Kofi Annan

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Kofi Atta Annan ( / ˈ k oʊ f i ˈ æ n æ n / ; [1] 8 avril 1938 – 18 août 2018) était un diplomate ghanéen qui a été le septième secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies (ONU) de 1997 à 2006. [2] Annan et l’ONU ont été co-récipiendaires du prix Nobel de la paix 2001 . [3] Il était le fondateur et président de la Fondation Kofi Annan , ainsi que président de The Elders , une organisation internationale fondée par Nelson Mandela . [4]

Busumuru Kofi Annan
Kofi Annan 2012 (recadré).jpg Annan en 2012
Secrétaire général des Nations Unies
En poste
du 1er janvier 1997 au 31 décembre 2006
Adjoint
  • Louise Frechette
  • Marc Malloch Brown
Précédé par Boutros Boutros-Ghali
succédé par Ban Ki-moon
Envoyé spécial de l’ ONU et de la Ligue arabe en Syrie
En poste
du 23 février 2012 au 31 août 2012
Secrétaire général
  • Ban Ki-moon (ONU)
  • Nabil Elaraby (Ligue)
Précédé par Poste établi
succédé par Lakhdar Brahimi
Secrétaire général adjoint aux opérations de maintien de la paix
En poste
du 1er mars 1993 au 31 décembre 1996
Secrétaire général Boutros Boutros-Ghali
Précédé par Marrack Goulding
succédé par Bernard Miyet
Chancelier de l’Université du Ghana
En fonction
2008-2018
Précédé par Emmanuel Noi Omaboé
succédé par Marie Chinery-Hesse
Détails personnels
Née (1938-04-08)8 avril 1938
Kumasi , Colonie de la Gold Coast (aujourd’hui Ghana)
Décédés 18 août 2018 (2018-08-18)(80 ans)
Berne , Suisse
Conjoint(s) Titi Alakija ​ ​ ( m. 1965; div. 1983 ) Nane Lagergren
​ ​ ( m. 1984 )
Enfants 3, y compris Kojo
Les proches
  • Kobina Annan (frère)
  • Adeyemo Alakija (beau-père)
  • Nina Lagergren (belle-mère)
  • Aduke Alakija (belle-sœur)
Éducation
  • Collège des sciences et technologies de Kumasi
  • Collège Macalester
  • Institut de hautes études internationales et du développement
  • Massachusetts Institute of Technology
Profession
  • Diplomate
  • économiste
Signature
Site Internet Fondation

Annan a étudié l’économie au Macalester College , les relations internationales au Graduate Institute Geneva et la gestion au MIT . Annan a rejoint l’ONU en 1962, travaillant pour le bureau de Genève de l’ Organisation mondiale de la santé . Il a ensuite occupé plusieurs postes au siège de l’ ONU, notamment en tant que Secrétaire général adjoint au maintien de la paix entre mars 1992 et décembre 1996. Il a été nommé secrétaire général le 13 décembre 1996 par le Conseil de sécurité , puis confirmé par le Assemblée générale, faisant de lui le premier titulaire de charge à être élu parmi le personnel de l’ONU lui-même. Il a été réélu pour un second mandat en 2001 et a été remplacé au poste de secrétaire général par Ban Ki-moon en 2007.

En tant que secrétaire général, Annan a réformé la bureaucratie de l’ONU, a lutté contre le VIH/sida (en particulier en Afrique ) et a lancé le Pacte mondial des Nations Unies . Il a été critiqué pour ne pas avoir élargi le Conseil de sécurité et a fait face à des appels à sa démission après une enquête sur le programme Pétrole contre nourriture , mais a été largement disculpé de corruption personnelle. [5] Après la fin de son mandat de secrétaire général, il a fondé la Fondation Kofi Annan en 2007 pour travailler sur le développement international . En 2012, Annan était le représentant spécial conjoint de l’ONU et de la Ligue arabe pour la Syrie, pour aider à trouver une solution au conflit en cours là-bas.[6] [7] Annan a démissionné après avoir été frustré par le manque de progrès de l’ONU en ce qui concerne la résolution des conflits. [8] [9] En septembre 2016, Annan a été nommé à la tête d’une commission de l’ONU chargée d’enquêter sur la crise des Rohingyas . [10] Il est décédé en 2018 et a reçu des funérailles d’État .

Petite enfance et éducation

Kofi Annan est né à Kumasi sur la Gold Coast (aujourd’hui Ghana) le 8 avril 1938. Sa sœur jumelle Efua Atta, décédée en 1991, partageait le deuxième prénom Atta , qui en langue Akan signifie “jumeau”. [11] Annan et sa sœur sont nés dans l’une des familles aristocratiques Fante du pays ; leurs deux grands-pères et leur oncle étaient des chefs suprêmes Fante . [12]

Dans la tradition des noms Akan , certains enfants sont nommés en fonction du jour de la semaine où ils sont nés, parfois en relation avec le nombre d’enfants qui les précèdent. Kofi en Akan est le nom qui correspond au vendredi, jour de la naissance d’Annan. [13] Annan a dit que son nom de famille rime avec “le canon” en anglais. [14] le nom de famille Annan en fanté signifie quatrième enfant.

De 1954 à 1957, Annan a fréquenté l’élite Mfantsipim , un internat méthodiste pour garçons à Cape Coast fondé dans les années 1870. Annan a déclaré que l’école lui avait appris que “la souffrance n’importe où concerne les gens partout”. [15] En 1957, l’année où Annan a obtenu son diplôme de Mfantsipim, la Gold Coast a obtenu son indépendance du Royaume-Uni et a commencé à utiliser le nom “Ghana”.

En 1958, Annan a commencé à étudier l’économie au Collège des sciences et technologies de Kumasi, aujourd’hui l’ Université des sciences et technologies Kwame Nkrumah du Ghana . Il a reçu une bourse de la Fondation Ford , lui permettant de terminer ses études de premier cycle en économie au Macalester College de Saint Paul, Minnesota , États-Unis, en 1961. Annan a ensuite complété un diplôme d’études approfondies DEA en relations internationales au Graduate Institute of International et des études de développement à Genève, Suisse, de 1961 à 1962. Après quelques années d’expérience professionnelle, il a étudié à la MIT Sloan School of Management [16] (1971-1972) dans leprogramme Sloan Fellows et a obtenu une maîtrise en gestion.

Annan parlait couramment l’anglais, le français, l’akan et certaines langues kru ainsi que d’autres langues africaines . [17]

Carrière diplomatique

En 1962, Annan a commencé à travailler comme responsable du budget pour l’ Organisation mondiale de la santé , une agence des Nations Unies (ONU). [18] À partir de 1974 à 1976, il a travaillé comme un directeur de la Compagnie publique de Développement de Tourisme du Ghana à Accra . [19] En 1980, il devient chef du personnel du bureau du Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) à Genève. Entre 1981 et 1983, il a été membre du Conseil d’administration de l’ Ecole internationale de Genève . [20] En 1983, il est devenu le directeur des services de gestion administrative du Secrétariat de l’ONU à New York. En 1987, Annan a été nommé secrétaire général adjointpour la gestion des ressources humaines et le coordinateur de la sécurité pour le système des Nations Unies. En 1990, il est devenu Sous-Secrétaire général à la planification des programmes, au budget et aux finances et au contrôle. [19]

Lorsque le Secrétaire général Boutros Boutros-Ghali a créé le Département des opérations de maintien de la paix (DOMP) en 1992, Annan a été nommé au nouveau département en tant qu’adjoint du Secrétaire général adjoint Marrack Goulding . [21] Annan a ensuite été nommé en mars 1993 sous-secrétaire général de ce département. [22] Le 29 août 1995, alors que Boutros-Ghali était injoignable par avion, Annan a ordonné aux responsables des Nations Unies de “renoncer pour une période de temps limitée à leur autorité d’opposer leur veto aux frappes aériennes en Bosnie “. Cette décision a permis aux forces de l’OTAN de mener l’opération Deliberate Forceet fait de lui un favori des États-Unis. Selon Richard Holbrooke , la “performance audacieuse” d’Annan a convaincu les États-Unis qu’il serait un bon remplaçant pour Boutros-Ghali. [23]

Il a été nommé représentant spécial du Secrétaire général pour l’ ex-Yougoslavie , servant de novembre 1995 à mars 1996. [24] [25]

Critique

En 2003, le général canadien à la retraite Roméo Dallaire , qui était le commandant de la Mission des Nations Unies pour l’assistance au Rwanda (MINUAR), a affirmé qu’Annan était trop passif dans sa réponse au génocide imminent . Dans son livre Shake Hands with the Devil: The Failure of Humanity in Rwanda (2003), Dallaire a affirmé qu’Annan avait empêché les troupes de l’ONU d’intervenir pour régler le conflit et de fournir davantage de soutien logistique et matériel. Dallaire a affirmé qu’Annan n’avait pas fourni de réponses à ses fax répétés demandant l’accès à un dépôt d’armes ; de telles armes auraient pu aider Dallaire à défendre les Tutsis en danger. En 2004, dix ans après le génocide au cours duquel environ 800 000 personnes ont été tuées, Annan a déclaré : « J’aurais pu et dû faire plus pour sonner l’alarme et rallier le soutien. [26]

Vidéo externe
video icon icône vidéo Entretien After Words avec Annan sur les interventions , 9 septembre 2012 , C-SPAN

Dans son livre Interventions : A Life in War and Peace , Annan a de nouveau soutenu que le Département des opérations de maintien de la paix des Nations Unies aurait pu faire un meilleur usage des médias pour sensibiliser à la violence au Rwanda et faire pression sur les gouvernements pour qu’ils fournissent les troupes nécessaires pour une intervention. Annan a expliqué que les événements en Somalie et l’effondrement de la mission ONUSOM II ont favorisé une hésitation parmi les États membres de l’ONU à approuver des opérations de maintien de la paix robustes. En conséquence, lorsque la mission de la MINUAR a été approuvée quelques jours seulement après la bataille, la force résultante n’avait pas les niveaux de troupes, les ressources et le mandat pour opérer efficacement. [27]

Secrétaire général des Nations Unies (1997-2006)

Rendez-vous

En 1996, le Secrétaire général Boutros Boutros-Ghali s’est présenté sans opposition pour un second mandat. Bien qu’il ait remporté 14 des 15 voix au Conseil de sécurité, il s’est vu opposer son veto par les États-Unis. [28] Après quatre réunions dans l’impasse du Conseil de sécurité, Boutros-Ghali a suspendu sa candidature, devenant ainsi le seul secrétaire général à s’être vu refuser un second mandat. Annan était le candidat tête de liste pour le remplacer, battant Amara Essy d’une voix au premier tour. Cependant, la France a opposé son veto à Annan à quatre reprises avant de finalement s’abstenir. Le Conseil de sécurité de l’ONU a recommandé Annan le 13 décembre 1996. [29] [30] Confirmé quatre jours plus tard par le vote de l’Assemblée générale, [31] il a commencé son premier mandat de secrétaire général le 1er janvier 1997.

En raison du renversement de Boutros-Ghali, un deuxième mandat d’Annan donnerait à l’Afrique le poste de Secrétaire général pour trois mandats consécutifs. En 2001, le Groupe Asie-Pacifique a accepté de soutenir Annan pour un second mandat en échange du soutien du Groupe africain à un secrétaire général asiatique lors de la sélection de 2006 . [32] Le Conseil de sécurité a recommandé Annan pour un second mandat le 27 juin 2001, et l’Assemblée générale a approuvé sa reconduction le 29 juin 2001. [33]

Activités

Annan avec le président russe Vladimir Poutine au siège des Nations Unies à New York, 2001 Recommandations pour la réforme de l’ONU

Peu de temps après son entrée en fonction en 1997, Annan a publié deux rapports sur la réforme de la gestion. Le 17 mars 1997, le rapport Management and Organisational Measures (A/51/829) introduit de nouveaux mécanismes de gestion par la mise en place d’un organe de type cabinet pour l’assister et regrouper [ incompréhensible ] les activités de l’ONU selon quatre missions principales. Un programme de réforme complet a été publié le 14 juillet 1997, intitulé Renewing the United Nations: A Programme for Reform(A/51/950). Les principales propositions comprenaient l’introduction de la gestion stratégique pour renforcer l’unité d’objectif, la création du poste de Secrétaire général adjoint, une réduction de 10 % des postes, une réduction des coûts administratifs, la consolidation de l’ONU au niveau des pays et tendre la main à la société civile et au secteur privé en tant que partenaires. Annan a également proposé de tenir un Sommet du millénaire en 2000. [34] Après des années de recherche, Annan a présenté un rapport d’étape, In Larger Freedom , à l’Assemblée générale des Nations Unies le 21 mars 2005. Annan a recommandé l’élargissement du Conseil de sécurité et une multitude d’autres réunions de l’ONU . réformes . [35]

Le 31 janvier 2006, Annan a exposé sa vision d’une réforme complète et étendue de l’ONU dans un discours politique à l’ Association des Nations Unies au Royaume-Uni . Le discours, prononcé au Central Hall de Westminster , a également marqué le 60e anniversaire des premières réunions de l’Assemblée générale et du Conseil de sécurité. [36]

Le 7 mars 2006, il a présenté à l’Assemblée générale ses propositions pour une refonte fondamentale du Secrétariat des Nations Unies . Le rapport sur la réforme est intitulé Investir dans les Nations Unies, pour une organisation mondiale plus forte . [37]

Le 30 mars 2006, il a présenté à l’Assemblée générale son analyse et ses recommandations pour mettre à jour l’ensemble du programme de travail du Secrétariat de l’ONU. Le rapport sur la réforme est intitulé Mandating and Delivering: Analysis and Recommendations to Facilitate the Review of Mandates . [38]

Concernant le Conseil des droits de l’homme de l’ONU , M. Annan a déclaré que “la baisse de crédibilité” avait “jeté une ombre sur la réputation du système des Nations Unies. À moins que nous ne refaçons notre mécanisme des droits de l’homme, nous pourrions être incapables de renouveler la confiance du public dans l’ONU elle-même”. .” Cependant, il croyait que, malgré ses défauts, le conseil pouvait faire du bien. [39] [40]

En mars 2000, Annan a nommé le Groupe d’experts sur les opérations de paix des Nations Unies [41] pour évaluer les lacunes du système alors existant et faire des recommandations spécifiques et réalistes pour le changement. [42] Le panel était composé de personnes expérimentées dans la prévention des conflits, le maintien et la consolidation de la paix. Le rapport qu’il a produit, qui est devenu connu sous le nom de rapport Brahimi , du nom du président du groupe Lakhdar Brahimi , appelait à : [43]

  1. un engagement politique renouvelé de la part des États membres ;
  2. changement institutionnel important;
  3. soutien financier accru.

Le Groupe d’experts a en outre noté que pour être efficaces, les opérations de maintien de la paix des Nations Unies doivent disposer de ressources et d’équipements appropriés, et opérer dans le cadre de mandats clairs, crédibles et réalisables. [43] Dans une lettre transmettant le rapport à l’Assemblée générale et au Conseil de sécurité, Annan a déclaré que les recommandations du Groupe étaient essentielles pour rendre les Nations Unies véritablement crédibles en tant que force de paix. [44] Plus tard cette même année, le Conseil de sécurité a adopté plusieurs dispositions relatives au maintien de la paix à la suite du rapport, dans la résolution 1327 . [45]

Objectifs de développement du millénaire

En 2000, Annan a publié un rapport intitulé We the Peoples: the Role of the United Nations in the 21st Century . [46] Le rapport appelait les États membres à « mettre les personnes au centre de tout ce que nous faisons » : [47] « Aucune vocation n’est plus noble et aucune responsabilité plus grande que celle de permettre aux hommes, aux femmes et aux enfants, dans les villes et villages du monde entier, pour améliorer leur vie. » [48] ​​: 7

Dans le dernier chapitre du rapport, Annan appelle à “libérer nos semblables de la pauvreté abjecte et déshumanisante dans laquelle plus d’un milliard d’entre eux sont actuellement confinés”. [48] ​​: 77

Lors du Sommet du Millénaire en septembre 2000, les dirigeants nationaux ont adopté la Déclaration du Millénaire , qui a ensuite été mise en œuvre par le Secrétariat des Nations Unies en tant qu’Objectifs du Millénaire pour le développement en 2001. [49]

Service de l’informatique des Nations Unies

Dans le document We the Peoples , Annan a suggéré la création d’un service de technologie de l’information des Nations Unies (UNITeS), un consortium de corps de volontaires de haute technologie, comprenant NetCorps Canada et Net Corps America, que les Volontaires des Nations Unies coordonneraient. Dans le “Rapport du panel d’experts de haut niveau sur les technologies de l’information et de la communication”, [50] suggérant un groupe de travail des Nations Unies sur les TIC , le panel a salué la création d’UNITES et a fait des suggestions sur sa configuration et sa stratégie de mise en œuvre, y compris que l’ICT4D faire du bénévolatopportunités font de la mobilisation des “ressources humaines nationales” (experts locaux en TIC) au sein des pays en développement une priorité, tant pour les hommes que pour les femmes. L’initiative a été lancée aux Volontaires des Nations Unies et a été active de février 2001 à février 2005. Le personnel et les volontaires de l’initiative ont participé au Sommet mondial sur la société de l’information (SMSI) à Genève en décembre 2003. [51]

Pacte mondial des Nations Unies

Dans une allocution au Forum économique mondial le 31 janvier 1999, Annan a fait valoir que « les objectifs des Nations Unies et ceux des entreprises peuvent, en effet, se renforcer mutuellement » et a proposé que le secteur privé et les Nations Unies lancent « un pacte mondial de valeurs et de principes partagés, qui donneront un visage humain au marché mondial ». [52]

Le 26 juillet 2000, le Pacte mondial des Nations Unies a été officiellement lancé au siège des Nations Unies à New York. Il s’agit d’un cadre fondé sur des principes pour les entreprises qui vise à “[c]alyser les actions à l’appui des objectifs plus larges de l’ONU, tels que les objectifs du Millénaire pour le développement (OMD)”. [53] Le Compact a établi dix principes fondamentaux dans les domaines des droits de l’homme, du travail, de l’environnement et de la lutte contre la corruption , et dans le cadre du Compact, les entreprises s’engagent à respecter les dix principes et sont réunies avec des agences des Nations Unies, des groupes de travail et la société civile pour les mettre en œuvre efficacement.

Création du Fonds mondial

Vers la fin des années 1990, une prise de conscience accrue du potentiel destructeur d’épidémies telles que le VIH/SIDA a propulsé les questions de santé publique au sommet de l’agenda mondial du développement. En avril 2001, Annan a lancé un “Appel à l’action” en cinq points pour lutter contre la pandémie de VIH/SIDA . Déclarant qu’il s’agissait d’une “priorité personnelle”, Annan a proposé la création d’un Fonds mondial de lutte contre le sida et la santé , “dédié à la lutte contre le VIH/sida et d’autres maladies infectieuses”, [54] pour stimuler l’augmentation des dépenses internationales nécessaires pour aider les pays en développement. faire face à la crise du VIH/sida. En juin de la même année, l’Assemblée générale des Nations Unies s’est engagée à créer un tel fonds lors d’une session spéciale sur le sida [55].et le secrétariat permanent du Fonds mondial a ensuite été créé en janvier 2002. [56]

Responsabilité de protéger

Suite à l’échec d’Annan et de la communauté internationale à intervenir dans le génocide au Rwanda et à Srebrenica , Annan a demandé si la communauté internationale avait l’obligation dans de telles situations d’intervenir pour protéger les populations civiles. Dans un discours prononcé devant l’Assemblée générale le 20 septembre 1999, “pour aborder les perspectives de sécurité humaine et d’intervention au siècle prochain”, [57] Annan a soutenu que la souveraineté individuelle – les protections accordées par la Déclaration des droits de l’homme et la Charte des droits de l’homme l’ONU — se renforçait, tandis que la notion de souveraineté des Étatsétait redéfinie par la mondialisation et la coopération internationale. En conséquence, l’ONU et ses États membres ont dû réfléchir à une volonté d’agir pour prévenir les conflits et les souffrances civiles [58] , un dilemme entre « deux concepts de souveraineté » qu’Annan a également présenté dans un précédent article de The Economist du 16 septembre 1999. [59]

En septembre 2001, le gouvernement canadien a mis sur pied un comité ad hoc pour trouver un équilibre entre la souveraineté de l’État et l’intervention humanitaire . La Commission internationale de l’intervention et de la souveraineté des États a publié son rapport final en 2001, qui portait non pas sur le droit des États d’intervenir mais sur la responsabilité de protéger les populations à risque. Le rapport va au-delà de la question de l’intervention militaire , affirmant qu’une série d’actions diplomatiques et humanitaires pourraient également être utilisées pour protéger les populations civiles. [60]

En 2005, Annan a inclus la doctrine de la « responsabilité de protéger » (RtoP) dans son rapport In Larger Freedom . [60] Lorsque ce rapport a été approuvé par l’Assemblée générale des Nations Unies, il s’agissait de la première approbation formelle par les États membres de l’ONU de la doctrine de la RtoP. [61]

Irak

Dans les années qui ont suivi 1998, lorsque l’UNSCOM a été expulsé par le gouvernement de Saddam Hussein et pendant la crise du désarmement en Irak , au cours de laquelle les États-Unis ont accusé l’UNSCOM et l’ancien directeur de l’AIEA Hans Blix de ne pas avoir correctement désarmé l’Irak, l’ancien inspecteur en chef des armes de l’UNSCOM, Scott Ritter , a accusé Annan pour avoir été lent et inefficace dans l’application des résolutions du Conseil de sécurité sur l’Irak et a été ouvertement soumis aux exigences de l’ administration Clintonpour le retrait par le régime et l’inspection de sites, souvent des palais présidentiels, qui n’étaient mandatés par aucune résolution et avaient une valeur de renseignement douteuse, entravant gravement la capacité de l’UNSCOM à coopérer avec le gouvernement irakien et contribué à leur expulsion du pays. [62] [63] Ritter a également affirmé qu’Annan interférait régulièrement avec le travail des inspecteurs et diluait la chaîne de commandement en essayant de microgérer toutes les activités de l’UNSCOM, ce qui provoquait la sauvegarde du traitement du renseignement (et des inspections qui en résultaient) et a semé la confusion chez les Irakiens quant à savoir qui était en charge et par conséquent, ils ont généralement refusé de recevoir des ordres de Ritter ou Rolf Ekéussans l’approbation explicite d’Annan, ce qui aurait pu prendre des jours, voire des semaines. Il a cru plus tard qu’Annan était inconscient du fait que les Irakiens en avaient profité pour retarder les inspections. Il a affirmé qu’à une occasion, Annan a refusé de mettre en œuvre une inspection sans préavis du siège de l’ Organisation spéciale de sécurité irakienne (SSO) et a plutôt tenté de négocier l’accès, mais la négociation a fini par prendre près de six semaines, donnant aux Irakiens plus que suffisamment de temps. pour nettoyer le site. [64]

Au cours de la préparation de l’ invasion de l’Irak en 2003 , Annan a appelé les États-Unis et le Royaume-Uni à ne pas envahir sans le soutien des Nations Unies. Dans une interview de septembre 2004 sur la BBC , interrogé sur l’autorité légale de l’invasion, Annan a déclaré qu’il pensait qu’elle n’était pas conforme à la charte de l’ONU et était illégale. [65] [66]

Autres activités diplomatiques

En 1998, Annan a été profondément impliqué dans le soutien de la transition d’un régime militaire à un régime civil au Nigeria . L’année suivante, il a soutenu les efforts du Timor oriental pour obtenir l’indépendance de l’Indonésie. En 2000, il était chargé de certifier le retrait d’Israël du Liban, et en 2006, il a mené des pourparlers à New York entre les présidents du Cameroun et du Nigeria qui ont abouti à un règlement du différend entre les deux pays sur la péninsule de Bakassi . [67]

Annan et le président iranien Mahmoud Ahmadinejad étaient en profond désaccord sur le programme nucléaire de l’Iran , sur une exposition iranienne de caricatures se moquant de l’Holocauste , et sur la prochaine Conférence internationale pour revoir la vision globale de l’Holocauste , une conférence iranienne sur la négation de l’Holocauste en 2006. [68] Lors d’une visite en Iran provoquée par la poursuite de l’enrichissement de l’uranium iranien , Annan a déclaré : « Je pense que la tragédie de l’Holocauste est un fait historique indéniable et nous devrions vraiment accepter ce fait et enseigner aux gens ce qui s’est passé pendant la Seconde Guerre mondiale et veiller à ce que cela ne se reproduise jamais. .” [68]

Annan a soutenu l’envoi d’une mission de maintien de la paix de l’ONU au Darfour, au Soudan . [69] Il a travaillé avec le gouvernement du Soudan pour accepter un transfert de pouvoir de la mission de maintien de la paix de l’ Union africaine à une mission de l’ONU. [70] Annan a également travaillé avec plusieurs pays arabes et musulmans sur les droits des femmes et d’autres sujets. [71]

À partir de 1998, Annan a convoqué une «retraite du Conseil de sécurité» annuelle des Nations Unies avec les représentants des 15 États du conseil. Il s’est tenu au centre de conférence du Rockefeller Brothers Fund (RBF) dans le domaine familial Rockefeller à Pocantico Hills, New York , et a été parrainé à la fois par le RBF et l’ONU. [72]

Enquête sur le harcèlement sexuel de Lubbers

En juin 2004, Annan a reçu une copie du rapport du Bureau des services de contrôle interne (OIOS) sur la plainte déposée par quatre travailleuses contre Ruud Lubbers , Haut Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés , pour harcèlement sexuel , abus d’autorité et représailles . Le rapport a également examiné les allégations de harcèlement sexuel et d’inconduite d’un membre du personnel de longue date contre Werner Blatter ., directeur du personnel du HCR. L’enquête a conclu que Lubbers était coupable de harcèlement sexuel ; aucune mention n’a été faite publiquement de l’autre accusation portée contre un haut fonctionnaire, ni de deux plaintes ultérieures déposées plus tard dans l’année. Au cours de l’enquête officielle, Lubbers a écrit une lettre que certains considéraient comme une menace pour la travailleuse qui avait porté les accusations. [73] Le 15 juillet 2004, Annan a dégagé Lubbers des accusations, en disant qu’elles n’étaient pas assez substantielles légalement. [74] Le rapport interne UN-OIOS sur Lubbers a été divulgué et des sections accompagnées d’un article de Kate Holt ont été publiées dans un journal britannique. En février 2005, Lubbers a démissionné de la tête de l’ agence des Nations Unies pour les réfugiés, disant qu’il voulait soulager la pression politique sur Annan. [75]

Scandale du pétrole contre nourriture

En décembre 2004, des rapports ont révélé que le fils du Secrétaire général, Kojo Annan , avait reçu des paiements de la société suisse Cotecna Inspection SA , qui avait remporté un contrat lucratif dans le cadre du Programme Pétrole contre Nourriture des Nations Unies . Kofi Annan a appelé à une enquête pour examiner les allégations. [76] Le 11 novembre 2005, le Sunday Times a accepté de s’excuser et de payer une somme substantielle en dommages-intérêts à Kojo Annan, acceptant que les allégations étaient fausses. [77]

Annan a nommé la commission d’ enquête indépendante , [78] qui était dirigée par l’ancien président de la Réserve fédérale américaine Paul Volcker , [79] alors directeur de l’ Association des Nations Unies des États-Unis . Lors de son premier entretien avec la commission d’enquête, Annan a nié avoir eu une réunion avec Cotecna. Plus tard dans l’enquête, il a rappelé qu’il avait rencontré à deux reprises le directeur général de Cotecna, Elie-Georges Massey . Dans un rapport final publié le 27 octobre, le comité a trouvé des preuves insuffisantes pour inculper Annan de toute action illégale, mais a trouvé à redire à Benon Sevan ., un ressortissant chypriote arménien qui avait travaillé pour l’ONU pendant environ 40 ans. Nommé par Annan au rôle de Oil-For-Food, Sevan a demandé à plusieurs reprises aux Irakiens des allocations de pétrole à l’African Middle East Petroleum Company. Le comportement de Sevan était “éthiquement inapproprié”, a déclaré Volcker aux journalistes. Sevan a nié à plusieurs reprises les accusations et a fait valoir qu’on faisait de lui un « bouc émissaire ». [80] Le rapport Volcker critiquait fortement la structure de gestion de l’ONU et la surveillance du Conseil de sécurité. Il a fortement recommandé la création d’un nouveau poste de chef de l’exploitation (COO), pour gérer les responsabilités fiscales et administratives qui relevaient alors du bureau du Secrétaire général. Le rapport énumère les entreprises, occidentales et moyen-orientales,[79]

prix Nobel de la paix

En 2001, année de son centenaire, le comité Nobel a décidé que le prix de la paix devait être partagé entre l’ONU et Annan. Ils ont reçu le prix de la paix « pour leur travail en faveur d’un monde mieux organisé et plus pacifique » [3] , ayant revitalisé l’ONU et pour avoir donné la priorité aux droits de l’homme. Le Comité Nobel a également reconnu son engagement dans la lutte pour contenir la propagation du VIH en Afrique et son opposition déclarée au terrorisme international . [81]

Peu de temps après qu’Annan ait reçu le prix de la paix, il a reçu le titre de Busumuru par l’ Asantehene , Otumfuo Nana Osei Tutu II . L’honneur lui a été conféré pour ses “contributions [altruistes] à l’humanité et à la promotion de la paix dans le monde”. [82]

Relations entre les États-Unis et l’ONU

Annan avec la secrétaire d’État américaine Condoleezza Rice en 2006

Annan a défendu son Secrétaire général adjoint Mark Malloch Brown , [83] qui a ouvertement critiqué les États-Unis dans un discours du 6 juin 2006 : « [L]a pratique dominante consistant à chercher à utiliser l’ONU presque furtivement comme un outil diplomatique tout en échouant le défendre contre ses détracteurs nationaux n’est tout simplement pas viable. Vous perdrez l’ONU d’une manière ou d’une autre. […] [Que] les États-Unis s’engagent de manière constructive avec l’ONU […] n’est pas bien connu ou compris, en partie parce qu’une grande partie du discours public qui atteint le cœur des États-Unis a été largement abandonnée à ses détracteurs les plus bruyants tels que Rush Limbaugh et Fox News .” [84]Malloch a déclaré plus tard que son discours était une “critique sincère et constructive de la politique américaine envers l’ONU par un ami et admirateur”. [85]

La discussion était inhabituelle car elle violait la politique non officielle de ne pas laisser les hauts responsables critiquer publiquement les pays membres. [85] L’ambassadeur américain par intérim John Bolton , nommé par le président George W. Bush , aurait dit à Annan au téléphone : « Je vous connais depuis 1989 et je vous dis que c’est la pire erreur d’un haut responsable. fonctionnaire de l’ONU que j’ai vu pendant tout ce temps.” [85] Les observateurs d’autres nations ont soutenu la vue de Malloch que les politiciens conservateurs aux États-Unis ont empêché beaucoup de citoyens de comprendre les avantages de participation américaine dans l’ONU . [86]

Adresses d’adieu

Vidéo externe
Kofi Annan Kofi Annan Annan s’exprimant à la bibliothèque et au musée présidentiels Harry S. Truman
video icon icône vidéo Discours d’adieu de Kofi Annan, 11 décembre 2006 , C-SPAN

Le 19 septembre 2006, Annan a prononcé un discours d’adieu aux dirigeants mondiaux réunis au siège de l’ONU à New York, en prévision de sa retraite le 31 décembre. Dans son discours, il a décrit trois problèmes majeurs “d’une économie mondiale injuste, du désordre mondial et du mépris généralisé des droits de l’homme et de l’état de droit”, qui, selon lui, “n’ont pas résolu, mais aiguisé” pendant son mandat de secrétaire général. Il a également souligné la violence en Afrique et le conflit arabo-israélien comme deux problèmes majeurs méritant l’attention. [87]

Le 11 décembre 2006, dans son dernier discours en tant que secrétaire général , prononcé à la bibliothèque présidentielle Harry S. Truman à Independence, Missouri , Annan a rappelé le leadership du président Truman dans la fondation des Nations Unies. Il a appelé les États-Unis à revenir à la politique étrangère multilatérale de Truman et à suivre le credo de Truman selon lequel “la responsabilité des grands États est de servir et non de dominer les peuples du monde”. Il a également déclaré que les États-Unis devaient maintenir leur engagement en faveur des droits de l’homme, “y compris dans la lutte contre le terrorisme”. [88] [89]

Carrière post-ONU

Après son service en tant que secrétaire général de l’ONU, Annan a élu domicile à Genève et a travaillé à un poste de direction dans diverses initiatives humanitaires internationales. [90]

Fondation Kofi Annan

En 2007, Annan a créé la Fondation Kofi Annan, une organisation indépendante à but non lucratif qui “travaille à promouvoir une meilleure gouvernance mondiale et à renforcer les capacités des personnes et des pays à parvenir à un monde plus juste et plus sûr”. [91] [92]

L’organisation a été fondée sur les principes selon lesquels des sociétés justes et pacifiques reposent sur trois piliers : la paix et la sécurité, le développement durable , les droits de l’homme et l’État de droit, et elle s’est donné pour mission de mobiliser le leadership et la volonté politique nécessaires pour s’attaquer aux menaces qui pèsent sur ces trois piliers, allant des conflits violents aux élections entachées d’irrégularités et au changement climatique, dans le but de parvenir à « un monde plus juste et plus pacifique ». [92]

La Fondation fournit les capacités d’analyse, de communication et de coordination nécessaires pour assurer la réalisation de ces objectifs. [ promotion ? ] La contribution d’Annan à la paix dans le monde passe par la médiation, le mentorat politique, le plaidoyer et les conseils. [ promotion ? ] Par son engagement, Annan visait à renforcer les capacités locales et internationales de résolution des conflits . La Fondation fournit le soutien analytique et logistique pour faciliter cela en coopération avec les acteurs locaux, régionaux et internationaux concernés. [93] La Fondation travaille principalement par le biais de la diplomatie privée, où Annan a fourni des conseils informels et participé à des initiatives diplomatiques discrètes pour éviter ou résoudre des crises en appliquant son expérience et son leadership inspirant. [ prose de paon ] On lui a souvent demandé d’intercéder dans les crises, tantôt en tant que médiateur impartial et indépendant, tantôt en tant qu’envoyé spécial de la communauté internationale. Au cours des dernières années [ délai ? ] il avait fourni de tels conseils au Burkina Faso, au Kenya, au Myanmar, au Sénégal, à l’Irak et à la Colombie. [94]

Processus national de dialogue et de réconciliation au Kenya

Suite à la flambée de violence après les élections présidentielles de 2007 au Kenya , l’ Union africaine (UA) a créé le Groupe d’éminentes personnalités africaines pour aider à trouver une solution pacifique à la crise. [95] Annan a été nommé président du panel, pour le diriger avec Benjamin Mkapa , ancien président de la Tanzanie ; et l’humanitaire Graça Machel , ancienne première dame du Mozambique et d’Afrique du Sud. [96]

Le panel a réussi à convaincre les deux principales parties au conflit, le Parti de l’unité nationale (PNU) du président Mwai Kibaki et le Mouvement démocratique orange (ODM) de Raila Odinga , de participer au processus de dialogue et de réconciliation nationale du Kenya (KNDR). . [95] Au cours de 41 jours de négociations, plusieurs accords concernant la prise d’actions pour arrêter la violence et remédier à ses conséquences ont été signés. Le 28 février, le président Kibaki et Odinga ont signé un accord de gouvernement de coalition. [97] [98]

Envoyé spécial conjoint pour la Syrie

Le 23 février 2012, Annan a été nommé envoyé spécial conjoint de l’ONU et de la Ligue arabe en Syrie, dans le but de mettre fin à la guerre civile en cours. [7] Il a développé un plan en six points pour la paix : [99]

  1. s’engager à travailler avec l’envoyé dans le cadre d’un processus politique inclusif dirigé par la Syrie pour répondre aux aspirations et préoccupations légitimes du peuple syrien et, à cette fin, s’engager à nommer un interlocuteur habilité lorsqu’il y sera invité par l’envoyé ;
  2. s’engager à mettre fin aux combats et à parvenir de toute urgence à une cessation effective de la violence armée sous toutes ses formes, supervisée par les Nations Unies, par toutes les parties, afin de protéger les civils et de stabiliser le pays. À cette fin, le gouvernement syrien devrait immédiatement cesser les mouvements de troupes vers les centres de population et mettre fin à l’utilisation d’armes lourdes dans ces centres, et commencer le retrait des concentrations militaires dans et autour des centres de population. Au fur et à mesure que ces actions sont menées sur le terrain, le gouvernement syrien devrait travailler avec l’Envoyé spécial pour provoquer une cessation durable de la violence armée sous toutes ses formes par toutes les parties avec un mécanisme de supervision efficace des Nations Unies. Des engagements similaires seraient recherchés par l’Envoyé spécial auprès de l’opposition et de tous les éléments concernés pour mettre fin aux combats et travailler avec lui pour parvenir à une cessation durable de la violence armée sous toutes ses formes par toutes les parties avec un mécanisme de supervision efficace des Nations Unies ;
  3. assurer la fourniture en temps voulu de l’aide humanitaire à toutes les zones touchées par les combats et, à cette fin, en tant que mesures immédiates, accepter et mettre en œuvre une pause humanitaire quotidienne de deux heures et coordonner l’heure exacte et les modalités de la pause quotidienne grâce à une mécanisme, y compris au niveau local ;
  4. intensifier le rythme et l’ampleur de la libération des personnes détenues arbitrairement, y compris des catégories de personnes particulièrement vulnérables, et des personnes impliquées dans des activités politiques pacifiques, fournir sans délai, par les voies appropriées, une liste de tous les lieux où ces personnes sont détenues, commencer immédiatement à organiser l’accès à ces endroits et par les voies appropriées, répondre rapidement à toutes les demandes écrites d’information, d’accès ou de libération concernant ces personnes ;
  5. assurer la liberté de circulation dans tout le pays pour les journalistes et une politique de visa non discriminatoire pour eux ;
  6. respecter la liberté d’association et le droit de manifester pacifiquement tels que garantis par la loi.

Le 2 août, il a démissionné de son poste d’envoyé en Syrie [100] , citant l’intransigeance du gouvernement Assad et des rebelles , ainsi que l’impasse au Conseil de sécurité comme empêchant toute résolution pacifique de la situation. [101] Annan a également déclaré que le manque d’unité internationale et la diplomatie inefficace parmi les dirigeants mondiaux avaient fait de la résolution pacifique en Syrie une tâche impossible. [102]

Commission mondiale sur les élections, la démocratie et la sécurité

Annan a été président de la Commission mondiale sur les élections, la démocratie et la sécurité. [103] La commission a été lancée en mai 2011 en tant qu’initiative conjointe de la Fondation Kofi Annan et de l’ Institut international pour la démocratie et l’assistance électorale . Il comprenait 12 personnalités éminentes du monde entier, dont Ernesto Zedillo , Martti Ahtisaari , Madeleine Albright et Amartya Sen , et visait à souligner l’importance de l’intégrité des élections pour parvenir à un monde plus sûr, prospère et stable. La Commission a publié son rapport final, Approfondir la démocratie, une stratégie pour améliorer l’intégrité des élections dans le monde , [104]en septembre 2012.

Commission Rakhine (Myanmar)

En septembre 2016, Annan a été invité à diriger la Commission consultative sur l’État de Rakhine , au Myanmar, [105] [106] [107] [108] une région appauvrie en proie à des conflits ethniques et à une violence sectaire extrême , en particulier par la majorité bouddhiste du Myanmar contre les Rohingyas . Minorité musulmane , davantage ciblée par les forces gouvernementales. [109] [110] [111] [112] La commission, largement connue simplement sous le nom de “Commission Annan”, a été combattue par de nombreux bouddhistes du Myanmar comme une ingérence malvenue dans leurs relations avec les Rohingyas. [105]

Lorsque la commission Annan a publié son rapport final [107] la semaine du 24 août 2017, avec des recommandations impopulaires de toutes les parties, la violence a explosé dans le conflit des Rohingyas – la catastrophe humanitaire la plus importante et la plus sanglante de la région depuis des décennies – poussant la plupart des Rohingyas de Birmanie. [112] [111] [113] Annan a essayé d’engager les Nations Unies pour résoudre la question, [114] mais a échoué.

Annan est décédé une semaine avant le premier anniversaire du rapport, peu de temps après l’annonce par une commission de remplacement qu’elle ne “pointerait pas du doigt” les coupables – ce qui a suscité une inquiétude généralisée selon laquelle la nouvelle commission n’était qu’une imposture pour protéger le gouvernement coupable du Myanmar. les fonctionnaires et les citoyens de la responsabilité. [108] [115] [113] [116]

En 2018, avant la mort d’Annan, le gouvernement civil du Myanmar, sous la direction de la conseillère d’État Aung San Suu Kyi , a fait un geste d’acceptation des recommandations de la commission Annan en convoquant un autre conseil – le conseil consultatif du comité de mise en œuvre des recommandations sur Rakhine État – apparemment pour mettre en œuvre les réformes proposées par la commission Annan, mais ne les a jamais réellement mises en œuvre. Certains des représentants internationaux ont démissionné – notamment le secrétaire du panel, l’ancien ministre thaïlandais des Affaires étrangères Surakiart Sathirathai et l’ancien ambassadeur américain à l’ONU Bill Richardson – qualifiant le comité de “mise en œuvre” d’inefficace ou de “blanchiment”. [106] [117]

D’autres activités

Conseils d’administration Annan lors de la Conférence de Munich sur la sécurité 2018

En mars 2011, [118] Annan est devenu membre du conseil consultatif d’ Investcorp Bank BSC [119] Europe, [120] une société internationale de capital- investissement et un fonds souverain appartenant aux Émirats arabes unis. Il a occupé le poste jusqu’en 2018.

Annan est devenu membre du conseil consultatif mondial de Macro Advisory Partners LLP, une société de conseil en risques et en stratégie basée à Londres et à New York pour les décideurs des affaires, de la finance et du gouvernement, avec certaines opérations liées à Investcorp. [121]

Organisations à but non lucratif

En plus de ce qui précède, Annan s’est également impliqué dans plusieurs organisations à vocation mondiale et africaine, notamment les suivantes :

  • Fondation des Nations Unies , membre du conseil d’administration (2008-2018) [122]
  • Université du Ghana , chancelier (2008-2018) [123]
  • École des affaires internationales et publiques de l’Université de Columbia , boursier mondial (2009-2018) [124]
  • Le Comité sur la pensée globale à l’Université de Columbia , membre [125]
  • Lee Kuan Yew School of Public Policy de l’ Université nationale de Singapour (NUS), professeur Li Ka Shing (2009-2018) [126]
  • Centre mondial du pluralisme , membre du conseil d’administration (2010-2018) [127] [128]
  • Mo Ibrahim Prize for Achievement in African Leadership, président du comité du prix (2007-2018) [129]
  • Alliance pour une révolution verte en Afrique (AGRA), président (2007-2018) [130]
  • Forum humanitaire mondial , fondateur et président (2007-2018) [131]
  • Commission mondiale sur la politique des drogues , commissaire fondateur. [132] La commission avait déclaré dans un rapport de 2011 que la guerre contre la drogue était un échec. [133] Annan a estimé que, puisque la consommation de drogues représente un risque pour la santé, elle devrait être réglementée , en la comparant à la réglementation du tabac qui a réduit le tabagisme dans de nombreux pays. [134]

Annan lors du référendum sur l’indépendance du Soudan du Sud avec son collègue Jimmy Carter , 2011

Annan a été président de The Elders , un groupe de dirigeants mondiaux indépendants qui travaillent ensemble sur les questions de paix et de droits de l’homme. [135] [136] En novembre 2008, Annan et les autres anciens Jimmy Carter et Graça Machel ont tenté de se rendre au Zimbabwe pour faire une évaluation de première main de la situation humanitaire dans le pays. Refusés d’entrer, les Elders ont plutôt effectué leur évaluation depuis Johannesburg, où ils ont rencontré des dirigeants basés au Zimbabwe et en Afrique du Sud issus de la politique, des affaires, des organisations internationales et de la société civile. [137] En mai 2011, après des mois de violence politique en Côte d’Ivoire, Annan s’est rendu dans le pays avec les aînés Desmond Tutu et Mary Robinson .encourager la réconciliation nationale . [138] Le 16 octobre 2014, Annan a assisté au One Young World Summit à Dublin. Au cours d’une session avec sa collègue aînée Mary Robinson, Annan a encouragé 1 300 jeunes leaders de 191 pays à diriger sur des questions intergénérationnelles telles que le changement climatique et la nécessité d’agir maintenant, pas demain : [139] [140]

Nous n’avons pas à attendre pour agir. L’action doit être maintenant. Vous rencontrerez des gens qui pensent que nous devrions commencer demain. Même pour ceux qui croient que l’action devrait commencer demain, rappelez-leur que demain commence maintenant, que demain commence aujourd’hui, alors avançons tous. [141]

Annan a présidé l’ Africa Progress Panel (APP), un groupe de dix personnalités éminentes qui plaident au plus haut niveau pour un développement équitable et durable en Afrique. En tant que président, il a facilité la création de coalitions pour tirer parti et négocier les connaissances, en plus de réunir des décideurs pour influencer les politiques et créer un changement durable en Afrique. [ promotion ? ] Chaque année, le Groupe publie un rapport, le Rapport sur les progrès en Afrique, [142] qui décrit une question d’importance immédiate pour le continent et suggère un ensemble de politiques associées. En 2014, le rapport a souligné le potentiel de la pêche, de l’agriculture et des forêts africaines pour stimuler le développement économique . [143]Le rapport 2015 explore le rôle du changement climatique et le potentiel des investissements dans les énergies renouvelables pour déterminer l’avenir économique de l’Afrique. [144]

Mémoire

Le 4 septembre 2012, Annan et Nader Mousavizadeh ont écrit un mémoire, Interventions: A Life in War and Peace . [145] Publié par Penguin Press , le livre a été décrit comme une « biographie personnelle de la politique mondiale ». [146]

Vie privée

En 1965, Annan épouse Titi Alakija, une Nigériane issue d’une famille aristocratique. Quelques années plus tard, ils eurent une fille, Ama, et plus tard un fils, Kojo. Le couple s’est séparé à la fin des années 1970, [147] et a divorcé en 1983. [11]

En 1984, Annan épouse Nane Lagergren, avocate suédoise à l’ONU et demi-nièce maternelle du diplomate Raoul Wallenberg . [148] Elle a une fille, Nina, issue d’un précédent mariage. [149]

Le frère d’Annan, Kobina , était l’ambassadeur du Ghana au Maroc. [150]

Décès et funérailles nationales

Annan est décédé le matin du 18 août 2018 à Berne , en Suisse, à l’âge de 80 ans, après une courte maladie. [151] [152] António Guterres , l’actuel secrétaire général de l’ONU, a déclaré qu’Annan était “un champion mondial de la paix” et “une force directrice pour le bien”. [153] [151] Son corps a été renvoyé dans son Ghana natal depuis Genève lors d’une cérémonie brève et solennelle à l’ aéroport international de Kotoka à Accra, le 10 septembre. [154] Son cercueil, drapé du drapeau bleu de l’ ONU , était accompagné de sa veuve Nane, de ses enfants et de hauts diplomates de l’organisation internationale. [154] [155]

Le 13 septembre, des funérailles nationales ont eu lieu pour Annan au Ghana au Centre international de conférence d’Accra . [156] La cérémonie a réuni plusieurs dirigeants politiques de toute l’Afrique ainsi que des chefs traditionnels ghanéens , des membres de la royauté européenne et des dignitaires de la communauté internationale, dont le secrétaire général de l’ONU, António Guterres. [157] Avant les funérailles, son corps a été exposé dans le foyer du même lieu, du 11 au 12 septembre. [158] Un enterrement privé a suivi le service funèbre au nouveau cimetière militaire de Burma Camp , avectous les honneurs militaires et le son de la dernière sonnerie par les clairons de l’ armée et une salve de 17 coups de canon . [159] [160] [161] [162]

Mémoires et héritage

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L ‘ Administration postale des Nations Unies a émis un nouveau timbre à la mémoire d’Annan le 31 mai 2019. Son portrait sur le timbre a été conçu par l’artiste Martin Mörck . Le Centre international de formation au maintien de la paix Kofi Annan et le Centre d’excellence Ghana-Inde Kofi Annan en TIC , tous deux à Accra, sont nommés en son honneur. L’ Université Kofi Annan de Guinée porte également son nom.

Voir également

  • Liste des lauréats noirs du prix Nobel

Références

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Liens externes

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Discours

  • Déclarations du Secrétaire général Kofi Annan
  • Conférence du prix Nobel de la paix

Conférences

  • Le prix MacArthur pour la justice internationale, 2008 dans la série de conférences de la Bibliothèque audiovisuelle de droit international des Nations Unies
Postes diplomatiques
Précédé par Egypt Egypt Boutros Boutros-Ghali Secrétaire général des Nations Unies
1997–2006
succédé par South Korea South Korea Ban Ki-moon
Nouveau bureau Envoyé de l’ ONU et de la Ligue arabe en Syrie
2012
succédé par Lakhdar Brahimi

Portails : Afrique Politique Asie Biographie

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