Budget équilibré
Un budget équilibré (en particulier celui d’un gouvernement ) est un budget dans lequel les recettes sont égales aux dépenses. Ainsi, il n’existe ni déficit budgétaire ni excédent budgétaire (le « solde » des comptes). Plus généralement, c’est un budget qui n’a pas de déficit budgétaire, mais qui pourrait éventuellement avoir un excédent budgétaire . [1] Un budget en équilibre cyclique est un budget qui n’est pas nécessairement équilibré d’une année sur l’autre, mais qui est équilibré sur l’ ensemble du Cycle économique , enregistrant un excédent pendant les années fastes et un déficit pendant les années difficiles, qui se compensent avec le temps.
Les budgets équilibrés et le sujet associé des déficits budgétaires sont un point controversé au sein de l’économie académique et de la politique. Certains économistes soutiennent que le passage d’un déficit budgétaire à un budget équilibré diminue les taux d’intérêt, [2] augmente les investissements, [2] réduit les déficits commerciaux et aide l’économie à croître plus rapidement à long terme. [2] D’autres économistes, en particulier ceux associés à la théorie monétaire moderne (MMT), minimisent la nécessité d’équilibrer les budgets entre les pays qui ont le pouvoir d’émettre leur propre monnaie, et soutiennent que les dépenses publiques contribuent à stimuler la productivité, l’innovation et l’épargne dans le secteur privé. secteur. [3]
Vues économiques
L’économie dominante préconise principalement un budget équilibré cyclique, arguant du point de vue de l’économie keynésienne que permettre au déficit de varier fournit à l’économie un stabilisateur automatique – les déficits budgétaires fournissent une Relance budgétaire en période de vaches maigres, tandis que les excédents budgétaires offrent une retenue en période d’expansion. L’économie keynésienne ne préconise pas de Relance budgétaire lorsque la Dette publique existante est déjà importante.
Les courants alternatifs dans le courant dominant et les branches de l’économie hétérodoxe argumentent différemment, certains affirmant que les déficits budgétaires sont toujours nuisibles, et d’autres affirmant que les déficits budgétaires ne sont pas seulement bénéfiques, mais également nécessaires.
Les écoles qui s’opposent souvent à l’efficacité des déficits budgétaires en tant qu’outils cycliques comprennent l’ école d’eau douce de l’économie traditionnelle et de l’économie néoclassique plus généralement, et l’ école autrichienne d’économie . Les déficits budgétaires sont considérés comme nécessaires par certains au sein de l’économie post-keynésienne , notamment l’ école Chartaliste :
Des déficits plus importants, suffisants pour recycler l’épargne d’un produit intérieur brut (PIB) croissant au-delà de ce qui peut être recyclé par des investissements privés à but lucratif, ne sont pas un péché économique mais une nécessité économique. [4]
Les déficits budgétaires peuvent être calculés en soustrayant le total des dépenses prévues du budget total disponible. Cela montrera alors soit un déficit budgétaire (une différence négative) soit un excédent budgétaire (une différence positive).
Opinions politiques
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États-Unis
Aux États-Unis, le mouvement de conservatisme fiscal estime que l’équilibre budgétaire est un objectif important. Tous les États autres que le Vermont ont un amendement budgétaire équilibré , prévoyant une certaine forme d’interdiction des déficits, tandis que le kicker de l’Oregon interdit les excédents supérieurs à 2% des revenus. La Déclaration des droits du contribuable du Colorado (l’amendement TABOR) interdit également les excédents et oblige l’État à rembourser les contribuables en cas d’excédent budgétaire.
Suède
À la suite du surendettement des secteurs public et privé qui a conduit à la crise bancaire suédoise du début des années 1990 et sous l’influence d’une série de rapports sur les futurs défis démographiques, un large consensus politique s’est développé sur la prudence budgétaire. En 2000, cela a été inscrit dans une loi qui stipulait l’objectif d’un excédent de 2 % sur le Cycle économique, à utiliser pour rembourser la Dette publique et assurer l’avenir à long terme de l’État-providence chéri. Aujourd’hui, l’objectif est de 1 % sur le Cycle économique, la pension de retraite n’étant plus considérée comme une dépense publique.
Royaume-Uni
En 2015 , George Osborne , le chancelier de l’Échiquier , a annoncé qu’il avait l’intention de mettre en œuvre une loi selon laquelle le gouvernement doit dégager un excédent budgétaire si l’économie est en croissance. [5] Des universitaires ont critiqué cette proposition , Ha-Joon Chang , professeur à L’université de Cambridge, affirmant que la chancelière fermait les yeux sur les complexités d’une économie du XXIe siècle qui exigeait que les gouvernements restent flexibles et réactifs face à l’évolution des événements mondiaux. [6]
Depuis 1980, il n’y a eu que six années où un excédent budgétaire a été dégagé, deux fois alors que le conservateur John Major était chancelier de l’Échiquier en 1988 et 1989 et quatre fois tandis que le travailliste Gordon Brown était chancelier, en 1998, 1999, 2000 et 2001. [7]
Multiplicateur de budget équilibré
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En raison de l’effet multiplicateur, il est possible de modifier la demande globale (Y) en gardant un budget équilibré. Supposons que le gouvernement augmente ses dépenses (G), équilibrant l’augmentation par une augmentation des impôts (T). Comme seule une partie des revenus prélevés sur les ménages aurait été effectivement dépensée, la variation des dépenses de consommation sera inférieure à la variation des impôts. Par conséquent, la variation nette des dépenses (augmentation des dépenses publiques et diminution des dépenses de consommation) à ce stade est positive, et les deuxièmes séries de dépenses induites et les suivantes sont également positives, ce qui donne un résultat positif pour le multiplicateur d’équilibre budgétaire. En général et en l’absence de modifications induites des taux d’intérêt et du niveau des prix, une modification de l’équilibre budgétaire modifiera la demande globale d’un montant égal à la modification des dépenses. Laisse lefonction de consommation être
C = c 0 + c 1 ( Y − T ) . {displaystyle C=c_{0}+c_{1}left(YTright).} 
L’équation d’équilibre du marché des biens est
Y = C + I + G + N X {displaystyle Y=C+I+G+NX} 
où I est l’ investissement physique exogène et NX est Les exportations nettes . L’utilisation de la première équation dans la seconde donne la solution suivante pour Y :
Y = 1 1 − c 1 ( c 0 + I + G + N X − c 1 T ) , {displaystyle Y={frac {1}{1-c_{1}}}left(c_{0}+I+G+NX-c_{1}Tright),} 
et en prenant les différences des variables et en fixant Δ I = Δ N X = 0 {displaystyle Delta I=Delta NX=0} 
Δ Y = 1 1 − c 1 ( Δ G − c 1 Δ G ) = Δ G . {displaystyle Delta Y={frac {1}{1-c_{1}}}(Delta G-c_{1}Delta G)=Delta G.} 
Puis en divisant par Δ G {displaystyle Delta G} 
Δ Y Δ G | Δ T = Δ G = 1. {displaystyle {frac {Delta Y}{Delta G}}vert _{Delta T=Delta G}=1.} 
C’est ce qu’on appelle le théorème de Haavelmo qui démontre que le multiplicateur d’équilibre budgétaire augmente sa valeur maximale lorsque toute augmentation des dépenses publiques Δ G {displaystyle Delta G} 
Cependant, l’équilibre budgétaire est réduit lorsque les changements qui en résultent dans les taux d’intérêt modifient les dépenses d’investissement et la Demande de monnaie et lorsque les changements qui en résultent dans le niveau des prix affectent la Demande de monnaie.
Voir également
- Le déficit budgétaire
- Inflation
- Soldes sectoriels
- Modification du budget équilibré (gouvernement des États-Unis)
- Mécanisme d’équilibre budgétaire
Références
- ^ O’Sullivan, Arthur ; En ligneSheffrin, Steven M. (2003). Économie : principes en action . Upper Saddle River, New Jersey 07458 : Pearson Prentice Hall. pp. 376 , 403. ISBN 0-13-063085-3.{{cite book}}: CS1 maint: location (link)
- ^ un bc “les Gagnants et les Perdants Dans un Budget Équilibré” . Le Washington Post . 4 mai 1997.
- ^ Matthews, Dylan (2019-04-16). “Une présentation très détaillée de la théorie monétaire moderne, la grande nouvelle idée économique de gauche” . Voix . Récupéré le 18/05/2021 .
- ^ ( Vickrey 1996 , Erreur 1)
- ^ “Osborne confirme la loi sur l’excédent budgétaire” . Nouvelles de la BBC . 10 juin 2015 . Récupéré le 27 février 2017 .
- ^ Inman, Phillip (12 juin 2015). “Les universitaires attaquent la proposition d’excédent budgétaire de George Osborne” . Le Gardien . Récupéré le 27 février 2017 .
- ^ Rogers, Simon; Kollewe, Julia (22 mai 2013). “Déficit, dette nationale et emprunts publics – comment cela a-t-il changé depuis 1946 ?” . Le Gardien . Récupéré le 27 février 2017 .
- Vickrey, William (5 octobre 1996), Quinze erreurs fatales du fondamentalisme financier: une étude sur l’économie du côté de la demande . L’article a été écrit une semaine avant la mort de l’auteur, trois jours avant qu’il ne reçoive le prix Nobel d’économie .{{citation}}: CS1 maint: postscript (link)