Abus de pouvoir

L’ abus de pouvoir ou l’ abus d’autorité , sous la forme d’un « méfait dans l’exercice de ses fonctions » ou d’un « abus de pouvoir officiel », est la commission d’un acte illégal , accompli à titre officiel, qui affecte l’exercice des fonctions officielles. Malversation dans le bureau est souvent une cause juste pour la destitution d’un élu par la loi ou par une élection de rappel . Les fonctionnaires qui abusent de leur pouvoir sont souvent corrompus . ^{[1] [2] [3]}

Le roi Jie de Xia avec un Ji , représentant l’oppression, et assis sur deux dames, symbolisant son abus de pouvoir.

Aux États-Unis, des abus de pouvoir ont été cités dans la destitution d’au moins cinq fonctionnaires fédéraux. Deux d’entre eux (le juge George English et le président Richard Nixon ) ont démissionné avant que leur procès au Sénat puisse avoir lieu, et deux autres ont été acquittés par le Sénat. Les deux procès de destitution du président Donald Trump au Sénat se sont conclus par le fait que le président a été déclaré non coupable les deux fois. Au niveau de l’État, le gouverneur Rod Blagojevich de l’Illinois a été destitué et démis de ses fonctions à l’unanimité par le Sénat de l’Illinois en 2009 pour des infractions telles que l’abus de pouvoir.

Abus institutionnel

La violence institutionnelle est la maltraitance d’une personne (souvent des enfants ou des personnes âgées) par un système de pouvoir. ^[4] Cela peut aller d’actes similaires à la maltraitance des enfants à domicile , tels que la négligence , les abus physiques et sexuels , aux effets des programmes d’assistance fonctionnant en dessous des normes de service acceptables, ou s’appuyant sur des moyens durs ou injustes pour modifier le comportement. ^[4]

Impeachment de responsables américains

James Peck

Le juge fédéral James H. Peck a été destitué par la Chambre des représentants des États-Unis en 1830 pour abus de pouvoir. ^[5] Peck avait emprisonné un homme pour outrage au tribunal après que l’homme l’ait publiquement critiqué. ^[5] Le Sénat américain l’a acquitté en 1831, avec 21 votants coupables et 22 votant non coupables. ^{[5] [6] [7]}

Charles Swayne

Le juge fédéral Charles Swayne a été destitué par la Chambre des représentants des États-Unis en 1904. Il a été accusé d’avoir déposé de faux bons de voyage, d’avoir utilisé à mauvais escient des wagons privés, d’avoir illégalement emprisonné deux avocats pour outrage et de vivre en dehors de son district. Il a été acquitté par le Sénat américain en 1905. Il ne faisait aucun doute que Swayne était coupable de certaines des infractions qui lui étaient reprochées. En effet, son avocat l’a admis, tout en qualifiant les manquements de “par inadvertance”. Le Sénat, cependant, a refusé de condamner Swayne parce que ses membres ne croyaient pas que ses actions équivalaient à des “crimes et délits graves”. ^[8]

Georges anglais

Le juge fédéral George W. English a été destitué par la Chambre des représentants des États-Unis en 1926, mais a démissionné avant que son procès au Sénat américain puisse avoir lieu. L’un des cinq articles de mise en accusation alléguait “la tyrannie et l’oppression, et l’abus des pouvoirs de sa charge”. ^[9] La Chambre a voté pour destituer par un vote de 306 à 60, mais les charges ont été écartées suite à la démission de l’anglais. ^[10] Il avait été accusé de traitement abusif des avocats et des plaideurs comparaissant devant lui. ^{[10] [11] [12]}

Richard Nixon

Le président Richard Nixon a démissionné de ses fonctions après que le comité judiciaire de la Chambre a voté pour approuver les articles de destitution, mais avant que l’ensemble de la Chambre ait eu la possibilité de voter sur la destitution. Des trois articles d’impeachment, l’article II accusait Nixon d’abus de pouvoir, alléguant en partie que :

Utilisant les pouvoirs du bureau du président des États-Unis, Richard M. Nixon, en violation de son serment constitutionnel d’exécuter fidèlement le bureau du président des États-Unis et, au mieux de ses capacités, préserver, protéger et défendre la Constitution des États-Unis, et au mépris de son devoir constitutionnel de veiller à ce que les lois soient fidèlement exécutées, s’est livré à plusieurs reprises à une conduite violant les droits constitutionnels des citoyens, portant atteinte à la bonne administration de la justice et à la conduite d’enquêtes légales , ou enfreignant les lois régissant les agences du pouvoir exécutif et les objectifs de ces agences. ^{[13] [14]}

L’article citait également cinq exemples précis d’inconduite présumée pour étayer cette accusation portée contre le président. ^[15]

Le vote sur l’article II a été bipartisan, 7 des 17 républicains rejoignant les 21 démocrates du comité pour approuver la destitution d’un président américain pour abus de pouvoir. ^[15]

Rod Blagojevitch

Le gouverneur Rod Blagojevich de l’Illinois a été destitué et démis de ses fonctions en 2009, accusé d’abus de pouvoir et de corruption. Blagojevich a été accusé de plusieurs stratagèmes de ” pay to play “, notamment de tentative “d’obtenir un gain personnel … par l’utilisation corrompue” de son autorité pour occuper un siège vacant au Sénat américain. La Chambre des représentants de l’Illinois a voté 114-1 (avec trois abstentions) pour destituer Blagojevich pour abus de pouvoir, ^{[16] [17]} et le Sénat de l’Illinois a voté 59-0 pour le destituer de ses fonctions. ^[18]

Donald Trump

Le président Donald Trump a été destitué par la Chambre des représentants des États-Unis le 18 décembre 2019. Les votes pour l’accusation d’abus de pouvoir à la Chambre étaient de 230 pour, 197 contre et 1 présent . Les votes pour étaient tous sauf trois démocrates de la Chambre et un indépendant, et les votes contre étaient tous les républicains de la Chambre et deux démocrates; le représentant Tulsi Gabbard a voté présent . ^{[19] [20]} Lors de son procès au Sénat le 5 février 2020, il a été déclaré non coupable. Les votes pour l’acquittement de l’accusation d’abus de pouvoir au Sénat ont été de 48 contre (45 sénateurs démocrates, 2 sénateurs indépendants, un sénateur républicain) et 52 pour (tous les républicains). Des deux articles d’impeachment, l’article I allègue un abus de pouvoir.

Autres exemples

Apprendre encore plus Cette section a besoin d’être agrandie . Vous pouvez aider en y ajoutant . ( janvier 2018 )

Lois Lerner/IRS

En octobre 2017, l’administration Trump a accepté de régler un procès intenté au nom de plus de quatre cents groupes conservateurs à but non lucratif. Ces groupes à but non lucratif ont affirmé avoir été victimes de discrimination de la part de l’Internal Revenue Service pour un montant non divulgué. Ce montant a été décrit par l’avocat des demandeurs comme “très substantiel”. L’administration Trump a également accepté de régler un deuxième procès intenté par quarante et une organisations conservatrices avec des excuses et un aveu que les soumettre à “un examen approfondi et des retards démesurés” était injustifié. ^[21]

Ces actes de Lois Lerner ont été accomplis entre 2010 et 2012 pour tenter de traiter le nombre massif de demandes d’organisations qui souhaitaient bénéficier d’un statut d’exonération fiscale. ^[22] Beaucoup de ces organisations qui cherchaient à obtenir le statut d’exonération fiscale n’étaient pas d’accord avec la façon dont le gouvernement était dirigé et avaient « tea party » ou « patriotes » en leur nom. ^[23]

Joe Arpaio

En février 2010, le juge John Leonardo a conclu qu’Arpaio “avait abusé du pouvoir de son bureau pour cibler les membres du conseil de surveillance à des fins d’enquête criminelle”. ^[24]

En 2008, un grand jury fédéral a ouvert une enquête sur Arpaio pour abus de pouvoir, dans le cadre d’une enquête du FBI. ^{[25] [26]} Le 31 août 2012, le bureau du procureur américain de l’Arizona a annoncé qu’il “fermait son enquête sur les allégations de conduite criminelle” d’Arpaio, sans déposer d’accusations. ^[27]

Arpaio a fait l’objet d’une enquête pour des poursuites politiquement motivées et “fausses”, qu’un ancien procureur américain a qualifiées de “totalement inacceptables”. ^{[25] [26]} Le maire de Phoenix, Phil Gordon , a appelé la “longue liste” d’Arpaio des poursuites douteuses “un règne de terreur”. ^[26]

Fa Zheng

En 215 CE en Chine, Fa Zheng, a été nommé administrateur (太守) de la commanderie Shu (蜀郡) et “général qui propage la puissance martiale” (揚武將軍) par Liu Bei . Il a supervisé les affaires administratives dans les environs de la capitale de la province de Yi, Chengdu , et a été le conseiller principal de Liu Bei. ^[28]

Pendant cette période, il a abusé de son pouvoir en se vengeant personnellement de ceux qui l’avaient offensé auparavant et en les tuant sans raison. Certains fonctionnaires ont approché Zhuge Liang , un autre des principaux conseillers de Liu Bei, et l’ont exhorté à signaler le comportement illégal de Fa Zheng à leur seigneur et à prendre des mesures contre lui. Cependant, Zhuge Liang a répondu: “Quand notre seigneur était à Gong’an (公安), il se méfiait de l’influence de Cao Cao dans le nord et craignait la présence de Sun Quan à l’est. Même sur son territoire, il avait peur. cette dame soleilpourrait semer le trouble. Il était dans une situation si difficile à l’époque qu’il ne pouvait ni avancer ni reculer. Fa Xiaozhi l’a tellement soutenu et aidé qu’il est maintenant capable de voler haut et de ne plus rester sous l’influence des autres. Comment pouvons-nous empêcher Fa Zheng de se comporter comme il le souhaite ? » Zhuge Liang savait que Liu Bei favorisait et faisait confiance à Fa Zheng, raison pour laquelle il a refusé d’intervenir dans cette affaire. ^[29]

Officiers de police

Dans les États dictatoriaux, corrompus ou faibles, les policiers peuvent commettre de nombreux actes criminels pour le régime en place en toute impunité.

Des agents individuels, ou parfois des unités entières, peuvent être corrompus ou commettre diverses formes d’ inconduite policière ; cela se produit parfois dans de nombreuses forces, mais peut être plus courant lorsque la rémunération de la police est très faible, à moins qu’elle ne soit complétée par des pots- de-vin . ^[30] Les policiers agissent parfois avec une brutalité injustifiée lorsqu’ils réagissent de manière excessive à des situations de confrontation ^[31] ou pour extorquer des aveux à une personne qu’ils soupçonnent ou non véritablement d’être coupable. ^{[32] [ citation complète nécessaire ]} . De plus, dans des études récentes, il a été démontré que la police du CAP a abusé de son ^{pouvoir .]} .

Elliott Broidy

Elliott Broidy a été accusé d’avoir illégalement fait pression sur des représentants du gouvernement américain pour que le gouvernement des Émirats arabes unis influence la politique étrangère américaine et mène une campagne de désinformation contre l’État du Qatar ainsi que les entreprises qataro-américaines. Broidy, l’ancien président des finances du Comité national républicain à l’époque de l’administration Donald Trump, a été accusé d’actes répréhensibles dans le cadre d’un procès intenté par une agence de voyages de luxe qatarie, Abu Issa Holding. Broidy, selon le procès a été payé par le gouvernement des Émirats arabes unis, pour avoir embauché des influenceurs et des trolls sur Internet pour diffuser de la désinformation contre le Qatar, déclarant que des entreprises qataries parrainaient des groupes terroristes. ^[33]

Voir également

• Abus de droit
• Abus de pouvoir
• Pouvoir et contrôle abusifs
• États défaillants : abus de pouvoir et assaut contre la démocratie
• Hauts crimes et délits
• Malversation au bureau
• Faute dans la fonction publique
• Oppression
• Harcèlement de pouvoir
• Rankisme

Références

1. ^ “Corruption et abus de pouvoir” . www.policeconduct.gov.uk/ . Consulté le 18 janvier 2020 .
2. ^ “Des fonctionnaires de Vanuatu accusés d’abus de pouvoir au milieu d’allégations de corruption” . rnz.co.nz . 19 février 2019. Archivé de l’original le 14 février 2021 . Consulté le 18 janvier 2020 .
3. ^ Gerson, Michael (24 septembre 2019). “S’opposer à l’abus de pouvoir corrompu de Trump est la forme de patriotisme d’aujourd’hui” . washingtonpost.com . Consulté le 18 janvier 2020 .
4. ^ ^{un b} Pouvoirs, JL; A. Mooney et M. Nunno (1990). “L’abus institutionnel : Une revue de la littérature”. Journal des soins à l’enfance et à la jeunesse . 4 (6): 81.
5. ^ ^{un bc “Jonathan Turley, les Procès de Sénat Et les Disputes Factionnelles} : la Destitution Comme Un Dispositif Madisonien, 49 Duc LJ 1 (1999)” . 18 mars 2006. Archivé de l’original le 18 mars 2006.
6. ^ James Hawkins Peck au Répertoire biographique des juges fédéraux , unepublication du domaine public du Centre judiciaire fédéral .
7. ^ “govinfo” . govinfo.gov .
8. ^ “Le Sénat américain : Impeachment” . sénat.gov . Archivé de l’original le 8 décembre 2010 . Consulté le 28 janvier 2020 .
9. ^ “La mise en accusation du juge George W English renvoyé après la démission” . Journaliste de droit constitutionnel . 17 mai 2017. Archivé de l’original le 23 septembre 2019 . Consulté le 23 septembre 2019 .
10. ^ ^{un b} “Procédures d’impeachment n’ayant pas abouti à un procès” (PDF) . Archivé (PDF) de l’original le 6 janvier 2019 . Consulté le 28 janvier 2020 .
11. ^ “Apprentissage de la Justice : Articles” . 5 octobre 2006. Archivé de l’original le 5 octobre 2006.
12. ^ “Le juge anglais quitte; les procureurs de la Chambre se déplacent pour abandonner le procès” (PDF) . 30 septembre 2007. Archivé (PDF) de l’original le 30 septembre 2007.
13. ^ Cet article incorpore du matériel du domaine public du document du Service de recherche du Congrès : Stephen W. Stathis et David C. Huckabee. “Résolutions du Congrès sur la destitution présidentielle: un aperçu historique” (PDF) . Consulté le 14 octobre 2019 .
14. ^ Cet article incorpore du matériel du domaine public du document de la Chambre des représentants des États-Unis : “A History of the Committee on the Judiciary 1813–2006, Section II—Jurisdictions History of the Judiciary Committee: Impeachment” (PDF) . Consulté le 6 novembre 2019 . (H. Doc. 109-153)
15. ^ ^{un b} Naughton, James M. (30 juillet 1974). “Nouvelle accusation” . Le New York Times . p. 1. Archivé de l’original le 29 décembre 2019 . Consulté le 4 décembre 2019 .
16. ^ Saulny, Susan (9 janvier 2009). “L’Illinois House met en accusation le gouverneur” . Le New York Times . Archivé de l’original le 17 mai 2012 . Récupéré le 21 avril 2009 .
17. ^ Vote sur la résolution 1671 de la Chambre Archivé le 1er juin 2012 à la Wayback Machine pour destituer le gouverneur Blagojevich.
18. ^ Chicago Tribune, 30 janvier 2009, “Le gouverneur de l’Illinois mis en accusation. Rod Blagojevich a été démis de ses fonctions” par Ray Long et Rick Pearson Archivé le 30 janvier 2009 à la Wayback Machine .
19. ^ Edmondson, Catie (18 décembre 2019). “Sur les votes historiques d’impeachment, trois démocrates franchissent les lignes du parti pour voter” non ” ” . Le New York Times . Archivé de l’original le 12 janvier 2020 . Récupéré le 28 janvier 2020 .
20. ^ Haberkorn, Jennifer; Wire, Sarah D.; Megerian, Chris; O’Toole, Molly (18 décembre 2019). “La Chambre des États-Unis met en accusation le président Trump” . Los Angeles Times . Archivé de l’original le 18 décembre 2019 . Consulté le 18 décembre 2019 .
21. ^ Pilcher, James (26 octobre 2017). “L’IRS règle les cas de tea party pour des millions et des excuses” . L’Enquêteur . Consulté le 22 juin 2021 .
22. ^ Goldfarb, Zachary (10 mai 2013). “L’IRS admet avoir ciblé les conservateurs pour le contrôle fiscal lors des élections de 2012” . Le Washington Post . Consulté le 22 juin 2021 .
23. ^ Newsline, Juridique (4 janvier 2018). “Les victimes de la partialité du Tea Party de l’IRS – et les contribuables – doivent voir le témoignage de Lois Lerner, dit l’avocat” . Forbes.com . Consulté le 22 juin 2021 .
24. ^ Wingett, Yvonne (25 février 2010). “Les cas des superviseurs s’effondrent” . Azcentral.com . Consulté le 23 septembre 2010 .
25. ^ ^{un b} “Sources : FBI Enquêtant sur Joe Arpaio” . KPHO . 30 octobre 2009. Archivé de l’original le 20 octobre 2010 . Consulté le 10 juillet 2010 .
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27. ^ “Le gouvernement fédéral ferme l’enquête criminelle sur le shérif du comté de Maricopa, Joe Arpaio” . Fox News. 31 août 2012. Archivé de l’original le 15 mars 2013 . Consulté le 3 mars 2013 .
28. ^ (以正為蜀郡太守、揚武將軍,外統都畿,內為謀主。) Sanguozhi vol. 37.
29. ^ (一 飡之 德 , 睚眦 之 怨 , 無 不 報復 , 擅 殺毀 傷己 者 數 人。 或 謂 曰 : : 「法正於 太 縱橫 縱橫 , 宜 啟主公 , 抑 其 威福。」 太 縱橫 , 將軍 啟主公 , 抑 其 威福。 」亮荅曰: 「主公之 在 公安 也 , 北畏 曹公 之 彊 , 東憚 孫權 之 逼 , 近 則 懼孫 夫人 變於 變於 肘腋 之下 當斯之 時 , 進退狼跋 , 法孝直為 輔翼 , 令 令 翱翔 當斯之 時 , 進退狼跋 , 之 輔翼 , 令 翻然 翱翔 ,不可 復制 , 如何 禁止 法 正 使 不 得 行 其意 邪! 」初 , 孫權 以 妹妻 先 主 , 妹 才 捷剛 , 有 諸兄 之 風 , 侍婢 人 , , 皆 侍立 , 先主 每 入 , 百餘 人 , 皆 侍立 , , 每 入 入Sanguozhi vol . 37.
30. ^ “IPS : DROGUES-MEXIQUE : la police prise entre les bas salaires, les menaces et les pots-de-vin” . Ipsnews.net. 7 juin 2007. Archivé de l’original le 20 juin 2010 . Consulté le 22 mai 2010 .
31. ^ Edwards, Richard (17 avril 2009). “Ian Tomlinson G20 proteste contre la mort: le bureau de police fait face à une accusation d’homicide involontaire” . Le Télégraphe . Archivé de l’original le 4 avril 2010 . Consulté le 22 mai 2010 .
32. ^ Léo, Richard (septembre 2009). « Faux aveux : causes, conséquences et implications » . Le Journal de l’Académie américaine de psychiatrie et de la loi . 37 (3): 332–343. PMID 19767498 . Consulté le 22 juin 2021 .
33. ^ “Le soutien de Trump Elliot Broidy accusé d’avoir orchestré une campagne secrète contre le Qatar” . Poste de New York . 5 août 2021 . Consulté le 5 août 2021 .

Lectures complémentaires

• En ligneBranum, Tara L. (2002). “Président ou roi? L’utilisation et l’abus des décrets exécutifs dans l’Amérique moderne” . Revue de législation . 28 (1) : Article 1.
• Lee-Chai, Annette Y.; Bargh, John, éd. (2001). L’usage et l’abus de pouvoir . Philadelphie : Psychology Press. ISBN 1-84169-023-6.