dépendances de la Couronne

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Les dépendances de la Couronne ( français : Dépendances de la Couronne ; Manx : Croghaneyn-crooin ) sont trois territoires insulaires des îles britanniques qui sont des possessions autonomes de la Couronne britannique : le bailliage de Guernesey , le bailliage de Jersey et l’ île de Homme . Ils ne font pas partie du Royaume-Uni (UK) et ne sont pas non plus des territoires britanniques d’outre-mer . [1] [2] Ils ont le statut de “territoires dont le Royaume-Uni est responsable”, plutôt queÉtats souverains . [3] En conséquence, ils ne sont pas des états membres du Commonwealth des Nations . [4] Cependant, ils entretiennent des relations avec le Commonwealth et d’autres organisations internationales et sont membres du British-Irish Council . Ils ont leurs propres équipes aux Jeux du Commonwealth .

dépendances de la Couronne
Localisation des dépendances de la Couronne (rouge) par rapport au Royaume-Uni (gris foncé) et à l'Irlande (gris clair) Localisation des dépendances de la Couronne (rouge) par rapport au Royaume-Uni (gris foncé) et à l’Irlande (gris clair)
Drapeau des dépendances de la Couronne
Drapeau
Hymne : ” God Save the Queen ” 0:48
Responsable d’État Royaume-Uni
Gouvernement
• Monarque [a] Élisabeth II

Le développement politique de chaque île a été largement indépendant de celui du Royaume-Uni, bien que souvent parallèle à celui-ci, [5] et ils s’apparentent à des «États miniatures dotés de larges pouvoirs d’autonomie». [6]

Comme les dépendances de la Couronne ne sont pas des États souverains, le pouvoir d’adopter des lois affectant les îles appartient en fin de compte à la reine en conseil (bien que ce pouvoir soit rarement exercé sans le consentement des dépendances , et le droit de le faire est contesté). Cependant, ils ont chacun leur propre assemblée législative, avec le pouvoir de légiférer sur de nombreuses matières locales avec l’assentiment de la Couronne ( Conseil privé , ou dans le cas de l’île de Man dans certaines circonstances le lieutenant-gouverneur ). [7] À Jersey et dans l’île de Man, le chef du gouvernement s’appelle le ministre en chef . À Guernesey, le représentant en chef du gouvernement en comité est lePrésident du Comité des politiques et des ressources .

Définition

“La Couronne” est définie différemment dans chaque dépendance de la Couronne. À Jersey, les déclarations au 21e siècle de la position constitutionnelle des officiers de justice de la Couronne la définissent comme la « Couronne du chef de Jersey », [8] avec toutes les terres de la Couronne dans le bailliage de Jersey appartenant à la Couronne du chef de Jersey . Jersey et non au Crown Estate du Royaume-Uni. [9] La législation de l’île de Man définit la “couronne du droit de l’île de Man” comme étant distincte de la “couronne du droit du Royaume-Uni”. [10] A Guernesey, la législation fait référence à la “Couronne du droit du Bailliage”, [11]et les officiers de justice de la Couronne de Guernesey ont soutenu que “La Couronne dans ce contexte signifie habituellement la Couronne du chef de la république du Bailliage de Guernesey” [12] et que cela comprend “les institutions gouvernementales et civiques collectives, établies par et sous l’autorité du monarque, pour la gouvernance de ces îles, y compris les États de Guernesey et les législatures des autres îles, la Cour royale et d’autres tribunaux, le lieutenant-gouverneur, les autorités paroissiales et la Couronne agissant au sein et par l’intermédiaire du Conseil privé .” [13] Ce concept constitutionnel est également formulé comme la « couronne du droit du bailliage de Guernesey ». [12]

Nom Emplacement Titre de monarque Région Population Île Bras Capital Aéroport
Bailliage de
Guernesey
Chaîne anglaise Duc de Normandie 78 km 2 (30 milles carrés) 67 334 [14] Flag of Alderney.svg Flag of Alderney.svg
Aurigny
Coat of Arms of Alderney.svg Coat of Arms of Alderney.svg Sainte-Anne Aéroport d’Aurigny
Flag of Guernsey.svg Flag of Guernsey.svg
Guernesey
Coat of arms of Guernsey.svg Coat of arms of Guernsey.svg Saint-Pierre-Port [b] Aéroport de Guernesey
Flag of Herm.svg Flag of Herm.svg
Hermès
Blason Ile Herm.svg Blason Ile Herm.svg (rien) (rien)
Flag of Sark.svg Flag of Sark.svg
Sercq
Coat of arms of Sark.svg Coat of arms of Sark.svg La Seigneurie ( de facto ;
Sercq n’a pas de capitale)
(rien)
Bailliage
de Jersey
Chaîne anglaise Duc de Normandie 118,2 km 2 (46 milles carrés) 107 800 [15] Flag of Jersey.svg Flag of Jersey.svg
Jersey
Coat of Arms of Jersey.svg Coat of Arms of Jersey.svg Saint Hélier Aéroport de Jersey
île de Man mer irlandaise Seigneur de Mann 572 km 2 (221 milles carrés) 83 314 [16] Flag of the Isle of Mann.svg Drapeau de l'île de Mann.svg
île de Man
Coat of arms of the Isle of Man.svg Armoiries de l'île de Man.svg Douglas Aéroport de l’ île de Man
(aéroport de Ronaldsway)

Îles anglo-normandes

Les îles anglo-normandes situées dans la Manche

Depuis 1290, [17] les îles anglo-normandes sont gouvernées comme suit :

  • le bailliage de Guernesey , comprenant les îles d ‘ Aurigny , Brecqhou , Guernesey , Herm , Jethou , Lihou et Sark ;
  • le Bailliage de Jersey , comprenant l’île de Jersey et des îlots inhabités comme les Écréhous et les Minquiers .

Chaque bailliage est une dépendance de la Couronne et chacun est dirigé par un bailli, avec un lieutenant-gouverneur représentant la Couronne dans chaque bailliage. Chaque bailliage a ses propres systèmes juridiques et de santé et ses propres politiques d’immigration distinctes, avec un “statut local” dans un bailliage n’ayant aucune juridiction dans l’autre. Les deux Bailliages appliquent des conventions bilatérales de double imposition . Depuis 1961, les Bailliages ont des cours d’ appel distinctes , mais généralement, le Bailli de chaque Bailliage est nommé pour siéger au collège des juges d’appel de l’autre Bailliage.

Bailliage de Guernesey

Le Bailliage de Guernesey comprend trois juridictions distinctes :

  • Alderney , y compris les petites îles inhabitées environnantes.
  • Guernesey , qui comprend également les îles voisines de Herm, Jethou, Lihou et d’autres petites îles inhabitées.
  • Sark , qui comprend également l’île voisine de Brecqhou, et d’autres petites îles inhabitées.

Île de Brecqhou

Le parlement de Guernesey est les États de Délibération , le parlement de Sark est appelé les Grands Plaidoyers , et le parlement d’Aurigny est appelé les États d’Aurigny . Les trois parlements peuvent également approuver ensemble une législation commune à l’échelle du bailliage qui s’applique dans les parties du bailliage dont les parlements l’approuvent. Il n’y a pas de Partis politiques dans aucun des parlements; les candidats se présentent aux élections en tant qu’indépendants . [18]

Bailliage de Jersey Vue aérienne de Saint Clément, Jersey

Le bailliage de Jersey se compose de l’île de Jersey et d’un certain nombre d’îles inhabitées environnantes.

Le parlement est l’ Assemblée des États , dont la première mention connue se trouve dans un document de 1497 . et le pouvoir de veto du lieutenant-gouverneur sur une résolution des États, et a établi que tout décret ou loi du Royaume-Uni proposé de s’appliquer à Jersey doit être renvoyé aux États afin que les États puissent exprimer leur point de vue à ce sujet. [20] Il existe quelques Partis politiques , car les candidats se présentent généralement aux élections en tant qu’indépendants.

île de Man

L’ île de Man située dans la mer d’Irlande

Le Tynwald de l’île de Man prétend être le plus ancien parlement du monde en existence continue, datant de 979. (Cependant, il ne prétend pas être le plus ancien parlement, car l’ Althing islandais remonte à 930.) Il se compose d’un populairement House of Keys élue et un Conseil législatif élu au suffrage indirect , qui peuvent siéger séparément ou conjointement pour examiner des projets de loi, qui, une fois adoptés, sont connus sous le nom de ” Actes du Tynwald “. Les candidats se présentent principalement aux élections des Keys en tant qu’indépendants, plutôt que d’être sélectionnés par des Partis politiques . Il y a un Conseil des ministres dirigé par un ministre en chef. [21]

Contrairement aux autres dépendances de la Couronne, l’île de Man a conclu un accord de bourse commune avec le Royaume-Uni.

Statut constitutionnel

Les dépendances de la Couronne et les territoires britanniques d’outre-mer (BOT) sont similaires à bien des égards : les deux sont des territoires dont le Royaume-Uni est responsable et qui ont des pouvoirs d’autonomie similaires, bien qu’aucun ne fasse partie du Royaume-Uni. Néanmoins, les dépendances de la Couronne sont distinctes des territoires britanniques d’outre-mer (BOT) : [22]

  • géographiquement : les dépendances de la Couronne sont toutes situées dans les îles britanniques ;
  • historiquement : les dépendances de la Couronne sont beaucoup plus anciennes et n’ont jamais été des colonies du Royaume-Uni (au lieu de cela, des « royaumes féodaux soumis aux rois d’Angleterre ») ;
  • dans leur relation moderne avec le Royaume-Uni : qui est un statut ad hoc, par opposition au processus évolutif légiféré des BOT ;
  • administrativement : les dépendances de la Couronne ont chacune des systèmes politiques uniques qui ont naturellement évolué, tandis que les BOT ont des structures gouvernementales assez homogènes et relativement récentes ;
  • en termes de citoyenneté: avant 2002, les citoyens des «Territoires dépendants» britanniques n’avaient pas la pleine citoyenneté britannique, contrairement aux citoyens de la dépendance de la Couronne.

La Couronne

Elizabeth II , le duc de Normandie et le seigneur de Mann, sur les timbres de l’île de Man

Le monarque est représenté par un lieutenant-gouverneur dans chaque dépendance de la Couronne, mais ce poste est en grande partie cérémoniel. Depuis 2010, les lieutenants-gouverneurs de chaque dépendance de la Couronne ont été recommandés à la Couronne par un panel dans chaque dépendance de la Couronne respective; cela a remplacé le système précédent des nominations faites par la Couronne sur recommandation des ministres britanniques. [23] [24] En 2005, il a été décidé dans l’île de Man de remplacer le lieutenant-gouverneur par un commissaire de la Couronne , mais cette décision a été annulée avant d’être mise en œuvre.

Toute législation “insulaire” doit recevoir l’approbation de la “Queen in Council”, en fait, le Conseil privé à Londres. [25] Certains types de législation nationale dans l’île de Man, cependant, peuvent être promulguées par le lieutenant-gouverneur, en utilisant des pouvoirs délégués, sans avoir à passer par le Conseil privé. A Jersey, une législation provisoire de nature administrative peut être adoptée au moyen de règlements triennaux (renouvelables au bout de trois ans), sans nécessiter l’assentiment du Conseil privé. [26] Dans la pratique, une grande partie de la législation est effectuée au moyen d’ une Législation secondaire sous l’autorité de lois antérieures ou de décrets en conseil.

La Couronne dans les îles anglo-normandes

“La Reine, Notre Duc” (The Queen, Our Duke) : titre d’une exposition Diamond Jubilee au Jersey Arts Center en 2012

Les îles anglo-normandes font partie du territoire annexé par le duché de Normandie en 933 au duché de Bretagne . Ce territoire s’ajouta à la concession de terres accordée en règlement par le roi de France en 911 aux pillards vikings qui avaient remonté la Seine presque jusqu’aux murs de Paris.

Guillaume le Conquérant , duc de Normandie, a revendiqué le titre de Roi d’Angleterre en 1066, après la mort d’ Edouard le Confesseur , et a obtenu la revendication par la Conquête normande de l’Angleterre .

Les mariages ultérieurs entre les rois d’Angleterre et les nobles français signifiaient que les rois d’Angleterre avaient des titres sur plus de terres françaises que le roi de France. Lorsque le roi de France a affirmé son droit de patronage féodal , le Roi d’Angleterre de l’époque, le roi Jean , craignant d’être emprisonné s’il y assistait, a manqué à son obligation.

En 1204, le titre et les terres du duché de Normandie et de ses autres possessions françaises furent dépouillés du roi Jean d’Angleterre par le roi de France. Les îles anglo-normandes sont restées en possession du Roi d’Angleterre, qui les a gouvernées en tant que duc de Normandie jusqu’au traité de Paris en 1259.

Le fils de Jean, Henri III , a renoncé au titre de duc de Normandie par ce traité, et aucun de ses successeurs ne l’a jamais ressuscité. Les îles anglo-normandes ont continué à être gouvernées par les rois d’Angleterre en tant que fiefs français, distincts de la Normandie, jusqu’à la guerre de Cent Ans , au cours de laquelle elles ont été définitivement séparées de la France.

À aucun moment, les îles Anglo-Normandes n’ont fait partie du Royaume d’Angleterre, et elles sont restées juridiquement séparées, bien que sous le même monarque, à travers les unions ultérieures de l’Angleterre avec le Pays de Galles (1536), l’Écosse (1707) et l’Irlande (1801). Elizabeth II règne directement sur les îles anglo-normandes, et non en vertu de son rôle de monarque du Royaume-Uni. Aucun titre spécifique n’est cependant associé à son rôle de monarque des îles anglo-normandes; elle est communément appelée (même sur un site Web du palais de Buckingham) comme “duc de Normandie” [27] (et non “duchesse”) [28] mais ce titre anachronique n’a aucun fondement juridique. [29] [30] Le monarque a été décrit, à Jersey, comme la “Reine du droit de Jersey”, [31]et dans la législation en tant que “Souverain du Bailliage de Jersey” et “Souverain du chef du Bailliage de Jersey”. [32]

Une position constitutionnelle unique est apparue alors que les monarques successifs ont confirmé les libertés et les privilèges des bailliages , faisant souvent référence aux soi-disant Constitutions du roi Jean , un document légendaire censé avoir été accordé par le roi Jean au lendemain de 1204. les bailliages ont généralement essayé d’éviter de tester les limites de la constitution non écrite en évitant les conflits avec les gouvernements britanniques.

Suite à la restauration du roi Charles II , qui avait passé une partie de son exil à Jersey, les îles anglo-normandes ont obtenu le droit de fixer leurs propres droits de douane, désignés par le terme français Jersey Legal comme impôts .

Vue aérienne de Castletown, île de Man

La couronne de l’île de Man

Dans l’ île de Man , le monarque britannique est Lord of Mann , un titre détenu par des rois et des nobles nordiques , écossais et anglais (les nobles anglais féodaux à la couronne anglaise) jusqu’à ce qu’il soit rendu à la monarchie britannique en 1765. Le titre “Seigneur” est aujourd’hui utilisé quel que soit le sexe de la personne qui le détient.

Relation avec le Royaume-Uni

Les dépendances de la Couronne ont le statut international de “territoires dont le Royaume-Uni est responsable” plutôt que d’États souverains. [3] La relation entre les dépendances de la Couronne et le Royaume-Uni est “une relation de respect et de soutien mutuels, c’est-à-dire un partenariat”. [33] Il existe un écart important entre les relations officielles et opérationnelles entre le Royaume-Uni et les îles. [34]

Jusqu’en 2001, la responsabilité des relations du gouvernement britannique avec les dépendances de la Couronne incombait au Home Office , mais elle a ensuite été transférée d’abord au Lord Chancellor’s Department , puis au Department for Constitutional Affairs , et enfin au Ministry of Justice . En 2010, le ministère de la Justice a déclaré que les relations avec les dépendances de la Couronne relèvent de la responsabilité du gouvernement du Royaume-Uni dans son ensemble, le ministère de la Justice étant responsable de la relation constitutionnelle et d’autres ministères s’engageant avec leurs homologues dans les dépendances de la Couronne selon leurs domaines politiques respectifs. [4]

Sir John Chalmers McColl en tant que lieutenant-gouverneur de Jersey

Le gouvernement britannique est seul responsable de la défense et de la représentation internationale [2] (bien que, conformément aux accords-cadres de 2007, [35] le Royaume-Uni ait choisi de ne pas agir au niveau international au nom des dépendances de la Couronne sans consultation préalable). Les dépendances de la Couronne se trouvent dans la zone de voyage commune et appliquent la même politique de visa que le Royaume-Uni, mais chaque dépendance de la Couronne est responsable de ses propres services de douane et d’immigration.

Comme en Angleterre, mais pas au Royaume-Uni dans son ensemble, l’ Église d’Angleterre est l’ Église établie de l’ île de Man , de Guernesey et de Jersey . [36] [37]

La proximité constitutionnelle et culturelle des îles avec le Royaume-Uni signifie qu’il existe des institutions et des organisations communes. La BBC , par exemple, possède des stations de radio locales dans les îles anglo-normandes, ainsi qu’un site Web géré par une équipe basée sur l’île de Man (qui est incluse dans BBC North West ). Alors que les îles assument désormais la responsabilité de leurs propres postes et télécommunications, elles continuent de participer au plan de numérotation téléphonique du Royaume -Uni et ont adopté des systèmes de codes postaux compatibles avec celui du Royaume-Uni.

La croissance de la finance offshore dans les trois territoires a conduit à une “relation conflictuelle” avec les gouvernements britanniques des années 2000. [34]

Les dépendances de la Couronne, avec le Royaume-Uni, sont collectivement connues sous le nom d’ îles britanniques . Depuis l’ entrée en vigueur de la loi britannique sur la nationalité de 1981 , ils sont traités comme faisant partie du Royaume-Uni aux fins de la législation britannique sur la nationalité . [38] Cependant, chaque dépendance de la Couronne maintient des contrôles locaux sur le logement et l’emploi, avec des règles spéciales s’appliquant aux citoyens britanniques sans liens spécifiés avec cette dépendance de la Couronne (ainsi qu’aux citoyens non britanniques).

Représentation internationale

Avant 1950, les îles étaient considérées comme faisant partie du territoire métropolitain britannique . En 1950, une déclaration a été convenue de sorte que les trois territoires seraient désormais chacun considérés comme distincts du Royaume-Uni et les uns des autres aux fins des lois internationales. [39] : 19

En 2007–2008, chaque dépendance de la Couronne et le Royaume-Uni ont signé des accords [35] [40] [41] qui ont établi des cadres pour le développement de l’identité internationale de chaque dépendance de la Couronne. Parmi les points clarifiés dans les accords figuraient les points suivants :

  • Le Royaume-Uni n’a aucune responsabilité démocratique dans et pour les dépendances de la Couronne, qui sont gouvernées par leurs propres assemblées démocratiquement élues ;
  • Le Royaume-Uni n’agira pas au niveau international au nom des dépendances de la Couronne sans consultation préalable ;
  • Chaque dépendance de la Couronne a une identité internationale différente de celle du Royaume-Uni ;
  • Le Royaume-Uni soutient le principe selon lequel chaque dépendance de la Couronne développe davantage son identité internationale ;
  • Le Royaume-Uni reconnaît que les intérêts de chaque dépendance de la Couronne peuvent différer de ceux du Royaume-Uni, et le Royaume-Uni cherchera à représenter tout intérêt divergent lorsqu’il agit à titre international ; et
  • le Royaume-Uni et chaque dépendance de la Couronne travailleront ensemble pour résoudre ou clarifier toute différence pouvant survenir entre leurs intérêts respectifs.

Normalement, le Royaume-Uni, lorsqu’il signe des accords internationaux, consulte les gouvernements des dépendances de la Couronne, puis ne prolonge l’accord qu’avec le consentement de chacun. Le Royaume-Uni est chargé de veiller au respect des traités par les dépendances. [39] : 19–20

Indépendance législative

Les lois du Parlement britannique ne s’appliquent généralement pas aux îles anglo-normandes et à l’île de Man, sauf indication explicite. La législation britannique ne s’étend généralement pas à eux sans leur consentement. [4] Qu’une loi britannique s’étende autrement que par un décret en conseil est maintenant très inhabituel. [2] La loi de 2005 des États de Jersey [42] , puis la version modifiée de 2019 de la loi de réforme (Guernesey) de 1948 , [43] ont établi que toutes les lois du Parlement et tous les décrets en conseil qui s’appliquent à l’une ou l’autre des îles devaient être renvoyées à leurs assemblées d’État respectives pour débat avant leur enregistrement dans leur cour royale.

Lorsque cela est jugé souhaitable, les lois du Parlement peuvent être étendues aux îles au moyen d’un décret en conseil (donnant ainsi au gouvernement britannique une certaine responsabilité pour la bonne gouvernance dans les îles). Un exemple en est le Television Act 1954 , qui a été étendu aux îles anglo-normandes, afin de créer une franchise ITV locale, connue sous le nom de Channel Television . Par convention constitutionnelle, cela ne se fait qu’à la demande des autorités insulaires [44] et est devenu une option rare (donnant ainsi aux autorités insulaires elles-mêmes la responsabilité de la bonne gouvernance dans les îles) ; les îles préfèrent généralement de nos jours adopter leurs propres versions de lois donnant effet aux traités internationaux.

Chaque dépendance conserve sa propre loi et son système juridique distincts. Les systèmes juridiques des îles anglo-normandes sont fondés sur les traditions du droit normand. Pour les trois États, il existe un droit de recours devant le Conseil privé, dont les décisions ne sont que consultatives, mais sont de facto contraignantes. [34]

Westminster conserve le droit de légiférer pour les îles contre leur gré en dernier recours, mais cela est également rarement exercé et peut, selon l’avis juridique du procureur général de Jersey, être tombé en désuétude – bien que le Département des affaires constitutionnelles n’a pas accepté cet argument. (La Marine, Etc., Broadcasting (Offences) Act 1967 était une loi récente étendue à l’île de Man contre la volonté de Tynwald.)

Relation avec le Commonwealth des Nations

Bien que leur statut constitutionnel ressemble quelque peu à celui des Royaumes du Commonwealth , les dépendances de la Couronne ne sont pas membres du Commonwealth des nations . Ils participent au Commonwealth des Nations en vertu de leur relation avec le Royaume-Uni et participent à diverses institutions du Commonwealth à part entière. Par exemple, tous les trois participent à l’ Association parlementaire du Commonwealth et aux Jeux du Commonwealth .

Les trois dépendances de la Couronne considèrent la situation actuelle comme insatisfaisante et ont fait pression pour un changement. Les États de Jersey ont demandé au ministre britannique des Affaires étrangères de demander aux Chefs de gouvernement du Commonwealth “d’envisager d’accorder le statut de membre associé à Jersey et aux autres dépendances de la Couronne ainsi qu’à tout autre territoire à un stade d’autonomie aussi avancé”. Jersey a proposé qu’il lui soit accordé “l’auto-représentation à toutes les réunions du Commonwealth ; la pleine participation aux débats et aux procédures, avec un droit de parole le cas échéant et la possibilité d’engager des discussions avec ceux qui sont membres à part entière ; et aucun droit de vote dans les réunions ministérielles ou des chefs de gouvernement, qui sont réservées aux membres titulaires ». [45]Les États de Guernesey et le gouvernement de l’île de Man ont lancé des appels de nature similaire pour une relation plus intégrée avec le Commonwealth, [46] y compris une représentation plus directe et une participation accrue aux organisations et réunions du Commonwealth, y compris les réunions des Chefs de gouvernement du Commonwealth. . [47] Le ministre en chef de l’île de Man a déclaré : ” Un lien plus étroit avec le Commonwealth lui-même serait un développement supplémentaire bienvenu des relations internationales de l’île” [48]

Relation avec la zone de voyage commune

Les trois dépendances de la Couronne participent à une zone frontalière ouverte (également) comprenant le Royaume-Uni et l’Irlande. Sur la base d’accords juridiquement contraignants, [ citation nécessaire ] les frontières intérieures de la zone de voyage commune (CTA) sont soumises à des contrôles minimaux, le cas échéant, et peuvent normalement être franchies par des citoyens britanniques et irlandais avec des pièces d’identité minimales, à quelques exceptions près. En vertu de la loi irlandaise, les Manx et les insulaires anglo-normands – qui n’étaient pas autorisés à profiter des dispositions de l’Union européenne sur la liberté de circulation – sont exemptés du contrôle de l’immigration et à l’abri de l’expulsion d’Irlande. [49]

En mai 2019, les gouvernements britannique et irlandais ont signé un protocole d’accord dans le but de garantir les droits des citoyens irlandais et britanniques après le Brexit. [50]Le document a été signé à Londres avant une réunion de la Conférence intergouvernementale anglo-irlandaise, mettant les droits des citoyens des deux pays, qui sont déjà en place dans le cadre de la zone de voyage commune, sur une base plus sûre. L’accord, qui est l’aboutissement de plus de deux ans de travail des deux gouvernements, signifie que les droits des citoyens des deux pays sont protégés après le Brexit tout en garantissant que l’Irlande continuera à respecter ses obligations en vertu du droit de l’UE. L’accord est entré en vigueur le 31 janvier 2020 lorsque le Royaume-Uni a quitté l’Union européenne. Le maintien du CTA implique une coopération considérable en matière d’immigration entre les autorités britanniques et irlandaises.

Relation avec l’UE

Les dépendances de la Couronne n’étaient ni des États membres ni des membres associés de l’UE lorsque le Royaume-Uni était membre de l’UE. [51] Les dépendances de la Couronne faisaient partie du territoire douanier de l’UE. [51] Ils bénéficiaient de la libre circulation des produits agricoles vers l’UE. [51]

Certains aspects de l’appartenance à l’ Union européenne s’appliquaient aux dépendances de la Couronne, par l’association avec l’ancienne adhésion du Royaume-Uni. Par exemple, l’article 355, paragraphe 5, point c), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (TFUE) stipulait :

le présent traité ne s’applique aux îles anglo-normandes et à l’île de Man que dans la mesure nécessaire pour assurer la mise en œuvre, pour ces îles, du régime prévu par le traité relatif à l’adhésion de nouveaux États membres à la Communauté économique européenne et à l’Union atomique européenne Communauté de l’énergie signée le 22 janvier 1972. ;

et par le protocole 3 à l’acte d’adhésion du Royaume-Uni à la Communauté : [52]

Acte prévoyant des dispositions dans le cadre de l’élargissement des Communautés européennes au Royaume-Uni, ainsi que (à certaines fins) les îles anglo-normandes, l’île de Man et Gibraltar . [17 octobre 1972]”

Des quatre libertés de l’UE , les îles ont participé à celle concernant la circulation des marchandises, mais pas celles concernant la circulation des personnes, des services ou des capitaux. Les îles anglo-normandes étaient en dehors de la zone de TVA (car elles n’ont pas de TVA), tandis que l’île de Man était à l’intérieur. [53] Les deux zones se trouvaient à l’intérieur de l’union douanière. [54]

Les insulaires anglo-normands et les habitants de Manx sont des citoyens britanniques et sont donc des citoyens européens . [55] Cependant, ils n’étaient pas autorisés à se prévaloir de la libre circulation des personnes ou des services à moins d’être directement liés (par la naissance, la descendance d’un parent ou d’un grand-parent, ou cinq ans de résidence) au Royaume-Uni. [56]

La politique agricole commune de l’UE ne s’est jamais appliquée aux dépendances de la Couronne et leurs citoyens n’ont jamais participé aux élections au Parlement européen .

Brexit

Avec les négociations sur le Brexit , la Chambre des Lords a produit un rapport intitulé « Brexit : les dépendances de la Couronne », qui stipulait que « le gouvernement britannique doit continuer à remplir ses obligations constitutionnelles de représenter les intérêts des dépendances de la Couronne dans les relations internationales, même lorsque ces diffèrent de ceux du Royaume-Uni, à la fois pendant les négociations sur le Brexit et au-delà.” [57] Dans le livre blanc du Great Repeal Bill publié le 30 mars 2017, le gouvernement britannique a déclaré : « Le gouvernement s’est engagé à dialoguer avec les dépendances de la Couronne, Gibraltar et les autres territoires d’outre-mer alors que nous quittons l’UE ». [58] : chapitre 5

Voir également

  • Micro-États européens
  • Liste des chefs des dépendances de la Couronne
  • Chartes royales applicables aux îles anglo-normandes
  • Royaume-Uni – Union douanière des dépendances de la Couronne

Remarques

  1. ^ • En tant que duc de Normandie dans le bailliage de Guernesey et le bailliage de Jersey
    • En tant que seigneur de Mann dans l’ île de Mann
  2. St Peter Port est aussi la capitale de facto de tout le bailliage

Références

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Liens externes

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Wikimedia Commons a des médias liés aux dépendances de la Couronne britannique .
  • Page Web officielle de Sa Majesté la reine Elizabeth II
  • États de Jersey
  • États de Guernesey
  • Gouvernement de l’île de Man
  • Ministère de la Justice Royaume-Uni

Portails : Politique Royaume-Uni

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