg Kiesinger (1904-1988)	1er décembre 1966 – 22 octobre 1969	2 ans, 325 jours	CDU	Willy Brandt (1966-1969)	Kiesinger
4		Willy Brandt (1913–1992)	22 octobre 1969 – 7 mai 1974	4 ans, 197 jours	SPD	Walter Scheel (1969-1974)	Brandt I Brandt II
Le vice-chancelier Walter Scheel a été chancelier par intérim du 7 au 16 mai 1974.
5		Helmut Schmidt (1918–2015)	16 mai 1974 – 1er octobre 1982	8 ans, 138 jours	SPD	Hans-Dietrich Genscher (1974-1982) Egon Franke (1982)	Schmidt I Schmidt II Schmidt III
6		Helmut Kohl (1930–2017)	1er octobre 1982 – 27 octobre 1998	16 ans, 26 jours	CDU	Hans-Dietrich Genscher (1982–1992) Jürgen Möllemann (1992–1993) Klaus Kinkel (1993–1998)	Kohl I Kohl II Kohl III Kohl IV Kohl V
7		Gerhard Schröder (né en 1944)	27 octobre 1998 – 22 novembre 2005	7 ans, 26 jours	SPD	Joschka Fischer (1998–2005)	Schröder I Schröder II
8		Angela Merkel (née en 1954)	22 novembre 2005 – 8 décembre 2021	16 ans, 16 jours	CDU	Franz Müntefering (2005–2007) Frank-Walter Steinmeier (2007–2009) Guido Westerwelle (2009–2011) Philipp Rösler (2011–2013) Sigmar Gabriel (2013–2018) Olaf Scholz (2018–2021)	Merkel I Merkel II Merkel III Merkel IV
9		Olaf Scholz (né en 1958)	8 décembre 2021 – Titulaire	154 jours	SPD	Robert Habeck ( titulaire )	Scholz

Anciens chanceliers vivants

En mai 2022, il y avait deux anciens chanceliers d’Allemagne vivants. Le décès le plus récent d’un ancien chancelier est celui d’ Helmut Kohl (1982-1998), le 16 juin 2017.

• Gerhard Schröder
  (1998–2005) 7 avril 1944 (78 ans)
  (1944-04-07)

• Angela Merkel
  (2005-2021) 17 juillet 1954 (67 ans)
  (1954-07-17)

Mécanisme électoral

Le chancelier est élu par le Bundestag et formellement nommé par le président de l’Allemagne . L’élection d’ un chancelier est nécessaire chaque fois que le poste de chancelier est devenu vacant. C’est le cas si un Bundestag nouvellement élu se réunit pour la première fois, ou si le chancelier décède ou démissionne.

L’élection du chancelier (au cours des deux premières phases de vote) est l’un des rares cas dans lesquels un vote au Bundestag nécessite une majorité de tous les membres élus , et pas seulement une majorité de ceux réunis à l’époque, ou le soi-disant Kanzlermehrheit(“majorité chancelière”). Comme pour les autres élections organisées par le Bundestag, le chancelier est élu au scrutin secret. Le processus commence par la proposition par le président allemand d’un candidat au Bundestag (une formalité, car il s’agit généralement d’un candidat sur lequel les partis majoritaires se sont mis d’accord au préalable), qui est ensuite voté sans débat (“1ère phase de vote”). Si ce candidat n’est pas élu, les groupes parlementaires du Bundestag peuvent, au cours des 14 jours suivants, proposer leurs propres candidats, qui doivent également être élus à la “majorité du chancelier” (“2e phase de vote”). Si aucun chancelier n’a été élu dans ce délai, le Bundestag procédera à un dernier tour de scrutin le quinzième jour après le premier tour de scrutin, à laquelle (comme dans la 2e phase de vote) les groupes parlementaires peuvent présenter des candidats (“3e phase de vote”) : si un candidat atteint la “majorité du chancelier”, le président de l’Allemagne est obligé de le nommer. Dans le cas contraire, le président peut soit nommer chancelier le candidat ayant obtenu la pluralité des suffrages (permettant de facto la formation d’un gouvernement minoritaire) ou convoquer de nouvelles élections pour le Bundestag dans les 60 jours. ^[4]

Une autre possibilité d’élire un nouveau chancelier est le vote de défiance constructif , qui permet au Bundestag de remplacer un chancelier en exercice, s’il élit un nouveau chancelier à la “majorité du chancelier” (voir ci-dessous).

Depuis 2021, tous les chanceliers de la république fédérale ont été (ré-)élus sur proposition du président et au premier tour de scrutin à la seule exception d’ Helmut Kohl , qui a été élu pour son premier mandat via un vote de défiance constructif contre Helmut Schmidt .

Confiance

Contrairement à d’autres législatures parlementaires, le Bundestag ne peut pas révoquer la chancelière avec une traditionnelle motion de censure . Au lieu de cela, la révocation d’un chancelier n’est possible que si une majorité des membres du Bundestag s’accordent sur un successeur, qui est alors immédiatement assermenté en tant que nouveau chancelier. Cette procédure est appelée “motion de censure constructive” ( konstruktives Misstrauensvotum ) et a été créée pour éviter la situation qui existait dans la République de Weimar , lorsqu’il était plus facile de réunir une majorité parlementaire disposée à renverser un gouvernement en place que de trouver une majorité. capable de soutenir un nouveau gouvernement stable. ^[5]

Afin d’obtenir un soutien législatif au Bundestag , le chancelier peut également demander une motion de confiance ( Vertrauensfrage , littéralement “question de confiance”), soit combinée à une proposition législative, soit sous forme de vote autonome. Si un tel vote échoue, le chancelier peut demander au président la dissolution du Bundestag .

Vice chancelier

Robert Habeck , Vice-chancelier d’Allemagne

Le chancelier doit nommer l’un des ministres du cabinet au poste de vice-chancelier (article 69.1 de la Loi fondamentale). Le vice-chancelier peut suppléer le chancelier, s’il est absent ou incapable d’exercer ses fonctions. Bien que le chancelier soit théoriquement libre de choisir n’importe quel ministre du cabinet, dans les gouvernements de coalition, la direction du deuxième plus grand parti de la coalition désigne généralement l’un de ses ministres pour le poste, que le chancelier nomme en conséquence.

Si le mandat du chancelier prend fin ou s’il démissionne, le Bundestag doit élire un nouveau chancelier. Le président de l’Allemagne peut demander à l’ancien chancelier d’agir en tant que chancelier jusqu’à ce qu’un nouveau titulaire soit élu, mais s’il ne veut pas ou ne peut pas le faire, le président peut également nommer le vice-chancelier comme chancelier par intérim. Cela s’est produit une fois : le 7 mai 1974, le chancelier Willy Brandt a démissionné à la suite de l’ affaire Guillaume , un scandale d’espionnage. Dans sa lettre de démission au président Gustav Heinemann , il a demandé de ne pas être invité à rester en fonction à titre intérimaire et à la place de nommer le vice-chancelier comme chancelier par intérim. ^[6]Le président Heinemann a suivi la demande. Le vice-chancelier Walter Scheel a été nommé chancelier par intérim et a servi pendant neuf jours jusqu’à l’élection de Helmut Schmidt le 16 mai 1974.

Scheel non pris en compte, trois personnes, Ludwig Erhard , Willy Brandt et Olaf Scholz ont occupé à la fois les fonctions de vice-chancelier et de chancelier d’Allemagne.

L’actuel vice-chancelier de l’Allemagne est Robert Habeck , qui est également ministre des Affaires économiques et de la Protection du climat dans le cabinet Scholz .

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Portrait	Nom (Naissance–Décès)	Mandat	Parti politique	Cabinet	Portefeuille
Terme	Temps passé au bureau
1		Franz Blucher (1896–1959)	20 septembre 1949 – 29 octobre 1957	8 ans, 30 jours	PDF	Adenauer I Adenauer II	Plan Marshall/Coopération économique
2		Ludwig Erhard (1897-1977)	29 octobre 1957 – 16 octobre 1963	5 ans, 362 jours	CDU	Adenauer III Adenauer IV	Affaires économiques
3		Erich Mende (1916–1998)	17 octobre 1963 – 28 octobre 1966	3 ans, 10 jours	PDF	Erhard Ier Erhard II	Relations intra-allemandes
Le bureau est resté vacant du 28 octobre au 8 novembre 1966.
4		Hans-Christoph Seebohm (1903-1967)	8 novembre 1966 – 1er décembre 1966	35 jours	CDU	Erhard II	Le transport
5		Willy Brandt (1913–1992)	1er décembre 1966 – 22 octobre 1969	2 ans, 325 jours	SPD	Kiesinger	Affaires étrangères
6		Walter Scheel (1919-2016)	22 octobre 1969 – 16 mai 1974	4 ans, 207 jours	PDF	Brandt I Brandt II	Affaires étrangères
7		Hans-Dietrich Genscher (1927–2016) 1er mandat	17 mai 1974 – 17 septembre 1982	8 ans, 123 jours	PDF	Schmidt I Schmidt II Schmidt III	Affaires étrangères
8		Egon Franke (1913–1995)	17 septembre 1982 – 1er octobre 1982	14 jours	SPD	Schmidt III	Relations intra-allemandes
Le bureau est resté vacant du 1er octobre au 4 octobre 1982.
9		Hans-Dietrich Genscher (1927–2016) 2e mandat	4 octobre 1982 – 18 mai 1992	9 ans, 230 jours	PDF	Kohl I Kohl II Kohl III Kohl IV	Affaires étrangères
dix		Jürgen Mollemann (1945–2003)	18 mai 1992 – 21 janvier 1993	249 jours	PDF	Kohl IV	Affaires économiques
11		Klaus Kinkel (1936-2019)	21 janvier 1993 – 27 octobre 1998	5 ans, 279 jours	PDF	Kohl IV Kohl V	Affaires étrangères
12		Joschka Fischer (né en 1948)	27 octobre 1998 – 22 novembre 2005	7 ans, 26 jours	Alliance 90/Les Verts	Schröder I Schröder II	Affaires étrangères
13		Franz Müntefering (né en 1940)	22 novembre 2005 – 21 novembre 2007	1 an, 364 jours	SPD	Merkel I	Travail et affaires sociales
14		Frank-Walter Steinmeier (né en 1956)	21 novembre 2007 – 27 octobre 2009	1 an, 340 jours	SPD	Merkel I	Affaires étrangères
15		Guido Westerwelle (1961-2016)	27 octobre 2009 – 16 mai 2011	1 an, 201 jours	PDF	MerkelII	Affaires étrangères
16		Philipp Rösler (né en 1973)	16 mai 2011 – 17 décembre 2013	2 ans, 215 jours	PDF	MerkelII	Affaires économiques
17		Sigmar Gabriel (né en 1959)	17 décembre 2013 – 14 mars 2018	4 ans, 87 jours	SPD	MerkelIII	Affaires économiques (2013-2017) Affaires étrangères (2017-2018)
18		Olaf Scholz (né en 1958)	14 mars 2018 – 8 décembre 2021	3 ans, 269 jours	SPD	Merkel IV	La finance
19		Robert Habeck (né en 1969)	8 décembre 2021 – Titulaire	154 jours	Alliance 90/Les Verts	Scholz	Affaires économiques et protection du climat

Résidence officielle

Depuis 2001, le siège officiel du chancelier est la Chancellerie fédérale à Berlin ( Bundeskanzleramt ). L’ancien siège de la Chancellerie fédérale, le Palais Schaumburg dans l’ancienne capitale Bonn , sert désormais de siège officiel secondaire. La maison de campagne du chancelier est Schloss Meseberg dans le Land de Brandebourg .

Le logement privé des chanceliers à Bonn était auparavant le bungalow du chancelier construit par Ludwig Erhard dans le parc du Palais Schaumburg, tandis que son prédécesseur Konrad Adenauer vivait dans sa maison privée près de Bonn. Sous Adenauer, le gouvernement avait également acquis une villa à Dahlem en 1962, un quartier de banlieue du sud-ouest de Berlin, comme pied-à-terre des chanceliers de Berlin-Ouest. Gerhard Schröder y a vécu entre 1999 et 2001. Depuis 2004, il sert cependant de résidence privée aux présidents allemands . Angela Merkel a préféré vivre avec son mari dans son appartement privé du centre-ville.

• Chancellerie fédérale, Berlin

• Palais Schaumburg, Bonn

• Schloss Meseberg, Land de Brandebourg

Style d’adresse

Le style d’adresse correct en allemand est Herr Bundeskanzler (homme) ou Frau Bundeskanzlerin (femme). Dans la correspondance internationale, le chancelier est appelé “Son Excellence le Chancelier de la République fédérale d’Allemagne” ( “Seine/Ihre Exzellenz der Bundeskanzler/die Bundeskanzlerin der Bundesrepublik Deutschland” ). ^[1]

Un salaire

Occupant la troisième plus haute fonction publique disponible en Allemagne, le chancelier allemand reçoit 220 000 € par an et une prime de 22 000 €, soit un et deux tiers du salaire B11 (conformément au § 11 (1) a de la loi fédérale sur les ministres – Bundesministergesetz, BGBl. 1971 I p. 1166 et annexe IV à la loi fédérale sur les salaires des officiers – Bundesbesoldungsgesetz, BGBl. 2002 I p. 3020) ^[7]

Voir également

• Portail Allemagne
• Portail politique

• Liste des chanceliers d’Allemagne
• Liste des chanceliers d’Allemagne par durée de mandat
• Affiliations religieuses des chanceliers d’Allemagne
• Direction de l’Allemagne de l’Est
• Premier ministre

Remarques

1. ↑ En temps de paix, le Commandant en chef des Forces armées allemandes est le ministre fédéral de la Défense selon l’article 65a de la Loi fondamentale allemande .

Références

1. ^ ^{un b} “Ratgeber für Anschriften und Anreden” (PDF) . Bundesministerium des Innern – Protokoll Inland. p. 40 . Récupéré le 23 mai 2019 .
2. ^ “Wie hoch ist das Gehalt von Angela Merkel?” . handelsblatt.com .
3. ^ Conseil parlementaire de la République fédérale d’Allemagne. “Loi fondamentale pour la République fédérale d’Allemagne” . Wikisource . Wikimédia. Archivé de l’original le 28 janvier 2021 . Récupéré le 24 novembre 2020 .
4. ^ Loi fondamentale, article 63.
5. ^ Meyers Taschenlexikon Geschichte vol.2 1982
6. ↑ Cher Monsieur le Président, J’assume la responsabilité politique des malversations dans le cadre de l’affaire d’espionnage « Guillaume » et déclare ma démission de la fonction de Chancelier. En même temps, je vous demande d’accepter immédiatement ma démission et de nommer mon adjoint, le ministre fédéral Scheel, comme chancelier par intérim jusqu’à ce qu’un successeur soit élu. Cordialement Willy Brandt. https://www.gettyimages.co.uk/detail/news-photo/handschriftliche-r%C3%BCcktrittserkl%C3%A4rung-von-bundeskanzler-news-photo/545935043 ^{[ lien mort ]}
7. ^ Gesetz über die Rechtsverhältnisse der Mitglieder der Bundesregierung – § 11. gesetze-im-internet.de

Lectures complémentaires

Livres

• Klein, Herbert, éd. 1993. Les chanceliers allemands . Berlin : Édition.
• Padgett, Stephen, éd. 1994. Le développement de la Chancellerie allemande : Adenauer à Kohl . Londres : Hurst.

Des articles

• Harlen, Christine M. 2002. « Les styles de leadership des chanceliers allemands : de Schmidt à Schröder ». Politique et politique 30 (2 (juin)): 347–371.
• Helms, Ludger. 2001. “La chancellerie en mutation: ressources et contraintes revisitées.” Politique allemande 10 (2): 155–168.
• Mayntz, Renate. 1980. «Le leadership exécutif en Allemagne: dispersion du pouvoir ou« Kanzler Demokratie »?» Dans Présidents et Premiers ministres , éd. R. Rose et EN Suleiman. Washington, DC : Institut américain de l’entreprise. p. 139–71.
• Smith, Gordon. 1991. “Les ressources d’un chancelier allemand.” Politique d’Europe occidentale 14 (2): 48–61.

Liens externes

• Médias liés aux chanceliers fédéraux d’Allemagne sur Wikimedia Commons
• Site officiel