Chemin de fer à grande vitesse en Indonésie

Le premier projet de train à grande vitesse (HSR) d’ Indonésie et d’Asie du Sud-Est devrait relier les plus grandes villes du pays, Jakarta et Bandung , la capitale de l’ouest de Java , sur une distance de près de 142,3 kilomètres. En mars 2021, PT KCIC a déclaré que la construction du train à grande vitesse Jakarta-Bandung avait atteint 70 % et devrait être achevée d’ici la fin de 2022. ^[1] Aucun train ne peut circuler tant que la construction de la voie n’est pas terminée.

Projet de chemin de fer à grande vitesse à Java, Indonésie

Des plans et des études sont en cours pour le train à grande vitesse (HSR) en Indonésie depuis de nombreuses années. Il a été sérieusement envisagé en 2008, avec des plans fermes en 2015. Le nouveau plan de démarrage de la construction du HSR Jakarta-Bandung a été annoncé par le gouvernement indonésien en juillet 2015, après la visite du président chinois et des dirigeants mondiaux lors de la conférence de Bandung . ^[2] Des plans ont également été mentionnés pour une éventuelle extension du HSR à Surabaya dans l’est de Java .

Le coût de la ligne devrait s’élever à 8 milliards de dollars américains. ^[3]

La rame EMU KCIC400AF et la rame d’inspection KCIC400AF CIT 22 01 devraient arriver progressivement en Indonésie au semestre 2 de 2022 et seront testées en novembre 2022 lors de l’événement G20 Indonésie.

La ligne ferroviaire à grande vitesse Jakarta-Bandung devrait entrer en service en juin 2023 conformément à la construction de la deuxième phase de Bandung-Cirebon-Semarang-Surabaya (prévue).

L’Indonésie dispose déjà d’ un réseau ferroviaire conventionnel .

Histoire et développement

Le Japon et la Chine avaient tous deux exprimé leur intérêt pour les projets ferroviaires à grande vitesse en Indonésie. Auparavant, les deux pays avaient réalisé des études approfondies pour un projet de tronçon Jakarta-Bandung (142,3 km). Seule l’ Agence japonaise de coopération internationale (JICA), avait émis une étude pour un projet s’étendant jusqu’à Surabaya (730 km). ^[2] L’offre HSR indonésienne a marqué la rivalité entre le Japon et la Chine dans leur compétition pour les projets d’infrastructure asiatiques. ^[4]

Fin septembre 2015, l’Indonésie a attribué le projet ferroviaire à la Chine, ^{[5] [6]} à la grande déception du Japon. ^[7] Il a été dit que l’offre de la Chine de construire la ligne Jakarta-Bandung sans exiger de garantie de prêt officielle ni de financement de l’Indonésie était le point de basculement de la décision de Jakarta. ^{[8] [9]}

En janvier 2016, le ministre des Transports a publié un permis d’itinéraire ^[10] pour un chemin de fer à grande vitesse entre Jakarta et Bandung (142,3 kilomètres) avec des gares situées à Halim (extrémité Jakarta), Karawang, Walini et Tegalluar (extrémité Bandung) avec un Tegalluar dépôt. ^[11] 71,63 km de la piste seraient au niveau du sol, 53,54 km seraient surélevés et 15,63 km seraient souterrains. ^[12] Un meilleur point de départ à l’extrémité de Jakarta serait la gare ferroviaire du centre-ville de Gambir , mais parce que la construction de l’étape Gambir-Halim était considérée comme ajoutant des complications, la ligne a été planifiée de Halim (Jakarta) à Tegalluar (Bandung) avec un coût de 5,135 millions de dollars. La durée de la concession est de 50 ans à compter du 31 mai 2019 et ne peut être prolongée, sauf dans unsituation de force majeure . ^[13] L’inauguration des travaux a eu lieu le 21 janvier 2016. Le HSR est un projet composé à 60 % d’un consortium indonésien et à 40 % de China Railway International. ^[14] Le train à grande vitesse Jakarta-Bandung devait commencer ses opérations en 2019 ^[15] La proposition japonaise n’aurait commencé à fonctionner qu’en 2023. ^[16] Le tronçon Bandung-Surabaya, bien qu’un tronçon prioritaire en raison de la forte congestion , a été officiellement abandonné pour des raisons budgétaires depuis début 2015.

En octobre 2016, le gouvernement indonésien a annoncé son intention de construire une voie ferrée à moyenne et grande vitesse de 600 km entre Jakarta et Surabaya , et a invité le Japon à participer à ce projet. ^[17]

La proposition du Japon

Série Shinkansen E5 proposée par le Japon

Depuis 2008, le Japon nourrit depuis longtemps le projet d’exporter sa technologie ferroviaire à grande vitesse Shinkansen vers l’Indonésie. Lors du Festival de l’amitié Indonésie-Japon en novembre 2008, le Japon a présenté sa technologie Shinkansen pour impressionner le public indonésien. ^[18] L’idée d’ un train à grande vitesse soutenu par des financements (prêts bonifiés) a été proposée par l’Agence japonaise de coopération internationale (JICA) pour l’ île indonésienne de Java , reliant le corridor densément peuplé de la capitale Jakarta à Surabaya (730 km ). ^{[7] [19]} L’île, similaire à bien des égards à la pré-HSR Honshu, a beaucoup souffert à la fois de la congestion du fret et des passagers. ^[20]

L’idée était dans l’air depuis quelques années. Cependant, une nouvelle proposition de diviser le projet en étapes a émergé, avec la première étape de Jakarta à Bandung . Le temps de train conventionnel de 3 heures serait réduit à 35 minutes au prix de 78 billions de roupies . La JICA a terminé l’étude de faisabilité détaillée en 2014. Celle-ci a succédé à une étude initiale en 2012. En 2013 , l’Indonésie connaissait une reprise de l’expansion et de la modernisation des chemins de fer. Des corridors à grande vitesse avaient été proposés mais n’avaient pas été mis en œuvre.

Le Japon – avec sa réputation de constructeur de trains de classe mondiale – semblait destiné à remporter le contrat. Cependant, en 2014, le gouvernement indonésien a changé, car Joko Widodo a prêté serment en tant que nouveau président en octobre de la même année. En janvier 2015, l’administration Joko a essentiellement arrêté les préparatifs du projet de train à grande vitesse, affirmant que le projet de train à grande vitesse était trop coûteux et qu’il y avait des besoins d’infrastructure plus pressants dans les îles périphériques sous-développées en dehors de Java.

La domination japonaise dans le projet ferroviaire à grande vitesse semblait incontestée. Cependant, c’était jusqu’en avril 2015, lorsque la Chine est entrée dans la course avec une contre-offre. ^[21]

En mars 2015, Joko Widodo s’est rendu à Tokyo et à Pékin. À Tokyo, du 22 au 25 mars, Joko Widodo a rencontré le Premier ministre japonais Shinzo Abe , Widodo a obtenu un engagement de prêt japonais pour l’amélioration du réseau ferroviaire municipal de Jakarta , mais aucun progrès n’a été réalisé pour résoudre les problèmes liés au projet ferroviaire à grande vitesse Jakarta-Bandung . ^[4]

La candidature de la Chine

CR400AF proposé par la Chine.

Le 26 mars 2015, Joko Widodo s’est rendu à Pékin et a rencontré le dirigeant suprême chinois Xi Jinping . Xi a publiquement annoncé son soutien au projet indonésien à grande vitesse et les deux gouvernements ont signé un mémorandum précisant l’intérêt de la Chine pour la ligne Jakarta-Bandung. ^[4] En avril 2015, la Chine a soumis une offre pour le projet de train à grande vitesse indonésien – au grand désarroi du Japon. ^[8]

En juillet 2015, le gouvernement indonésien a dévoilé son projet de construire le train à grande vitesse reliant Jakarta et Bandung et a organisé un concours entre les fabricants de trains japonais et chinois en tant que soumissionnaires potentiels. ^[2] La Chine a réagi en lançant une exposition sur les technologies ferroviaires chinoises à grande vitesse dans le centre commercial Senayan City à Jakarta en août 2015. ^[22]

La Chine et le Japon se sont livrés à une concurrence féroce grâce à un lobbying intense. Il a été dit que la raison fondamentale du haut niveau d’affirmation démontré par le Japon et la Chine va bien au-delà de la simple économie – ce concours fait partie d’un jeu d’échecs beaucoup plus vaste que les deux puissances asiatiques jouent dans la poursuite d’une plus grande influence stratégique en Asie . Pacifique . ^{[23] [24]}

Courte annulation

Le président Joko Widodo devait annoncer l’offre gagnante du premier projet de train à grande vitesse en Indonésie au début de septembre 2015. Cependant, à la surprise générale, le 3 septembre 2015, le gouvernement indonésien a annoncé qu’il avait annulé le projet de train à grande vitesse, citant que il se tournait maintenant vers l’alternative ferroviaire plus lente et moins chère. ^[25] On a dit que le gouvernement s’était tourné vers le rail à semi-grande vitesse. ^[26]

Le président Joko Widodo a préféré une approche « entreprise à entreprise » (par opposition à une approche « de gouvernement à gouvernement »). ^[4] Cela pourrait signifier la réticence du gouvernement à financer partiellement ou à garantir financièrement ce projet coûteux.

Gagnant de l’enchère

À la mi-septembre 2015, la Chine a déclaré qu’elle répondrait pleinement aux demandes du gouvernement indonésien et a proposé une nouvelle proposition qui n’obligeait pas l’Indonésie à assumer une charge fiscale ou une garantie de dette pour poursuivre le projet. ^[27] Après des mois d’offres, de révisions et de discussions entre présidents et premiers ministres – voire une annulation de courte durée du projet – fin septembre 2015, l’Indonésie a choisi la Chine pour le projet de 5 milliards de dollars. ^[16] Il semble que Pékin ait déjoué Tokyo sur cette offre à la suite d’un montage financier compétitif pour l’Indonésie. ^[9]

Le secrétaire en chef du cabinet japonais, Yoshihide Suga , a qualifié la décision indonésienne de “difficile à comprendre” et “extrêmement regrettable”. ^[21] La situation “ne peut être décrite que comme extrêmement déplorable”, a également déclaré Suga. ^[27] Selon le ministre indonésien des Entreprises publiques Rini Soemarno, l’offre chinoise a été choisie à la place du plan japonais parce que les Chinois n’avaient exigé aucun financement du gouvernement indonésien ni garantie gouvernementale. ^[28] La victoire de la Chine sur le Japon dans cette offre semble être principalement due à la volonté chinoise d’accepter le risque financier du projet et peut-être à la finesse des normes internationales d’APD. Le Japon n’a pas pu ou n’a pas voulu le faire. ^[4]

La Chine a adouci son accord d’autres manières, notamment en s’engageant à créer une coentreprise avec des entreprises indonésiennes pour produire du matériel roulant pour les trains à grande vitesse, les trains électriques et les systèmes de métro léger, non seulement pour l’Indonésie, mais aussi pour l’exportation vers d’autres pays asiatiques – à transférer la technologie liée – et pour rénover et reconstruire les gares. Il semble que l’Indonésie ait profité de la concurrence nippo-chinoise. ^[4]

Controverse

En avril 2016, cinq travailleurs chinois du projet ferroviaire à grande vitesse ont été arrêtés à la base aérienne de Halim Perdanakusuma. ^[29] Cet incident a mis en évidence le refus de l’armée de l’air indonésienne de céder des terres appartenant à la base aérienne de Halim Perdanakusuma à l’est de Jakarta. Il a été signalé que l’une des gares ferroviaires serait située sur un terrain actuellement situé dans la base aérienne de Halim. ^[30]

En février 2018, Onan Hiroshi, un caricaturiste japonais, a décrit le président indonésien Joko Widodo comme un “mendiant du train à grande vitesse” ^[31] soulignant la demande de l’Indonésie pour l’aide du Japon dans l’achèvement du projet. Le dessin animé a rapidement suscité la protestation des internautes indonésiens et, le 25 février, le dessinateur a tweeté des excuses, supprimé les dessins et fermé la page. ^[32]

Train à grande vitesse Phase I

Train à grande vitesse Jakarta-Bandung
Légende
Halim Route à péage Jakarta-Cikampek Région capitale spéciale de Jakarta Java Ouest Karawang ( Karawang ) Route à péage Cipularang Padalarang ( Padalarang ) Route à péage de Padaleunyi Route à péage de Padaleunyi Tégalluar ( Rançaekek ) Dépôt
Ce diagramme : voir parler Éditer

Gares

4 stations initiales ^[33]

• Halim ( Halim Perdanakusuma , Jakarta ), transfert à Ligne Bekasi du TLR du Grand Jakarta
• Karawang , (Wanakerta, Karawang )
• Padalarang (Kertajaya, West Bandung ), transfert vers les trains locaux du Grand Bandung et service d’alimentation express prévu vers la gare principale de Bandung
• Tegalluar (Cibiru Hilir, Bandung Regency )

Matériel roulant

EMU KCIC400AF

Le train à grande vitesse Jakarta – Bandung utilisera l’EMU KCIC400AF et le train d’inspection KCIC400AF CIT 22 01 de CRRC Qingdao Sifang (11 rames et 1 train d’inspection de rames).

Installation d’entretien

• Dépôt de maintenance de Cawang
• Sous-station et dépôt de Gedebage (Cileunyi, Bandung)

Financement et joint-venture

Le China Railway Group Limited (CREC) formera une coentreprise avec un consortium d’entreprises publiques (SOE) indonésiennes dirigé par PT Wijaya Karya Tbk pour développer le premier train à grande vitesse (TGV) du pays. ^[34]

Le vendredi 16 octobre 2015, les entreprises publiques chinoises et indonésiennes ont officiellement signé l’accord pour la construction du premier chemin de fer à grande vitesse en Indonésie. ^[35] Le coût du projet a été estimé à 5,5 milliards de dollars américains (80 000 milliards de roupies). L’accord a été signé par Yang Zhongmin, président de China Railway International Co. Ltd., et Dwi Windarto, président directeur d’un consortium d’entreprises publiques indonésiennes, PT Pilar Sinergi BUMN Indonesia. ^[36] La China Development Bank s’est engagée à financer 75 % des coûts du projet avec des durées de prêt de 40 ans pour le prêt — avec une période de grâce initiale de 10 ans — avec un taux de prêt fixe. CRCC détiendra des parts majoritaires dans la société JV prévue, tandis que WIKAdétient 30% et de petites parts pour l’opérateur de péage local PT Jasa Marga Tbk (IDX: JSMR), l’opérateur ferroviaire PT Kereta Api Indonesia et la société de plantation PT Perkebunan Nusantara VIII . ^[34]

Fin août 2016, il a été signalé que la China Development Bank n’avait pas encore déboursé les fonds pour le prêt et que PT Kereta Cepat Indonesia-China, le consortium exécutant le projet, n’était pas sûr de la date à laquelle les fonds seraient disponibles. ^[37]

Le progrès

Apprendre encore plus Cet article est sous forme de liste mais peut mieux se lire en prose . ( novembre 2019 ) You can help by converting this article, if appropriate. Editing help is available.

2016

• Janvier Le président indonésien Joko Widodo a assisté à une cérémonie d’inauguration près de Jakarta et a annoncé que le projet avait commencé.
• Mai Des retards continuels dans l’acquisition des terres ont été signalés. Le président de la coentreprise indonésienne qui gère le projet, PT KCIC ( Kereta Cepat Indonesia China ), Hanggoro Budi Wiryawan, a exprimé sa frustration face à l’exigence du ministère des Transports que toutes les terres nécessaires au projet (estimées à 600 ha) soient acquises avant que les permis de construction définitifs puissent être délivrés. Hanggoro a fait valoir qu’il était plus courant que des permis de construction soient délivrés lorsque seulement 10 % du terrain requis pour un projet avaient été acquis. Il a dit que les retards du ministère des Transports étaient déraisonnables. Les questions entourant l’acquisition de terrains étaient compliquées par le fait que la station principale à l’extrémité de Jakarta devait se trouver sur un terrain occupé par l’armée de l’air indonésienne àAéroport international Halim Perdanakusuma . Il n’était pas clair si l’armée de l’air était prête à libérer le terrain.
• Août Le ministre des Entreprises publiques, Rini Soemarno , a déclaré que le processus de délivrance des permis pour le projet se déroulait sans heurts après des retards antérieurs. Elle a dit qu’elle croyait que la construction du chemin de fer pourrait commencer d’ici une semaine.
• Novembre 82 % des terres nécessaires ont été acquises, mais le financement bancaire ne sera possible qu’après l’acquisition de 100 % des terres. ^[38]

2017

• Mars Le projet est au point mort en raison de problèmes fonciers, financiers et de sécurité. Entre autres, la réticence de l’armée de l’air indonésienne à libérer 49 hectares des terres entourant la base aérienne de Halim Perdanakusuma , dans la périphérie sud-est de Jakarta, pour la construction de la station. ^[39]
• Avril PT Kereta Cepat Indonesia Cina (KCIC) et High-Speed ​​Railway Contractor Consortium (KSRCC) ont signé un contrat d’ingénierie, d’approvisionnement et de construction (EPC) sur le train à grande vitesse Jakarta – Bandung le 4 avril 2017. Les entrepreneurs procéderont à la construction après la signature du contrat. ^[40]

2018

• Janvier Le Jakarta Post a qualifié le projet de « stagnant » et le ministre chargé de la coordination des affaires maritimes, Luhut Binsar Pandjaitan, a annoncé qu’un examen serait mené pour déterminer si un système ferroviaire à grande vitesse était vraiment nécessaire entre Jakarta et Bandung car « les villes ne sont qu’à 140 kilomètres l’un de l’autre.” ^[41]
• Mars Il a été signalé que des agences gouvernementales (l’Agence foncière nationale et le Ministère de l’aménagement agraire et de l’espace) soupçonnaient qu’il y avait eu mauvaise administration dans l’acquisition de plus de 1 800 parcelles de terrain pour le projet. En conséquence, l’approbation des permis d’utilisation des terres pour le projet avait été retardée. ^[42]
• Avril La ministre des Entreprises publiques Rini Soemarno, en visite à Pékin, a déclaré que la construction du projet commencerait le mois prochain, en mai, et qu’elle espérait que la construction pourrait peut-être commencer encore plus tôt. Elle a également dit qu’elle espérait que l’acquisition des terres pourrait être achevée d’ici la fin mai. ^[43]
• Juillet Trois poursuites ont reçu l’approbation légale des tribunaux pour poursuivre les demandes d’indemnisation pour leurs propriétés touchées par le projet. Pendant ce temps, le développeur du projet PT Kereta Cepat Indonesia-China a déclaré que l’avancement du projet ne serait pas affecté par les poursuites. Le principal bailleur de fonds du projet, la China Development Bank, avait déboursé 170 millions de dollars en mai et devait débourser 1,1 milliard de dollars supplémentaires avant la fin juillet. ^[44]

2019

• Mars La foreuse est arrivée et a été assemblée. Le forage a commencé sous la Route à péage Jakarta-Cikampek entre KM 3+600 – KM5+800. Les progrès ont atteint 13 % ^[45]
• Mai Le tunnel Walini devient le premier tunnel de percée dans les projets ferroviaires à grande vitesse. Célébré par de nombreux groupes de ministres, dont le ministre des Entreprises d’État Rini Soemarno et le gouverneur de Java occidental Ridwan Kamil . Selon Rini Soemarno, les progrès ont atteint 17,5 % mais sont estimés à 59 % fin 2019, ^[46] et l’acquisition de terres a été de près de 100 %. ^[46] Ridwan Kamil espérait commencer l’exploitation ferroviaire à grande vitesse en 2021. ^[47]
• Septembre L’avancement de la construction a atteint 32,8 % et l’avancement de l’acquisition des terrains a atteint 99,0 %. ^[48]
• Octobre Avancement de la construction de 38,2 %. ^[49]

2020

À la mi-février 2020, l’avancement de la construction atteignait 44 % et les acquisitions de terrains atteignaient 99,96 %. ^[50] En raison de la pandémie de COVID-19 , les travaux du projet ont été temporairement interrompus, ce qui a retardé la fin ciblée de la construction et le début de l’exploitation. ^[51] Trois mois plus tard, les progrès de la construction ont atteint 48,3 % et les travaux de construction ont repris, conformément aux mesures de santé et de sécurité du gouvernement, telles que la distanciation sociale/physique en réponse à la pandémie. ^[52] En septembre, le directeur de KCIC Xin Xuezhong a déclaré que les progrès de la construction avaient atteint 60 % et que les acquisitions de terres avaient atteint 100 %. ^{[53] [54]}

2021

• Avril Le directeur général de l’équipement matériel de PT KCIC a déclaré que jusqu’en mars 2021, la construction du train à grande vitesse Jakarta-Bandung a atteint 70 % et devrait être achevée d’ici la fin de 2022. ^[1]
• Novembre Avancement de la construction 79 % ^[55]

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54. ^ Bisnis (2 septembre 2020). Rr. Ariyani Yakti Widyastuti (éd.). “Direktur KCIC Sebut Progress Proyek Kereta Cepat Jakarta – Bandung 60 Persen” . Tempo.co (en indonésien) . Consulté le 18 septembre 2020 .
55. ^ “Mettre à jour Pembangunan Kereta Cepat Kereta Cepat Jakarta-Bandung, Progres Sudah 79 Persen” . Tribunnews.com (en indonésien) . Récupéré le 21 novembre 2021 .

Liens externes

• Vidéo YouTube NHK : la Chine bat le Japon dans un projet de chemin de fer à grande vitesse en Indonésie
• Vidéo YouTube VOA News : Fast and Furious : la Chine et le Japon se battent pour le train à grande vitesse (en affectation)