Convention fédérale (Allemagne)
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La Convention fédérale , également connue sous le nom d’ Assemblée fédérale ( en allemand : Bundesversammlung ), est, avec la Commission mixte , l’un des deux organes constitutionnels non permanents du système institutionnel fédéral de la République fédérale d’Allemagne . Il est convoqué uniquement dans le but d’élire le président de l’Allemagne , soit tous les cinq ans (au plus tard 30 jours avant l’expiration du mandat d’un président en exercice), soit dans les 30 jours suivant la fin prématurée d’un mandat présidentiel. La Convention fédérale se compose de tous les membres du parlement fédéral allemand ( Bundestag ) et du même nombre de délégués du 16États fédérés . Ces délégués sont élus par les parlements des États à cette seule fin.
| Congrès fédéral Bundesversammlung |
|
|---|---|
| La 18e convention fédérale se réunira au plus tard le 16 février 2027 | |
| Taper | |
| Taper | Le collège électoral |
| Établi | 1949 |
| Leadership | |
| président [un] | Barbel Bas |
| Site Internet | |
| bundestag.de |
La Loi fondamentale stipule qu’un maximum de trois tours de scrutin peut avoir lieu. Aux deux premiers tours, un candidat doit obtenir la Majorité absolue des délégués pour être élu. Après cela, au troisième tour, une pluralité de tous les délégués votant est suffisante pour l’élection au poste de président fédéral. Tout membre de la convention peut présenter des candidats.
Habituellement, il n’y a pas beaucoup d’incertitude quant au résultat : les affiliations partisanes des membres de la convention, et donc la force des partis individuels, sont déjà connues. Dans de nombreux cas, la coalition au parlement fédéral a présenté un candidat commun qui l’a emporté au premier tour.
Convocation de la Bundesversammlung
Le Bundesversammlung est constitutionnellement mandaté pour se réunir au plus tard 30 jours avant l’expiration du mandat du président sortant, ou au plus tard 30 jours après une sortie prématurée (par suite de démission, de décès ou de révocation) du bureau du président fédéral. Président.
La Loi fondamentale confie au président du Bundestag la responsabilité et le pouvoir de convoquer et de présider une réunion du Bundesversammlung .
Procédure
Chaque membre de la Bundesversammlung peut proposer des candidats à la fonction de président fédéral. Cela signifie que non seulement les groupes parlementaires du Bundestag peuvent présenter un candidat, mais également les petits partis qui peuvent ne pas être représentés au Bundestag.
La procédure d’ élection du Bundespräsident consiste en un maximum de trois votes secrets au scrutin écrit . Si l’un des deux premiers scrutins se solde par une Majorité absolue pour l’un des candidats, ce candidat est immédiatement élu. Si les deux premiers votes ne conduisent pas à la Majorité absolue, la pluralité suffit au troisième et dernier Vote. Selon le Grundgesetz, le Président est élu sans débat à la Convention fédérale. Les candidats sont généralement désignés par un ou plusieurs partis mais ne mènent généralement pas de campagne. Le candidat dont le parti ou les partis ont la majorité au Bundestag est considéré comme le vainqueur probable et, dans l’ensemble, a obtenu la majorité nécessaire – cependant, l’Assemblée peut être renversée par des délégués d’État (si l’opposition au Bundestag a bien fait lors des élections d’État), cela peut indiquer le résultat d’une élection générale à venir ( “Si vous pouvez créer un président, vous pouvez former un gouvernement” ). Le président du Bundestag clôt la session du Bundesversammlungune fois que le candidat élu accepte. Un président nouvellement élu ne prête pas serment devant la Convention fédérale : cela se passe lors d’une session conjointe du Bundestag et du Bundesrat .
Le Bundesversammlung est présidé par le président du Bundestag (ou l’un des vice-présidents, si le président se présente comme candidat – comme ce fut le cas avec Karl Carstens en 1979). La Bundesversammlung est dissoute une fois que le président élu déclare qu’il accepte son élection, décision qui peut être retardée jusqu’à deux jours (cependant, aucun candidat à la présidence ne l’a jamais fait).
Adhésion
Le Bundesversammlung comprend l’ensemble des membres du Bundestag et un nombre égal de délégués des États élus par les parlements des États ou des «Länder» spécifiquement à cette fin, proportionnel à leur population. [1]
Selon la loi fédérale, chaque membre d’un parlement d’État dispose d’une voix. Les délégués sont élus au scrutin de liste et au scrutin proportionnel. Certains détails sont réglés par le règlement intérieur du parlement de l’État. Dans de nombreux parlements d’État, les membres votent sur une liste commune qui reflète les forces des groupes parlementaires.
Un délégué à la Convention fédérale doit répondre à une certaine norme : il doit également être éligible pour une candidature au Bundestag. Les groupes parlementaires élisent parfois des délégués qui ne sont pas des hommes politiques. Par exemple, ils choisissent des artistes, des sportifs ou d’autres célébrités, ou parfois un citoyen ordinaire avec une histoire inhabituelle. Des exemples de 2017 sont Jogi Löw , l’entraîneur de l’ équipe nationale de football , pour le Parti vert du Bade-Wurtemberg et Olivia Jones , la drag queen la plus célèbre d’Allemagne , pour le Parti vert de Basse-Saxe. Semiya Şimşek, fille d’une victime terroriste de la NSU , a été élue par Die Linke en Thuringe. [2]
L’idée derrière cette coutume est de faire élire le président non seulement par des politiciens mais par un segment plus large de la population. Aussi, les partis politiques aiment être associés aux célébrités. Ils s’attendent à ce que ces non-politiciens votent dans les limites du parti. Le Vote à la Convention fédérale est secret. [3] Depuis leur nomination jusqu’à la clôture de la session de la Convention fédérale, ses membres jouissent de l’immunité parlementaire à l’égard des poursuites par les autorités publiques à peu près au même titre que les membres du Bundestag .
Histoire
La convention de 1954 à l’Ostpreußenhalle à Berlin
Depuis 1979, la Bundesversammlung se réunit traditionnellement le 23 mai, jour anniversaire de la Loi fondamentale (1949). Cela a changé depuis les démissions des anciens présidents Horst Koehler et Christian Wulff .
La dernière assemblée du Bundesversammlung s’est tenue le 12 février 2017, après que Frank-Walter Steinmeier a été choisi comme candidat unique de la coalition au pouvoir en novembre. [4]
Lieu
Le 12 septembre 1949, la première Bundesversammlung se réunit à Bonn , qui était la capitale de la République fédérale d’Allemagne avant la réunification avec l’Allemagne de l’Est. De 1954 à 1969, la Bundesversammlung a été convoquée à l’Ostpreußenhalle à Berlin , entraînant des protestations de la République démocratique allemande à chaque fois qu’elle s’est réunie. En conséquence, le 5 mars 1969, l’ Union soviétique a envoyé des avions de combat MiG-21 pour survoler le site de Berlin-Ouest . De 1974 à 1989, la Bundesversammlung s’est réunie à la Beethovenhalle de Bonn . Depuis 1994, le lieu de rencontre est leBâtiment du Reichstag à Berlin. Après la rénovation du Reichstag, le Bundestag allemand a déménagé dans le bâtiment en avril 1999. Depuis la réunion du Bundesversammlung tenue en mai 1999, l’organe s’est réuni dans la salle plénière du bâtiment du Reichstag.
Voir également
- Politique de l’Allemagne
- Le fédéralisme en Allemagne
- Assemblée fédérale d’Autriche
- Assemblée fédérale de Suisse
Liens externes
- Répartition des sièges au Bundesversammlung
- Élection du président fédéral
- Article 54 – Loi fondamentale de la République fédérale d’Allemagne (Grundgesetz, GG)
- Loi sur l’élection du président par l’Assemblée fédérale (allemand)
Remarques
- ^ Président du Bundestag (membre d’office)
Références
- ^ Élection du président fédéral , Deutscher Bundestag , récupéré le 14/07/2014
- ^ Der Tagesspielge: Diese Promis wählen den neuen Bundespräsidenten , 12 février 2017, vu pour la dernière fois le 29 octobre 2020.
- ^ Köker, Philipp (2019). “Stratégies de risque contre récompense dans les élections présidentielles indirectes : les partis politiques et la sélection des électeurs présidentiels en Allemagne, 1949-2017” . Politique allemande . 28 (4): 602–620. doi : 10.1080/09644008.2019.1590549 . ISSN 0964-4008 .
- ^ “Les législateurs votent pour Frank-Walter Steinmeier comme président” . Actualité graphique . Récupéré le 13 février 2017 .