Secrétaire d’État

Le titre de secrétaire d’État ou de secrétaire d’État ^{[note 1]} est couramment utilisé pour les postes de niveau supérieur ou intermédiaire dans les gouvernements du monde entier. Le rôle varie d’un pays à l’autre et, dans certains cas, il existe plusieurs secrétaires d’État dans le système de gouvernement du pays.

Dans de nombreux pays, un secrétaire d’État est un poste de niveau supérieur ou intermédiaire. Il s’agit généralement d’un poste nommé politiquement, bien que dans certains pays, comme l’ Allemagne et la Suède , il puisse être occupé par un membre de la bureaucratie exécutive (fonction publique) en tant que nomination politique (équivalente à un secrétaire permanent ). Au Saint-Siège , l’organe administratif de l’ Église catholique , le Cardinal secrétaire d’état coordonne tous les départements de la Curie romaine (et équivaut à cet égard à un premier ministre ). Au Royaume-Uni , le secrétaire d’État est membre ducabinet nommé par la reine sur avis du premier ministre (et donc équivalent à un ministre ). Le secrétaire d’État des États-Unis est le Ministre des Affaires étrangères du gouvernement fédéral des États-Unis , tandis que dans la plupart des États américains, le secrétaire d’État est un officier administratif responsable de certaines fonctions gouvernementales, y compris souvent la supervision des élections, tâches qui seraient exercées par les ministres ou secrétaires de l’intérieur dans la plupart des autres pays.

Le terme secrétaire d’État est né au début du XVIIe siècle en Angleterre.

Afrique

État libre d’Orange

Dans l’ État libre d’Orange (1854-1902), le secrétaire d’État était le titre original du principal officier administratif de l’État, qui travaillait en étroite collaboration avec le Président de l’État en tant que chef de l’État et chef du gouvernement, et son cabinet, et avec le Volksraad , le parlement de l ‘ État libre d’ Orange . Le titre de secrétaire d’État a été remplacé par celui de secrétaire du gouvernement peu après la formation de l’appareil d’État et n’a plus jamais été utilisé par la suite.

Pays africains lusophones

L’organisation des gouvernements de l’Angola , du Cap-Vert , de la Guinée-Bissau , du Mozambique et de São Tomé et Príncipe reflète étroitement le modèle de gouvernement portugais . Ainsi, dans ces pays, un secrétaire d’État ( portugais : secretário de Estado ) est un ministre subalterne, subordonné à un Ministre du Cabinet. Habituellement, les secrétaires d’État ne participent pas au conseil des ministres.

Au Mozambique , le rôle de vice-ministre ( portugais : vice-ministro ) existe en tant que rang gouvernemental intermédiaire entre ceux de ministre et de secrétaire d’État . Le rôle de vice-ministre existe également dans le gouvernement angolais, mais il est inférieur à celui de secrétaire d’État.

République sud-africaine

En République sud-africaine, le secrétaire d’État était le principal officier administratif de l’État, travaillant en étroite collaboration avec le Président de l’État en tant que chef de l’État et chef du gouvernement, et le parlement de la République sud-africaine .

Libéria

Au Libéria , de 1847 à 1972, le secrétaire d’État était le chef du département d’État et le chef de la politique étrangère de la république, responsable de la diplomatie et de la mise en œuvre des affaires étrangères du pays. Le titre a été aboli en 1972 et remplacé par la nouvelle nomenclature, Ministre des Affaires étrangères . Tout au long de la majeure partie de l’histoire du Libéria, les titulaires de ce poste sont généralement devenus président.

Les Amériques

Argentine

Le secrétaire d’État (Secretario de Estado) en Argentine (gouvernement fédéral) est un haut fonctionnaire ayant le même rang qu’un ministre, qui est directement responsable devant le président. Le poste doit être distingué d’un “secrétaire”, un poste inférieur, responsable devant un ministre.

Le fonctionnaire responsable de la politique étrangère est appelé Ministre des Affaires étrangères (Ministro de Relaciones Exteriores) ou “chancelier” (Canciller).

Brésil

Au Brésil , un secrétaire d’État ( portugais : secretário de Estado ou secretário estadual ) – communément appelé simplement « secrétaire » ( portugais : secretário ) est l’un des membres du gouvernement de chacun des États brésiliens , subordonné au gouverneur de l’État respectif . Au niveau de l’État, les secrétaires d’État brésiliens ont des fonctions similaires à celles des ministres du gouvernement fédéral .

Au niveau fédéral, l’officier responsable des affaires étrangères, poste équivalent à celui du secrétaire d’État des États-Unis, est le Ministre des Affaires étrangères.

Canada

Le Cabinet canadien avait autrefois un secrétaire d’État aux Affaires extérieures qui agissait à titre de Ministre des Affaires étrangères du pays , mais ce poste a été aboli en 1993 et ​​un nouveau poste de Ministre des Affaires étrangères a été créé. De 1867 à 1993, il y avait aussi un secrétaire d’État pour le Canada qui était un Ministre du Cabinet dont les fonctions variaient au fil du temps, mais qui était responsable du département du secrétaire d’État jusqu’à ce que le poste soit aboli. Depuis 1993, certains ministres subalternes ont été nommés secrétaires d’État et affectés à des domaines politiques spécifiques pour aider les ministres du Cabinet. Cependant, ces ministres subalternes ne sont pas eux-mêmes membres du Cabinet. Un rôle similaire est joué parLes ministres d’État , cependant, les ministres sont membres du cabinet.

Mexique

Au Mexique , un secrétaire d’État est membre du Cabinet exécutif mexicain et répond au président de la République .

États-Unis

Gouvernement fédéral

Dans le gouvernement fédéral des États-Unis , le « secrétaire d’État » fait référence au fonctionnaire responsable de l’exécution des aspects non militaires et non liés à la sécurité intérieure de la politique étrangère, l’analogue du secrétaire aux Affaires étrangères ou du Ministre des Affaires étrangères d’un pays qui a un ou les autre. Le secrétaire d’État américain est à la tête du département d’État des États-Unis . Il ou elle est responsable de l’administration des ambassades des États-Unis et de leurs filiales à travers le monde.

Le secrétaire d’État américain a le pouvoir d’expulser tout diplomate étranger du sol américain pour quelque raison que ce soit.

Six secrétaires d’État sont devenus présidents ( Thomas Jefferson , James Madison , James Monroe , John Quincy Adams , Martin Van Buren et James Buchanan ) et cinq ont remporté le prix Nobel de la paix ( Frank Kellogg , Cordell Hull , George Marshall , Elihu Root et Henry Kissinger ) .

Les termes désormais établis de longue date «Département …» et «Secrétaire d’État» étaient précédés (pendant deux mois après la date d’entrée en vigueur de la Constitution ) du titre plus étroit de secrétaire aux Affaires étrangères et du nom départemental correspondant; le changement reflétait l’ajout de certaines responsabilités domestiques diverses. ^[1]

Le poste est largement considéré comme le plus ancien du Cabinet . Dans la ligne de succession présidentielle, le secrétaire d’État est le premier parmi les officiers du Cabinet et le quatrième au total. Le secrétaire d’État est également, dans le protocole , le premier membre du Cabinet dans l’ ordre de préséance , précédant immédiatement les anciens présidents et les anciennes premières dames, qui sont suivis par le reste du Cabinet.

Le président Barack Obama a nommé Hillary Clinton comme son choix pour le 67e secrétaire d’État le 1er décembre 2008. Elle a été confirmée le 21 janvier 2009, le lendemain de l’investiture d’Obama et est la troisième femme à occuper ce poste. ^[2] Le 21 décembre 2012, le président Obama a annoncé son choix comme secrétaire d’État au cours de son second mandat, le sénateur John Kerry . Son audition de confirmation a eu lieu le 24 janvier 2013, devant la commission sénatoriale des relations extérieures. Le comité a voté à l’unanimité pour l’approuver le 29 janvier 2013, et le même jour, l’ensemble du Sénat l’a confirmé par un vote de 94 voix contre 3. Le 1er février 2013, Hillary Clinton a démissionné de son poste de secrétaire d’État et John Kerrya prêté serment en tant que 68e secrétaire d’État .

Le 1er février 2017, Rex Wayne Tillerson a prêté serment en tant que 69e secrétaire d’État des États-Unis. Son mandat a pris fin le 13 mars 2018, date à laquelle il a été limogé par le président Trump. Tillerson a été remplacé par l’ancien Membre du Congrès puis actuel directeur de la CIA Mike Pompeo , le 26 avril 2018. Pompeo a été remplacé par Antony Blinken le 26 janvier 2021.

Gouvernement de l’état

Dans la plupart des États des États-Unis , le secrétaire d’État est un officier administratif responsable de certaines fonctions gouvernementales. Les pouvoirs et devoirs spécifiques de ce bureau dépendent de la constitution et des lois de l’État concerné, mais ils incluent souvent la responsabilité de superviser les élections au sein de l’État. Dans l’État de l’ Oregon , le secrétaire d’État est un bureau élu qui agit comme l’équivalent d’un lieutenant-gouverneur dans d’autres États parmi de nombreuses autres fonctions. Dans trois États ( Massachusetts , Pennsylvanie et Virginie ), le poste est appelé « Secrétaire du Commonwealth ».», puisque ces états ainsi que le Kentucky sont appelés « commonwealth » au lieu d’« état ». Dans le Connecticut , ce bureau s’appelle le « secrétaire d’ État ». Dans trois États ( Alaska , Hawaï et Utah ), il n’y a pas de secrétaire . d’État.

Asie

Indonésie

En Indonésie , le ministre-secrétaire d’État ( Menteri Sekretaris Negara ) est un fonctionnaire du gouvernement de rang ministériel qui dirige le secrétariat du ministère d’État. Le ministre-secrétaire d’État apporte une assistance technique et administrative au président et au vice-président dans la gestion des affaires de l’État. Dans le cas du président, le ministre-secrétaire d’État fournit également une assistance au président dans son rôle de commandant en chef des forces armées nationales indonésiennes . En outre, le secrétaire d’État fournit au président et au vice-président leurs rapports, coordonne les affaires domestiques et les protocoles, et aide à la rédaction des projets de loi.et/ou des réglementations gouvernementales.

Koweit

Le ministre koweïtien des Affaires étrangères, le Dr Sheikh Muhammad Al-Sabah Al-Salem Al-Sabah , est en charge des relations internationales du Koweït, et de tous les représentants koweïtiens à l’étranger. Al-Sabah est membre du cabinet des ministres et relève directement de Sabah Al-Ahmad Al-Jaber Al-Sabah , l’émir du Koweït. Il est également en charge de tous les représentants diplomatiques au Koweït .

Malaisie

En Malaisie , le secrétaire en chef du gouvernement est le secrétaire d’État malaisien.

Cependant, chaque État de Malaisie a son propre secrétaire d’État, à l’exception des territoires fédéraux. Le secrétaire d’État est le membre du Conseil exécutif de l’État, nommé par le gouverneur (à Malacca , Penang , Sabah et Sarawak ) ou le sultan (sauf à Negeri Sembilan , nommé par le Yang DiPertuan Besar ; et Perlis , nommé par le (Raja de Perlis). Le secrétaire d’État est le chef de la fonction publique de son État.

Timor oriental

Suivant le modèle portugais , dans le gouvernement du Timor-Leste , un secrétaire d’État ( Sekretáriu Estadu en tetum , Secretário de Estado en portugais ) est un ministre subalterne, subordonné à un Ministre du Cabinet. Bien qu’ils soient membres du Gouvernement, les secrétaires d’État ne participent généralement pas au Conseil des ministres, sauf convocation spéciale et, dans ce cas, sans droit de vote.

L’Europe 

Belgique

Comme en France , un secrétaire d’état en Belgique est un ministre subalterne qui est responsable devant un ministre ou le premier ministre. Par exemple, Vincent Van Quickenborne était un secrétaire d’état chargé de la simplification de l’administration, et dans ce rôle il était responsable devant le premier ministre . Le titre de «secrétaire d’État» a été créé parce que la constitution belge limite explicitement le nombre de ministres à quinze (sept ministres francophones et sept ministres néerlandophones , le premier ministre étant officiellement «linguistiquement asexué»). ^[3]Par conséquent, nommer des personnes comme secrétaires d’État permet au gouvernement de contourner cette limitation constitutionnelle. Voir la liste actuelle des secrétaires d’États du gouvernement fédéral belge .

Il y a aussi trois secrétaires d’Etat au gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale , dont l’un doit être flamand.

Estonie

Le secrétaire d’état ( Rigisekretär ) dirige le bureau du gouvernement . Sa mission est de soutenir le gouvernement estonien et le Premier ministre estonien dans l’élaboration et la mise en œuvre des politiques. Il soutient également les ministres sans portefeuille et contribue à assurer une bonne gouvernance. Le premier secrétaire d’État était Karl Terras . Avant la réoccupation soviétique en 1944, le secrétaire d’État s’est exilé jusqu’à ce que le poste revienne en Estonie en 1992. ^[4]

Finlande

Un secrétaire d’État ( finnois : valtiosihteeri ), est le plus haut fonctionnaire sous chaque ministre. Les ministres, qui dirigent les ministères (services gouvernementaux), forment le gouvernement finlandais . Chaque secrétaire d’État est nommé pour la durée du mandat du ministre et est responsable devant le ministre.

Il s’agit d’un nouvel arrangement ; lors de l’introduction de ce modèle, un secrétaire était appelé “secrétaire d’État politique” ( poliittinen valtiosihteeri ). En revanche, auparavant, seuls deux ministères, les ministères des finances et des affaires étrangères, avaient des secrétaires d’État, qui étaient nommés à titre permanent. Un tel exemple est Raimo Sailas .

France

En France , un secrétaire d’État ( Secrétaire d’État ) est un ministre subalterne, responsable devant un ministre ou le Premier ministre. Il ne doit pas être confondu avec le titre de ministre d’État donné à un haut ministre français d’une importance particulière.

Sous l’ Ancien Régime , les secrétaires d’État étaient des officiers de la Couronne dont les responsabilités étaient similaires à celles des ministres du gouvernement d’aujourd’hui .

Allemagne

Le Staatssekretär allemand est un Beamter (fonctionnaire) qui vient juste après le ministre dans un ministère d’État ou fédéral, de sorte que le poste équivaut à celui de secrétaire permanent au Royaume-Uni, et non de secrétaire d’État . Bien qu’officiellement ce ne soit pas un bureau politique, il est souvent attribué par nomination sur la base de critères politiques tels que l’affiliation à un parti, ^[5]plutôt que par progression de carrière en tant que fonctionnaire. Néanmoins, ils sont le chef administratif du ministère. Ils dépendent de l’entière confiance de leur ministre et peuvent à tout moment être mis en retraite provisoire avec l’intégralité de leur pension. Cela se produit généralement lorsque le gouvernement ou le ministre change. De facto, une telle retraite provisoire est à vie.

Un cas particulier est le secrétaire d’État parlementaire ( Parlamentarischer Staatssekretär ), qui est un député nommé à un ministère en tant que Staatssekretär ; au ministère allemand des Affaires étrangères et à la Chancellerie allemande, le titre officiel est Staatsminister ( ministre d’État). Ces postes, destinés à améliorer le lien entre un ministère et le parlement, ont récemment fait l’objet de controverses. Les critiques affirment que les secrétaires d’État parlementaires ont généralement peu ou pas d’influence et de responsabilité au sein de leur ministère. Pendant tout ce temps, ils sont payés très généreusement car ils reçoivent deux salaires, à la fois en tant que secrétaire d’État et en tant que député. Par exemple, lorsqu’il a été interrogé sur son poste de ministre d’État parlementaire au ministère allemand des Affaires étrangères lors d’une enquête sur l’abus de visas , Ludger Volmer a affirmé qu’il avait été coupé du flux de travail au sein du ministère et a qualifié le bureau du Staatsminister de ” Unding “. ” (absurdité).

En 1998, le chancelier Gerhard Schröder a introduit le nouveau bureau du commissaire du gouvernement fédéral à la culture et aux médias ( Beauftragter der Bundesregierung für Kultur und Medien ) au rang officiel de Parlamentarischer Staatssekretär , d’où le bureau est généralement appelé Kulturstaatsminister (“ministre de la Culture” ) pour faire court – bien que certains des titulaires n’aient pas occupé de siège au parlement. La Commission parlementaire allemande pour la culture et les médias ( Ausschuss für Kultur und Medien im Deutschen Bundestag ) sert à la place d’un ministère propre pour ce département. Depuis 1998, la fonction de Kulturstaatsminister est exercée parMichael Naumann (1998-2001), Julian Nida-Rümelin (2001-2002), Christina Weiss (2002-2005), Bernd Neumann (2005-2013) et Monika Grütters (depuis 2013).

Grèce

En Grèce, le titre de « secrétaire d’État » ( grec : Γραμματεύς της Επικρατείας ) n’a été utilisé que par intermittence pendant les premières années de l’ État grec moderne . Il fut d’abord employé à la tête du cabinet sous le poste de gouverneur de Ioannis Kapodistrias , poste occupé successivement par Spyridon Trikoupis (1828–29) et Nikolaos Spiliadis (1829–31). Il a ensuite été abandonné, jusqu’à ce qu’il soit utilisé à la place du titre de «ministre» (Υπουργός) pour les membres du cabinet du cabinet 1835-1837 de Josef Ludwig von Armansperg , Armansperg étant désigné «secrétaire d’État en chef» (Αρχιγραμματεύς της Επικερας).

Saint-Siège

Le Secrétaire d’État de Sa Sainteté le Pape , ou Cardinal secrétaire d’état, préside la Secrétairerie d’État , qui est le dicastère le plus important de la Curie romaine , car il organise, nomme et dirige les activités des autres dicastères . ^[6] Le secrétariat est également responsable des relations extérieures du Saint-Siège . ^[6] Au cours d’un sede vacante , l’ancien secrétaire d’État (la nomination expire lorsque le pape meurt ou démissionne) assume certaines des fonctions du chef de l’État dans le cadre d’une commission temporaire. ^[7]

Luxembourg

Les secrétaires d’État luxembourgeois ( français : secrétaire d’État , luxembourgeois : Staatssekretär(in) , allemand : Staatssekretär(in) ) sont membres du cabinet et sont classés sous les ministres. Ils reçoivent des missions spécifiques, couvrant les mêmes missions que les ministres, et contribuent à assister leurs ministres respectifs dans l’exercice de leurs fonctions. Ils détiennent souvent plus d’un mandat ou assistent plus d’un ministre. Dans le premier cabinet Juncker-Asselborn , il y avait une secrétaire d’État, Octavie Modert, responsable des relations avec le Parlement; Agriculture, Viticulture et Développement rural ; et Culture, Enseignement supérieur et Recherche. Il y en avait eu deux dans le cabinet précédent, et trois entre 1984 et 1989.

Pays-Bas

Comme en France et en Belgique, un secrétaire d’État aux Pays-Bas est un ministre subalterne qui est responsable devant un Ministre du Cabinet ou le Premier ministre. Certains d’entre eux peuvent, dans des circonstances particulières, s’appeler ministre lorsqu’ils visitent un pays étranger.

Le haut fonctionnaire d’un département gouvernemental est appelé secrétaire général (secretaris-generaal) .

Norvège

Un statssekretær en Norvège joue plus ou moins le même rôle que son équivalent français ou suédois . Les secrétaires d’État sont rattachés à un ministère spécifique et servent de facto de vice-ministre. Cependant, le secrétaire d’État ne peut pas assister à un Conseil d’État et le seul ministre est constitutionnellement responsable de toutes les décisions du statssekretær en fonction.

le Portugal

Au Portugal , un secrétaire d’État ( portugais : secretário de Estado , masculin ; secretária de Estado , féminin ; secretários de Estado , pluriel) est un ministre subalterne, de rang intermédiaire entre celui de ministre et celui de sous-secrétaire d’État. Bien qu’ayant le statut constitutionnel de membres du gouvernement , les secrétaires d’État ne participent généralement pas au Conseil des ministres , sauf convocation à certaines réunions et, dans ces cas, sans droit de vote. Ils n’agissent qu’en tant que délégués des ministres, n’ayant que les pouvoirs qui leur sont délégués par leurs ministres ou directement par le premier ministre .

Jusqu’à la réorganisation de la structure de l’administration publique portugaise en 2004, il était courant qu’un secrétaire d’État soit en charge d’un secrétariat d’État ( portugais : secretaria de Estado ), un département gouvernemental avec un statut inférieur à celui d’un ministère. Un secrétariat d’État pourrait être organisé comme une division d’un ministère ou être parfois directement subordonné au Premier ministre. Par exemple, de 1987 à 1995, il existait un secrétariat d’État à la culture directement subordonné au Premier ministre. Bien que ce type de département n’existe plus officiellement dans l’organisation du gouvernement portugais, il est encore d’usage courant que le portefeuille d’un secrétaire d’État soit familièrement appelé «secrétariat d’État».

Historiquement, depuis le XVIIe siècle, le titre de «secrétaire d’État» était utilisé pour désigner les chefs des services gouvernementaux du Portugal. Au XIXe siècle, le titre de « ministre » commence à être utilisé, le titre complet officiel de chacun des ministres devenant « ministre et secrétaire d’État d’un portefeuille donné » jusqu’à la fin de la Monarchie en 1910 . A partir d’eux, le titre de “ministre” remplace complètement celui de “secrétaire d’Etat” (à l’exception du bref régime présidentiel qui existe en 1918, dans lequel les ministres sont rebaptisés “secrétaires d’Etat”). En 1958, le titre de “secrétaire d’État” a été réintroduit pour désigner le rôle alors créé d’un ministre subalterne,

Russie

Le poste de secrétaire d’État a existé pendant certaines périodes. Il existe maintenant.

• Dans l’Empire russe :
  • Comte Karl Nesselrode , secrétaire d’État en 1814, Ministre des Affaires étrangères en 1816
  • M. de Freigang au cours de la période 1820–1828 ^{[ citation nécessaire ]}
  • Sergei Witte 1903–1905 ^{[ citation nécessaire ]}
• En Fédération de Russie :
  • Gennady Burbulis , 1991–1992
  • Grigori Karasin , 2005–

Saint Marin

Dans la République de Saint-Marin , un secrétaire d’État est un Ministre du Cabinet responsable d’un département d’État. Le secrétaire d’État est membre du Conseil des ministres ( Congresso di Stato ).

Espagne

Dans l’organisation actuelle du gouvernement espagnol, un Secretario de Estado est un ministre subalterne. Chaque ministère peut avoir un ou plusieurs secrétaires d’État. Par exemple, le secrétaire d’État pour l’Amérique latine travaille pour le ministère des Affaires étrangères et de la Coopération .

De 1715 à 1834, les Secretarios de Estado y del Despacho étaient à la tête de différents départements gouvernementaux. Le secrétaire d’État occupait généralement le poste de ministre en chef (voir la liste des premiers ministres d’Espagne ).

Suède

En Suède , un secrétaire d’État ( suédois : Statssekreterare ) est une personne politique nommée, au deuxième rang après le ministre ( suédois : Statsråd ) en charge du ministère. Contrairement aux ministres, les secrétaires d’État ne sont pas membres du cabinet . En règle générale, il y a un secrétaire d’État affecté à chaque Ministre du Cabinet et deux au premier ministre . Pour des raisons historiques, le secrétaire d’État au ministère des Affaires étrangères a un autre titre ( suédois : Kabinettssekreterare, en anglais littéralement “Cabinet Secretary”). Les secrétaires d’État ont tendance, plus souvent que les ministres, à être issus d’une formation de fonctionnaire fixe ou d’une formation professionnelle en rapport avec le domaine de responsabilité qui appartient à leurs ministères respectifs.

Suisse

Dans l’ administration fédérale suisse , les secrétaires d’État sont les plus hauts fonctionnaires de carrière. Le titre est conféré par le Conseil fédéral suisse aux chefs des offices fédéraux dont les fonctions impliquent une interaction indépendante avec les hautes autorités étrangères (cf. article 46 de la loi sur l’organisation du gouvernement et de l’administration ). En pratique, la fonction d’un secrétaire d’État est la même qu’en France.

Royaume-Uni

Origine historique

Dans le Royaume d’Angleterre , avant 1660, un officier intitulé secrétaire d’État est né vers la fin du règne de la reine Elizabeth I (1558-1603), le titre habituel avant cela ayant été greffier du roi, secrétaire du roi ou secrétaire principal. . A partir de 1540, il y eut parfois deux secrétaires d’Etat.

À partir de 1660, il y a toujours eu deux secrétaires d’État, entre lesquels le contrôle des affaires étrangères était réparti géographiquement tandis que les affaires intérieures étaient partagées : le secrétaire du Nord et le secrétaire du Sud . En 1707, l’Angleterre et l’Écosse ont été fusionnées dans le Royaume de Grande-Bretagne et il y avait un troisième secrétaire d’État pour l’Écosse jusqu’en 1746. Un troisième secrétaire d’État aux Colonies existait à partir de 1768. En 1782, le système a été réformé à deux secrétaires. d’État : un ministre de l’Intérieur (y compris les affaires coloniales) et un Ministre des Affaires étrangères , auxquels s’ajoute un troisième pour la Guerreà partir de 1794. Le titre de sous-secrétaire est entré en usage au cours de la même période. ^[8]

Le Royaume-Uni a été formé par l’union de la Grande-Bretagne et du Royaume d’Irlande en 1801. Par un processus graduel entre cette date et les années 1960, la plupart des ministres du cabinet britannique sont devenus secrétaires d’État.

Rôle moderne

Au Royaume-Uni, un secrétaire d’État est un ministre de haut rang , normalement responsable d’un département gouvernemental . Les secrétaires d’État sont nommés directement par le monarque sur l’avis du Premier ministre et sont responsables, avec les autres membres du Cabinet, du gouvernement collectif du Royaume-Uni. Il y a un certain nombre de secrétaires d’État, dont chacun porte officiellement le titre de « secrétaire d’État principal de Sa Majesté pour … »; la législation ne fait généralement référence qu’au “secrétaire d’État”. ^[9]

Remarques

1. ^ Ceci et de nombreux autres titres gouvernementaux et judiciaires sont souvent en majuscules dans les documents gouvernementaux en violation de la règle beaucoup plus courante en anglais de ne mettre en majuscule les titres qu’avant un nom, alors qu’il fait en fait partie du nom. Par conséquent, l’orthographe en minuscules est la première ou la seule variante enregistrée dans certains grands dictionnaires tels que l’ American Heritage Dictionary , les Oxford Online Dictionaries et le Random House Dictionary .

Références

1. ^ “Foire aux questions – Bureau de l’historien” . Bureau de l’historien, Département d’État des États-Unis . Récupéré le 13 août 2015 .
2. ^ “Etaiwannews.com” . Etaiwannews.com. 1 décembre 2008 . Récupéré le 23 août 2014 .
3. ^ Gouvernement fédéral de Belgique
4. ^ Riigisekretäri ülesanded (en estonien)
5. ^ Tobias Bach, Sylvia Veit, Les déterminants de la promotion à de hautes fonctions publiques en Allemagne : loyauté partisane, artisanat politique ou compétences managériales ?, Journal of Public Administration Research and Theory, Volume 28, Numéro 2, avril 2018, Pages 254-269 , https://doi.org/10.1093/jopart/mux041
6. ^ ^{un b} le pape Jean-Paul II (28 juin 1988). “Bonus Pasteur” . Le Saint-Siège . Récupéré le 17 novembre 2008 .
7. ^ Pape Jean-Paul II (22 février 1996). “Universi Dominici Gregis” . Le Saint-Siège . Récupéré le 17 novembre 2008 .
8. ^ Sainty, JC (1973). “Introduction”. Office-Holders in Modern Britain: Volume 2 – Fonctionnaires des secrétaires d’État 1660-1782 . Histoire britannique en ligne . Université de Londres. p. 1–21. A la Restauration [en 1660], la pratique de la nomination de deux secrétaires d’État, bien établie avant la guerre civile, reprit. Hormis les modifications rendues nécessaires par l’existence occasionnelle d’un troisième secrétariat, l’organisation du secrétariat ne subit aucun changement fondamental depuis cette époque jusqu’aux réformes de 1782 qui aboutirent à l’apparition des départements de l’Intérieur et des Affaires étrangères. … Les affaires intérieures anglaises sont restées sous la responsabilité des deux secrétaires tout au long de la période. Dans le domaine des affaires étrangères, il y avait une division en un département du Nord et un département du Sud, chacun étant sous la responsabilité d’un secrétaire. La distinction entre les deux départements n’est apparue que progressivement. Ce n’est qu’après 1689 que leurs noms passèrent dans la monnaie courante. Néanmoins, la division des affaires étrangères elle-même peut, dans ses grandes lignes, être décelée dans les premières années du règne de Charles II. … La première question à considérer à la lumière du mémorandum de 1684 est l’origine de la fonction de sous-secrétaire. Il convient de souligner à cet égard que le terme «sous-secrétaire», bien que trouvé en usage dès 1672 (fn. 28), ne passa que progressivement dans le langage courant.
9. ^ “Projet de manuel du cabinet” (PDF) . Bureau du cabinet. 14 décembre 2010. p. 42. Archivé de l’original (PDF) le 26 avril 2012 . Récupéré le 19 janvier 2011 .