Arrondissements de Londres

Les arrondissements de Londres sont les 32 districts d’autorité locale qui composent le comté cérémoniel du Grand Londres ; chacun est régi par un conseil d’arrondissement de Londres. Les arrondissements actuels de Londres ont tous été créés en même temps que le Grand Londres le 1er avril 1965 par le London Government Act 1963 et sont un type de district de gouvernement local. Douze ont été désignés comme arrondissements de l’ intérieur de Londres et vingt comme arrondissements de l’extérieur de Londres . La ville de Londres , le centre historique, est un comté cérémoniel distinct et sui generisdistrict de gouvernement local qui fonctionne tout à fait différemment d’un arrondissement de Londres. Cependant, les deux comtés comprennent ensemble la zone administrative du Grand Londres ainsi que la région de Londres , qui sont également toutes régies par la Greater London Authority .

Arrondissement de Londres
Les trente-deux arrondissements de Londres en Angleterre
Catégorie	Districts d’autorité locale
Emplacement	Le Grand Londres
Créé par	Loi de 1963 sur le gouvernement de Londres
Créé	1 avril 1965
Numéro	32 (à partir de 2013)
Types possibles	Londres intérieur (12) Londres extérieur (20)
Statut possible	Ville (1) Quartier royal (3)
Populations	150 000–300 000
Zones	15 à 150 km2
Gouvernement	Conseil d’arrondissement de Londres

Les arrondissements de Londres ont des populations d’environ 150 000 à 300 000. Les arrondissements de l’intérieur de Londres ont tendance à être plus petits, tant en population qu’en superficie, et plus densément peuplés que les arrondissements de l’extérieur de Londres. Les arrondissements de Londres ont été créés en combinant des groupes d’anciennes unités gouvernementales locales. Un examen entrepris entre 1987 et 1992 a entraîné un certain nombre de modifications relativement mineures des limites des arrondissements. Les conseils d’arrondissement de Londres fournissent la majorité des services gouvernementaux locaux (écoles, gestion des déchets, services sociaux, bibliothèques), contrairement à la stratégique Greater London Authority , qui a une autorité limitée sur l’ensemble du Grand Londres.

Les conseils ont été élus pour la première fois en 1964 et ont agi comme autorités fantômes jusqu’au 1er avril 1965. Chaque arrondissement est divisé en circonscriptions électorales , soumises à un examen périodique, aux fins d’élire les conseillers. Les élections municipales ont lieu tous les quatre ans, les élections les plus récentes ayant eu lieu en 2018 et les prochaines devant avoir lieu en 2022. La Composition politique des conseils d’arrondissement de Londres est dominée par les partis conservateur , travailliste et libéral-démocrate . Vingt-huit conseils suivent le modèle du chef et du cabinet de gouvernance exécutive, tandis que quatre ont des maires directement élus (Hackney , Lewisham , Newham et Tower Hamlets ). La ville de Londres est plutôt régie par la City of London Corporation (et les temples intérieurs et intermédiaires , qui ne sont pas régis par la City of London Corporation).

Lister

City of London (pas un arrondissement de Londres) Cité de Westminster Kensington et Chelsea Hammersmith et Fulham Wandsworth Lambeth Southwark Hameaux de la tour Hackney Islington Camden Brent Ealing Hounslow Richmond sur la Tamise Kingston sur la Tamise Merton

Sutton Croydon Bromley Lewisham Greenwich Bexley Avoir Barking et Dagenham Redbridge Newham Forêt de Waltham Haringey Enfield Barnet Herse Hillingdon

Il y a quatre arrondissements qui n’ont pas «London Borough» dans leurs noms: la ville de Westminster et les arrondissements royaux de Kingston upon Thames, Kensington et Chelsea et Greenwich.

Histoire

Création

À partir du milieu des années 1930, la région du Grand Londres comprenait quatre types d’autorités gouvernementales locales. Il y avait des arrondissements de comté, des arrondissements municipaux , des districts urbains et des arrondissements métropolitains . Les grands arrondissements de comté assuraient tous les services publics locaux et détenaient les pouvoirs habituellement dévolus aux conseils de comté. Les autorités municipales d’arrondissement et de district urbain avaient moins de pouvoirs. La situation a été rendue plus complexe parce que les conseils de comté pouvaient déléguer des fonctions telles que l’enseignement primaire et la fourniture de bibliothèques aux conseils municipaux d’arrondissement et de district, et cela a été mis en œuvre au coup par coup. La réforme du gouvernement local de Londres a cherché à régulariser cet arrangement.

La Commission royale sur le gouvernement local du Grand Londres a été créée en 1957 et le rapport a été publié le 19 octobre 1960. Elle proposait 52 «arrondissements du Grand Londres» avec une population comprise entre 100 000 et 250 000. ^[1] Il s’agissait d’un mélange d’unités entières existantes, de fusions de deux ou trois zones et de deux arrondissements formés à la suite d’une scission. En décembre 1961, le gouvernement propose qu’il y ait 34 arrondissements au lieu de 52 et détaille leurs limites. Le nombre proposé a encore été réduit à 32 en 1962.

Le 1er avril 1965, les 32 arrondissements de Londres et le Grand Londres sont créés par le London Government Act 1963 . Douze arrondissements de l’ancien comté de Londres ont été désignés arrondissements de l’ intérieur de Londres et les 20 autres ont été désignés arrondissements de l’extérieur de Londres . Les conseils d’arrondissement de l’Outer London étaient des autorités éducatives locales , mais les conseils d’arrondissement de l’Inner London étaient principalement désignés pour poursuivre l’existence d’une Inner London Education Authority , saluée par l’opposition officielle et le gouvernement qui ont en outre noté que, de manière inhabituelle, les nombreuses petites autorités locales de l’ancien comté de Londres avaient pas d’antécédents d’éducation. La ville de Londresa continué à être administré par la City of London Corporation , et les temples intérieur et moyen ont continué à gouverner leurs propres zones. ^{[note 1]}

Des élections ont eu lieu le 7 mai 1964 , les nouveaux conseils faisant office d’autorités fantômes avant d’entrer en fonction l’année suivante.

Anciennes autorités

Les arrondissements ont été créés comme suit. Quelques modifications relativement mineures ont été apportées aux limites des arrondissements depuis 1965, et deux ont changé de nom.

Anciennes autorités locales de la région du Grand Londres * Arrondissements de comté * Arrondissements métropolitains * Arrondissements municipaux * Arrondissements urbains

Arrondissement de Londres	La désignation	Anciens quartiers
Camden	Intérieur	Hampstead (11a)	Saint Pancrace (11b)	Holborn (11c)
Greenwich	Intérieur	Greenwich (22a)	Woolwich (partie) (22b)
Hackney	Intérieur	Hackney (9a)	Rivage (9b)	Stoke Newington (9c)
Forgeron [note 2]	Intérieur	Forgeron (4a)	Fulham (4b)
Islington	Intérieur	Islington (10a)	Finbury (10b)
Kensington et Chelsea	Intérieur	Kensington (3a)	Chelsea (3b)
Lambeth	Intérieur	Lambeth (6a)	Wandsworth (partie) (6b)
Lewisham	Intérieur	Lewisham (21a)	Deptford (21b)
Southwark	Intérieur	Bermondsey (7b)	Camberwell (7c)	Southwark (7a)
Hameaux de la tour	Intérieur	Bethnal Green (8a)	Peuplier (8c)	Stepney (8b)
Wandsworth	Intérieur	Battersea (5b)	Wandsworth (partie) (5a)
Westminster	Intérieur	Paddington (2c)	St Marylebone (2b)	Westminster (2a)
Aboiements [note 3]	Extérieur	Aboiement (partiel) (25a)	Dagenham (partie) (25b)
Barnet	Extérieur	Barnet (31a)	Barnet Est (31b)	Finchley (31j)	Hendon (31c)	Friern Barnet (31e)
Bexley	Extérieur	Bexley (23b)	Érith (23a)	Crayford (23c)	Chislehurst et Sidcup (partie) (23d)
Brent	Extérieur	Wembley (12a)	Willesden (12b)
Bromley	Extérieur	Bromley (20c)	Beckenham (20b)	Orpington (20e)	Pengé (20a)	Chislehurst et Sidcup (partie) (20d)
Croydon	Extérieur	Crodon (19a)	Coulsdon et Purley (19b)
Ealing	Extérieur	Acton (13b)	Éaling (13a)	Southall (13c)
Enfield	Extérieur	Edmonton (30c)	Enfield (30a)	Porte sud (30b)
Haringey	Extérieur	Hornsey (29b)	Tottenham (29c)	Bois Vert (29a)
Herse	Extérieur	Herse (32)
Avoir	Extérieur	Romford (24a)	Hornchurch (24b)
Hillingdon	Extérieur	Hayes et Harlington (33c)	Ruislip Northwood (33b)	Uxbridge (33a)	Yiewsley et West Drayton (33e)
Hounslow	Extérieur	Brentford et Chiswick (14c)	Feltham (14a)	Heston et Isleworth (14b)
Kingston sur la Tamise	Extérieur	Kingston sur la Tamise (16a)	Malden et Coombe (16b)	Surbiton (16c)
Merton	Extérieur	Mitcham (17c)	Merton et Morden (17b)	Wimbledon (17a)
Newham	Extérieur	West Ham (27a)	Jambon Est (27b)	Aboiement (partiel) (27c)	Woolwich (partie) (27d)
Redbridge	Extérieur	Ilford (26a)	Wanstead et Woodford (26b)	Dagenham (partie) (26c)	Chigwell (partie) (26d)
Richmond sur la Tamise	Extérieur	Barnes (15a)	Richmond (15b)	Twickenham (15c)
Sutton	Extérieur	Beddington (18c)	Carshalton (18b)	Sutton et Cheam (18a)
Forêt de Waltham	Extérieur	Chingford (28a)	Leyton (28c)	Walthamstow (28b)

Conseil du Grand Londres

Entre 1965 et 1986, les arrondissements faisaient partie d’un système de gouvernement à deux niveaux et partageaient le pouvoir avec le Greater London Council (GLC). La répartition des pouvoirs et des fonctions signifiait que le Greater London Council était responsable des services «à grande échelle» tels que les pompiers, les ambulances, la prévention des inondations et l’élimination des déchets; avec les conseils d’arrondissement de Londres responsables des services “personnels” tels que l’aide sociale, les bibliothèques, les cimetières et la collecte des ordures. Plusieurs conseils d’arrondissement de Londres et le GLC ont été impliqués dans la rébellion de plafonnement des tarifs de 1985. Le 1er avril 1986, le GLC a été aboli et les conseils d’arrondissement ont pris la responsabilité de certains services qui avaient été fournis par le Greater London Council, comme l’élimination des déchets . LeInner London Education Authority a continué d’exister en tant qu’autorité ad hoc . En 1990, il a été aboli et les conseils d’arrondissement d’Inner London sont également devenus des autorités éducatives locales.

Changements de nom et de limites

La loi de 1972 sur le gouvernement local prévoyait un mécanisme permettant de changer le nom d’un arrondissement de Londres et de son conseil. Il a été utilisé par le London Borough of Hammersmith (changé en Hammersmith et Fulham) le 1er avril 1979 et le London Borough of Barking (changé en Barking and Dagenham) le 1er janvier 1980. Les noms d’arrondissement formés en combinant deux noms de localité avaient été découragés lorsque les arrondissements ont été créés.

Les arrondissements de Londres ont été créés en combinant des unités entières existantes de gouvernement local et on s’est rendu compte que cela pourrait fournir des limites arbitraires à certains endroits. Le London Government Act 1963 a fourni un mécanisme permettant aux communautés à la périphérie du Grand Londres de demander le transfert des arrondissements de Londres vers un district de comté voisin. ^[2] Cela a été utilisé en 1969 dans les transferts de Knockholt à Bromley vers le Kent, et de Farleigh et Hooley à Croydon vers le Surrey. La loi prévoyait également des transferts entre les arrondissements de Londres et les comtés voisins lorsqu’il y avait consensus pour le changement entre toutes les autorités locales concernées. Cette disposition a été utilisée pour échanger deux îles sur la Tamiseentre Richmond upon Thames et Surrey. (Voir la liste des changements aux limites du Grand Londres .)

La Local Government Boundary Commission for England a été créée par le Local Government Act 1972 pour revoir périodiquement les limites du Grand Londres et des arrondissements de Londres. Le premier examen des limites a commencé le 1er avril 1987 et a fait rapport en 1992. ^[3] Suite à l’examen, une série d’ajustements relativement mineurs ont été apportés aux limites des arrondissements, unissant par exemple l’ensemble du domaine de Becontree à Barking et Dagenham . La commission a noté que bon nombre de ses recommandations étaient fortement contestées et n’ont pas été mises en œuvre. La limite de la ville de Londres avec les arrondissements adjacents a été ajustée pour supprimer certaines anomalies. ^[4]

Dans les arrondissements de Londres, l’entité juridique n’est pas le conseil comme ailleurs dans le pays, mais les habitants constitués en personne morale par charte royale (processus aboli ailleurs en Angleterre et au Pays de Galles en vertu du Local Government Act 1972 ). Ainsi, le titre légal officiel d’une autorité londonienne est “Le maire et les bourgeois du London Borough of X” (ou “Le lord-maire et les citoyens de la ville de Westminster”).

Autorité du Grand Londres

En 2000, la Greater London Authority a été créée, comprenant le maire de Londres et l’ Assemblée de Londres . En tant qu’autorité stratégique, elle n’absorbe que des pouvoirs limités, comme les grands axes routiers et la stratégie d’aménagement, des conseils d’arrondissement.

Conseils d’arrondissement de Londres

Les arrondissements de Londres sont administrés par des conseils d’arrondissement de Londres (parfois abrégés LBC), qui sont élus tous les quatre ans. Ce sont les principales autorités locales de Londres et sont responsables de la gestion de la plupart des services locaux, tels que les écoles, les services sociaux, la collecte des déchets et les routes. Certains services à l’échelle de Londres sont gérés par la Greater London Authority , et certains services et le lobbying du gouvernement sont regroupés au sein des London Councils . Certaines communes se regroupent pour des services tels que la collecte et l’élimination des déchets . Les arrondissements sont des districts de gouvernement local et ont des fonctions similaires aux arrondissements métropolitains . Chaque conseil d’arrondissement est une académie.

Un service	Autorité du Grand Londres	Conseils d’arrondissement de Londres
Éducation	Oui
Logement	Oui	Oui
Demandes de planification	Oui
Planification stratégique	Oui	Oui
Planification des transports	Oui	Oui
Le transport des passagers	Oui
Autoroutes	Oui	Oui
Police	Oui
Feu	Oui
Services sociaux	Oui
Bibliothèques	Oui
Loisirs et détente	Oui
La collecte des déchets	Oui
Traitement des déchets	Oui
Santé environnementale	Oui
La perception des recettes	Oui

Services partagés

Les services partagés sont les services d’un conseil d’arrondissement partagés entre deux ou plusieurs arrondissements. Les services partagés étaient auparavant résistés en raison des conseils gardant leur autorité. Cependant, alors que le besoin de compressions budgétaires à la fin des années 2000 est devenu évident, certains conseils ont demandé des fusions de services. ^[5] Westminster et Hammersmith & Fulham devaient fusionner leurs services d’éducation, y compris les admissions scolaires et les transports, d’ici 2011. ^[6] En octobre 2010, Hammersmith & Fulham , Kensington & Chelsea et Westminster ont annoncé leur intention de fusionner tous leurs services.créer un “super-conseil”. Chacun conserverait sa propre identité politique, ses dirigeants et ses conseillers, mais le personnel et les budgets seraient combinés pour réduire les coûts. ^[7] Lambeth et Southwark ont ​​également exprimé leur intérêt pour le partage des services. ^[8]

Le penseur de la gestion et inventeur de la méthode Vanguard , le professeur John Seddon , affirme que les projets de services partagés basés sur des tentatives d’ économies d’échelle sont un mélange de a) l’évidence plausible et b) un peu de données concrètes ^{[ clarification nécessaire ]} , réunies pour produire deux affirmations générales, pour lesquelles il existe peu de preuves factuelles solides. ^[9] Il soutient que les projets de services partagés échouent (et finissent souvent par coûter plus cher que ce qu’ils espéraient économiser) parce qu’ils perturbent le flux de services en déplaçant le travail vers un emplacement central, en créant du gaspillage lors des transferts, des retouches et des duplication, allongeant le temps nécessaire pour délivrer un service et créant par conséquentdemande d’échec (demande causée par un échec à faire quelque chose ou à faire quelque chose de bien pour un client). ^[10] Seddon a directement fait référence aux soi-disant services partagés des trois arrondissements dans un article de 2012. ^[11]

Galerie des résultats des élections à l’échelle de Londres

Résultats dans les arrondissements du Grand Londres au niveau des quartiers.

• carte des résultats 2002

• carte des résultats 2006

• carte des résultats 2010

• Carte des résultats 2014

• Carte des résultats 2018

• Carte des résultats 2022

Voir également

• Portail de Londres

• Arrondissement
• ISO 3166-2:GB , codes de subdivision pour le Royaume-Uni
• Composition politique des conseils locaux au Royaume-Uni

Remarques

1. ^ La législation du gouvernement local prévoit une disposition spéciale pour que la City of London Corporation, Inner Temple et Middle Temple remplissent les fonctions des conseils d’arrondissement de Londres dans leurs régions.
2. ↑ Plus tard rebaptisé Hammersmith et Fulham.
3. ^ Rebaptisé Barking et Dagenham en 1980.

Références

1. ^ Sharpe, LJ (1961). Le rapport de la Commission royale sur le gouvernement local dans le Grand Londres .
2. ^ Loi sur le gouvernement de Londres 1963 Section 6 (4)
3. ^ “La Commission des limites du gouvernement local pour l’Angleterre, Les limites du Grand Londres et de l’arrondissement de Londres, Rapport 627” (PDF) . Lgbce.org.uk . 1992 . Récupéré le 21 décembre 2017 .
4. ^ “L’Ordonnance sur les limites de la ville et de l’arrondissement de Londres 1993” . Législation.gov.uk . Récupéré le 22 décembre 2017 .
5. ^ Jane Dudman (20 octobre 2010) Les coupes dans le secteur public ne toucheront pas le plus durement le «back office» , The Guardian
6. ^ Jaimie Kaffash (7 juillet 2010) Les arrondissements de Londres partageront les services d’éducation , Finances publiques
7. ^ Pickles soutient le plan de fusion des conseils conservateurs , BBC News, 22 octobre 2010
8. ^ “Les conseils de Lambeth et Southwark fusionnent certains services dans le cadre du plan travailliste” . Londres-se1.co.uk . Récupéré le 22 décembre 2017 .
9. ^ “Copie archivée” . Archivé de l’original le 8 octobre 2011 . Récupéré le 6 octobre 2010 . {{cite web}}: Maint CS1 : copie archivée comme titre ( lien )
10. ^ Pensée systémique dans le secteur public, John Seddon, page 57.
11. ^ “Copie archivée” . Archivé de l’original le 21 avril 2013 . Récupéré le 13 juillet 2012 . {{cite web}}: Maint CS1 : copie archivée comme titre ( lien )

Liens externes

• Page des conseils de Londres sur les arrondissements
• Annuaire des chefs d’arrondissement et maires actuels
• Carte des arrondissements de Londres