Loi autrichienne sur la nationalité

La loi sur la nationalité (en allemand : Staatsbürgerschaftsgesetz ) en République d’Autriche est basée sur le principe du jus sanguinis . En d’autres termes, on acquiert généralement la nationalité autrichienne si un parent est autrichien, quel que soit son lieu de naissance. ^[1]

Loi sur la nationalité autrichienne
Parlement d’Autriche
Titre long Loi relative à la citoyenneté autrichienne
Adopté par	Gouvernement autrichien
Statut : Législation en vigueur

Histoire

De 1812 à 1918, la citoyenneté dans l ‘ Empire autrichien (après 1867 l ‘ Empire austro-hongrois ) était réglementée par l ‘ Allgemeines bürgerliches Gesetzbuch (ABGB) (§§ 28–30). Le système de Heimatrecht a été introduit en 1859, définissant la citoyenneté au niveau communal : Heimatrecht dans une commune donnée garantissait le droit de résidence dans cette commune et un soutien social aux personnes démunies. Le suffrage (élection du Conseil impérial ) pour tous les citoyens de sexe masculin avec Heimatrecht a été introduit en 1906. À partir de 1863, les municipalités ont été obligées de tenir un registre ( Heimatrolle) de tous les citoyens. La plupart des citoyens seraient enregistrés comme membres d’une paroisse de l’Église catholique ( Pfarrmatrikel ) ; pour les non-catholiques, un registre séparé ( Zivilmatrikel ) a été introduit en 1870. La citoyenneté était accordée sur la base soit de la filiation ou du mariage, soit par naturalisation après dix ans de résidence (ou sur l’acquisition d’une fonction officielle). La citoyenneté peut également être retirée en cas d’absence de plus de deux ans. En vertu d’un principe de subsidiarité , la citoyenneté d’une municipalité impliquait la citoyenneté des terres de la Couronne de cette municipalité. Nationalité autrichienne générale ( allgemeines österreichisches Staatsbürgerrecht ) pour tousLes terres de la Couronne cisleithanienne représentées au Conseil impérial ont été introduites en 1867, avec une citoyenneté hongroise distincte reconnue pour les terres de la Couronne hongroise . ^[2]

La Première République autrichienne a reconnu tous les citoyens de la République d’Autriche allemande comme citoyens autrichiens, à compter du 13 décembre 1918. Sont également reconnus comme citoyens toutes les personnes ayant leur résidence permanente sur le territoire de l’Autriche allemande depuis au moins 1914. Les personnes ayant la nationalité autrichienne en dehors de L’Autriche allemande (à l’exception de la Galice , de la Dalmatie et de l’ Istrie ) a obtenu le droit de se déclarer germano-autrichienne et ainsi de recevoir la citoyenneté. ^[3] La nouvelle constitution de 1920 introduit le système des États ( Bundesländer ). La loi sur la nationalité était désormais gérée au niveau de l’État ( Landesbürgerschaft), toujours liée à la citoyenneté communale ( Heimatrecht ) via le principe de subsidiarité. Une nouvelle nationalité adoptée en 1925 permettait la naturalisation après une période de résidence permanente d’au moins quatre ans.

Entre le 13 mars 1938 et le 27 avril 1945, l’Autriche faisait partie de l’Allemagne et la loi allemande sur la nationalité s’appliquait. Ceux qui ont acquis la nationalité autrichienne lors de la création de la Deuxième République autrichienne en 1945 ont généralement perdu la nationalité allemande à cette date.

La République d’Autriche a été créée en 1955 et la loi actuelle sur la nationalité a été initialement promulguée en 1965 et renouvelée en 1985 pour refléter l’égalité des sexes , introduisant une symétrie parfaite pour l’acquisition de la nationalité par mariage par l’un ou l’autre des partenaires. La loi a été mise à jour à plusieurs reprises, en 1986, 1988, 1993, 1994, 1997, 1998, 2006, 2013 et 2019.

Naissance en Autriche

La naissance en Autriche ne confère pas en soi la nationalité autrichienne. Cependant, cela peut conduire à une réduction de la condition de résidence pour la naturalisation en tant que Citoyen autrichien. Les enfants trouvés de moins de 6 mois sont légalement présumés avoir la nationalité autrichienne.

Descendance d’un parent autrichien

Les enfants deviennent automatiquement citoyens autrichiens au moment de leur naissance, lorsque la mère est citoyenne autrichienne. Il en va de même si les parents sont mariés et que seul le père est Citoyen autrichien.

Si les parents ne sont pas mariés et que seul le père de l’enfant est Citoyen autrichien, mais que la mère est ressortissante d’un autre pays, l’enfant acquiert la nationalité autrichienne si, dans les 8 semaines, le père autrichien reconnaît sa paternité ou le fait qu’il est le père est déterminé par le tribunal. Dans tous les cas où la reconnaissance de la paternité ou la détermination par le tribunal est effectuée après son délai, les enfants peuvent obtenir la nationalité autrichienne dans le cadre d’une procédure simplifiée.

Si, dans le cas de parents de nationalité différente, le pays de citoyenneté du parent non autrichien prévoit également un jus sanguinis (comme l’Autriche), l’enfant aura la double nationalité. Selon la loi autrichienne, l’enfant n’a pas à choisir entre la nationalité autrichienne et l’autre lorsqu’il devient adulte – l’autre État peut exiger une telle décision. ^[4]

Naturalisation en tant que Citoyen autrichien

Il est possible de demander la citoyenneté autrichienne par naturalisation généralement après 10 ans de résidence continue en Autriche. ^[1] Cependant, dans certains cas, il est possible de postuler plus tôt.

Les exigences supplémentaires incluent :

• connaissance de la langue allemande “compte dûment tenu de la situation personnelle de l’étranger”
• renonciation à la citoyenneté étrangère (en vertu de la loi du pays d’origine du demandeur) à moins que cela ne soit pas pratique

Cette exigence peut être levée dans des cas exceptionnels.

La naturalisation en tant que Citoyen autrichien basée sur 10 ans de résidence continue est discrétionnaire.

Dérogations à la condition de résidence

La condition de résidence peut être réduite ou supprimée dans les cas suivants :

• réfugiés reconnus (6 ans)
• citoyens d’autres pays de l’Espace économique européen (6 ans)
• personnes nées en Autriche
• anciens citoyens autrichiens
• les personnes ayant des connaissances de la langue allemande au niveau B2 ou justifiant d’une intégration personnelle substantielle (après 6 ans de résidence ininterrompue). ^[5]

Droit à l’octroi de la nationalité autrichienne

Certaines personnes ont droit à la citoyenneté autrichienne par un processus plus simple que la naturalisation.

Les enfants mineurs d’une personne ayant obtenu la nationalité autrichienne obtiennent le plus souvent la nationalité autrichienne également.

Conjoints de citoyens autrichiens

• Le mariage doit avoir duré au moins 5 ans.
• Le conjoint demandeur doit également avoir vécu en Autriche avec un permis d’établissement ( Niederlassungsbewilligung ) pendant au moins 6 ans.

Ce régime de droit est le plus restrictif parmi tous les pays membres de l’ Union européenne en ce qui concerne les conjoints étrangers obtenant la citoyenneté de l’État membre.

Long séjour en Autriche

Une personne qui vit en Autriche depuis 30 ans, ou plus de 15 ans en cas d’« intégration personnelle et professionnelle soutenue », a le droit d’obtenir la citoyenneté autrichienne.

Anciens citoyens autrichiens

• Les anciens citoyens autrichiens qui ont perdu leur nationalité autrement que par renonciation ou privation peuvent obtenir la nationalité autrichienne après un an de résidence en Autriche. La nationalité autrichienne doit avoir été possédée pendant 10 ans avant d’être perdue.
• Une personne qui a perdu la nationalité autrichienne dans son enfance (autrement que par privation) peut la recouvrer par déclaration dans les 2 ans suivant l’âge de 18 ans.

Apatrides nés en Autriche

Un apatride né en Autriche peut obtenir la citoyenneté autrichienne dans les deux ans suivant l’âge de 18 ans s’il a vécu en Autriche pendant un total de 10 ans, dont 5 ans sans interruption avant la demande.

Restauration de la nationalité autrichienne perdue aux survivants de l’Holocauste et à leurs descendants

À partir du 1er septembre 2020, les Juifs autrichiens et tous les autres citoyens autrichiens, ainsi que les apatrides et les citoyens des États successeurs de l’Autriche-Hongrierésidant en Autriche, qui ont quitté l’Autriche avant le 15 mai 1955 parce qu’ils avaient subi des persécutions de la part du régime nazi ou avaient des raisons de craindre de telles persécutions, ainsi que ceux qui avaient subi des persécutions en raison de leur soutien à la démocratie en Autriche ou avaient des raisons de craindre de telles persécutions, ont pu recouvrer leur citoyenneté, tout en conservant toute autre citoyenneté qu’ils ont acquise depuis. En outre, tous les descendants directs de ces personnes, y compris les personnes adoptées alors qu’elles étaient mineures, peuvent revendiquer la nationalité autrichienne, sans renoncer à aucune nationalité existante, et que leurs ancêtres aient ou non recouvré ou revendiqué la nationalité autrichienne. ^[6]

Nomination à un poste de professeur dans une université autrichienne

Du fait que la nomination à un poste de professeur dans une université autrichienne ou un autre institut d’enseignement supérieur impliquait d’être nommé fonctionnaire de l’État avant l’année 2001 3 , les citoyens étrangers recevaient auparavant la nationalité autrichienne dès leur entrée en fonction, sans demander en plus la nationalité , ou être obligé de le faire 4 .

L’entrée de l’Autriche dans l’Union européenne signifiait que les citoyens des autres pays membres jouissaient désormais des mêmes droits d’accès à l’emploi que les Autrichiens (en conséquence d’une intégration européenne plus large). Cela signifiait que l’attribution automatique de la citoyenneté aux professeurs n’était valable que pour les citoyens des États non membres de l’UE 5 . Cependant, depuis le 1er septembre 2001, les affichages pour les postes de professeurs d’université doivent être annoncés exclusivement comme des emplois du secteur privé 6. Par conséquent, l’exigence d’attribution automatique de la citoyenneté aux ressortissants étrangers nommés à des postes de professeur (telle qu’elle figure au § 25 Abs. 1 StbG) est devenue obsolète. Cet article a donc été déclaré caduc par la première loi fédérale d’assainissement constitutionnel (Erstes Bundesverfassungsrechtsbereinigungsgesetz) du 4 janvier 2008.7

Le règlement pour les professeurs (Dienstantritt als Universitätsprofessor, § 25 Abs. 1) a ainsi été aboli par la révision de la loi en 2008.8

En outre, les conjoints et les enfants mineurs non mariés des professeurs qui étaient encore nommés fonctionnaires de l’État recevaient également la nationalité autrichienne (§ 25 Abs. 2 et 3) en déclarant, dans l’année suivant l’acceptation du conjoint/parent comme citoyen, “le désir de être un citoyen loyal de la République ». Dans ce cas particulier de naturalisation, la double nationalité était autorisée. Une enquête parlementaire 9 sur le nombre de personnes ainsi naturalisées a montré qu’aucune statistique n’avait été recueillie sur ce point.

Perte de la nationalité autrichienne

Un Citoyen autrichien qui acquiert une autre nationalité par action volontaire perd automatiquement la nationalité autrichienne. L’exception concerne les cas où l’autorisation de conserver la nationalité autrichienne a été obtenue à l’avance. Celle-ci peut être difficile à obtenir, l’objectif du législateur étant de réduire le nombre de doubles nationalités accordées. Des exceptions sont faites pour les situations où il est dans l’intérêt de la République d’Autriche d’accorder cette double nationalité (par exemple, des personnes notables dans le domaine des arts, des sports, des sciences, des affaires, etc.), ou dans les situations où le citoyen subirait des difficultés en raison de ne pas ayant la deuxième nationalité. Si, par exemple, un Citoyen autrichien voulait obtenir la citoyenneté américaine parce qu’il vit aux États-Unis et, sans la citoyenneté américaine,^{[ citation nécessaire ]}

L’important est que la demande de conservation de la nationalité autrichienne soit faite avant d’acquérir une autre nationalité. Sinon, la nationalité autrichienne est automatiquement perdue dès qu’une personne obtient une nationalité étrangère. ^{[7] [8]}

La citoyenneté autrichienne est également automatiquement perdue en servant dans une armée étrangère.

Double nationalité

Un certificat de conservation de la nationalité autrichienne, délivré à un Citoyen autrichien acquérant la nationalité australienne.

La législation autrichienne restreint considérablement la double nationalité. En général, seules les catégories suivantes de citoyens autrichiens peuvent posséder une nationalité étrangère :

• ceux qui acquièrent une autre nationalité à la naissance, tels que les enfants nés de parents autrichiens dans un autre pays, obtenant ainsi automatiquement la nationalité de ce pays, ou ceux nés avec un parent autrichien et un parent étranger.
• les citoyens autrichiens naturalisés qui ne peuvent pas renoncer à leur nationalité actuelle.
• ceux qui acquièrent la nationalité autrichienne après avoir été nommés professeurs dans une université autrichienne. ^{[ citation nécessaire ]}
• Citoyen autrichien né naturel (Citoyen autrichien né en Autriche ou né à l’étranger de parents autrichiens) ou Citoyen autrichien de naissance naturalisé ou né dans un pays Jus soli (par exemple, États-Unis, Canada ou Mexique)
• Citoyen né naturel de l’autre pays (Citoyens d’autres pays de naissance, Jus soli, par exemple États-Unis, Canada ou Mexique ou descendance) dans certains cas, n’ont pas besoin de renoncer à leur citoyenneté précédente
• Les Autrichiens naturalisés dans des pays germanophones spécifiés comme l’Allemagne, le Liechtenstein, la Belgique et la Suisse sont parfois dispensés d’avoir une autorisation ou de renoncer à leur citoyenneté autrichienne. Cependant, l’Autriche et l’Allemagne, par exemple, échangent des informations concernant la naturalisation des citoyens avec des dispositions relatives à la confiscation des documents. ^[9]
• Les citoyens autrichiens qui se naturalisent dans un autre pays avec l’autorisation de conserver la nationalité autrichienne (de : Beibehaltung der Staatsbürgerschaft ). Un exemple célèbre est l’acteur et homme politique Arnold Schwarzenegger , qui s’est naturalisé en tant que citoyen américain mais a obtenu une autorisation spéciale pour conserver sa nationalité autrichienne.
• Victimes des persécutions nazies et leurs descendants. ^[dix]
• Dans des circonstances particulières, comme pour l’acteur Christoph Waltz , né à Vienne, où il est également allé à l’école et a étudié le théâtre, qui détient un passeport allemand comme son père, bien que sa mère soit autrichienne. Il a obtenu la nationalité autrichienne en septembre 2010 après avoir reçu en mars l’Oscar du meilleur acteur dans « Inglourious Basterds » de Tarantino. L’approbation immédiate de sa demande de citoyenneté a cependant alimenté le débat sur les politiques d’immigration et de citoyenneté de l’Autriche, considérées comme fortement biaisées en faveur de la célébrité. ^[11]

Citoyenneté de l’Union européenne

Étant donné que l’Autriche fait partie de l’ Union européenne , les citoyens autrichiens sont également citoyens de l’Union européenne en vertu du droit de l’ Union européenne et jouissent donc du droit de libre circulation et ont le droit de voter aux élections au Parlement européen . ^[12] Lorsqu’ils se trouvent dans un pays non membre de l’UE où il n’y a pas d’ambassade d’Autriche, les citoyens autrichiens ont le droit d’obtenir la protection consulaire de l’ambassade de tout autre pays de l’UE présent dans ce pays. ^{[13] [14]} Les citoyens autrichiens peuvent vivre et travailler dans n’importe quel pays de l’UE grâce au droit de libre circulation et de séjour accordé enArticle 21 du traité UE . ^[15]

Voyage sans visa

Exigences en matière de visa pour les citoyens autrichiens L’Autriche Liberté de mouvement Visa non requis Visa à l’arrivée eVisa Visa disponible à l’arrivée ou en ligne Visa requis avant l’arrivée

Les exigences de visa pour les citoyens autrichiens sont des restrictions administratives d’entrée imposées par les autorités d’autres États aux citoyens autrichiens . En 2017, les citoyens autrichiens avaient accès sans visa ou visa à l’arrivée dans 173 pays et territoires, classant le passeport autrichien au 4e rang en termes de liberté de voyage (à égalité avec les passeports belge, britannique, néerlandais, français, luxembourgeois, norvégien et singapourien) selon l’ index des restrictions de visa Henley . ^[16]

La nationalité autrichienne est classée dixième dans l’indice de nationalité (QNI). Cet indice diffère de l’ indice des restrictions de visa , qui se concentre sur des facteurs externes, notamment la liberté de voyager. Le QNI considère, en outre, la liberté de voyager sur des facteurs internes tels que la paix et la stabilité, la force économique et le développement humain. ^[17]

Références

1. ^ ^un Journal européen ^{b .} “Autriche : Le long chemin vers la citoyenneté” . Youtube. Archivé de l’original le 2021-12-19.
2. ^ Staatsgrundgesetz über die allgemeinen Rechte der Staatsbürger Artikel 1 festlegte: Für alle Angehörigen der im Reichsrathe vertretenen Königreiche und Länder besteht ein allgemeines österreichisches Staatsbürgerrecht. StGBl. Nr. 142 / 1867 (= S. 394) . Dieter Gosewinkel : Einbürgern und Ausschließen. Die Nationalisierung der Staatsangehörigkeit vom Deutschen Bund bis zur Bundesrepublik Deutschland. Vandenhoeck & Ruprecht, Göttingen 2001, ISBN 3-525-35165-8 , S. 40.
3. ^ StGBl. Nr. 91 / 1918 (= S. 129)
4. ^ “Citoyenneté” .
5. ^ Beratungszentrums für Migranten und Migrantinnen. “Obtenir la nationalité autrichienne” (PDF) . Archivé de l’original (PDF) le 11/09/2015.
6. ^ “Certificat de citoyenneté – Österreichische Botschaft Londres” .
7. ^ Biles, Peter (29 avril 2002). « Cours de citoyenneté : la voie autrichienne » . Nouvelles de la BBC . Récupéré le 19/04/2012 .
8. ^ Bell, Bethany (24 décembre 2002). “Retour à l’école pour les immigrés autrichiens” . Nouvelles de la BBC . Récupéré le 19/04/2012 .
9. ^ “Gesamte Rechtsvorschrift für Staatsangehörigkeitssachen – Austausch von Mitteilungen (BRD)” . www.ris.bka.gv.at . Récupéré le 28 avril 2022 .
10. ^ “Citoyenneté pour les descendants des victimes du national-socialisme – BMEIA, Außenministerium Österreich” . www.bmeia.gv.at . Récupéré le 02/09/2020 .
11. ^ “La valse devient autrichienne” . www.viennereview.net . 2010-09-01 . Récupéré le 04/02/2017 . ^{[ lien mort ]}
12. ^ “Autriche” . Union européenne . Récupéré le 4 mai 2015 .
13. ^ Article 20, paragraphe 2, point c), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne .
14. ^ Droits à l’étranger : Droit à la protection consulaire : un droit à la protection par les autorités diplomatiques ou consulaires d’autres États membres lorsqu’il se trouve dans un État non membre de l’UE, s’il n’y a pas d’autorités diplomatiques ou consulaires de l’État du citoyen (article 23) : cela est dû au fait que tous les États membres n’ont pas d’ambassades dans tous les pays du monde (14 pays n’ont qu’une seule ambassade par État de l’UE). Antigua-et-Barbuda (Royaume-Uni), Barbade (Royaume-Uni), Belize (Royaume-Uni), République centrafricaine (France), Comores (France), Gambie (Royaume-Uni), Guyana (Royaume-Uni), Libéria (Allemagne), Saint-Vincent-et-les Grenadines(Royaume-Uni), Saint-Marin (Italie), São Tomé et Príncipe (Portugal), Îles Salomon (Royaume-Uni), Timor-Leste (Portugal), Vanuatu (France)
15. ^ “Traité sur la fonction de l’Union européenne (version consolidée)” (PDF) . Eur-lex.europa.eu . Récupéré le 10/07/2015 .
16. ^ “Classement mondial – Indice de restriction de visa 2017” (PDF) . Henley & Partners. Archivé de l’original (PDF) le 13 novembre 2017 . Récupéré le 14 mars 2017 .
17. ^ “Les 41 nationalités avec la meilleure qualité de vie” . www.businessinsider.de . 2016-02-06 . Récupéré le 10/09/2018 .

Liens externes

• Le système d’information juridique de la République d’Autriche (RIS)
• Loi autrichienne sur la nationalité 1985 dans la version FLG I n ° 37/2006 – en anglais