Premier ministre d’Italie

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Le Premier ministre italien , officiellement président du Conseil des ministres de la République italienne ^[2] ( italien : Presidente del Consiglio dei ministri della Repubblica Italiana ), communément appelé en Italie Presidente del Consiglio ou officieusement Premier , est le chef du gouvernement de la République italienne . La fonction de Premier ministre est établie par les articles 92 à 96 de la Constitution italienne . Le Premier ministre est nommé par le président de la République et doit avoir la confiance du Parlement italienrester en fonction.

Président du Conseil des ministres de la République italienne
Presidente del Consiglio dei Ministri della Repubblica Italiana
Sceau de la présidence du Conseil des ministres
Drapeau du président du Conseil des ministres
Titulaire Mario Draghi depuis le 13 février 2021
Style	Président (référence et parlé) Premier ministre (référence, informelle) Son Excellence (diplomatique)
Membre de	Conseil des ministres Conseil supérieur de la défense Conseil européen
Résidence	Palais Chigi
Siège	Rome
Nomination	Président de l’Italie
Durée du mandat	pas de durée de mandat fixe
Titulaire inaugural	Camille Benso di Cavour
Formation	17 mars 1861 ; il y a 161 ans ( 17/03/1861 )
Un salaire	99 000 € par an [1]
Site Internet	www .governo .it /it /il-presidente

Avant la création de la République italienne, le poste s’appelait Président du Conseil des ministres du Royaume d’Italie ( Presidente del Consiglio dei ministri del Regno d’Italia ). De 1925 à 1943 sous le régime Fasciste , le poste s’est transformé en poste dictatorial de chef du gouvernement, premier ministre secrétaire d’État ^[3] ( Capo del Governo, Primo Ministro Segretario di Stato ) tenu par Benito Mussolini , Duce du fascisme , qui gouvernait officiellement au nom du roi d’ Italie . Roi Victor-Emmanuel IIIa démis Mussolini de ses fonctions en 1943 et le poste a été rétabli avec le maréchal Pietro Badoglio devenant Premier ministre en 1943. Alcide De Gasperi est devenu le premier Premier ministre de la République italienne en 1946.

Le Premier ministre est le président du Conseil des ministres qui détient le pouvoir exécutif et la position est similaire à celle de la plupart des autres systèmes parlementaires . L’ ordre de préséance italien formel répertorie le bureau comme étant, cérémonieusement, le quatrième bureau d’État italien le plus élevé.

Mario Draghi , ancien président de la Banque centrale européenne , a été nommé Premier ministre par le président Sergio Mattarella le 13 février 2021 suite à la démission de Giuseppe Conte .

Les fonctions

En tant que président du Conseil des ministres, le Premier ministre moderne dirige le Cabinet (le Conseil des ministres ). En outre, le Premier ministre dirige souvent un grand parti politique et est tenu par la Constitution d’avoir la confiance de la majorité des membres votants du Parlement .

Outre les pouvoirs inhérents à la qualité de membre du Cabinet, le Premier ministre détient des pouvoirs spécifiques, notamment celui de pouvoir proposer une liste des ministres du Cabinet à nommer par le président de la République et de contresigner tous les actes législatifs ayant force de loi. de loi signés par le président de la République.

L’article 95 de la constitution italienne prévoit que le Premier ministre “dirige et coordonne l’activité des ministres”. Ce pouvoir a été utilisé dans une mesure assez variable dans l’ histoire de l’État italien car il est fortement influencé par la force politique des ministres individuels et donc par les partis qu’ils représentent.

L’activité du Premier ministre a souvent consisté à servir d’intermédiaire entre les différents partis de la coalition majoritaire plutôt qu’à diriger l’activité du Conseil des ministres. Le pouvoir de surveillance du Premier ministre est en outre limité par l’absence de toute autorité formelle pour licencier les ministres, bien qu’un remaniement ministériel ( rimpasto ) ou parfois même un vote individuel de défiance de la part du Parlement puisse en pratique fournir une mesure de substitution.

Histoire

Le bureau a été créé pour la première fois en 1848 dans l’État prédécesseur de l’Italie, le Royaume de Sardaigne – bien qu’il n’ait pas été mentionné dans sa constitution, le Statut Albertin . De 1848 à 1861, dix premiers ministres ont gouverné le Royaume, la plupart étant des hommes politiques de droite .

Droite historique et gauche historique

Comte Camillo Benso de Cavour , premier Premier ministre italien

Après l’ unification de l’Italie et l’établissement du royaume , la procédure n’a pas changé. En fait, le candidat aux fonctions était nommé par le Roi et présidait un système politique très instable. Le premier Premier ministre fut Camillo Benso di Cavour , nommé le 23 mars 1861, mais il mourut le 6 juin de la même année. De 1861 à 1911, les premiers ministres de la droite historique et de la gauche historique gouvernent alternativement le pays.

L’un des premiers ministres les plus célèbres et les plus influents de cette période était Francesco Crispi , un patriote et homme d’État de gauche, le premier chef du gouvernement du sud de l’Italie . Il a dirigé le pays pendant six ans de 1887 à 1891 et de nouveau de 1893 à 1896. Crispi était internationalement connu et souvent mentionné avec des hommes d’État du monde tels que Otto von Bismarck , William Ewart Gladstone et Salisbury .

À l’origine patriote italien éclairé et démocrate libéral, Crispi est devenu un premier ministre autoritaire belliqueux, allié et admirateur de Bismarck. Sa carrière s’est terminée au milieu de la controverse et de l’échec en raison de son implication dans un scandale bancaire majeur et a ensuite chuté du pouvoir en 1896 après une défaite coloniale dévastatrice en Éthiopie. Il est souvent considéré comme un précurseur du dictateur Fasciste Benito Mussolini . ^[4]

Époque giolittienne

En 1892, Giovanni Giolitti , avocat et homme politique de gauche, est nommé Premier ministre par le roi Umberto I , mais après moins d’un an, il est contraint de démissionner et Crispi revient au pouvoir. En 1903, il est de nouveau nommé chef du gouvernement après une période d’instabilité. Giolitti a été Premier ministre cinq fois entre 1892 et 1921 et le deuxième plus long Premier ministre de l’histoire italienne.

Giolitti était un maître dans l’art politique du trasformismo , la méthode de formation d’une coalition centriste flexible et fluide au Parlement qui cherchait à isoler les extrêmes de la gauche et de la droite dans la politique italienne. Sous son influence, les libéraux italiens ne se sont pas développés en tant que parti structuré. Il s’agissait plutôt d’une série de groupements personnels informels sans liens formels avec les circonscriptions politiques. ^[5]

La période entre le début du XXe siècle et le début de la Première Guerre mondiale , lorsqu’il fut Premier ministre et ministre de l’Intérieur de 1901 à 1914 avec seulement de brèves interruptions, est souvent appelée l’ère giolittienne. ^{[6] [7]} Un libéral de gauche ^[6] avec de fortes préoccupations éthiques, ^[8] Les périodes de Giolitti au bureau ont été marquées par l’adoption d’un large éventail de réformes sociales progressistes qui ont amélioré le niveau de vie des Italiens ordinaires, ainsi que avec la promulgation de plusieurs politiques d’intervention gouvernementale. ^{[7] [9]}

Outre la mise en place de plusieurs tarifs , subventions et projets gouvernementaux, Giolitti a également nationalisé les opérateurs privés de téléphone et de chemin de fer. Les partisans libéraux du libre-échange ont critiqué le «système giolittien», bien que Giolitti lui-même considérait le développement de l’économie nationale comme essentiel à la production de richesses. ^[dix]

Régime Fasciste

Benito Mussolini , premier ministre italien le plus ancien et duc du fascisme

Le Premier ministre italien a présidé un système politique très instable car au cours de ses soixante premières années d’existence (1861-1921), l’Italie a changé 37 fois de chef de gouvernement.

Face à cette situation, le premier objectif de Benito Mussolini , nommé en 1922 , était d’abolir la capacité du Parlement à lui opposer un Vote de défiance , en fondant son pouvoir sur la seule volonté du Roi et du Parti national Fasciste . Après avoir détruit toute opposition politique grâce à sa police secrète et interdit les grèves du travail, ^[11] Mussolini et ses partisans fascistes ont consolidé leur pouvoir grâce à une série de lois qui ont transformé la nation en une dictature à parti unique . En cinq ans, il avait établi une autorité dictatoriale par des moyens légaux et extraordinaires, aspirant à créer un État totalitaire.

Mussolini est resté au pouvoir jusqu’à sa destitution par le roi Victor Emmanuel III en 1943 à la suite d’un Vote de défiance du Grand Conseil du fascisme . Quelques mois plus tard, il devient le chef de la République sociale italienne , un régime fantoche allemand contrôlant uniquement le nord de l’Italie. Mussolini a occupé ce poste jusqu’à sa mort en 1945.

Premières décennies de la République italienne

Avec la proclamation de la République italienne en 1946, le bureau a reçu une reconnaissance constitutionnelle. La Première République était dominée par le parti politique Démocratie chrétienne ( Democrazia Cristiana , DC) qui était le principal parti de chaque coalition gouvernementale de 1946 à 1994 tandis que l’opposition était dirigée par le Parti communiste italien (PCI), le plus important d’Europe occidentale. .

Alcide De Gasperi , premier Premier ministre de la République italienne

Dans les premières années de la République, les gouvernements étaient dirigés par Alcide De Gasperi , un homme politique chrétien-démocrate qui avait été Premier ministre pendant sept ans. De Gasperi est également considéré comme l’un des pères fondateurs de l’ Union européenne .

Après la mort des De Gasperi, l’Italie est revenue dans une période d’instabilité politique et de nombreux cabinets ont été formés en quelques décennies. La seconde partie du XXe siècle a été dominée par le protégé de De Gasperi, Giulio Andreotti , qui a été nommé sept fois Premier ministre de 1972 à 1992.

De la fin des années 1960 au début des années 1980, le pays a connu les années de plomb , une période caractérisée par la crise économique (surtout après la crise pétrolière de 1973 ), des conflits sociaux généralisés et des massacres terroristes perpétrés par des groupes extrémistes opposés, avec l’implication présumée de Renseignement américain et soviétique. ^{[12] [13] [14]} Les Années de Plomb ont abouti à l’assassinat du leader chrétien-démocrate Aldo Moro en 1978 et au massacre de la gare de Bologne en 1980, où 85 personnes sont mortes.

Dans les années 1980, pour la première fois depuis 1945, deux gouvernements sont dirigés par des Premiers ministres non-chrétiens-démocrates : un républicain ( Giovanni Spadolini ) et un socialiste ( Bettino Craxi ). Cependant, les chrétiens-démocrates sont restés le principal parti gouvernemental. Pendant le gouvernement de Craxi, l’économie s’est redressée et l’Italie est devenue la cinquième plus grande nation industrielle du monde, entrant dans le Groupe des Sept , mais à la suite de ses politiques de dépenses, la dette nationale italienne a monté en flèche pendant l’ère Craxi, dépassant bientôt 100% de le PIB.

Au début des années 1990, l’Italie a été confrontée à des défis importants alors que les électeurs – désenchantés par la paralysie politique, la dette publique massive et le vaste système de corruption (connu sous le nom de Tangentopoli ) découvert par l’enquête ” Clean Hands ” ( mani pulite ) – exigeaient des réformes radicales. Les scandales ont impliqué tous les grands partis, mais surtout ceux de la coalition gouvernementale : les chrétiens-démocrates, qui ont gouverné pendant près de 50 ans, ont traversé une grave crise et ont fini par se dissoudre, se divisant en plusieurs factions. De plus, le Parti communiste a été réorganisé en une force social-démocrate, le Parti démocrate de gauche .

La “Seconde République”

Silvio Berlusconi , premier ministre d’après-guerre le plus ancien

Au milieu de l’ opération mani pulite qui a secoué les partis politiques en 1994, le magnat des médias Silvio Berlusconi , propriétaire de trois chaînes de télévision privées, a fondé le parti Forza Italia (Italie en avant) et a remporté les élections, devenant l’une des personnalités politiques et économiques les plus importantes d’Italie. pour la prochaine décennie. Berlusconi est également le Premier ministre le plus ancien de l’histoire de la République italienne et le troisième plus long de toute l’histoire après Mussolini et Giolitti.

Évincé après quelques mois de gouvernement, Berlusconi est revenu au pouvoir en 2001, a perdu les élections générales de 2006 cinq ans plus tard au profit de Romano Prodi et de sa coalition de l’Union , mais il a remporté les élections générales de 2008 et a été réélu Premier ministre pour la troisième fois en mai. 2008. En novembre 2011, Berlusconi perd sa majorité à la Chambre des députés et démissionne. Son successeur Mario Monti a formé un nouveau gouvernement, composé de “techniciens” et soutenu à la fois par le centre-gauche et le centre-droit. En avril 2013, après les élections générales de février, le vice-secrétaire du Parti démocrate (PD) Enrico Letta a dirigé unegouvernement composé à la fois de centre-gauche et de centre-droit.

Le 22 février 2014, après des tensions au sein du Parti démocrate, le secrétaire du PD, Matteo Renzi , a prêté serment en tant que nouveau Premier ministre. Renzi a proposé plusieurs réformes, dont une refonte radicale du Sénat et une nouvelle loi électorale. ^[15] Cependant, les réformes proposées ont été rejetées le 4 décembre 2016 par référendum . ^[16] Suite aux résultats du référendum, Renzi a démissionné et son ministre des Affaires étrangères Paolo Gentiloni a été nommé nouveau Premier ministre. Le 1er juin 2018, après les élections générales italiennes de 2018 où le Mouvement cinq étoiles anti-establishment est devenu le premier parti du Parlement, Giuseppe Contea prêté serment comme Premier ministre, à la tête d’une coalition Populiste formée par le Mouvement cinq étoiles et la Ligue . ^[17] Après l’ élection du Parlement européen de 2019 en Italie , où la Ligue a dépassé le mouvement cinq étoiles, Matteo Salvini , chef de la Ligue, a proposé un vote de censure contre Conte. Le Premier ministre a démissionné, mais après les consultations entre le président Sergio Mattarella et les partis politiques, Conte a été reconduit comme Premier ministre à la tête d’un gouvernement entre le Mouvement cinq étoiles et le Parti démocrate du nouveau secrétaire Nicola Zingaretti . ^[18]

En janvier 2021, le parti centriste Italia Viva , dirigé par l’ancien Premier ministre Renzi, a retiré son soutien au gouvernement Conte. En février, le président Mattarella a confié à Mario Draghi , ancien président de la Banque centrale européenne , la tâche de former un nouveau cabinet, qui a été soutenu par la plupart des partis italiens, dont la Ligue, le M5S, le PD et le FI. ^{[19] [20]}

Anciens premiers ministres vivants d’Italie

Au 11 mai 2022, il y avait douze anciens premiers ministres vivants. Le décès le plus récent d’un ancien Premier ministre est celui de Carlo Azeglio Ciampi (1993-1994), le 16 septembre 2016.

• Anciens premiers ministres vivants d’Italie

• Arnaldo Forlani
  1980-1981 8 décembre 1925 (96 ans)
  ( 08/12/1925 )

• Ciriaco De Mita
  1988-1989 2 février 1928 (94 ans)
  ( 02/02/1928 )

• Giuliano Amato
  1992–1993
  2000–2001 13 mai 1938 (83 ans)
  ( 1938-05-13 )

• Silvio Berlusconi
  1994–1995
  2001–2006
  2008–2011 29 septembre 1936 (85 ans)
  ( 29/09/1936 )

• Lamberto Dini
  1995–1996 1er mars 1931 (91 ans)
  ( 01/03/1931 )

• Romano Prodi
  1996–1998
  2006–2008 9 août 1939 (82 ans)
  ( 09/08/1939 )

• Massimo D’Alema
  1998-2000 20 avril 1949 (73 ans)
  ( 20/04/1949 )

• Mario Monti
  2011-2013 19 mars 1943 (79 ans)
  ( 19/03/1943 )

• Enrico Letta
  2013-2014 20 août 1966 (55 ans)
  (1966-08-20)

• Matteo Renzi
  2014-2016 11 janvier 1975 (47 ans)
  (1975-01-11)

• Paolo Gentiloni
  2016-2018 22 novembre 1954 (67 ans)
  (1954-11-22)

• Giuseppe Conte
  2018-2021 8 août 1964 (57 ans)
  (1964-08-08)

Voir également

• Liste des premiers ministres d’Italie
• Liste des premiers ministres d’Italie par durée de mandat
• Vice-Premier ministre d’Italie

Références

• Cet article a été traduit de l’article équivalent de Wikipedia italien . Récupéré le 16 avril 2006.

1. ^ “Chèque de paiement IG.com” . IG.
2. ^ “Mémorandum interservices: changement de nom de pays” (PDF) . Secrétariat des Nations Unies. Archivé de l’original (PDF) le 4 mars 2016 . Récupéré le 28 mars 2012 .
3. ^ “Attribution et prérogative del capo del government, primo ministro segretario di Stato (L.24 dicembre 1925, n. 2263 – N. 2531, in Gazz.uff., 29 dicembre, n. 301)” . ospitiweb.indire.it . Archivé de l’original le 15 juin 2013.
4. ^ Le Randolph Churchill d’Italie , accessmylibrary.com.
5. ^ Amoore, Le lecteur de résistance globale , p. 39
6. ^ ^{un b} Barański & West, Le compagnon de Cambridge à la culture italienne moderne , p. 44
7. ^ ^{un b} Killinger, L’histoire de l’Italie , p. 127–28
8. ^ Coupe 1970
9. ^ Sarti, Italie: un guide de référence de la Renaissance à nos jours , pp. 46-48
10. ^ Coupe 1971
11. ^ Haugen, pp. 9, 71.
12. ^ “Commissione parlamentare d’inchiesta sul terrorismo in Italia e sulle cause della mancata individuazione dei responsabili delle stragi (Commission d’enquête parlementaire sur le terrorisme en Italie et l’incapacité à identifier les auteurs)” (PDF) (en italien). 1995. Archivé de l’original (PDF) le 19 août 2006 . Récupéré le 2 mai 2006 .
13. ^ (en anglais, italien, français et allemand) “Secret Warfare: Operation Gladio and NATO’s Stay-Behind Armies” . Ecole Polytechnique Fédérale Suisse / International Relation and Security Network. Archivé de l’original le 25 avril 2006 . Récupéré le 2 mai 2006 .
14. ^ “Clarion : Philip Willan, Gardien, 24 juin 2000, page 19” . Cambridgeclarion.org. 24 juin 2000 . Récupéré le 24 avril 2010 .
15. ^ “Una buona riforma, in attesa della Riforma – Europa Quotidiano” . europaquotidiano.it . Archivé de l’original le 31 décembre 2014 . Récupéré le 31 décembre 2014 .
16. ^ Balmer, Crispian (12 avril 2016). “L’Italie adopte la réforme phare de Renzi, ouvrant la voie au référendum” . Reuters.com .
17. ^ “Le nouveau Premier ministre a prêté serment pour diriger le gouvernement Populiste italien” . CNN. 1 juin 2018 . Récupéré le 3 juin 2018 .
18. ^ “Conte remporte un soutien crucial pour la nouvelle coalition gouvernementale italienne” . Poste de Washington . Archivé de l’original le 28 août 2019 . Récupéré le 28 août 2019 .
19. ^ Mario Draghi a prêté serment en tant que nouveau Premier ministre italien , BBC
20. ^ Nasce le gouvernement de Mario Draghi, avec 8 techniques et 15 ministri di sei partiti , Rai News

Liens externes

• Site Web du Premier ministre italien
• Liste des Premiers ministres italiens, avec des informations sur la durée du mandat et l’appartenance au parti