Loi des trois coups

Aux États-Unis , les lois sur les récidivistes ^[1] (communément appelées lois sur les trois coups ) ont été mises en œuvre aux États-Unis depuis au moins 1952, ^[2] et font partie de la loi anti-violence du ministère de la Justice des États-Unis . Stratégie. ^{[3] [4]} Ces lois exigent qu’une personne reconnue coupable d’une infraction et qui a une ou deux autres condamnations graves antérieures purge une peine d’ emprisonnement à Perpétuité obligatoire , avec ou sans libération conditionnelle selon la juridiction. ^{[5] [6]} Le but des lois est d’augmenter considérablement la peinede ceux qui continuent de commettre des infractions après avoir été condamnés pour un ou deux crimes graves . ^[7]

Vingt-huit États ont une forme de loi des « trois coups ». Une personne accusée en vertu de ces lois est désignée dans quelques États (notamment le Connecticut et le Kansas ) comme un « récidiviste », tandis que le Missouri utilise le terme unique de « récidiviste antérieur et récidiviste ». Dans la plupart des juridictions, seuls les crimes au niveau du crime sont qualifiés d’infractions graves.

La loi des trois coups augmente considérablement les peines de prison des personnes reconnues coupables d’un crime qui ont déjà été condamnées pour au moins deux crimes violents ou crimes graves, et limite la capacité de ces délinquants à recevoir une peine autre qu’une peine à Perpétuité.

L’expression “Trois prises et vous êtes éliminé” est dérivée du baseball , où un frappeur contre qui trois frappes sont enregistrées frappe .

Histoire

La pratique consistant à imposer des peines de prison plus longues aux récidivistes (par opposition aux primo-délinquants qui commettent le même crime) n’a rien de nouveau, car les juges tiennent souvent compte des infractions antérieures lors de la détermination de la peine. Cependant, il existe une histoire plus récente de peines d’emprisonnement obligatoires pour les récidivistes. ^[8] Par exemple, l’État de New York avait une loi de longue date sur les criminels persistants datant du début du 20e siècle ^[9] (partiellement jugée inconstitutionnelle en 2010, ^{[10] [11]} mais réaffirmée en banc peu de temps après ^{[12] [13]}). Mais ces peines n’étaient pas obligatoires dans chaque cas, et les juges avaient beaucoup plus de latitude quant à la durée d’incarcération à imposer.

Pendant la prohibition , l’État du Michigan a promulgué l’une des lois les plus sévères contre la contrebande dans le pays. La loi exigeait une peine d’emprisonnement à Perpétuité pour ceux qui enfreignaient les lois sur l’alcool pour la quatrième fois. ^[14] À la fin de 1928, Etta Mae Miller, une mère de quatre enfants, a été reconnue coupable en vertu de cette loi, provoquant l’indignation. ^[15]

La première véritable loi des « trois coups » a été adoptée en 1993, lorsque les électeurs de Washington ont approuvé l’ Initiative 593 . La Californie a adopté la sienne en 1994, lorsque ses électeurs ont adopté la Proposition 184 ^[16] à une écrasante majorité, avec 72 % pour et 28 % contre. L’initiative proposée aux électeurs portait le titre de Three Strikes and You’re Out , faisant référence à la réclusion à Perpétuité de facto après avoir été reconnu coupable de trois crimes violents ou graves répertoriés dans l’article 1192.7 du Code pénal de Californie. ^[17]

Le concept s’est rapidement répandu dans d’autres États, mais aucun d’entre eux n’a choisi d’adopter une loi aussi radicale que celle de la Californie. En 2004, vingt-six États et le gouvernement fédéral avaient des lois qui satisfaisaient aux critères généraux de désignation en tant que lois « à trois coups », à savoir qu’une troisième condamnation pour crime entraîne une peine de 20 à Perpétuité où 20 ans doivent être purgés avant de devenir admissible à la libération conditionnelle. Une étude de 1997 a révélé qu’en Californie, “la loi des trois coups n’a pas fait baisser les taux de crimes graves ou de petits vols en dessous du niveau attendu sur la base des tendances préexistantes”. ^[18]

Les lois sur les trois coups ont été citées comme un exemple de la McDonaldisation de la peine, dans laquelle l’intérêt criminologique et pénologique s’est déplacé de la rétribution et du traitement adaptés au délinquant individuel vers le contrôle des groupes à haut risque basé sur les agrégations et moyennes statistiques. Un système à trois coups permet d’uniformiser la punition des criminels d’une certaine classe (à savoir, les délinquants à trois reprises) d’une manière analogue à la façon dont un restaurant de restauration rapide parvient à uniformiser son produit. ^[19]

Adoption par les États

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Les États suivants ont promulgué des lois sur les trois coups :

• New York a employé un statut de criminel habituel depuis 1797. ^[20]
• La Caroline du Nord a une loi traitant des criminels habituels depuis 1967, mais la loi a été modifiée en 1994 et signifie maintenant qu’une troisième condamnation pour tout crime violent (qui comprend tout crime de classe A, B, C, D ou E) entraînera une peine obligatoire d’emprisonnement à Perpétuité sans libération conditionnelle.
• Le Maryland a un statut de criminel habituel pour les délinquants violents depuis 1975. La loi a été modifiée en 1994, ce qui signifie qu’une quatrième condamnation pour un crime de violence rend obligatoire une peine d’ emprisonnement à Perpétuité sans libération conditionnelle.
• L’Alabama a un statut de criminel habituel pour les criminels graves et violents depuis 1977, prévoyant jusqu’à la réclusion à Perpétuité, et comprend une peine à Perpétuité obligatoire sans libération conditionnelle pour trois condamnations pour crime ou plus pour tout crime et l’une de ces condamnations pour toute infraction classée comme un crime de classe A (10 à 99 ans ou la vie).
• Le Delaware a une loi des trois coups prévoyant jusqu’à la réclusion à Perpétuité pour les crimes graves depuis 1973, lorsque le code pénal du Delaware, contenu dans la partie I, titre 11 du code du Delaware, est entré en vigueur.
• Le Texas a connu trois coups avec une peine d’emprisonnement à Perpétuité obligatoire depuis au moins 1952. ^[2]
  • Dans Rummel v.Estelle (1980), la Cour suprême des États-Unis a confirmé la loi du Texas, qui découlait d’une affaire impliquant un refus de rembourser 120,75 $ payés pour la réparation de la climatisation qui était, selon la source citée, soit considérée comme insatisfaisante ^{[ citation nécessaire ]} ou pas exécuté du tout, ^[21] où le défendeur avait été reconnu coupable de deux condamnations antérieures pour crime, et où le montant total impliqué pour les trois crimes était d’environ 230 $. ^{[22] [23]}
• En 1993 : Washington
• En 1994 : Californie , ^[24] Colorado , Connecticut, Indiana, Kansas, Maryland, Nouveau-Mexique, Caroline du Nord , Virginie , Louisiane, Wisconsin et Tennessee. ^[25] Le Tennessee est l’un des rares États, avec la Géorgie et la Caroline du Sud, à imposer la Perpétuité sans possibilité de libération conditionnelle pour deux condamnations ou plus pour les crimes violents les plus graves, notamment le meurtre, le viol, les cas aggravés de vol, d’abus sexuels ou d’abus sexuels sur des enfants. abus, etc…
• En 1995 : Arkansas, Floride , Montana, Nevada, New Jersey, Dakota du Nord, Pennsylvanie, Utah, Géorgie et Vermont. La Géorgie a une loi sur les “deux coups”, également connue sous le nom de loi sur les “sept péchés capitaux”, qui prévoit une peine d’emprisonnement à Perpétuité sans possibilité de libération conditionnelle pour deux condamnations ou plus pour meurtre, viol, vol à main armée, enlèvement, agression sexuelle aggravée, sodomie aggravée. , ou la pédophilie aggravée ou toute combinaison de ces infractions. ^[26]
• En 1996 : Caroline du Sud. La Caroline du Sud a également une loi des “deux coups” pour les crimes appelés “infraction la plus grave”, qui sont des crimes comme le meurtre, le viol, la tentative de meurtre, le vol à main armée, etc. alors que la loi des “trois coups” s’applique aux “infractions graves”. ” qui sont de nombreuses infractions liées à la drogue, d’autres crimes violents comme le cambriolage, le vol, l’incendie criminel, etc. et même des crimes graves non violents comme la fraude à l’assurance, la falsification, la contrefaçon, etc. Deux condamnations ou trois condamnations en vertu de ces dispositions ou toute combinaison de celles-ci entraîneront automatiquement à une peine de prison à vie sans possibilité de libération conditionnelle. La loi des “deux fautes” de la Caroline du Sud est similaire à la loi des sept péchés capitaux de la Géorgie .
• En 2006 : Arizona
• En 2012 : Massachusetts ^[27]

La Géorgie, la Caroline du Sud et le Tennessee sont à ce jour les seuls États des États-Unis qui ont des lois « en deux temps » pour les crimes violents les plus graves, tels que le meurtre, le viol, les cas graves de vol, etc. et ils imposent tous une peine de la réclusion à Perpétuité sans libération conditionnelle pour une deuxième condamnation pour de tels crimes.

Application

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L’application exacte des lois sur les trois coups varie considérablement d’un État à l’autre, mais les lois prévoient des peines d’emprisonnement à Perpétuité d’au moins 25 ans lors de leur troisième coup. Dans l’État du Maryland , toute personne qui reçoit sa quatrième grève pour tout crime de violence sera automatiquement condamnée à la réclusion à Perpétuité sans libération conditionnelle.

La plupart des États exigent qu’une ou plusieurs des trois condamnations pour crime soient pour crimes violents afin que la peine obligatoire soit prononcée. Les crimes qui entrent dans la catégorie des « violents » comprennent : le meurtre, l’enlèvement, les abus sexuels, le viol, le vol qualifié et les voies de fait graves. ^[28]

Certains États incluent des infractions supplémentaires moins graves que l’on ne considérerait normalement pas comme violentes. ^[29] Par exemple, la liste des crimes considérés comme graves ou violents dans l’État de Californie est beaucoup plus longue que celle d’autres États et comprend de nombreuses infractions moins graves, notamment : violations des armes à feu, cambriolage , vol simple, incendie criminel et fourniture de drogues dures à un mineur et Possession de drogue . ^[30] Comme autre exemple, le Texas n’exige pas que l’une des trois condamnations pour crime soit violente, mais exclut spécifiquement certains “crimes de prison d’État” d’être comptés à des fins d’amélioration. ^[31]

Une application d’une loi des trois coups a été l’affaire Leonardo Andrade en Californie en 2009. Dans cette affaire, Leandro Andrade a tenté de voler 153 $ en bandes vidéo dans deux magasins K-Mart de San Bernardino. Il a été inculpé en vertu de la loi californienne sur les trois coups en raison de ses antécédents criminels concernant la drogue et d’autres cambriolages. En raison de ses antécédents judiciaires, il a été condamné à 50 ans de prison sans possibilité de libération conditionnelle après ce dernier cambriolage de K-Mart. Bien que cette condamnation ait été contestée par Erwin Chemerinsky , qui représentait Andrade, en tant que peine cruelle et inhabituelle en vertu du 8e amendement , la Cour suprême a statué en faveur de la condamnation à Perpétuité. ^[32]

En 1995, Tommy Lee Farmer , originaire de Sioux City, dans l’Iowa , un criminel professionnel qui avait purgé 43 ans de prison pour meurtre et vol à main armée, a été la première personne aux États-Unis à être condamnée en vertu de la loi fédérale sur les trois coups lorsqu’il a été condamné à prison à vie pour une tentative de vol dans un dépanneur de l’est de l’Iowa. Il a été poursuivi par Stephen J. Rapp , un procureur américain nommé par Clinton. ^[33] La condamnation a été considérée comme si importante que le président Bill Clinton a interrompu des vacances pour faire une déclaration à la presse à ce sujet. ^[34]

Un autre exemple de la loi des trois coups concerne Timothy L. Tyler qui, en 1992, à l’âge de 24 ans, a été condamné à la prison à vie sans libération conditionnelle lorsque sa troisième condamnation (une infraction fédérale) a déclenché la loi fédérale des trois coups, même si ses deux les condamnations antérieures n’étaient pas considérées comme violentes et aucune des deux condamnations n’a entraîné de peine de prison.

Effets

États-Unis

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Analysant l’effet de la législation des trois coups comme moyen de dissuasion et d’ incapacité , une étude de 2004 a révélé que la loi des trois coups n’avait pas un effet très significatif sur la dissuasion du crime, ^[35] mais aussi que cette inefficacité peut être due aux rendements marginaux décroissants associés à la mise en place de lois préexistantes sur les récidivistes. ^[36]

Une autre étude a révélé que les taux d’arrestation en Californie étaient jusqu’à 20% inférieurs pour le groupe de délinquants reconnus coupables d’infractions éligibles à deux coups, par rapport à ceux reconnus coupables d’infractions éligibles à un coup. L’étude a conclu que la politique des trois coups dissuadait les récidivistes de commettre des crimes. La Californie a connu une réduction de l’activité criminelle “Stolzenberg et D’Alessio ont constaté que la criminalité grave dans les 10 plus grandes villes de Californie avait collectivement chuté de 15% au cours de la période de 3 ans après l’intervention” ^[37]

Une étude rédigée par Robert Parker, directeur du Presley Center for Crime and Justice Studies à UC Riverside, indique que les crimes violents ont commencé à baisser près de deux ans avant la promulgation de la loi californienne sur les trois coups en 1994. L’étude soutient que la diminution de la criminalité est liés à une baisse de la consommation d’alcool et du chômage. ^[38]

Une étude de 2007 du Vera Institute of Justice à New York a examiné l’efficacité de l’ incapacité sous toutes les formes de condamnation. L’étude a estimé que si les taux d’incarcération aux États-Unis augmentaient de 10 %, le taux de criminalité diminuerait d’au moins 2 %. Cependant, cette action serait extrêmement coûteuse à mettre en œuvre. ^[39]

Une autre étude a révélé que les lois sur les trois coups découragent les criminels de commettre des délits par crainte d’une peine de prison à vie. Bien que cela dissuade le crime et contribue à réduire les taux de criminalité, les lois peuvent éventuellement pousser les criminels déjà condamnés à commettre des infractions plus graves. L’auteur de l’étude soutient qu’il en est ainsi parce qu’en vertu de telles lois, les criminels se rendent compte qu’ils pourraient faire face à une longue peine de prison pour leur prochain crime, et qu’ils ont donc peu à perdre en commettant des crimes graves plutôt que des délits mineurs. À travers ces conclusions, l’étude pèse à la fois le pour et le contre de la loi. ^[40]

Une étude de 2015 a révélé que les lois sur les trois coups étaient associées à une augmentation de 33% du risque d’agressions mortelles contre les agents des forces de l’ordre. ^[41]

Nouvelle-Zélande

En 2010, la Nouvelle-Zélande a promulgué une loi similaire en trois temps appelée Sentencing and Parole Reform Act 2010 . ^[42] Le projet de loi a été parrainé par la police et le ministre correctionnel Judith Collins du parti national au pouvoir . Il a été promulgué par les partis National et ACT , mais s’est heurté à l’opposition des partis d’opposition Travailliste et Vert , et du partenaire de soutien du National, le Parti maori . ^[43] Alors que la loi sur la peine et la libération conditionnelle était soutenue par des groupes conservateurs tels que le Sensible Sentencing Trust , les critiques attaquaient la loi pour avoir promu le populisme pénal.et ciblant de manière disproportionnée la communauté maorie . ^{[44] [45]}

Début juin 2018, une tentative du gouvernement de coalition dirigé par les travaillistes d’annuler la loi sur la détermination de la peine et la libération conditionnelle a été bloquée par le partenaire de soutien du Labour New Zealand First et les partis d’opposition National et ACT. NZ First avait indiqué son opposition à l’annulation du projet de loi sur les trois coups, ce qui a incité le ministre de la Justice Andrew Little à abandonner la tentative. ^{[46] [47] [48]} Le 11 novembre 2021, le ministre de la Justice Kris Faafoi a annoncé que la loi serait abrogée. ^[49]

Critique

Certaines critiques des lois sur les trois coups sont qu’elles obstruent le système judiciaire avec des accusés qui portent des affaires en justice dans le but d’éviter les peines à Perpétuité, et engorgent les prisons avec des accusés qui doivent être détenus en attendant ces procès parce que la probabilité d’une peine à Perpétuité rend eux un risque de fuite. L’emprisonnement à Perpétuité est également une option correctionnelle coûteuse et potentiellement inefficace étant donné que de nombreux prisonniers purgeant ces peines sont âgés et donc à la fois coûteux à fournir des services de soins de santé et statistiquement à faible risque de récidive. Les personnes à charge des détenus purgeant de longues peines peuvent également devenir une charge pour les services sociaux.

Les procureurs ont également parfois éludé les lois des trois coups en traitant les arrestations comme des violations de la libération conditionnelle plutôt que comme de nouvelles infractions, ou en portant des accusations de délit alors qu’une accusation de crime aurait été légalement justifiée. De même, il est possible que des témoins refusent de témoigner et que des jurés refusent de condamner s’ils veulent empêcher un accusé de recevoir une peine à Perpétuité ; cela peut introduire des disparités dans les peines, allant à l’encontre de l’objectif de traiter uniformément les délinquants pour la troisième fois. Les lois sur les trois coups ont également été critiquées pour avoir imposé des sanctions disproportionnées et se concentrer trop sur la criminalité de rue plutôt que sur la criminalité en col blanc . ^[19]

Voir également

• 10-20-Vie
• Loi sur les crimes de carrière à main armée
• Loi Baumes , loi de 1926 en quatre grèves
• Ricardo Alfonso Cerna , un homme de 47 ans qui s’est suicidé en 2003 après avoir été arrêté pour tentative de meurtre, qui aurait été sa troisième grève
• Dissuasion
• Acte du premier pas
• Lois sur les récidivistes , comparaison de lois similaires dans plusieurs pays
• Loi sur les repris de justice
• Loi HADOPI
• Incapacité (pénologie)
• Peine de prison illimitée
• Peines obligatoires
• Un coup, tu es éliminé
• Complexe carcéral-industriel
• Récidive
• Clinique de défense pénale de la faculté de droit de Stanford
• Lignes directrices fédérales sur les peines aux États-Unis

Références

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