Archives nationales et administration des documents

La National Archives and Records Administration ( NARA ) est une agence indépendante du Gouvernement des États-Unis chargée de la préservation et de la documentation des documents gouvernementaux et historiques. Il est également chargé d’accroître l’accès du public aux documents qui composent les Archives nationales. ^[4] La NARA est officiellement responsable de la conservation et de la publication des copies juridiquement authentiques et faisant autorité des Actes du Congrès , des Directives présidentielles et des réglementations fédérales. La NARA transmet également les votes du Collège électoral au Congrès. ^[5] Il examine également le Collège électoralet Documents de ratification de l’amendement constitutionnel pour une suffisance juridique prima facie et une signature d’authentification. ^[6]

Présentation de l’agence
NARA
Joint
Logo des Archives nationales, un aigle en pierre inspiré de l’architecture du bâtiment des Archives nationales à Washington, DC ^[1]
Formé	19 juin 1934 ; Il y a 87 ans (Agence indépendante 1er avril 1985) ^[2] ( 1934-06-19 )
Agence précédente	Service national des archives et des documents (GSA)
Taper	Indépendant
Juridiction	Gouvernement fédéral américain
Quartier général	Bâtiment des Archives nationales 700 Pennsylvania Avenue NW, Washington, DC , États-Unis 38°53′33.6′′N 77°01′22.6′′O / 38.892667°N 77.022944°O / 38.892667; -77.022944Coordonnées : 38°53′33.6′′N 77°01′22.6′′O / 38.892667°N 77.022944°O / 38.892667; -77.022944
Employés	2 848 (exercice 2021) ^[3]
Budget annuel	397 millions de dollars (exercice 2021) ^[3]
Dirigeants d’agence	Debra Steidel Wall , archiviste par intérim vacant, archiviste adjoint
Agence pour enfants	Bureau du registre fédéral
Site Internet	www .archives .gov

Les Archives nationales et ses Chartes de la liberté exposées publiquement , qui comprennent la Déclaration d’indépendance des États-Unis originale , la Constitution des États-Unis, la Déclaration des droits des États-Unis et de nombreux autres documents historiques, ont leur siège social dans le bâtiment des Archives nationales à Washington, DC

Organisme

Les Archives nationales ont pour mission :

Nous encourageons l’ouverture, cultivons la participation du public et renforçons la démocratie de notre pays grâce à un accès public équitable aux documents gouvernementaux de grande valeur.

Le travail des Archives nationales est consacré à deux fonctions principales : l’engagement du public et la gestion des archives et de l’information fédérales. Les Archives nationales administrent 15 bibliothèques et musées présidentiels , un musée à Washington, DC qui affiche les chartes de la liberté et 15 centres de recherche à travers le pays. ^[7] Le catalogue en ligne de l’agence met à disposition plus de 160 millions de documents allant d’avant le début de la république au gouvernement moderne. Cependant, les documents numérisés ne représentent qu’une petite fraction des plus de 13 milliards de pages des fonds des Archives nationales. ^[8]

Les Archives nationales régissent les archives fédérales et la politique d’information pour le pouvoir exécutif et conservent et mettent à disposition les archives des branches judiciaire et législative. Les agences de la branche exécutive sont tenues par la loi fédérale sur les archives de suivre les calendriers d’enregistrement approuvés. Tous les dossiers conservés par le pouvoir exécutif doivent être correctement identifiés par la NARA et autorisés pour une éventuelle destruction ou évalués comme ayant une valeur historique ou juridique permanente pour être conservés et mis à la disposition du public. Seulement 2 à 3 % des documents créés par le gouvernement fédéral sont considérés comme ayant une valeur permanente. La loi sur les archives présidentielles stipule que tous les documents créés par le bureau exécutif du présidentdoivent être conservés et transférés aux Archives nationales à la fin de l’administration présidentielle. ^{[9] [10] [11]}

L’ archiviste des États-Unis est le responsable en chef qui supervise le fonctionnement de la National Archives and Records Administration. L’archiviste conserve non seulement la documentation officielle de l’adoption des amendements à la Constitution des États -Unis par les législatures des États, mais a le pouvoir de déclarer quand le seuil constitutionnel d’adoption a été atteint, et donc quand une loi est devenue un amendement.

L’ Office of the Federal Register publie, entre autres, le Federal Register , le Code of Federal Regulations et les United States Statutes at Large . Il administre également le Collège électoral .

La National Historical Publications and Records Commission (NHPRC) – la branche subventionnaire de l’agence – octroie des fonds aux gouvernements des États et locaux, aux archives publiques et privées, aux collèges et universités et à d’autres organisations à but non lucratif pour préserver et publier des documents historiques. Depuis 1964, le NHPRC a accordé quelque 4 500 subventions.

L’Office of Government Information Services (OGIS) est une ressource de la Freedom of Information Act (FOIA) pour le public et le gouvernement. Le Congrès a chargé la NARA d’examiner les politiques, les procédures et la conformité à la FOIA des agences fédérales et de recommander des modifications à la FOIA. La mission de NARA comprend également la résolution des différends FOIA entre les agences fédérales et les demandeurs.

Histoire

La rotonde du bâtiment des Archives nationales , où les documents des Chartes de la liberté sont exposés publiquement

À l’origine, chaque branche et agence du gouvernement américain était responsable de la conservation de ses propres documents, ce qui entraînait souvent la perte et la destruction de documents. Le Congrès a créé le National Archives Establishment en 1934 pour centraliser la tenue des dossiers fédéraux, l’ archiviste des États-Unis servant d’administrateur en chef. RDW Connor a été choisi pour être le premier dirigeant de l’organisation. ^[12]

Après une recommandation de la première Commission Hoover en 1949, les Archives nationales ont été placées au sein de la nouvelle Administration des services généraux (GSA). La NARA a officiellement obtenu son indépendance vis-à-vis de la GSA avec l’adoption de la Records Administration Act de 1984, donnant ainsi naissance à l’institution qui existe aujourd’hui. ^[13]

En décembre 1978, des millions de pieds de bobines d’actualités ont été détruites dans un incendie dans un lieu hors site à Suitland, dans le Maryland . ^[14] Les bobines, faites d’un matériau de nitrate exceptionnellement inflammable, avaient été données auparavant par Universal Pictures et étaient stockées dans des voûtes spéciales destinées à protéger contre les incendies. Au total, plus de 12,6 millions de pieds de film ont été détruits. ^[14]

En mars 2006, il a été révélé par l’archiviste des États-Unis lors d’une audition publique qu’un protocole d’accord entre la NARA et diverses agences gouvernementales existait pour « reclassifier », c’est-à-dire retirer de l’accès du public, certains documents au nom de la sécurité nationale. , et de le faire de manière à ce que les chercheurs ne soient pas susceptibles de découvrir le processus (le programme américain de reclassification ). ^[15] Une vérification a indiqué que plus d’un tiers retirés depuis 1999 ne contenaient pas d’informations sensibles. ^[16] Le programme devait initialement se terminer en 2007.

En 2008, la NARA a annoncé qu’elle n’archiverait pas les sites Web du gouvernement pendant la transition , après avoir effectué de telles analyses en 2000 et 2004. Les archives Web de fin de mandat ont été créées en réponse à cela. ^{[17] [18]}

En 2010, le décret 13526 a créé le Centre national de déclassification ^[19] pour coordonner les pratiques de déclassification entre les agences, fournir des services de documents sécurisés à d’autres agences et examiner les dossiers sous la garde de la NARA pour déclassification.

Dans le cadre de son rôle de réception et d’authentification des votes du collège électoral , l’agence a intercepté et rejeté les faux certificats de vérification des alliés de Trump dans sept États qui élaboraient des stratégies pour annuler l’élection présidentielle de 2020 . ^{[20] [21]}

Un rapport de 2022 des Archives de la sécurité nationale a révélé que le budget des Archives nationales (une fois ajusté en fonction de l’inflation) n’a pas augmenté depuis 1991 malgré la croissance exponentielle des documents électroniques créés par le gouvernement fédéral. ^[22]

Liste des archivistes

#	Portrait	Nom	Le mandat a commencé	Mandat terminé
1		Robert Digges Wimberly Connor	10 octobre 1934	15 septembre 1941
2		Solon Justus Buck	18 septembre 1941	31 mai 1948
3		Wayne C. Grover	2 juin 1948	6 novembre 1965
4		Robert H. Bahmer	7 novembre 1965	9 mars 1968
5		James B. Rhoads	10 mars 1968	31 août 1979
(Agissant)		James O’Neill	1er septembre 1979	23 juillet 1980
6		Robert M.Warner	24 juillet 1980	15 avril 1985
(Agissant)		Frank G. Burke	16 avril 1985	4 décembre 1987
7		Don W.Wilson	4 décembre 1987	24 mars 1993
(Agissant)		Trudy Huskamp Peterson	25 mars 1993	29 mai 1995
8		John W.Carlin	30 mai 1995	15 février 2005
9		Allen Weinstein	16 février 2005	19 décembre 2008
(Agissant)		Adrien Thomas	19 décembre 2008	5 novembre 2009
dix		David Ferriero	6 novembre 2009	30 avril 2022
(Agissant)	Mur de Debra Steidel	1 mai 2022	Titulaire ^{[note 1]}

Dossiers

Les fonds de la NARA sont classés en “groupes d’enregistrements” reflétant le département ou l’agence gouvernementale dont ils sont issus. ^[24] Les dossiers comprennent les documents papier, les microfilms , les images fixes, les films cinématographiques et les supports électroniques.

Les descriptions archivistiques des fonds permanents du gouvernement fédéral sous la garde de la NARA sont stockées dans le catalogue des archives nationales. ^[25] Les descriptions archivistiques comprennent des informations sur les documents papier traditionnels, les documents électroniques et les artefacts. ^[26] En décembre 2012, le catalogue se composait d’environ 10 milliards d’enregistrements de données logiques décrivant 527 000 artefacts et englobant 81 % des enregistrements de NARA. ^[27] Il existe également 922 000 copies numériques de documents déjà numérisés. ^[27]

La plupart des documents de la NARA sont dans le domaine public , car les œuvres du gouvernement fédéral sont exclues de la protection du droit d’auteur . Cependant, les enregistrements provenant d’autres sources peuvent toujours être protégés par des accords de droits d’auteur ou de donateurs. ^[28] Le décret exécutif 13526 ordonne aux agences d’origine de déclassifier les documents si possible avant leur expédition à la NARA pour un stockage à long terme, ^[29] mais la NARA stocke également certains documents classifiés jusqu’à ce qu’ils puissent être déclassifiés . Son bureau de surveillance de la sécurité de l’information surveille et définit la politique du système de classification de sécurité du gouvernement américain.

Demandes généalogiques

Registre du recensement de 1930 de la base navale des Grands Lacs , comté de Lake, Illinois.

La plupart des personnes qui accèdent aux dossiers de la NARA sont des généalogistes ou des historiens de la famille. ^[30] Bien que de nombreux documents soient disponibles en ligne via le catalogue des archives nationales , les particuliers peuvent également demander des copies papier et des numérisations de microfilms. Le cas échéant, le catalogue indiquera l’emplacement physique d’un document dans une installation des Archives nationales .

Les dossiers de recensement sont parmi les plus fréquemment demandés à la NARA, les entrées les plus anciennes datant de 1790. ^[31] Ces dossiers contiennent souvent des informations telles que les adresses et les noms des membres de la famille. Cependant, toutes les données personnelles sont limitées pendant 72 ans après la collecte ; auparavant, les agences fédérales ne pouvaient accéder qu’aux données statistiques. ^[32] Le dernier recensement sans restriction date de 1940 et a été rendu public en avril 2012. Le recensement suivant de 1950 sera publié en 2022.

NARA a également collaboré avec Ancestry.com , Fold3.com et Familysearch.org pour numériser des microfilms et des documents d’intérêt généalogique. ^[33] Ces partenaires de numérisation ont augmenté le nombre de sources généalogiques sur leurs sites Web respectifs, comme les listes de passagers de navires et les dossiers militaires. NARA offrira à terme un accès gratuit à toutes les sources numérisées via le catalogue des archives nationales. ^[34] Cependant, de nombreuses collections de fichiers ne sont pas accessibles au public, que ce soit via la NARA ou des sites Web affiliés. Cela comprend les registres de naturalisation et les registres d’état civilqui révèlent de nombreuses données personnelles. Selon la relation vérifiable d’un demandeur avec un sujet d’intérêt, des fichiers restreints peuvent être obtenus en vertu de la loi sur la liberté d’information (FOIA). ^[35]

Depuis 2005, NARA organise des salons annuels de la généalogie avec des conférenciers invités et des ateliers de recherche. ^[36] Ces événements sont gratuits et sont conçus pour les personnes intéressées de tout niveau de compétence. Les documents des foires de généalogie passées sont disponibles sur le site Web des Archives nationales.

Équipes de récupération des archives

Les équipes de récupération des archives enquêtent sur le vol de documents. ^[37]

Installations et espaces d’exposition

Le bâtiment des Archives nationales depuis Constitution Avenue

L’installation la plus connue de la National Archives and Records Administration est le National Archives Building (officieusement connu sous le nom d'”Archives I”), situé au nord du National Mall sur Constitution Avenue à Washington, DC Une installation sœur, connue sous le nom de National Archives at College Park (“Archives II”) a été ouvert en 1994 près de l’ Université du Maryland, College Park . Le Centre national des archives de Washington(WNRC), également situé dans la région métropolitaine de Washington, DC, est un grand entrepôt où sont stockés les documents fédéraux qui sont toujours sous le contrôle de l’agence créatrice. Les organismes du gouvernement fédéral paient une redevance annuelle pour le stockage dans l’installation. Conformément aux calendriers des archives fédérales, les documents du WNRC sont transférés sous la garde légale des Archives nationales après un certain temps; cela implique généralement une relocalisation des dossiers à College Park. Les dossiers temporaires du WNRC sont soit conservés moyennant des frais, soit détruits une fois les délais de conservation écoulés. Le WNRC offre également des services de recherche et maintient une petite salle de recherche.

Aux États-Unis, les Archives nationales disposent à la fois d’installations de recherche et de centres d’archives fédéraux (FRC) supplémentaires. Dans de nombreux cas, les salles de recherche des archives régionales sont situées sur le même site que le centre fédéral des archives, qui sont inaccessibles au public.

En avril 2019, un inconnu a mis le feu à un mur extérieur du bâtiment des archives à l’aide d’un engin incendiaire artisanal avant que les pompiers ne puissent éteindre les flammes. ^[38]

Partenariats public-privé

Dans un effort pour rendre ses fonds plus largement disponibles et plus facilement accessibles, les Archives nationales ont commencé à conclure des partenariats public-privé en 2006. Une coentreprise avec Google numérisera et offrira la vidéo NARA en ligne. Lors de l’annonce de l’accord, l’archiviste Allen Weinstein a déclaré que ce programme pilote est

… une étape importante pour que les Archives nationales atteignent leur objectif de devenir des archives sans murs. Notre nouveau plan stratégique met l’accent sur l’importance de fournir un accès aux documents à tout moment et en tout lieu. C’est l’une des nombreuses initiatives que nous lançons pour faire de notre objectif une réalité. Pour la première fois, le public pourra visionner sur Internet cette collection de films rares et insolites. ^[39]

Le 10 janvier 2007, les Archives nationales et Fold3.com (anciennement Footnote) ^[40] ont lancé un projet pilote de numérisation des documents historiques des fonds des Archives nationales. Allen Weinstein a expliqué que ce partenariat “permettrait un accès beaucoup plus large à environ 4,5 millions de pages de documents importants qui ne sont actuellement disponibles que dans leur format original ou sur microfilm” et “renforcerait également les efforts de la NARA pour préserver ses archives originales”. ^[41]

En juillet 2007, les Archives nationales ont annoncé qu’elles feraient des copies de leur collection d’ actualités universelles de 1929 à 1967 disponibles à l’achat via CreateSpace , un site Amazon.com .filiale. Lors de l’annonce, Weinstein a noté que l’accord “… apporterait des avantages majeurs au grand public et aux Archives nationales”. Ajoutant: “Alors que le public peut venir dans notre salle de recherche de College Park, Maryland, pour visionner des films et même les copier gratuitement, ce nouveau programme rendra nos avoirs beaucoup plus accessibles à des millions de personnes qui ne peuvent pas se rendre à Washington, DC région.” L’accord prévoit également un partenariat avec CreateSpace pour fournir aux Archives nationales des copies numériques de référence et de préservation des films dans le cadre du programme de préservation de la NARA. ^[42]

Des médias sociaux

Les Archives nationales utilisent actuellement les médias sociaux et les technologies Web 2.0 pour tenter de mieux communiquer avec le public. ^[43]

Le 18 juin 2009, les Archives nationales ont annoncé le lancement d’une chaîne YouTube “pour présenter des films archivés populaires, informer le public des événements à venir dans tout le pays et présenter les expositions des Archives nationales au public”. ^[44] Toujours en 2009, les Archives nationales ont lancé un flux de photos Flickr pour partager des parties de ses fonds photographiques avec le grand public. ^[45] Un nouveau site Web d’enseignement avec des documents a été créé en 2010 et a été développé par l’équipe éducative. Le site ^[46] présente 3 000 documents, images et enregistrements des fonds des Archives. Il propose également des plans de cours et des outils pour créer de nouvelles activités et leçons en classe.

En 2011, les Archives nationales ont lancé un WikiProject sur Wikipédia en anglais pour élargir la collaboration en rendant leurs fonds largement disponibles via Wikimedia.

Controverses

En janvier 2020, un journaliste du Washington Post a remarqué des signes de protestation flous sur une image de la Marche des femmes de 2017 à l’exposition publique des Archives. Certains des panneaux édités contenaient un langage potentiellement offensant, et certains mentionnaient le président Donald Trump . Outre la censure du langage, les changements ont modifié le sens de certains signes de protestation. L’agence a défendu les modifications et a déclaré qu’elles avaient été faites “pour ne pas s’engager dans la controverse politique actuelle”, mais a admis qu’elle “avait fait une erreur … nous avons eu tort de modifier l’image”. ^{[47] [48] [49]}

En décembre 2019, les Archives nationales ont approuvé les calendriers d’enregistrement des dossiers fédéraux créés par l’Immigration and Customs Enforcement (ICE) des États-Unis, qui documentaient les abus et les agressions sexuels sur les détenus, les dossiers d’examen des décès, les rapports de surveillance de la détention, les rapports d’évasion des détenus, les dossiers d’isolement des détenus et les informations sur la détention. Enregistrements de ligne hiérarchique. Les horaires permettaient à ICE de détruire les enregistrements lorsqu’ils n’étaient plus nécessaires à des fins commerciales. ^[50] Les programmes ont été approuvés sans changements en dépit du tollé public quand ils ont été d’abord proposés dans le Registre fédéral . ^[51] Un procès a été intenté contre les Archives nationales par plusieurs plaignants, Citizens for Responsibility and Ethics à Washington , leAmerican Historical Association , et la Society for Historians of American Foreign Relations . En mars 2021, un juge fédéral du tribunal de district du district de Columbia a statué contre les Archives nationales que les documents devaient être conservés en déclarant: «L’approbation du calendrier par la NARA était arbitraire et capricieuse au motif que la NARA n’a pas évalué la valeur de la recherche des dossiers de l’ICE et que la NARA n’a pas répondu aux commentaires publics importants et pertinents. ^{[52] [53]}

Vols notables

En 1963, Robert Bradford Murphy et son épouse, Elizabeth Irene Murphy ont été arrêtés et condamnés à dix ans de prison pour avoir volé des documents de plusieurs dépositaires fédéraux, dont les Archives nationales. ^[54]
En 1987, Charles Merrill Mount a été arrêté et condamné à cinq ans de prison pour avoir volé 400 documents aux Archives nationales. ^[55]
En 2002, Shawn Aubitz a plaidé coupable d’avoir volé des dizaines de documents et de photographies des Archives nationales dans les années 1990. ^[56]
En 2005, Sandy Berger a été accusée d’avoir retiré sans autorisation des documents des Archives nationales ; condamné à 100 heures de travaux d’intérêt général et à une amende de 50 000 $.
En 2005, Howard Harner a été condamné à deux ans de prison et à une amende de 10 000 $ après avoir volé 100 documents aux Archives nationales. ^[57]
En 2006, Denning McTague a été condamné à 15 mois de prison et à une amende de 3 000 $ après avoir volé 164 documents aux Archives nationales. ^[58]
En 2011, Leslie Waffen a été condamnée à 18 mois de prison après avoir volé 955 enregistrements aux Archives nationales. ^[59]
En 2011, Thomas Lowry a été définitivement banni des Archives nationales après avoir avoué avoir modifié la date d’une grâce présidentielle signée par Abraham Lincoln . ^[60]
En 2011, Barry Landau et Jason Savedoff ont été arrêtés et condamnés à sept ans et demi de prison pour avoir volé dix mille documents aux Archives nationales. ^{[61] [62]}
En 2018, Antonin DeHays a été arrêté pour plusieurs vols d’artefacts militaires et de documents aux Archives nationales entre le milieu et la fin des années 2010. ^{[63] [64]}

Voir également

Incendie des Archives nationales de 1973
Préservation numérique
Archives des documents électroniques
Bibliothèque du Congrès
Liste des archives nationales
Liste des bibliothèques et archives d’État des États-Unis
Programme national d’infrastructure et de préservation de l’information numérique
Programme de bibliothèque numérique nationale (NDLP)
Archives de la sécurité nationale
Constitution des États-Unis
Conseil du millénaire de la Maison Blanche (capsule temporelle)

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^ États-Unis d’Amérique, demandeur-intimé, v. Robert Bradford Murphy, A/k/a Samuel George Matz, et Elizabeth Irene Murphy, alias Elizabeth Irene Matz, défendeurs et appelants , 413 F.2d 1129 (6th Cir. 1969)
^ Churchville, V., & Saperstein, S. (1987, 16 août). “LA CHUTE DE GRÂCE D’UN ARTISTE, AUTEUR”. Le Washington Post .
^ “L’homme admet le vol des archives américaines” . Los Angeles Times . 14 mars 2002. ISSN 0458-3035 . Consulté le 19 avril 2019 .
^ Carol D. Leonnig. Le voleur d’archives écope de deux ans , The Washington Post , 27 mai 2005.
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^ Barry Landau condamné à 7 ans pour vols dans les archives nationales, autres institutions , communiqué de presse NARA
^ “Vols notables aux Archives nationales” , Site officiel des Archives nationales ( Archivé )
^ Panzino, Charlsy (12 janvier 2018). “L’historien plaide coupable d’avoir volé des plaques d’identité, des archives militaires des Archives nationales” . Temps de l’Armée . Consulté le 19 avril 2019 .
^ Nina Strochlic. À la chasse aux trésors nationaux avec le détective américain des archives , Atlas Obscura , 16 août 2019.

Cet article incorpore du matériel du domaine public provenant de sites Web ou de documents de la National Archives and Records Administration .

Remarques

↑ Le 1er mai 2022, Debra Steidel Wall est devenue archiviste par intérim à la retraite de David Ferriero. ^[23]

Lectures complémentaires

“La statue de soixante tonnes est sculptée dans une seule dalle de pierre” . Mécanique Populaire . 64 (2): 256. Août 1935.La statue Gladiator a été commandée pour le bâtiment principal des archives nationales à Washington, DC en 1935.
“La porte de dix tonnes en bronze mesure trente-cinq pieds de haut” . Mécanique Populaire . 62 (4): 519. Octobre 1934.
Beschloss, Michael (2006). Nos documents : 100 documents marquants des Archives nationales . New York : Presse universitaire d’Oxford . ISBN 978-0-19-530959-1. Consulté le 18 juillet 2014 .

Liens externes

Wikimedia Commons a des médias liés aux archives nationales et à l’administration des archives et aux images NARA par état .

Site Web officiel de la NARA − National Archives and Records Administration
Federal Register.gov : Archives nationales et administration des documents
Le catalogue des archives nationales – de la National Archives and Records Administration
Sculptures extérieures au bâtiment des Archives nationales
Note de bas de page.com : NARA
Familysearch.org : NARA − National Archives and Records Administration — Wiki de recherche pour les généalogistes
Wiki Our Archives de la National Archives and Records Administration – informations sur la NARA + ses documents archivés
“Choses à faire à DC – Archives nationales et Bibliothèque du Congrès” – Roaminghistorian.com sur la visite des Archives nationales