Quatrième cabinet Balkenende

Le quatrième cabinet Balkenende était la branche exécutive du gouvernement des Pays-Bas du 22 février 2007 au 14 octobre 2010. Le cabinet était formé par l’ Appel chrétien-démocrate chrétien (CDA) et l’Union chrétienne (CU) et le Parti travailliste social-démocrate. Parti (PvdA) après l’ élection de 2006 . Le cabinet était une grande coalition centriste et avait une faible majorité à la Chambre des représentants avec le chef chrétien-démocrate Jan Peter Balkenende en tant que premier ministre . Le leader travailliste Wouter Bos a été vice-Premier ministre et ministre des Finances tandis que le leader social-chrétien André Rouvoet a été vice-Premier ministre et ministre sans portefeuille de la Santé, du Bien-être et des Sports .

Quatrième cabinet Balkenende
67e Cabinet des Pays-Bas
L’installation du quatrième cabinet Balkenende le 22 février 2007
Date de création	22 février 2007 (2007-02-22)
Date de dissolution	14 octobre 2010 3 ans, 234 jours de mandat ( Démissionnaire à partir du 20 février 2010 ) (2010-10-14) (2010-02-20)
Personnes et organisations
Chef d’état	Reine Béatrix
Chef du gouvernement	Jan Peter Balkenende
Chef adjoint du gouvernement	Wouter Bos André Rouvoet
Nombre de ministres	16
Nombre total des membres	19
Partie membre	Appel chrétien-démocrate (CDA) Parti travailliste (PvdA) Union chrétienne (CU)
Statut dans la législature	Gouvernement à majorité centriste ( Grande coalition )
Histoire
Élections)	élection de 2006
Élection sortante	élection de 2010
Mandat(s) législatif(s)	2006–2010
Formation entrante	Formation 2006-2007
Formation sortante	formation 2010
Prédécesseur	Troisième cabinet Balkenende
Successeur	Premier cabinet Rutte

Le cabinet a servi pendant la fin instable des années 2000; au niveau national, il a dû faire face à la crise financière de 2008 et aux réformes majeures du système éducatif , tandis qu’au niveau international, il a dû faire face à la guerre contre le terrorisme et au soutien du gouvernement à la Task Force Uruzgan . Le cabinet a subi plusieurs conflits internes majeurs, notamment de multiples démissions du cabinet. Le cabinet est tombé prématurément le 20 février 2010 après que le Parti travailliste a refusé de soutenir une prolongation de la mission du groupe de travail Uruzgan avec la démission des membres du cabinet du Parti travailliste le 23 février 2010, et le cabinet a continué à titre de démissionnaire jusqu’à ce qu’il soit remplacé après l’ élection . de 2010 .

Formation

Suite à la chute du deuxième cabinet Balkenende le 30 juin 2006, les démocrates 66 (D66) ont quitté la coalition et l’ Appel chrétien-démocrate et le Parti populaire pour la liberté et la démocratie (VVD) ont formé un cabinet croupion . Le troisième cabinet Balkenende a été installé le 7 juillet 2006 et a servi de gouvernement intérimaire jusqu’à l’ élection de 2006 le 22 novembre 2006. Après l’ élection, l’ Appel chrétien-démocrate (CDA) du Premier ministre sortant Jan Peter Balkenende a été le vainqueur de l’élection mais a perdu 3 sièges et avait maintenant un total de 41 sièges. LeLe Parti travailliste (PvdA) de Wouter Bos a perdu 9 sièges et compte désormais 33 sièges. Le Parti socialiste (SP) de Jan Marijnissen est le grand vainqueur avec 16 nouveaux sièges et compte désormais 25 sièges. Deux nouveaux partis ont été représentés à la Chambre des représentants , le Parti pour la liberté (PVV) récemment fondé de Geert Wilders , ancien membre de la Chambre des représentants du Parti populaire pour la liberté et la démocratie a remporté neuf sièges et le Parti pour les animaux ( PvdD) de Marianne Thieme , une célèbre militante des droits des animaux a remporté deux sièges, la première fois qu’unle parti de défense des animaux a obtenu une représentation dans un organe législatif national.

Le 25 novembre 2006 , la reine Beatrix a nommé le membre du Conseil d’État Rein Jan Hoekstra (CDA) en tant qu’informateur . Hoekstra a exploré les possibilités des différentes coalitions de trois partis, car deux partis ne pouvaient pas former ensemble une majorité à la Chambre des représentants . Cela a abouti à un Accord de coalition entre l’ Appel chrétien-démocrate (CDA), le Parti travailliste (PvdA) et l’ Union chrétienne (CU), ensemble ces trois partis avaient 79 sièges sur 150 sièges à la Chambre des représentants . ^[1]

Le 20 décembre 2006 , la reine Beatrix a nommé l’ancien président du Conseil socio-économique Herman Wijffels (CDA) au poste d’ informateur pour lancer le deuxième tour d’information et négocier un Accord de coalition entre le chef de l’Appel chrétien-démocrate Jan Peter Balkenende , le chef du Parti travailliste Parti Wouter Bos et le Leader de l’Union Chrétienne André Rouvoet . Le 7 février 2007, une coalition a été conclue avec la devise de l’accord : « Samen leven, samen werken » (« Vivre ensemble, travailler ensemble »). Le 9 février 2007, la reine Beatrixa nommé le Premier ministre sortant Jan Peter Balkenende (CDA) en tant que formateur pour lancer la dernière phase de la formation. ^[2] Le 22 février, les membres du cabinet ont été assermentés par la reine Beatrix .

Terme

Politique

L’Accord de coalition intitulé “Vivre ensemble, travailler ensemble” a été présenté le 7 février lors d’une conférence de presse par Balkenende, Bos, Rouvoet. Il est structuré en six engagements du nouveau cabinet. Si une proposition a été incluse dans le manifeste électoral d’un parti, cela est également mentionné. ^{[3] [4]}

• Un rôle actif et constructif dans le monde , qui se caractérise par ces politiques :
  • Poursuite des investissements dans l’ avion de combat interarmées (comme le proposait la CDA).
  • Le nouveau cabinet n’est pas favorable à un nouveau référendum sur la Constitution européenne , qui a été rejetée en 2005 , mais envisagera de nouvelles initiatives (le CDA et l’UC s’étaient initialement opposés au référendum).
• Une économie innovante, compétitive et entrepreneuriale , qui se caractérise par ces politiques :
  • 1 milliard d’augmentation des dépenses d’éducation (comme tous les partis l’ont proposé).
  • La privatisation de l’Aéroport de Schiphol est suspendue (comme le CU et le PvdA l’ont proposé).
• Un environnement durable , qui se caractérise par ces politiques :
  • 800 millions d’euros de dépenses supplémentaires pour les énergies renouvelables (comme le proposent le PvdA et la CU).
  • La pollution sera taxée plus lourdement (comme le proposent à la fois le PvdA et le CU).
  • Une taxe sur les billets d’avion d’un montant total de 350 millions d’euros (comme tous les partis l’ont proposé).
  • Pas de nouveaux investissements dans l’énergie nucléaire (comme l’ont proposé la CU et le PvdA).
• La cohésion sociale , qui se caractérise par ces politiques :
  • Une réforme du système des retraites de base de l’État : les personnes qui ont une retraite privée de 15 000 euros et plus et qui cessent de travailler avant 65 ans paieront une taxe supplémentaire à partir de 2011. Les personnes qui travaillent au-delà de 65 ans bénéficient d’avantages fiscaux. Cette mesure devrait garantir une retraite de base de l’État (AOW) abordable malgré la tendance au vieillissement de la population (un compromis entre le PvdA, qui voulait taxer toutes les personnes âgées riches et la CDA, qui voulait des incitations à faire travailler plus longtemps).
  • Le logement social public ne sera pas libéralisé, les taux de loyer ne pourront être augmentés qu’en fonction de l’inflation (comme le propose le PvdA).
  • La déduction fiscale sur les intérêts hypothécaires reste inchangée (comme le proposait le CDC).
  • Investissements dans les quartiers en difficulté des grandes villes pour en faire de « beaux quartiers » (comme le propose le PvdA).
  • Remise en œuvre du programme d’emplois subventionnés pour les chômeurs (comme le propose le PvdA).
  • Dépenses de Garde d’enfants totalisant 700 millions d’euros (la gratuité de la Garde d’enfants était une promesse électorale du PvdA et combattue par le CDA).
• Sécurité, stabilité et respect , qui se caractérisent par ces politiques :
  • Réduction de tous les crimes de 25 %.
  • Une interdiction des burqas et autres vêtements couvrant le visage pour des raisons de sécurité (comme le proposait le CDA).
• Gouvernement et secteur public serviable ^[5]
  • En réponse à l’opposition aux salaires extravagants gagnés par certains hauts fonctionnaires et cadres supérieurs des quangos , parfois cinq fois supérieurs à ceux du Premier ministre, personne ne sera autorisé à un revenu supérieur à celui du Premier ministre. Pour ce faire, le salaire du Premier ministre sera augmenté.
  • Réduire le nombre de fonctionnaires pour économiser 750 millions d’euros.
  • Les femmes qui demandent un avortement doivent s’attendre à une période d’attente supplémentaire entre la première consultation et la procédure effective en plus de la période d’attente déjà obligatoire de cinq jours (comme le proposait l’UC).
  • Réformes mineures du système de soins de santé, y compris l’abolition de l’ absence de réclamation et la réintégration des soins dentaires dans l’assurance de base.
  • Taxation accrue sur les cigarettes et l’ alcool , les bars et les restaurants sans fumée d’ici 2011.
  • Une grâce générale pour les demandeurs d’asile qui sont entrés aux Pays-Bas avant l’entrée en vigueur de la nouvelle loi sur l’asile (comme l’ont proposé à la fois la CU et la PvdA).
  • La coalition veut avoir un excédent budgétaire de 1% du PIB d’ici 2011 avec une croissance économique annuelle projetée de 2% (comme tous les partis l’ont proposé).

Chute et conséquences

En février 2010, l’OTAN avait officiellement demandé aux Pays-Bas d’étendre son implication militaire dans la Task Force Uruzgan , l’opération de la FIAS dans la province afghane d’ Uruzgan , visant à former les forces de sécurité afghanes et à transférer les responsabilités aux autorités locales. ^{[6] [7] [8]} Le parti de coalition PvdA s’est fortement opposé à l’extension de la mission. ^{[9] [10] [11]} La collision entre le gouvernement et le parlement, dont la majorité était en désaccord avec une prolongation de la mission, ainsi qu’entre les partenaires de la coalition au sein du cabinet, a menacé l’existence du cabinet ^[12]et conduit à sa chute dans la nuit du 19 au 20 février 2010, après 16 heures de délibérations entre les membres du cabinet. Les membres travaillistes ont démissionné du cabinet. ^{[13] [14] [15] [16]}

Alors que la reine Beatrix était en vacances en Autriche ( Lech am Arlberg ) à l’époque, Balkenende l’informa formellement par téléphone de la dissolution du cabinet. Elle est revenue peu de temps après à La Haye et a tenu des consultations avec des conseillers et avec les dirigeants de tous les groupes politiques au parlement les 22 et 23 février. Ce dernier jour, la reine a accepté les démissions des ministres et secrétaires du PvdA et a maintenu les 15 membres restants du cabinet du CDA et de l’Union chrétienne (dont les postes avaient également été proposés à la reine pour examen, une procédure habituelle aux Pays-Bas) pour diriger un cabinet de démissionnaire ( gouvernement intérimaire), ce qui signifiait qu’il ne pouvait pas prendre de grandes décisions ou propositions sur des sujets jugés controversés. Aucun nouveau membre du cabinet n’a été nommé, les ministres et secrétaires d’État déjà en fonction s’occupant des postes vacants jusqu’à la formation d’un nouveau gouvernement. Des élections anticipées ont eu lieu le 9 juin 2010. La formation du cabinet a commencé un jour plus tard. ^{[ citation nécessaire ]}

Le leader travailliste Wouter Bos, qui a démissionné de ses fonctions de vice-Premier ministre et ministre des Finances, a annoncé qu’il souhaitait continuer à diriger son parti. Le chef du Parti travailliste, Bos, a nié que les prochaines élections locales aux Pays-Bas aient joué un rôle dans la décision de refuser de faire des compromis sur une éventuelle prolongation de la mission militaire néerlandaise en Afghanistan. ^[17]

Le leader chrétien-démocrate flamand Yves Leterme et le Premier ministre Jan Peter Balkenende lors d’une conférence du Parti populaire européen à Berlin le 24 mars 2007. Le Premier ministre luxembourgeois Jean-Claude Juncker , le Premier ministre français François Fillon et le Premier ministre Jan Peter Balkenende lors d’une conférence du Parti populaire européen à Bruxelles le 21 juin 2007. Le vice-premier ministre Wouter Bos et la secrétaire d’État américaine Condoleezza Rice au département d’État des États-Unis à Washington, DC, le 23 octobre 2007. Le Premier ministre Jan Peter Balkenende et le président des États-Unis George W. Bush dans le bureau ovale le 5 juin 2008. Le Premier ministre luxembourgeois Jean-Claude Juncker et le Premier ministre Jan Peter Balkenende lors d’une conférence du Parti populaire européen à Varsovie le 29 avril 2009. La Première Dame américaine Michelle Obama , le Premier ministre Jan Peter Balkenende et le président des États-Unis Barack Obama au Metropolitan Museum of Art de New York le 23 septembre 2009. Le premier ministre Jan Peter Balkenende , le président russe Dmitri Medvedev et le président français Nicolas Sarkozy lors du Sommet sur la sécurité nucléaire de 2010 à Washington, DC, le 14 avril 2010. La présidente argentine Cristina Fernández de Kirchner , le président de la Commission européenne José Manuel Barroso et le premier ministre Jan Peter Balkenende à Toronto le 10 juin 2010. Le Premier ministre hongrois Viktor Orbán , le Premier ministre Jan Peter Balkenende et le Premier ministre belge Yves Leterme lors d’une conférence du Parti populaire européen à Meise le 16 juin 2010.

Membres du cabinet

Ministres	Titre/ Ministère /Portefeuille(s)	Mandat	Faire la fête
	Dr Jan Peter Balkenende (né en 1956)	premier ministre	Affaires générales	22 juillet 2002 – 14 octobre 2010 [Conservé]	Appel chrétien -démocrate
	Wouter Bos (né en 1963)	Vice- Premier ministre	La finance	22 février 2007 – 23 février 2010 [Rés]	Le parti travailliste
Ministre
	André Rouvoet (né en 1962)	Vice- Premier ministre	Santé, bien -être et sport	• Aide à la jeunesse • ​​Politique familiale	22 février 2007 – 14 octobre 2010	Union chrétienne
Ministre
Ministre	Éducation, Culture et Sciences	23 février 2010 14 octobre 2010
	Dr Guusje ter Horst (né en 1952)	Ministre	Relations Intérieures et Royaume	22 février 2007 – 23 février 2010 [Rés]	Le parti travailliste
	Dr Ernst Hirsch Ballin (né en 1950)	23 février 2010 – 14 octobre 2010	Appel chrétien -démocrate
Ministre	Justice	22 septembre 2006 – 14 octobre 2010 [Conservé]
	Maxime Verhagen (né en 1956)	Ministre	Affaires étrangères	22 février 2007 – 14 octobre 2010	Appel chrétien -démocrate
Ministre	• Coopération au développement	23 février 2010 – 14 octobre 2010
	Jan Kees de Jager (né en 1969)	Ministre	La finance	23 février 2010 – 5 novembre 2012 [Suite]	Appel chrétien -démocrate
	Maria van der Hoeven (née en 1949)	Ministre	Affaires économiques	22 février 2007 – 14 octobre 2010	Appel chrétien -démocrate
	Eimert van Middelkoop (né en 1949)	Ministre	La défense	22 février 2007 – 14 octobre 2010	Union chrétienne
Ministre	Logement, Aménagement du Territoire et Environnement	• Intégration • Logement public • Minorités	23 février 2010 – 14 octobre 2010
	Dr Ab Klink (né en 1958)	Ministre	Santé, bien -être et sport	22 février 2007 – 14 octobre 2010	Appel chrétien -démocrate
	Piet Hein Donner (né en 1948)	Ministre	Affaires sociales et emploi	22 février 2007 – 14 octobre 2010	Appel chrétien -démocrate
	Dr Ronald Plasterk (né en 1957)	Ministre	Éducation, Culture et Sciences	22 février 2007 – 23 février 2010 [Rés]	Le parti travailliste
	Camiel Eurlings (né en 1973)	Ministre	Transport et gestion de l’eau	22 février 2007 – 14 octobre 2010	Appel chrétien -démocrate
	Gerda Verburg (née en 1957)	Ministre	Agriculture, nature et qualité alimentaire	22 février 2007 – 14 octobre 2010	Appel chrétien -démocrate
	Dr Jacqueline Cramer (née en 1951)	Ministre	Logement, Aménagement du Territoire et Environnement	22 février 2007 – 23 février 2010 [Rés]	Le parti travailliste
	Tineke Huizinga (née en 1960)	23 février 2010 – 14 octobre 2010	Union chrétienne
Ministres sans portefeuille	Titre/ Ministère /Portefeuille(s)	Mandat	Faire la fête
	Bert Koenders (né en 1958)	Ministre	Affaires étrangères	• Coopération au développement	22 février 2007 – 23 février 2010 [Rés]	Le parti travailliste
	Ella Vogelaar (1949-2019)	Ministre	Logement, Aménagement du Territoire et Environnement	• Intégration • Logement public • Minorités	22 février 2007 – 14 novembre 2008 [Rés]	Le parti travailliste
	Eberhard van der Laan (1955–2017)	14 novembre 2008 – 23 février 2010 [Rés]	Le parti travailliste
Secrétaires d’État	Titre/ Ministère /Portefeuille(s)	Mandat	Faire la fête
	Ank Bijleveld (née en 1962)	Secrétaire d’État	Relations Intérieures et Royaume	• Relations avec le Royaume • Municipalités • Provinces • Gestion des urgences	22 février 2007 – 14 octobre 2010	Appel chrétien -démocrate
	Frans Timmermans (né en 1961)	Secrétaire d’État [Titre]	Affaires étrangères	• Union européenne • Benelux	22 février 2007 – 23 février 2010 [Rés]	Le parti travailliste
	Jan Kees de Jager (né en 1969)	Secrétaire d’État	La finance	• Politique fiscale • Fiscalité et douanes • Budget gouvernemental	22 février 2007 – 23 février 2010 [Application]	Appel chrétien -démocrate
	Nebahat Albayrak (né en 1968)	Secrétaire d’État	Justice	• Immigration et asile • Pénitenciers	22 février 2007 – 23 février 2010 [Rés]	Le parti travailliste
	Frank Heemskerk (né en 1969)	Secrétaire d’État [Titre]	Affaires économiques	• Commerce et exportation • Petites et moyennes entreprises • Protection des consommateurs • Télécommunications • Service postal • Tourisme [Titre]	22 février 2007 – 23 février 2010 [Rés]	Le parti travailliste
	Cees van der Knaap (né en 1951)	Secrétaire d’État	La défense	• Ressources humaines • Équipement	22 juillet 2002 – 18 décembre 2007 [Conservé] [App]	Appel chrétien -démocrate
	Jack de Vries (né en 1968)	18 décembre 2007 – 18 mai 2010 [Rés]	Appel chrétien -démocrate
	Dr Jet Bussemaker (né en 1961)	Secrétaire d’État	Santé, bien -être et sport	• Soins aux personnes âgées • Politique handicap • Déontologie médicale • Sport	22 février 2007 – 23 février 2010 [Rés]	Le parti travailliste
	Ahmed Aboutaleb (né en 1961)	Secrétaire d’État	Affaires sociales et emploi	• Sécurité sociale • Chômage • Sécurité au travail • Services sociaux	22 février 2007 – 18 décembre 2008 [Application]	Le parti travailliste
	Jetta Klijnsma (née en 1957)	18 décembre 2008 – 23 février 2010 [Rés]	Le parti travailliste
	Marja van Bijsterveldt (née en 1961)	Secrétaire d’État	Éducation, Culture et Sciences	• Enseignement secondaire	22 février 2007 – 23 février 2010	Appel chrétien -démocrate
• Enseignement supérieur • Enseignement secondaire • Politique scientifique • Médias • Culture • Art • Émancipation	23 février 2010 – 14 octobre 2010
	Sharon Dijksma (née en 1971)	• Enseignement primaire • Enseignement spécialisé • Préscolaire	22 février 2007 – 23 février 2010 [Rés]	Le parti travailliste
	Tineke Huizinga (née en 1960)	Secrétaire d’État	Transport et gestion de l’eau	• Transports publics • Gestion de l’eau • Prévisions météorologiques	22 février 2007 – 23 février 2010 [Application]	Union chrétienne

^{Résigné Retenu du cabinet précédent Suite dans le cabinet suivant Désigné avec le rang diplomatique de ministre Nommé ministre des Finances Nommé maire d’Ede Nommé maire de Rotterdam Nommé ministre du logement, de l’aménagement du territoire et de l’environnement}

Anecdotes

• Six membres du cabinet avaient une expérience antérieure en tant que chercheurs et professeurs : Jan Peter Balkenende (théologie chrétienne), Guusje ter Horst (médecine dentaire), Ernst Hirsch Ballin (droit constitutionnel et administratif), Ronald Plasterk (génétique moléculaire), Jacqueline Cramer (études environnementales) et Jet Bussemaker (Sciences politiques).
• Sept membres du cabinet (plus tard) ont occupé le poste de maire : Guusje ter Horst (Nimègue), Eberhard van der Laan (Amsterdam), Ank Bijleveld (Hof van Twente), Cees van der Knaap (Ede), Ahmed Aboutaleb (Rotterdam), Jetta Klijnsma ( La Haye) et Marja van Bijsterveldt (Schipluiden et Delft).
• Dix membres du cabinet auront plus tard d’autres mandats de premier plan, dans le secteur public : Wouter Bos (Agence néerlandaise d’investissement), André Rouvoet (Association d’assurance maladie) et Maxime Verhagen (Association de construction), dans le secteur privé : Jan Kees de Jager ( KPN) et Ab Klink (VGZ Cooperative), et des fonctions internationales : Maria van der Hoeven (Agence internationale de l’énergie), Gerda Verburg (Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture), Bert Koenders (Nations unies), Frans Timmermans (Commission européenne) et Frank Heemskerk ( Groupe de la Banque mondiale).

Références

1. ^ “Balkenende s’accroche au pouvoir en tant que chef hollandais pour une coalition difficile” . L’indépendant. 23 novembre 2006 . Récupéré le 7 mai 2018 .
2. ^ “Balkenende benoemd tot formateur” (en néerlandais). NON. 11 février 2007. Archivé de l’original le 11 février 2007 . Récupéré le 7 mai 2018 .
3. ^ “Coalitieakkoord tussen de Tweede Kamerfracties van CDA, PvdA en ChristenUnie” (PDF) (en néerlandais). NON. 7 février 2007. Archivé de l’original (PDF) le 9 février 2007 . Récupéré le 7 mai 2018 .
4. ^ “Hoofdpunten regeerakkoord” (en néerlandais). NON. 7 février 2007. Archivé de l’original le 9 février 2007 . Récupéré le 7 mai 2018 .
5. ^ Overheid en dienstbare publieke secteur
6. ^ (en néerlandais) “NAVO verzoekt nieuwe missie Afghanistan”
7. ^ “L’OTAN aimerait que les Néerlandais entraînent les troupes afghanes”
8. ^ (en néerlandais) “Kabinet onderzoekt langere missie Afghanistan”
9. ^ “La demande de troupes de l’OTAN déclenche une dispute politique”
10. ^ (en néerlandais) “Conflit naar climax: nog deze week Uruzgan-besluit”
11. ^ “Le travail dit ‘non’ définitif à l’Afghanistan” . DutchNews.nl. 17 février 2010 . Récupéré le 8 septembre 2020 .
12. ^ “Le gouvernement néerlandais tombera-t-il sur le déploiement de troupes?”
13. ^ (en néerlandais) “Verklaring Balkenende na afloop ministerraad”
14. ^ (en néerlandais) “Kabinet-Balkenende IV gevallen”
15. ^ ” “Le gouvernement néerlandais tombe sur la mission en Afghanistan”” . Archivé de l’ original le 23 février 2010 . Récupéré le 20 février 2010 .
16. ^ “Le gouvernement néerlandais s’effondre sur la mission afghane”
17. ^ “Bos nie la décision influencée par le sondage de mars”

Liens externes

Officiel

• (en néerlandais) Kabinet-Balkenende IV Parlement & Politiek
• (en néerlandais) Kabinet-Balkenende IV Rijksoverheid

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