Haut shérif

Un haut shérif est un officier de cérémonie pour chaque Comté de Shrieval d’ Angleterre et du Pays de Galles et d’Irlande du Nord ou le shérif en chef d’un certain nombre de shérifs rémunérés dans les États américains qui surclasse et commande les autres dans leurs fonctions liées à la cour. Au Canada, le haut shérif fournit des services administratifs aux cours suprêmes et provinciales.

Le bureau existait dans l’ État libre d’Irlande , mais a été aboli en 1926.

En Angleterre et au Pays de Galles , les bureaux de haut shérif ont été créés sous la direction du Local Government Act 1972 entré en vigueur le 1er avril 1974. Le but était de distinguer les shérifs des comtés proprement dits des shérifs des villes et des arrondissements désignés comtés corporatifs . À l’exception de la City de Londres, qui compte deux shérifs , ces villes et arrondissements n’ont plus de shérifs, ne laissant que des hauts shérifs en Angleterre et au Pays de Galles dans le bureau du shérif. Le bureau est maintenant un privilège non rémunéré avec des fonctions cérémonielles, les shérifs étant nommés chaque année par la Couronne par le biais d’un mandat du Conseil privé, sauf pour Cornwall , où lele haut shérif est nommé par le duc de Cornouailles et pour le Merseyside , le Grand Manchester et le Lancashire , où le haut shérif est nommé par le duc de Lancaster (actuellement la reine). En Angleterre et au Pays de Galles, les pouvoirs d’exécution civile (jugement civil) du bureau existent mais ne sont pas exercés par convention .

Le site Web de l’Association des hauts shérifs d’Angleterre et du Pays de Galles a déclaré en 2021 que le rôle était une «nomination royale non politique», d’une durée d’un an et non rémunérée. ^[1]

Angleterre, Pays de Galles et Irlande du Nord

Les hauts shérifs portent habituellement des costumes en velours lors d’occasions formelles

En Angleterre, au Pays de Galles et en Irlande du Nord, le haut shérif (ou dans la ville de Londres, les shérifs) est théoriquement le représentant judiciaire du souverain dans le comté, ^{tandis que le} lord -lieutenant est le représentant personnel et militaire du souverain. Leurs juridictions, les comtés shrieval , ne sont plus contiguës aux zones administratives, représentant un mélange entre les anciens comtés et les zones d’autorité locale plus récentes. ^{[ citation nécessaire ]} Le poste contraste avec celui de shérif en Écosse, qui est un juge siégeant dans un tribunal de shérif .

Le mot shérifest une contraction du terme shire reeve . Le terme, du vieil anglais scīrgerefa , désignait un fonctionnaire royal chargé de maintenir la paix (un préfet ) dans tout un comté ou un comté au nom du roi. ^{[2] [3]} Le terme a été conservé en Angleterre malgré la conquête normande . Le bureau du shérif a ses origines au 10ème siècle; le bureau a atteint la hauteur de son pouvoir sous les rois normands. Alors que les shérifs étaient à l’origine des hommes de grande réputation à la cour, le 13ème siècle a vu un processus par lequel le bureau a été confié à des hommes importants dans chaque comté, généralement des propriétaires fonciers. ^[4] Les dispositions d’Oxford(1258) établit un mandat annuel. Les nominations et fonctions des shérifs en Angleterre et au Pays de Galles ont été redéfinies par le Sheriffs Act 1887 . ^[5] En vertu des dispositions de la loi de 1972 sur le gouvernement local , le 1er avril 1974, le bureau précédemment connu sous le nom de shérif a été renommé haut shérif . ^[6]

Le haut shérif en fonction soumet une liste de noms d’éventuels futurs hauts shérifs à un tribunal qui choisit trois noms à proposer au souverain. La nomination est faite le 12 novembre de chaque année et le mandat court du 25 mars, jour de la Dame , qui était le premier jour de l’année jusqu’en 1751. Nul ne peut être nommé deux fois en trois ans à moins qu’il n’y ait pas d’autre personne appropriée dans le comté. ^{[ citation nécessaire ]}

Nomination

La loi de 1887 sur les shérifs (telle que modifiée) prévoit que les shérifs doivent être nommés le 12 novembre ( Martinmas ), ou le lundi suivant s’il tombe un dimanche, par deux ou plusieurs du chancelier de l’Échiquier , le Lord président du Conseil , et le Lord Chief Justice d’Angleterre ; autres membres du Conseil privé ; et deux ou plusieurs juges de la Haute Cour . ^[7] Ces amendements étaient en 1998, le chancelier de l’Échiquier a obtenu un droit complet, pas simplement un droit conditionnel, s’il n’y a pas de Lord High Treasurer – puisque le trésorier est par convention constitutionnelletoujours placé en commission, et en 2006, le Lord Chancellor a été démis de ses fonctions d’officier de nomination en vertu de la loi de 2005 sur la réforme constitutionnelle . ^[8]

Ces officiers désignent trois candidats pour chaque comté d’ Angleterre et du Pays de Galles (à l’exception de Cornwall , Merseyside , Greater Manchester et Lancashire ), qui sont inscrits sur un parchemin par le Queen’s Remembrancer . ^[9]

L’éligibilité à la nomination et à la nomination en tant que haut shérif en vertu de la loi de 1887 sur les shérifs exclut les pairs du Parlement, les membres de la Chambre des communes, les commissaires ou officiers du fisc et des douanes de Sa Majesté , les officiers de la poste et les officiers de la marine, de l’armée ou de la Royal Air Force à plein salaire, ecclésiastiques ( bénéficiaires ou non) et avocats ou notaires en exercice réel. ^[dix]

Piquer

La pratique de la piqûre est une ancienne coutume utilisée pour nommer les hauts shérifs d’Angleterre et du Pays de Galles.

En février ou mars de chaque année, deux parchemins préparés au mois de novembre précédent sont présentés au Souverain (qui est également duc de Lancastre) lors d’une réunion du Conseil privé. Un autre parchemin est rédigé en novembre pour les Cornouailles et présenté au Duc de Cornouailles (ou au Souverain en l’absence d’un tel Duc). ^[11]

Certaines personnes éligibles (juges de la Haute Cour et Conseil privé) désignent des candidats pour chaque shrievalty de comté , dont l’un est choisi pour chacun par le souverain. En pratique, le premier nom sur la liste est aujourd’hui toujours celui choisi ; les deuxième et troisième noms ont tendance à devenir shérifs les années suivantes, sauf incapacité ou décès. Le Souverain signifie l’assentiment en piquant (c’est-à-dire en perçant) le document avec un bandeau d’argent par le nom correspondant à chaque comté, et signe le parchemin une fois terminé. Le parchemin du duché de Lancaster est connu sous le nom de Lites et la cérémonie de sélection connue sous le nom de Picking the Lites . ^[12] Le terme lites , signifiant liste, était autrefois réservé au Yorkshire ; ^[13] la date à laquelle le nom a été transféré à Lancashire est inconnue. ^{[ selon qui ? ] [14]} Le Lites est utilisé pour les trois comtés shrieval qui tombent entièrement ou partiellement dans les limites du comté palatin historique de Lancaster , depuis le 1er avril 1974 : Lancashire , Greater Manchester et Merseyside . ^[12]

On pense que la pratique remonte à un an sous le règne d’ Elizabeth I , lorsque, faute de stylo, elle a décidé d’utiliser son bandeau pour marquer le nom à la place. En revanche, Lord Campbell déclara, peut-être sans intention de publication, en février 1847, “[cela a commencé] dans les temps anciens, monsieur, lorsque les souverains ne savaient pas comment écrire leurs noms”. tout en acquérant une piqûre et une signature de la reine Victoria alors que le prince Albert lui demandait quand la coutume avait commencé. ^{[15] [16]}La High Sheriffs ‘Association soutient que le fait de piquer du vélin garantissait que le dossier ne pouvait pas être modifié. Étant donné que les titulaires du poste devaient souvent supporter des coûts importants et mettre en œuvre des politiques impopulaires modifiant le choix du monarque, cela a parfois dû être tentant. ^[17]

Déclaration

La déclaration qu’une personne doit faire avant de prendre la charge de grand shérif est contenue dans la deuxième annexe de la loi de 1887 sur les shérifs. ^[18] Des mots supplémentaires sont insérés dans le cas du duché de Cornouailles ; par exemple, la déclaration comprend: “déclare solennellement que je servirai bel et bien la Majesté de la Reine ainsi que son Altesse Royale le duc de Cornouailles”. ^[18]

Responsabilités

Les hauts shérifs contemporains ont peu de véritables responsabilités et leurs fonctions sont en grande partie représentatives, notamment la participation aux visites royales et à la cérémonie d’ouverture d’ un juge de la Haute Cour , ^{[ la clarification nécessaire ]} la proclamation d’un nouveau souverain et la fonction de directeur du scrutin lors des élections. ^[19]

Les responsabilités théoriques comprennent le bien-être et la protection des juges de la Haute Cour et leur présence au tribunal; et le maintien de la loyauté des sujets envers la Couronne. ^[20] Cependant, la majeure partie du travail du haut shérif est déléguée (par exemple, la police locale protège maintenant les juges et les tribunaux) de sorte qu’en fait le poste de haut shérif est essentiellement cérémoniel.

Le haut shérif était traditionnellement responsable du maintien de la loi et de l’ordre dans le comté, bien que la plupart de ces fonctions soient désormais déléguées à la police. ^[19] En raison de ses liens étroits avec la loi et l’ordre, le poste est fréquemment attribué à des personnes liées aux forces de l’ordre (anciens policiers, avocats , magistrats , juges ). Le haut shérif était à l’origine autorisé à tuer des suspects résistant à l’arrestation; ^{[ citation nécessaire ]} c’était encore légal au 17ème siècle. Edward Coke a noté que lorsque le haut shérif employait des gendarmes pour l’aider dans ses fonctions, la loi leur était également étendue. ^[21]

Pouvoirs

En vertu des dispositions de la loi de 1887 sur les shérifs , si un shérif rencontre une résistance dans l’exécution d’un bref, il doit “prendre avec lui le pouvoir du comté” (connu sous le nom de posse comitatus ) et doit se rendre en personne pour procéder à l’exécution, et peut arrêter les résistants et les envoyer en prison, et chacun de ces résistants sera coupable d’un délit . ^[22]

Comtés d’exception

Ville de Londres

Il y a deux shérifs de la City de Londres , élus chaque année par les livrées de la City de Londres ; leur fonction est similaire, mais pas équivalente à celle de High Sheriff, puisque la loi de 1887 contient la sauvegarde “Rien dans la présente loi n’affectera le privilège du maire, de la communauté et des citoyens de la ville de Londres d’élire les Shérifs de Londres“ . Les Shérifs de Londres ont également servi de shérifs pour Middlesex jusqu’en 1889, date à laquelle le bureau du Haut shérif de Middlesex a été créé. ^[23]

Cornouailles

La première charte du duché de Cornouailles en 1337 stipule que le Shrievalty de Cornouailles , le droit de nommer le shérif du comté, est dévolu au duc de Cornouailles . ^[24] Deux autres chartes, datées du 18 mars 1337 et du 3 janvier 1338, stipulent qu’aucun shérif du roi n’entrera en Cornouailles pour exécuter le bref du roi . ^{[ citation nécessaire ]} Le haut shérif de Cornouailles jure de servir à la fois le monarque régnant et le duc de Cornouailles (c’est-à-dire le prince héritier ). ^{[ citation nécessaire ]}Lorsqu’il n’y a pas de duc de Cornouailles, le Conseil duché siège toujours, mais sous la tutelle du monarque anglais (depuis 1707, britannique). Ce n’est qu’en tant que fiduciaire du duché que le monarque peut nommer le shérif de Cornouailles. La nomination et la nomination ont généralement lieu pendant Hilary et sont annoncées via le bureau du duché de Cornouailles . ^{[25] [ échec de la vérification ] [26] [27]}

Durham

Le haut shérif de Durham a été nommé par le prince-évêque de Durham jusqu’en 1836, date à laquelle la juridiction du comté palatin est devenue dévolue à la Couronne. ^[28] Depuis lors, les hauts shérifs de Durham ont été nommés de la même manière que les autres hauts shérifs d’Angleterre et du Pays de Galles. ^[29]

Île d’Ely

Après qu’une loi du Parlement de 1535/6 ait mis fin au statut palatin de l’île, l’évêque est resté custos rotulorum et a nommé un huissier en chef à vie pour exercer les fonctions de haut shérif au sein de la liberté.

Lancashire

Le droit de nommer et de sélectionner les hauts shérifs du Lancashire est dévolu au monarque du chef du duché de Lancaster . ^[26] Avant 1974, ce droit ne s’appliquait qu’au High Sheriff of Lancashire , mais depuis les changements administratifs du Local Government Act 1972 (en vigueur en 1974), le High Sheriff of Greater Manchester et le High Sheriff of Merseyside relèvent également de la juridiction de le duché de Lancastre . Comme pour les autres comtés d’Angleterre, trois noms sont nommés au chancelier du duché de Lancaster pour les nominations dans le Lancashire; ^[30]le chancelier les présente au monarque avec sa recommandation en audience privée. ^[31] De nouveaux rendez-vous sont annoncés d’habitude pendant Hilary . ^[26]

Londres et Middlesex

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Pays de Galles

La nomination des shérifs dans les comtés du Pays de Galles a d’abord été confiée par statut au Conseil du Pays de Galles et aux Marches et aux juges gallois sous Henri VIII . Avec l’abolition du Conseil en 1689, le pouvoir de nomination a été transféré aux juges de la Court of Great Sessions au Pays de Galles . Lorsque cette cour fut abolie en 1830, ses droits furent à leur tour transférés aux cours du banc du roi , de l’ échiquier et des plaidoyers des communes . ^[32] Enfin, par une loi du Parlement de 1845, la nomination et la nomination des shérifs au Pays de Galles ont été rendues identiques à celles de l’Angleterre. ^[26]

Irlande

La loi de 1920 sur les shérifs (Irlande) limitait les fonctions du haut shérif à la convocation du grand jury du comté et à la présence du juge aux assises . ^[33] Dans l’ État libre d’Irlande, la loi de 1924 sur les tribunaux a aboli le grand jury et les assises ; ^[33] et le bureau de haut shérif a été formellement aboli par la Loi de 1926 sur les Officiers de la Cour. ^[34] Le bureau continue d’exister en Irlande du Nord .

Canada

Dans la province de Terre – Neuve – et – Labrador , le haut shérif est principalement chargé de fournir des services administratifs et d’ exécution à la Cour suprême de Terre – Neuve et aux cours provinciales . Le Bureau du haut shérif administre le système de jury, assure la sécurité du tribunal et exécute les ordonnances et les décisions du tribunal. Ces officiers agissent au nom du shérif conformément aux instructions qui leur sont données et à la loi. Ils comprennent les huissiers, les shérifs adjoints, les shérifs adjoints rémunérés à l’acte et tous les autres employés et membres du personnel du haut shérif. Les officiers du shérif ont à la fois le pouvoir et le devoir d’exécuter les ordonnances de la Cour. Ce sont des agents de la paix en vertu du Code criminel du Canadaet jouissent de tous les pouvoirs et de la protection des forces de l’ordre.

États-Unis

Le poste de haut shérif aux États-Unis désigne généralement le shérif supérieur d’un État ou le chef d’un département de shérif à l’échelle de l’État. Un tel poste existe à Rhode Island (shérif supérieur exécutif), ^[35] et Hawaï . Dans le New Hampshire , les dix hauts shérifs sont les officiers supérieurs chargés de l’application de la loi dans chaque comté et disposent de pouvoirs de police dans tout l’État. ^[36]

La nation Cherokee nommait auparavant un haut shérif, qui était également directeur et trésorier de la prison nationale Cherokee dans l’Oklahoma . ^{[37] [38] [39]} Le poste a été créé en 1876, ^[39] après l’abolition du Light Horse . ^[38] Le premier haut shérif Cherokee était Sam Sixkiller , nommé en 1876. ^[38]

Voir également

• Chef de la police , actuellement chef des forces de l’ordre dans la majeure partie de l’Angleterre et du Pays de Galles
• Liste des deuils
• Liste des hauts shérifs d’Angleterre, du Pays de Galles et d’Irlande du Nord 2007
• Liste des hauts shérifs d’Angleterre, du Pays de Galles et d’Irlande du Nord 2008
• Liste des hauts shérifs d’Angleterre, du Pays de Galles et d’Irlande du Nord 2009
• Liste des hauts shérifs d’Angleterre, du Pays de Galles et d’Irlande du Nord 2010
• Agents d’exécution de la Haute Cour
• Cour de shérif (Écosse)
• Shérif (Brèves informations autour du monde)
• Huissier de justice (l’un des sept bureaux connexes plus juniors en Angleterre et au Pays de Galles à être renommé en tant qu’agent d’exécution pour tous sauf huissier de justice et huissier de justice en 2014)

Références

1. ^ À propos
2. ^ “shérif” . Dictionnaire d’étymologie en ligne .
3. ^ William A. Morris, “Le bureau du shérif dans la période anglo-saxonne”, English Historical Review (1916) 31 # 121 pp. 20–40 dans JSTOR
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6. ^ “Les shérifs nommés pour un comté ou le Grand Londres seront connus sous le nom de hauts shérifs, et toute référence dans tout texte législatif ou instrument à un shérif sera interprétée en conséquence par rapport aux shérifs d’un comté ou du Grand Londres.” ( “Loi gouvernementale de 1972 : article 219” .^{[ lien mort permanent ]} )
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Sources

• Morris, WA “Le bureau du shérif au début de la période normande”, English Historical Review (1918) 33 # 130 pp. 145–175 dans JSTOR
• Duché de Lancaster : hauts shérifs du Palatinat, consulté le 5 août 2008
• The National Archives: Duchy of Lancaster: Records of Appointment of the High Sheriff of the County Palatine of Lancaster , consulté le 5 août 2008
• Wirral Globe: Former Birkenhead pupil is our new High Sheriff , consulté le 5 août 2008
• Lancaster Priory: History of the Duchy of Lancaster and the Office of High Sheriff , consulté le 5 août 2008
• Atkinson, George (1839). Un traité pratique sur Sheriff-Law . William Crofts. OCLC 13722386 .
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• Holdsworth, William; Chrimes, SB (1956). Goodhart, AL; Hanbury, HG (éd.). Une histoire du droit anglais en seize volumes (volume III) (7e éd.). Methuen & Co Ltd.

Liens externes

• L’Association des hauts shérifs d’Angleterre et du Pays de Galles.