Autorité de police suédoise

La police suédoise ( suédois : Polismyndigheten ) est la force de police nationale du Royaume de Suède , responsable de l’application de la loi , de l’ordre social général et de la sécurité publique dans le pays.

Autorité de police suédoise Polismyndigheten
Logotype international pour la police suédoise
Nom commun	Polisen ( La police )
Présentation de l’agence
Formé	1er janvier 2015
Agences précédentes	Conseil de la police nationale suédoise 21 autorités de police locales
Employés	32 000 (2020) [1]
Budget annuel	21 milliards de couronnes suédoises (2015) [2]
La personnalité juridique	Gouvernemental : organisme gouvernemental
Structure juridictionnelle
Agence nationale	Suède
Juridiction des opérations	Suède
Conseil d’administration	Riksdag
Actes constitutifs	Loi sur la police (1984:387) Ordonnance (2014:1102) contenant des instructions pour l’autorité de police L’Ordonnance sur la police (2014:1104)
Caractère général	Police civile locale
Structure opérationnelle
Quartier général	Kungsholmen , Stockholm
Ministre responsable	Morgan Johansson , ministre de la Justice
Dirigeant d’agence	Anders Thornberg , commissaire de la police nationale
Départements	8 Centre national de médecine légale Direction des Opérations Nationales Département des communications Département de développement Département financier Département des Ressources Humaines Département IT Département légal
Régions policières	7 Région Nord Région centrale Région de Bergslagen Région Est Région Ouest Région Sud Région de Stockholm
Site Internet
polisen .se /en /

L’agence est dirigée par le commissaire de la police nationale , qui est nommé par le gouvernement et est seul responsable de toutes les activités de la police. Bien qu’officiellement organisée sous l’ égide du ministère de la Justice , la police suédoise est, comme d’autres autorités suédoises, essentiellement autonome, conformément à la constitution . ^{[3] [4] [a]} L’agence est régie par des instruments de politique générale et est soumise à un certain nombre de sanctions et de fonctions de contrôle, pour s’assurer que l’exercice de l’autorité publique est conforme à la réglementation. ^{[5] [6]} Policiersportent généralement un uniforme bleu foncé composé d’un pantalon de style combat avec une ceinture de police, un polo ou une chemise à boutons à manches longues et une casquette latérale ornée d’un insigne de casquette en métal. ^[7] L’équipement standard comprend une arme de poing, un spray au poivre et une matraque extensible. ^[8]

La première force de police moderne en Suède a été créée au milieu du XIXe siècle, et la police est restée en fait sous le contrôle du gouvernement local jusqu’en 1965, date à laquelle elle a été nationalisée et est devenue de plus en plus centralisée, ^[9] pour finalement s’organiser sous une seule autorité le 1er janvier. , 2015. Parallèlement à ce changement, le service de sécurité suédois a créé sa propre agence. ^[10] La nouvelle autorité a été créée pour combler les lacunes dans la répartition des tâches et des responsabilités et pour permettre au gouvernement d’exiger plus facilement une plus grande responsabilisation . ^[11] L’agence est organisée en sept régions de police et huit départements nationaux. ^[12]C’est l’une des plus grandes agences gouvernementales de Suède, avec plus de 28 500 employés, dont les policiers représentaient environ 75 % du personnel en 2014. ^{[13] [10]} Il faut deux ans et demi pour devenir policier . en Suède, dont six mois de stage rémunéré. ^[14] Environ un tiers de tous les étudiants policiers sont des femmes et, en 2011, les femmes représentaient 40 % de tous les employés. ^{[15] [16]}

Histoire

Nils Henric Liljensparre, commissaire de police de Stockholm, 1776

La première force de police moderne en Suède a été créée au milieu des années 1800. ^[17] Avant cela, le travail de la police n’était pas effectué par un organisme d’application de la loi au sens moderne du terme. Dans les zones rurales, les baillis du roi ( fogde ) étaient responsables de la loi et de l’ordre jusqu’à la création des comtés dans les années 1630. ^[18] Dans les villes, les gouvernements locaux étaient responsables de la loi et de l’ordre, au moyen d’un décret royal publié par Magnus III au XIIIe siècle. Les villes finançaient et organisaient divers gardiens qui patrouillaient dans les rues. ^[19] À la fin des années 1500 à Stockholm, les fonctions de patrouille étaient en grande partie prises en charge par un corps spécial de gardes municipaux salariés. La garde de la ville était organisée, en uniforme et armée comme une unité militaire et était responsable des interventions contre divers crimes et de l’arrestation des criminels présumés. ^{[20] [21]} Ces gardes étaient assistés par les militaires, les pompiers et une unité civile qui ne portait pas d’uniforme, mais portait plutôt un petit badge autour du cou. L’unité civile surveillait le respect des ordonnances de la ville concernant, par exemple, les problèmes d’assainissement, la circulation et les taxes. ^[22] En 1776, Gustav III a inauguré un changement fondamental dans la façon dont le travail de la police était organisé à Stockholm , sur le modèle de la façon dont l’application de la loi était organisée à Paris à l’époque. Le bureau du commissaire de police (polimästare ) est créé, le premier tenant du titre étant Nils Henric Liljensparre , qui reçoit le commandement de l’unité civile chargée de l’ordre public dans la ville, désormais financée en partie par l’État. ^{[17] [21] [23]} La réforme a été considérée comme un succès, car elle a rendu les rues plus sûres. ^[23] Cependant, le système des patrouilleurs d’incendie et de la garde de la ville était toujours conservé intact et administré séparément. ^[17]

La police de Stockholm arrête un homme pour émeute, 1917

Au milieu des années 1800, à une époque de troubles sociaux généralisés, il est devenu de plus en plus évident que les forces de l’ordre ne fonctionnaient pas correctement. En 1848, les troubles de mars éclatent dans les rues de Stockholm, inspirés par une vague de révolutions en Europe . De grandes foules ont vandalisé la ville, criant des slogans de réforme et appelant à l’ abolition de la monarchie . Le roi Oscar I a répondu par la force militaire, entraînant la mort de 30 personnes. ^{[21] [24]}

Dans les zones rurales, les administrateurs locaux du comté ( länsman ) étaient chargés de la loi et de l’ordre, relevant des gouverneurs du comté. Le bureau du länsman était un mélange de chef de la police, de fonctionnaire des impôts et de procureur de niveau inférieur, qui à son tour était assisté par un certain nombre de policiers à temps partiel ( fjärdingsmän ). ^[25] De plus en plus, leur temps était consacré à des questions fiscales, au lieu de faire du vrai travail de police. Davantage de policiers ont été dûment employés, certains qualifiés de «policiers supplémentaires», se consacrant beaucoup plus exclusivement au travail de la police. ^[24] En 1850, un nouveau type d’organisation a finalement été lancé à Stockholm, où toute la force de police a été placée sous une seule agence. Le titre d’ agent de police (poliskonstapel ) a été utilisé pour la première fois en Suède, et la police a également reçu ses propres uniformes et était armée de matraques et de sabres . La police a également commencé à se spécialiser. En 1853, par exemple, quatre constables sont chargés des enquêtes criminelles , créant ainsi le premier bureau de détective en Suède. ^[21]

Au début des années 1900, la police suédoise devait encore s’organiser de manière uniforme ou être réglementée par la législation. Le système de “police supplémentaire” n’a pas bien fonctionné, en partie parce qu’il s’agissait souvent d’un poste temporaire sans sécurité d’emploi , ce qui rendait difficile le recrutement et la rétention de personnel qualifié. ^[26] Par la suite, le Riksdag a adopté la première loi sur la police en 1925. ^[27] La ​​loi a essentiellement codifié les structures déjà en place, mais a également introduit une police plus unifiée et de meilleures conditions de travail pour les policiers. Les officiers ont commencé à porter les mêmes uniformes bleu foncé dans tout le pays, avec les mêmes armes et casques. ^[28]Les liens locaux sont cependant restés forts, avec 554 petits districts qui avaient une grande liberté pour organiser le travail de la police comme auparavant, même si l’État avait désormais le pouvoir d’édicter un certain nombre de règlements sur tout, de la direction aux devoirs de la police. ^[29] Il y avait encore quelques problèmes pour maintenir l’ordre lorsque de plus grandes foules se rassemblaient, comme en témoigne la fusillade d’Ådalen en 1931, où l’armée a été appelée en renfort lors d’un violent conflit de travail , tuant cinq personnes. Dans les zones rurales, le travail de détective était aussi souvent rudimentaire. En conséquence, la police d’État suédoise ( statspolisen ) est créée en 1932, qui vient compléter la police municipale . ^[30]

Nationalisation

La police suédoise a continué à être organisée sous le contrôle du gouvernement local pendant plus de 30 ans. Le manque de coordination a rendu le travail de la police difficile au niveau national et inefficace dans un monde de plus en plus mobile, ce qui a entraîné la nationalisation de la police suédoise en 1965. ^[9] La police est devenue plus centralisée et désormais organisée sous le ministère de la Justice . en trois niveaux. Le Conseil de la police nationale ( Rikspolisstyrelsen ) était l’autorité administrative centrale, principalement chargée de coordonner et de soutenir la police locale. La police locale a été réduite à 119 districts, dirigés par un commissaire de police de district, répondant à un commissaire en chef du conseil administratif du comté .^[31] En 1998, le nombre de districts de police a été encore réduit et divisé le long des lignes de comté en 21 autorités de police locales. ^[32] Le 1er janvier 2015, la police s’est réorganisée à nouveau en une agence unifiée, le Service de sécurité suédois devenant une agence totalement indépendante ; la plus grande refonte de la police suédoise depuis sa nationalisation en 1965. ^[10] La nouvelle autorité a été créée pour combler les lacunes dans l’organisation de la répartition des tâches et des responsabilités, pour réduire les différences entre les régions de police, faciliter la gouvernance et accroître la responsabilisation. ^[11] La réorganisation devrait durer plusieurs années. ^[33]

Tâches et objectifs

Le rôle de la police est décrit dans la loi sur la police de 1984. La loi stipule que la police doit prévenir le crime, surveiller l’ordre et la sécurité publics, mener des enquêtes criminelles, fournir une protection, des informations et toute autre assistance au public, ainsi que d’autres responsabilités. conformément aux dispositions particulières. ^[34] Celle-ci est complétée par les “instructions budgétaires” ( regleringsbrev ) annuelles émises par le gouvernement, qui précisent les principales tâches et objectifs de l’agence pour l’année. ^[35] La police suédoise exerce également un certain nombre de fonctions administratives, telles que la délivrance de passeports, de cartes nationales d’identitéet divers types de permis et de licences. Un permis est par exemple requis lors de l’organisation d’une marche de protestation ou de la tenue d’un événement public, tel qu’un concert. Des permis sont également requis pour utiliser l’espace public pour vendre des marchandises, servir de la nourriture ou des boissons. ^[36] Les individus ont également le droit de demander des extraits de leur casier judiciaire, ce qui est demandé par un nombre croissant d’employeurs potentiels et requis par la loi avant d’être embauchés dans des écoles ou des garderies. ^[37]

Police d’un rassemblement, 2014

En 2014, près de 230 000 extraits de casiers judiciaires ont été commandés par le public, soit près du double de 2009. ^[37] La ​​police suédoise a également examiné environ 68 000 demandes de permis d’armes à feu la même année, soit une augmentation de plus de 20 % par rapport à l’année précédente. pour cent. Environ 1,5 million de passeports et plus de 200 000 cartes d’identité ont été délivrés, et plus de 23 000 demandes d’utilisation de l’espace public ont été reçues. Il y a eu plus de 6 000 demandes de manifestations ou de rassemblements publics en 2014 (contre 2 700 en 2013). ^[38] Le nombre de cas signalés à la police est resté à peu près le même entre 2010 et 2015, avec 980 502 crimes signalés en 2014. ^[39]Ces dernières années, environ 38 % du temps total consacré aux enquêtes et aux poursuites pénales relevait de la catégorie des crimes violents, même si cela ne représentait qu’environ 10 % de tous les cas. ^[40] Le plus grand nombre de cas signalés relèvent de la catégorie du vandalisme et de divers types d’infractions de vol. Cette catégorie a également la plus faible proportion de crimes ayant fait l’objet d’une enquête. ^[41] Dans une étude réalisée par le Conseil national suédois pour la prévention du crime en 2014, le nombre de poursuites judiciaires pour 1 000 habitants était à peu près au même niveau en Suède que dans d’autres pays européens comparables. ^[42]

Organisme

Structure organisationnelle

Les autorités gouvernementales suédoises jouissent d’un degré élevé d’indépendance. En vertu de l’ instrument de gouvernement de 1974 , ni le gouvernement ni les ministres individuels n’ont le droit d’influencer la façon dont une agence décide dans un cas particulier ou sur l’application de la législation. Cela s’applique également à la police suédoise, qui est plutôt régie par des instruments de politique générale, tels que des lois adoptées par le Riksdag et par la nomination de cadres. ^{[3] [5] [a]} L’autorité de police suédoise est dirigée par un commissaire de la police nationale, qui est nommé par le gouvernement et est seul responsable de toutes les activités de la police. Le commissaire tient des réunions régulières avec un conseil public non exécutif pour répondre au besoin detransparence , ^{[43] [44]} et est assisté par le Bureau du Commissaire, chargé de l’appui managérial et de la gestion des performances. ^{[12] [45] [46]} L’agence est organisée en sept régions de police et huit départements nationaux. Six des huit départements nationaux sont responsables de divers processus de soutien nécessaires aux opérations quotidiennes (par exemple, communications, finances et ressources humaines). Les deux autres sont le National Forensics Center et le National Operations Department . En outre, il existe une unité d’audit interne, relevant directement du commissaire, et la Division des enquêtes spéciales. L’unité d’audit interne examine et propose des changements au contrôle interne et à la gouvernance de l’agence, tandis que la Division des enquêtes spéciales enquête sur les fautes professionnelles. ^{[12] [45] [46] [47]} En 2020, la police suédoise comptait environ 34 000 employés, dont 13 000 étaient des employés civils, ce qui en fait l’une des plus grandes agences gouvernementales de Suède. Le nombre d’employés a augmenté d’environ 18 % depuis 2004. ^{[13] [10]} Le plus grand syndicat est le Syndicat de la police suédoise avec environ 20 500 membres actifs. ^[48]

Organigramme de la police suédoise [b]

Commissaire de la police nationale Conseil public Audit interne Bureau du commissaire Région Ouest Nat. Département des opérations Département des ressources humaines Région Sud Département des communications Enquêtes spéciales Région Est Nat. Centre médico-légal Département informatique Région de Stockholm Département des finances Région de Bergslagen Département de développement Département juridique Région centrale Région Nord Activité principale d’ assistance à la gestion

Conseil public

Le gouvernement nomme également un conseil non exécutif de 15 membres, aux côtés du commissaire, pour répondre au besoin de transparence et de participation citoyenne. Le commissaire agit à titre de président du conseil et a l’obligation de tenir celui-ci informé des activités de la police, notamment en matière de faute professionnelle . Le conseil devrait à son tour surveiller et conseiller la police. Il doit se réunir six fois par an et doit être composé d’au moins un membre de chaque parti au service du Riksdag, et doit au-delà refléter proportionnellement les résultats des élections. Les régions de police sont également mandatées pour avoir un conseil public, mais sont plutôt dirigées par un chef de police régional. ^{[49] [43] [50]}

Mats Löfving, chef du département des opérations nationales

Direction des Opérations Nationales

Le Département des opérations nationales ( Nationella operativa avdelningen ) est chargé d’assister les régions de police locales et est en charge de la coopération policière internationale et de toutes les opérations nationales. Le chef du département, actuellement Mats Löfving , est le directeur adjoint de la police suédoise. Le département a le pouvoir d’allouer des ressources supplémentaires, si nécessaire, et a pour mandat de lancer des opérations et des activités à l’échelle nationale. Il est également chargé d’enquêter sur les crimes prescrits par la loi à mener au niveau national, tels que la corruption et les crimes de guerre . En outre, il gère tous les contacts avec le service de sécurité suédois , les forces arméeset le National Defence Radio Establishment , et gère des informations sensibles sur le terrorisme et le renseignement électromagnétique . Le département agit comme un secrétariat pour l’ Autorité suédoise de lutte contre la criminalité économique et supervise également le groupe de travail national , ainsi que l’aviation de police , la protection des témoins , les opérations d’infiltration , les opérations de contrôle des frontières , les délits informatiques complexes , les unités de neutralisation des bombes et certaines opérations de renseignement criminel . (concernant par exemple la grande criminalité organisée ). ^{[51][52] [53]}

Régions et subdivisions de police

L’agence est organisée en sept régions de police, basées sur les limites géographiques de plusieurs comtés , où chaque région a la responsabilité globale du travail de la police dans sa zone géographique. Le travail est organisé sous la direction d’un secrétariat régional, d’une unité des opérations, d’une unité d’enquête et d’une unité de renseignement, toutes dirigées par un chef de police régional. Les régions policières enquêtent généralement sur les crimes sans lien local fort et sur les crimes moins courants, nécessitant des connaissances spécialisées ou l’utilisation de méthodes ou de technologies de surveillance spéciales qui ne sont généralement pas disponibles aux niveaux inférieurs de l’agence. ^[54]Les régions de police comptent environ 1 900 employés dans la région de Bergslagen, avec environ 830 000 habitants, jusqu’à 7 400 employés dans la région de Stockholm, avec une population de 2,18 millions d’habitants. ^[55] Il existe également 27 districts de police – organisés en régions – chargés de diriger, coordonner, surveiller et analyser les activités opérationnelles dans leur zone géographique, qui est généralement basée sur les limites d’un comté. Le travail est organisé sous la forme d’un secrétariat, d’une unité d’enquête et d’une unité de renseignement, ainsi que d’une unité pour les zones de police locales, toutes dirigées par un chef de police de district, qui à son tour relève d’un chef de police régional. Les districts sont responsables, entre autres, des crimes graves ou des enquêtes criminelles plus complexes (par exemple meurtre) et d’autres cas où il peut être inapproprié pour la police locale de mener des enquêtes, par exemple des crimes sexuels ou des cas de violence domestique . ^[56] Au bas de l’échelle organisationnelle, il y a 85 à 90 zones de police locales, formant l’essentiel de la police. Les zones de police locale sont basées sur les limites d’une ou plusieurs municipalités ou, dans le cas des grandes régions métropolitaines , de plusieurs arrondissements. La police locale est responsable de la majorité de toutes les interventions policières, de la prévention générale de la criminalité, de la police de la circulation, ainsi que les tâches de base en matière d’enquête criminelle. Il y a entre 50 et 180 employés dans une zone de police locale typique, ou au moins un agent de police locale pour 5 000 habitants dans les zones défavorisées. En 2014, un rapport du gouvernement prévoyait que la police locale représenterait environ 50 % de toutes les interventions policières, après la réorganisation. ^{[57] [58]}

Quartier général de la police à Stockholm, 2011

Régions policières Nord – Västernorrland , Jämtland , Västerbotten et Norrbotten avec des bureaux à Umeå Central – Uppsala , Västmanland et Gävleborg avec des bureaux à Uppsala Bergslagen – Värmland , Örebro et Dalarna avec des bureaux à Örebro Est – Södermanland , Östergötland et Jönköping avec des bureaux à Linköping Ouest – Halland et Västra Götaland avec des bureaux à Göteborg Sud – Kronoberg , Kalmar , Blekinge et Skåne avec des bureaux à Malmö Stockholm – Stockholm et Gotland avec des bureaux à Stockholm

Spécialistes

La police suédoise dispose d’un certain nombre d’officiers de police spécialement formés et équipés pour s’acquitter de nombreuses tâches différentes, soit organisés sous le Département des opérations nationales, soit sous une région de police.

Unités tactiques

Plasan Sand Cat , précédemment utilisé par Piketen . Opérateurs du groupe de travail national lors de l’attaque terroriste de Stockholm en 2017.

En 2015, la police a réorganisé ses capacités tactiques sous un parapluie connu sous le nom de NIK ( suédois : Nationella Insatskonceptet , lit. « National Intervention Concept »). Le NIK a établi un cadre pour les unités régionales existantes (alors connues sous le nom de Piketen ) et le groupe de travail national , il a également ajouté des équipes régionales d’intervention dans les unités non métropolitaines.

Les principales unités tactiques sont aujourd’hui les Forces d’intervention régionales renforcées (anciennement connues sous le nom de Piketen, du mot français piquet ) qui sont des unités d’intervention tactique basées dans les principales zones métropolitaines de Stockholm, Göteborg et Malmö. Ces unités sont parfois détachées dans des quartiers voisins en lien avec des événements qui évoluent rapidement. ^{[59] [60]} Ces unités ont été formées à la suite de deux incidents majeurs. Le 23 août 1973, un vol à Stockholm s’est transformé en une prise d’otage et un siège de six jours par la police. L’expression syndrome de Stockholm a été inventée par le Criminologue et psychiatre Nils Bejerotdans le cadre du siège prolongé, comme un état où les otages commencent à sympathiser avec leur ravisseur. Un an et demi plus tard, la Fraction de l’ Armée rouge occupa l’ ambassade ouest-allemande à Stockholm, tuant deux otages. Par la suite, les unités ont été formées en 1979 car les forces de police régulières étaient jugées insuffisamment formées et mal équipées pour faire face à des événements similaires. Aujourd’hui, l’unité est utilisée pour des opérations particulièrement difficiles ou dangereuses et travaille souvent en équipe avec un Négociateur de crise . ^{[61] [60]}

La Force opérationnelle nationale ( Nationella insatsstyrkan ) est une unité nationale de lutte contre le terrorisme et d’intervention à haut risque placée sous le commandement du Département des opérations nationales. Il a été formé à l’origine en 1991 uniquement en tant que groupe de travail antiterroriste à la suite de l’ assassinat du Premier ministre Olof Palme , sur les recommandations formulées par une enquête gouvernementale de 1988. ^{[62] [63]} Il est devenu une ressource policière nationale déployée dans des situations extrêmement dangereuses, par exemple des interventions à haut risque, des opérations de recherche et de surveillance, des prises d’otages , des négociations tactiques et divers types d’opérations sous-marines. ^[64]

Autres unités et spécialistes notables

Police maritime Bateau de police classe CB90 , 2012

La police maritime suédoise ( sjöpolisen ) dispose d’environ 12 bateaux au total. Les types les plus courants sont les semi-rigides hautes performances , capables d’atteindre des vitesses allant jusqu’à 60 nœuds, ou les bateaux de classe CB90 – des navires de patrouille de 15 mètres, capables d’atteindre des vitesses allant jusqu’à 40 nœuds. Il y a environ 80 policiers de la marine au total, dont la moitié ne travaille que pendant l’été. La police maritime se coordonne avec plusieurs autres agences et organisations, comme la Garde côtière , le Service des douanes et la Société de sauvetage en mer . ^{[65] [66]}

Aviation policière

L’unité de soutien aérien de la police suédoise ( polisflyget ) – organisée en département des opérations nationales – emploie environ 60 personnes et exploite actuellement sept hélicoptères Bell 429 ^[67] à partir de cinq bases différentes; allant de Boden dans l’extrême nord à Östersund , Stockholm , Göteborg et Malmö au sud. ^{[68] [69]} Jusqu’en 2015-2016, la flotte était composée de six Eurocopter EC135. Les unités d’hélicoptères sont entièrement équipées 24 heures sur 24, souvent chargées d’assurer la surveillance aérienne, d’aider aux poursuites de véhicules et aux opérations de recherche et de sauvetage. Les hélicoptères sont également utilisés pour le transport, afin de réduire le temps de cible lors des interventions critiques des techniciens de bombes et des officiers de la Force opérationnelle nationale. ^{[70] [71] [72]} En 2018, la police a acheté deux hélicoptères Bell 429 supplémentaires, portant sa flotte à neuf. ^[73] Les deux Bell 429 renforceront les capacités de la police en matière d’aviation et de lutte contre le terrorisme, l’un devant être basé à Stockholm aux côtés de la National Task Force et l’autre à Skåne . ^[74] Hélicoptères Black Hawk , exploités par laLes forces armées et en stand-by 24 heures sur 24, sont également à la disposition du groupe de travail national , de la NEM et des groupes de travail régionaux à leurs demandes. ^[75]

Gendarmes et chiens policiers

Il y a environ 400 chiens policiers avec autant de maîtres-chiens, disponibles dans tous les districts de police et utilisés environ 25 000 à 30 000 fois au total par an. La région de police de l’Ouest a la responsabilité nationale de coordonner, d’élaborer et d’examiner le cadre réglementaire pour les maîtres-chiens. La région est également responsable de l’école de dressage de chiens. Les races de chiens les plus courantes sont les bergers allemands (70 %) et les malinois belges (20 %). ^{[76] [66]} Il existe également des forces de police à cheval dans les comtés de Stockholm , Västra Götaland et Skåne, avec environ 60 chevaux au total ou vingt chevaux dans chaque unité montée, qui peuvent être envoyés dans d’autres comtés. Les opérations sont planifiées et exécutées localement, selon un concept national commun développé par la région de police de Stockholm. ^{[77] [66]}

Surveillance

Un certain nombre de sanctions et de fonctions de contrôle existent pour s’assurer que l’application de la législation et l’exercice de l’autorité publique sont conformes à la réglementation. Les cas les plus graves de faute professionnelle peuvent être poursuivis en vertu du code pénal suédois en tant qu’abus de fonction/manquement au devoir ( tjänstefel ), passible d’une peine maximale de six ans d’emprisonnement. D’autres dispositions peuvent également s’appliquer. Les cas moins graves d’inconduite ou d’exécution négligente des tâches peuvent entraîner des mesures disciplinaires sous la forme d’un avertissement, d’une retenue sur salaire ou, finalement, d’un licenciement. ^{[47] [6] [c]} Une idée fausse courante sur l’inconduite policière en Suède est que les enquêtes sont menées par des collègues, ce qui n’est pas le cas. ^[78]La police suédoise est soumise au contrôle de plusieurs autorités externes : ^[79]

• Chancelier de la justice – Assure une fonction de surveillance générale au nom du gouvernement, conçue pour s’assurer que les fonctionnaires se conforment à la réglementation.
• Commission sur la sécurité et la protection de l’intégrité – Surveille l’utilisation des techniques de surveillance secrètes, des identités supposées et d’autres activités associées, ainsi que le traitement des données personnelles.
• Autorité de protection des données – Surveille l’utilisation des registres et le traitement des données personnelles.
• Bureau national d’audit – Responsable des audits d’efficacité de la police.
• Médiateur parlementaire – Assure le respect des lois et autres statuts régissant les autorités au nom du Riksdag, avec une attention particulière aux abus de pouvoir vis-à-vis des individus.
• Autorité de l’environnement de travail – Responsable des questions relatives à l’environnement de travail.

De plus, l’examen et le contrôle internes sont gérés par la Division des enquêtes spéciales ( Avdelningen för särskilda utredningar ), une division indépendante au sein de la police suédoise. La division est chargée d’enquêter sur les crimes commis par les employés de la police, y compris les employés civils et les agents en congé, et les plaintes déposées contre les procureurs, les juges et les étudiants en police. ^{[47] [80]} Le chef de la division est nommé par le gouvernement et les opérations sont financées par un poste budgétaire distinct. Les agents travaillent en étroite collaboration avec une chambre spéciale de procureurs relevant directement du procureur général de Suède, chargé de mener les enquêtes et de décider des dossiers à traiter. La division est également tenue d’apporter son soutien à d’autres autorités de contrôle externes. ^{[78] [81]} En 2013, la police a reçu 6 212 plaintes d’inconduite, dont la plainte la plus courante était l’abus de pouvoir. Les autres plaintes courantes étaient les agressions et le vol. Le procureur a décidé de ne pas ouvrir d’enquête dans 71 % des cas. ^[82] La question du contrôle de la police a fait l’objet de plusieurs enquêtes gouvernementales, ^[78] plus récemment par une commission parlementaire en juin 2015, qui a recommandé la création d’un nouvel organe de contrôle. Depuis août 2015 ^{[mettre à jour]}, la recommandation est à l’étude par divers organismes de référence.^[83]

Formation policière

En 1870, la police de Stockholm a introduit une formation d’un an axée sur la pratique. Auparavant, les nouvelles recrues étudiaient seules les lois et règlements, tandis qu’elles recevaient une introduction très élémentaire au métier par leurs collègues et quelques conférences par des officiers, ne durant au total que quelques semaines. ^[84] La première académie de police du pays a été créée à Uppsala en 1910, en partie financée par le gouvernement local. Des écoles similaires ont été créées à des dates ultérieures dans le reste du pays. ^[85] En 1925, avec l’établissement de la loi sur la police, le gouvernement a repris l’école de police de Stockholm, établie huit ans auparavant. Cette école est devenue plus tard l’Académie nationale de police ( Polishögskolan), situé dans une ancienne base militaire de Solna , sous la tutelle du Conseil de la police nationale. ^[86] Au début des années 1970, la formation consistait en 40 semaines de formation théorique et pratique, suivies de deux ans de formation sur le terrain. ^[32] En 1998, le gouvernement a lancé un nouveau programme d’éducation policière d’une durée de deux ans, suivi de six mois de pratique rémunérée en milieu de travail dans une autorité policière locale, ce qui vous a permis de postuler au poste d’agent de police. ^[87]

Depuis 2015, l’Académie nationale de police est entièrement externalisée par l’autorité de police suédoise et la formation est dispensée dans cinq universités : Södertörn , Umeå , Växjö , Malmö et Borås . ^[88] La formation couvre maintenant cinq trimestres, et les deux derniers comprennent six mois de pratique rémunérée en milieu de travail en tant qu’apprenti policier (équivalent à deux ans et demi d’études à temps plein). Outre l’admissibilité de base à l’enseignement supérieur, la citoyenneté et certaines conditions d’entrée spécifiques, les candidats doivent être titulaires d’un permis de conduire, savoir nager, posséder les qualités personnelles jugées nécessaires à la profession et satisfaire aux exigences physiques de l’emploi. ^{[14] [89]}En 2013, sur près de sept mille candidats, un peu plus de 300 d’entre eux se sont inscrits en première année d’école, dont un tiers de femmes. ^[15] Les candidats au poste de chef de police doivent être titulaires d’un diplôme universitaire en rapport avec le poste ou être diplômés de l’Académie nationale de police, ou les deux. Il existe également un programme spécial de formation au leadership de 18 mois organisé par la police, disponible pour les futurs chefs de police. ^[90] Avant 1999, les règlements exigeaient que tous les chefs de police aient un diplôme en droit . Cette exigence a été abandonnée pour permettre des pratiques d’embauche plus larges et dans le but d’élargir l’expertise au sein de la police. ^[91] Environ 40 % des 200 chefs de police interrogés en 2013 avaient un diplôme en droit.^[92]

Femmes policières

Femmes policières à Stockholm, 1958

En 1908, le premier groupe de femmes a été employé par la police à Stockholm. Ils travaillaient principalement avec des femmes et des enfants et étaient souvent des infirmières expérimentées servant de gardiens de prison. Certains ont été chargés de surveiller les lieux publics, d’arrêter des femmes et des enfants surpris en train de voler. ^[93] Au cours des cinquante années suivantes, davantage de femmes ont été employées, mais sont restées peu nombreuses dans l’ensemble. ^[94] Ce n’est qu’en 1957 que la possibilité de devenir agent de police en patrouille s’est ouverte aux femmes, les premières policières en uniforme patrouillant dans les rues de Täby et de Vaxholm . ^{[95] [96]}L’année suivante, des femmes ont commencé à patrouiller dans les rues de Stockholm dans le cadre d’un projet pilote. Le projet a suscité beaucoup de débats, avec quelques résistances au sein du syndicat de la police, et le recrutement s’est ralenti dans les années 60. En 1968, le Conseil de la police nationale décide que toutes les femmes doivent être placées dans des unités d’enquête ou dans d’autres fonctions les excluant des patrouilles et le recrutement s’accélère à nouveau. ^[97] Cet arrangement est resté en place jusqu’en 1971, lorsqu’une décision formelle a été prise selon laquelle tous les hommes et toutes les femmes devraient servir sur un pied d’égalité. ^[98]

Autres événements notables pour les femmes : ^[99]

• 1981 – La première femme chef de la police, Karin Värmefjord , est nommée commissaire de police de Ludvika
• 1990 – Première femme officier de police judiciaire
• 1994 – La première femme chef de la police du comté, Ann-Charlotte Norrås , a été nommée commissaire en chef de la police du comté de Göteborg
• 1994 – Première femme à servir dans une unité tactique
• 2005 – Première femme à servir comme pilote d’hélicoptère

En 2011, les femmes représentaient 40 % de tous les employés et 28 % de tous les dirigeants, avec 24 % de femmes dans l’encadrement. ^[16] Aujourd’hui, les exigences physiques sont les mêmes pour les hommes et les femmes en matière de forme cardiovasculaire , mais différentes en termes de force corporelle. L’exigence minimale est équivalente à la force musculaire et à la condition physique de niveau moyen chez les hommes et les femmes. ^{[100] [101]}

Équipement

Véhicules terrestres

Voiture de police Volvo V90 avec inscriptions Battenburg , 2017 La police sur les lieux, après l’attaque terroriste de 2017 à Stockholm, en Suède Fourgon de commande publique Mercedes Sprinter , 2007

La législation suédoise sur les marchés publics , largement basée sur les directives de l’UE , interdit la discrimination fondée sur la nationalité. Tous les biens et services fournis à la police suédoise doivent être achetés sur le marché libre. ^{[102] En} conséquence, la police suédoise a signé des accords-cadres avec six fournisseurs de voitures de police , fabriquées à partir d’un certain nombre de marques, dont BMW et Mercedes-Benz . Pourtant, en 2013, environ 85 % de toutes les voitures livrées étaient des Volvo . Les policiers ont particulièrement favorisé le Volvo XC70en raison de sa maniabilité, de sa durabilité et de sa garde au sol élevée, facilitant l’entrée et la sortie. D’autres véhicules courants sont la Volkswagen Passat et le Volkswagen Transporter . ^{[103] [104] [105]} La police suédoise dispose également d’un certain nombre de véhicules spécialisés, comme des véhicules blindés pour Piketen et des fourgonnettes d’ordre public. ^{[106] [107]} La ​​police de la circulation partage environ 150 motos de police . ^[108] Dans le nord de la Suède, la police utilise couramment des motoneiges et travaille avec les douanes et les services suédois de secours en montagne ( Fjällräddningen). Les autres véhicules de police utilisés par les forces de l’ordre suédoises comprennent les vélos dans les zones très peuplées et à proximité des centres-villes. ^[109]

Armes

L’équipement standard des policiers suédois comprend une arme de poing , que les agents sont tenus de porter lorsqu’ils sont «en patrouille» ( suédois : i yttre tjänst , lit. «en service extérieur»). Ils sont également autorisés à transporter pendant le «service de bureau» ( suédois : inre tjänst , lit. «service interne») lorsque c’est pour des raisons de sécurité (par exemple, locaux auxquels le public a accès ou pendant le service de garde). ^[110]

Les policiers suédois reçoivent les variantes Parabellum 9 × 19 mm des pistolets SIG Sauer (par exemple les P225 , P226 , P228 , P229 et P239 ). ^{[111] [112]} Les balles à pointe creuse Speer Gold Dot sont le problème standard depuis 2003. ^[113] En 2012, de nouvelles réglementations ont été introduites permettant aux agents de transporter leur arme à feu chargée avec une cartouche dans la chambre, afin de réduire le risque d’opérateur. erreur et décharge accidentelle d’armes à feu dans une situation dangereuse. ^[114]

Les policiers portent également régulièrement des matraques extensibles et du gaz poivré . ^{[115] [116] [117]} Un essai d’armes à électrochocs (TASER X2) a eu lieu entre 2018 et 2019, avec 700 agents formés à l’utilisation de l’appareil. Leur utilisation s’est poursuivie dans les régions où les essais ont eu lieu. ^[118] Les officiers peuvent également, en outre, se voir attribuer la mitraillette Heckler & Koch MP5 dans des circonstances particulières ou dans une situation particulièrement dangereuse. ^{[119] [120]}

La police suédoise est également autorisée, mais utilise rarement, des gaz lacrymogènes contre des individus ou dans des situations de contrôle des foules . ^{[121] [122] [123]} Le groupe de travail national , le RRTF et les groupes de travail régionaux ont également le fusil d’assaut LWRC M6 , des fusils de chasse et des grenades assourdissantes dans leur arsenal. ^{[123] [124]}

La Force d’intervention nationale est la seule unité de la police suédoise autorisée à utiliser des fusils de sniper . ^[125] En 2013, des membres du groupe de travail ont été photographiés avec un fusil Sako TRG M10 , sur un toit surplombant l’arrivée du président américain Barack Obama à l’ aéroport de Stockholm . ^[126]

Radio

La police suédoise utilise un système de communication radio basé sur TETRA , nommé RAKEL, géré par l’ Agence suédoise des contingences civiles . Il est également utilisé par d’autres organismes d’application de la loi et organisations responsables de la sécurité publique, remplaçant plus de 200 systèmes analogiques. Le système couvre 99,84 % de la population suédoise et 95 % du territoire, et est devenu le système radio standard de la police en 2011. ^{[127] [128]}

Structure des uniformes et des grades

Uniforme

Inspecteur de police, 2010 Ceinture d’équipement de la police suédoise

L’uniforme de travail quotidien se compose d’ un pantalon de combat en tissu bleu foncé avec un polo bleu foncé ou une chemise boutonnée à manches longues et des bottes noires. ^{[7] [129]} La chemise à manches longues se porte sans cravate, avec les manches retroussées par temps chaud. ^[129] Le pantalon est basé sur un modèle introduit pour la première fois en 1992, inspiré à son tour de l’ uniforme de campagne M90 ​​des forces armées suédoises . ^[130] L’uniforme comprend une ceinture de service de police composée d’un étui pour arme de poing, d’une attache pour casque et de plusieurs pochettes pour les menottes, des chargeurs de rechange , la cartouche de gaz poivré et la matraque.^[129] Le couvre-chef est généralement une casquette latérale bleu foncé , connue sous le nom de båtmössa (“casquette de bateau”), ornée d’un passepoil en or jaune et d’un insigne de casquette en métal. ^[131] Il existe un certain nombre de vestes conçues pour différentes tâches et situations météorologiques, la plupart d’entre elles en bleu foncé. Selon la réglementation, les agents doivent généralement porter des gilets haute visibilité , à moins que cela ne nuise à la tâche à accomplir. ^[132] Les agents peuvent également porter une chemise bleu clair à manches longues avec une cravate bleu foncé, généralement associée à une casquette à visière bleu foncé ou blanche., et parfois porté avec des vestes et des pantalons de costume bleu foncé. ^[131] Il existe également une chemise habillée à manches courtes bleu clair qui peut être portée à col ouvert. ^[133] Les chemises habillées blanches sont principalement réservées aux occasions plus formelles. ^[134]

Rangs

À partir de 2015, la police suédoise commencera à se réorganiser, un projet qui devrait se poursuivre pendant plusieurs années. ^[33] La police suédoise mettra en œuvre une nouvelle structure hiérarchique composée de six niveaux principaux, ^{[135] [136]} avec le commissaire de la police nationale au sommet ; suivi d’un chef de police régional ou chef de service (avec rang de directeur de police), d’un chef de police de district ou chef de division (commissaire de police), d’un chef de police local ou chef de section (surintendant) et d’un chef de groupe ( Inspecteur) avec le reste du personnel au bas de la pyramide. ^[137]

Apprenti policier, 2006

Structure et insignes des grades de la police suédoise ^[d]

Commissaire de la police nationale	directeur de police	directeur adjoint de la police	Commissaire de police	Commissaire de police adjoint	Surintendant principal	Commissaire de police adjoint
surveillant général	Inspecteur en chef	Inspecteur	Sergent	Officier de police supérieur	Policier _	Stagiaire policier

Voir également

• Autorité d’exécution
• Service pénitentiaire et de probation suédois
• Ministère public suédois

La police suédoise dans la fiction :

• The Bridge – un drame policier scandinave sur un duo de policiers danois et suédois
• Johan Falk – un officier de police suédois fictif, basé sur les actions signalées de l’Unité des opérations spéciales
• Kurt Wallander – un détective de police suédois fictif, créé par l’écrivain policier Henning Mankell
• Martin Beck – un détective de police suédois fictif, créé par les écrivains policiers Sjöwall et Wahlöö
• E-HURB – une branche fictive de l’autorité de police suédoise dans un futur proche de l’ histoire alternative de la Suède, dont le rôle est de contrôler la production et l’utilisation d’ androïdes avancés connus sous le nom de Hubots .

Remarques

1. ^ ^{a b} Voir aussi l’article sur Ministerstyre et la traduction officielle de la constitution sur le site Web du Riksdag : 1974 Instrument of Government , Chapitre 12, Art. 2
2. ^ Basé sur un organigramme publié par la police suédoise en 2015
3. ^ Voir aussi la traduction officielle sur lesite Web du gouvernement suédois du Code pénal suédois (1er mai 1999), chapitre 20, section 1
4. ^ Titres officiels en anglais de Utrikes namnbok , 9e édition, publiés par le ministère des Affaires étrangères et un livret publié par la police du comté de Stockholm

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