Vote obligatoire

Le vote obligatoire , également appelé vote obligatoire , est l’exigence dans certains pays que les citoyens éligibles s’inscrivent et votent aux élections. Des sanctions peuvent être imposées à ceux qui ne le font pas sans raison valable. Selon le CIA World Factbook , 21 pays, dont 10 pays d’Amérique latine, avaient officiellement le vote obligatoire en décembre 2017 ^[1] , un certain nombre de ces pays ne l’appliquant pas. Le choix d’un parti pour lequel voter n’est pas obligatoire, car les votes blancs peuvent être exprimés et sont comptés.

Tableau montrant le vote obligatoire aux élections nationales

Au cours des deux premières décennies du XXIe siècle, le vote obligatoire a été introduit aux Samoa et en Bulgarie, ^[2] tandis que le Chili, Chypre, la République dominicaine, les Fidji et le Paraguay l’ont abrogé.

Histoire

Antiquité

La démocratie athénienne soutenait qu’il était du devoir de chaque Citoyen de participer à la prise de décision, mais la participation à l’assemblée était volontaire. Parfois, il y avait une certaine forme d’ opprobre social envers ceux qui ne participaient pas, en particulier s’ils se livraient à d’autres activités publiques au moment de l’assemblée. Par exemple, la comédie d’ Aristophane Acharnians 17–22 , au 5ème siècle avant JC, montre des esclaves publics rassemblant des citoyens de l ‘ agora vers le lieu de réunion de l’assemblée ( Pnyx ) avec une corde tachée de rouge. Ceux qui avaient du rouge sur leurs vêtements ont été condamnés à une amende. ^[3]Cela se produisait généralement si moins de 6 000 personnes étaient présentes et qu’il en fallait plus pour que l’assemblée se poursuive. ^[4]

Ère moderne

À partir du XIXe siècle, seul un nombre relativement restreint de démocraties ont introduit le vote obligatoire à un moment ou à un autre, et ce nombre a eu tendance à diminuer au fil du temps. Parmi les 35 premiers des 167 pays répertoriés par ordre décroissant dans l’ indice de la démocratie de l’ EIU pour 2019, l’Australie (n° 9), le Luxembourg (n° 12), l’Uruguay (n° 15), le Costa Rica ^[5] (n° 1). 19) et la Belgique (n° 33) sont les seules nations à voter obligatoirement.

De 1862 à 1998, le vote obligatoire a été décrété dans 20 démocraties, dont la plupart se trouvaient en Europe occidentale ou en Amérique latine . ^[6]

La Belgique possède le plus ancien système de vote obligatoire existant. Le vote obligatoire est introduit en 1893 pour les hommes ^[7] et en 1948 pour les femmes, suite au suffrage universel féminin. ^[8] Les Belges âgés de 18 ans et plus et les électeurs non belges inscrits sont tenus de se présenter dans leur bureau de vote ; bien qu’ils n’aient pas à voter, ceux qui ne se présentent pas (sans justification appropriée ou en ayant désigné un mandataire) à leur bureau de vote le dimanche des élections peuvent faire face à des poursuites et à une amende modérée. S’ils ne votent pas à au moins quatre élections, ils peuvent perdre le droit de vote pendant 10 ans. Les non-votants pourraient également avoir des difficultés à trouver un emploi dans le secteur public. ^[9]Dans la pratique, les amendes ne sont plus infligées aux non-votants (7,4 % de tous les électeurs n’ont pas voté aux élections locales de 2018), mais des amendes seront infligées aux personnes choisies pour surveiller les bureaux de vote. ^[dix]

Le vote obligatoire pour les élections nationales a été introduit en Australie en 1924, à la suite d’une chute prononcée du taux de participation aux élections fédérales de 1922 . L’inscription obligatoire avait déjà été introduite en 1911. Le vote est également obligatoire au niveau des États, ayant été introduit dans le Queensland en 1915, Victoria en 1926, la Nouvelle-Galles du Sud et la Tasmanie en 1928, l’Australie-Occidentale en 1936 et l’Australie-Méridionale en 1942. Cependant, jusqu’en 1984 , les Australiens autochtones étaient exemptés des dispositions relatives au vote obligatoire. ^[11]

Le vote volontaire en Australie avant 1924 représentait entre 47% et 78% de participation des électeurs éligibles. Suite à l’introduction du vote fédéral obligatoire en 1924, ce chiffre est passé entre 91% et 96%. ^[12] avec seulement 5% des électeurs éligibles comptabilisés comme non inscrits. ^[13]

Le Venezuela et les Pays-Bas sont des pays qui sont passés du vote obligatoire à la participation volontaire. ^[14] Les dernières élections néerlandaises et vénézuéliennes obligatoires ont eu lieu en 1967 et 1993, respectivement. ^[14] Le taux de participation au scrutin national ultérieur aux Pays-Bas a diminué d’environ 20 %. ^{[ citation nécessaire ]} Le Venezuela a vu une baisse de fréquentation de 30 % en 1993 une fois que la contrainte a été supprimée. ^{[ citation nécessaire ]}

L’impact de la technologie et les tendances sociales récentes indiquent une préférence croissante des électeurs pour le pré-scrutin : où l’électeur remplit son obligation plus à sa convenance avant le jour du scrutin plutôt que d’essayer d’organiser la libération de ses responsabilités à la date du scrutin. ^[15]

Arguments pour

Responsabilité civile

Les partisans soutiennent que l’élection démocratique des représentants du gouvernement est une responsabilité citoyenne plutôt qu’un droit. ^[16] Assimilant en nature à des responsabilités civiles similaires telles que la fiscalité, la fonction de juré , l’instruction obligatoire ou le service militaire, le vote dans ces démocraties est considéré comme l’un des « devoirs envers la communauté » mentionnés dans la Déclaration universelle des droits de l’homme des Nations Unies . ^[17] Ce point de vue affirme qu’en introduisant l’obligation de voter, tous les citoyens gouvernés par une démocratie participent à la responsabilité du gouvernement nommé par élection démocratique.

Améliorez les choix des candidats

Waleed Aly , politologue de l’Université Monash, soutient que le fait que le vote obligatoire favorise la droite ou la gauche n’a pas d’importance, car l’aspect le plus bénéfique du vote obligatoire est qu’il améliorera le calibre des individus qui se présentent aux élections et la qualité des décisions qui qu’ils font : “Dans une élection obligatoire, il ne sert à rien de dynamiser sa base à l’exclusion de tous les autres électeurs. Comme les élections ne peuvent pas être déterminées par la participation, elles sont décidées par des électeurs swing et gagnées au centre… C’est une raison pour laquelle la version australienne de l’extrême droite n’a rien à voir avec le pouvoir de ses homologues européens ou américains. L’Australie a eu de mauvais gouvernements, mais elle n’en a pas eu de vraiment extrêmes et elle n’est pas aussi vulnérable aux démagogues. ^[18]

Paradoxe du vote

Les partisans du vote obligatoire soutiennent également que le vote répond au paradoxe du vote , à savoir que pour un électeur rationnel et intéressé, les coûts du vote dépasseront normalement les avantages escomptés. Le paradoxe affecte de manière disproportionnée les personnes socialement défavorisées, pour qui les frais de vote ont tendance à être plus élevés. L’universitaire australienne et partisane du vote obligatoire, Lisa Hill , a fait valoir que le dilemme du prisonniersituation se présente dans les systèmes volontaires pour les citoyens marginalisés : il semble rationnel pour eux de s’abstenir de voter, sous l’hypothèse que d’autres dans leur situation le font également, afin de conserver leurs ressources limitées. Cependant, comme il s’agit de personnes qui ont un besoin prononcé de représentation, cette décision est irrationnelle. Hill soutient que l’introduction du vote obligatoire supprime ce dilemme. ^[19]

Légitimité politique

L’idée que le vote obligatoire entraîne un degré plus élevé de légitimité politique est basée sur une participation électorale plus élevée . ^[20]

Protéger des démagogues

Des niveaux élevés de participation diminuent le risque d’instabilité politique créé par des crises ou des démagogues charismatiques mais focalisés sur les sections. ^[21]

Réduire les inégalités de revenus

Un document de travail de la Banque interaméricaine de développement de 2005 prétendait montrer qu’il existait une corrélation entre le vote obligatoire, lorsqu’il est strictement appliqué, et l’amélioration de la répartition des revenus, telle que mesurée par le coefficient de Gini et les quintiles de revenu inférieurs de la population. ^[22]Cependant, une étude plus récente du Conference Board du Canada sur l’inégalité des revenus dans le monde — s’appuyant également sur l’indice de Gini — montre que l’inégalité des revenus est la plus faible dans les pays scandinaves, où le vote obligatoire n’a jamais existé, tandis que l’Australie, et dans une moindre mesure la Belgique, qui appliquent strictement leur législation sur le vote obligatoire, ont un niveau d’inégalité des revenus plus élevé qu’un certain nombre d’autres pays occidentaux, comme le Canada, la France, l’Allemagne, la Suisse et les Pays-Bas, où le vote obligatoire n’existe pas. ^[23]

Supprimer les restrictions de vote

Les partisans du vote obligatoire soutiennent également que, tout comme le scrutin secret est conçu pour empêcher toute ingérence dans les votes effectivement exprimés, obliger les électeurs à se rendre aux urnes pour une élection supprime l’interférence avec l’accès à un bureau de vote, réduisant l’impact que des facteurs externes tels que la météo, transport, ou les employeurs restrictifs pourraient avoir. Si tout le monde doit voter, des restrictions au vote sont identifiées et des mesures sont prises pour les supprimer.

Cette notion est particulièrement renforcée lorsque les hommes et les femmes sont tenus de voter et renforcée par l’application diligente des lois exigeant l’inscription de tous les électeurs éligibles (réputés adultes et sans exclusion d’aucune communauté significative au sein de la population).

Stimuler l’intérêt politique

D’autres avantages perçus du vote obligatoire sont la stimulation d’une politique d’intérêt plus large, comme une sorte d’éducation civique et de stimulation politique, qui crée une population mieux informée, bien qu’aucune étude n’ait été entreprise pour démontrer que les populations de Belgique ou d’Australie, par exemple, où le vote obligatoire existe depuis longtemps, sont mieux informés et plus politisés que les populations de Nouvelle-Zélande, de France, du Canada ou des pays scandinaves, où le vote n’a jamais été obligatoire. ^{[ citation nécessaire ]} Il est également soutenu que puisque les fonds de campagne ne sont pas nécessaires pour inciter les électeurs aux urnes, le rôle de l’argent dans la politique diminue. De plus, les fonds de campagne peuvent être affectés à l’explication des politiques aux électeurs. ^{[ citation nécessaire]} Avec le vote non obligatoire, la capacité d’une machine politique à obtenir le vote de ses partisans peut influencer le résultat. ^{[ citation nécessaire ]}

Arguments contre

Le vote peut être considéré comme un droit civique plutôt que comme un devoir civique. Si les citoyens peuvent exercer leurs droits civiques (liberté d’expression, droit à un avocat, etc.), ils n’y sont pas contraints. En outre, le vote obligatoire peut porter atteinte à d’autres droits. Par exemple, la plupart des Christadelphiens pensent qu’ils ne devraient pas participer aux événements politiques. Les forcer à voter les prive ostensiblement de leur liberté de pratique religieuse. Les Témoins de Jéhovah considèrent le vote comme une décision personnelle à prendre en fonction de la conscience de chacun et de la compréhension de sa responsabilité envers Dieu et envers le gouvernement. De nombreux Témoins ne votent pas, tout en prenant soin de préserver la neutralité et de ne pas compromettre leur foi. ^[24] La loi peut aussi permettre aux gens de donner une raison valable pour laquelle ils n’ont pas voté.

Un autre argument contre le vote obligatoire, répandu parmi les juristes aux États-Unis, ^{[ mots de belette ]} est qu’il s’agit essentiellement d’un acte de parole forcé, qui viole la liberté d’expression parce que la liberté de parler inclut nécessairement la liberté de ne pas parler. ^[25]

Certains ne soutiennent pas l’idée que les électeurs soient obligés de voter pour des candidats qui ne les intéressent pas ou dont ils n’ont aucune connaissance. D’autres peuvent être bien informés, mais n’avoir aucune préférence pour un candidat en particulier, ou ne pas souhaiter apporter leur soutien au système politique en place. Dans les zones de vote obligatoire, ces personnes votent souvent au hasard simplement pour satisfaire aux exigences légales : le soi-disant vote d’âne peut représenter un pourcentage suffisant qui a le potentiel de changer le résultat dans des courses serrées. ( Rotation RobsonCependant, les citoyens peuvent voter sans connaître l’un des candidats ou fausser délibérément leur bulletin de vote pour ralentir le processus de vote et perturber l’élection, ou voter pour candidats frivoles ou farceurs. De tels arguments sont fréquemment diffusés au Brésil, où l’opposition au vote obligatoire est passée de 43 % en 2008 à 61 % en 2014 et où deux électeurs sur dix se sont abstenus de voter lors des élections d’octobre 2014. ^[26]

L’ancien chef de l’opposition australienne Mark Latham a exhorté les Australiens à voter en blanc pour les élections de 2010. Il a déclaré que le gouvernement ne devrait pas forcer les citoyens à voter ni les menacer d’une amende. ^[27] Lors de l’ élection fédérale de 2013 , compte tenu de la menace d’une amende pouvant aller jusqu’à 20 $, ^{[28] [ citation complète nécessaire ]} , il y a eu un taux de participation de 92 %, ^[29] dont 6 % ont déposé soit de manière informelle, soit bulletins blancs. ^[30]

Le vote obligatoire est de plus en plus ressenti par les citoyens de certains pays comme le Brésil , ^[31] le plus grand pays où le vote obligatoire est appliqué : lors de l’élection présidentielle de 2014, quelque 30 millions de personnes, soit environ 21 % des électeurs inscrits, n’ont pas voté, ^{[32 ]} malgré le fait que le Brésil a certaines des peines les plus sévères appliquées contre les non-votants. ^[33]

Rechercher

Une étude d’un canton suisse où le vote obligatoire a été appliqué a révélé que le vote obligatoire augmentait considérablement le soutien électoral aux positions politiques de gauche lors des référendums jusqu’à 20 points de pourcentage. ^[34] Une autre étude a révélé que les effets de la participation universelle aux États-Unis seraient probablement faibles lors des élections nationales, mais que la participation universelle pourrait avoir de l’importance lors d’élections serrées, telles que les élections présidentielles de 2000 et 2004 . ^[35] Aux États-Unis, les démocrates s’en tireraient très probablement mieux avec le vote universel (car les non-votants sont généralement plus démocrates), mais en raison du manque de races proches aux États-Unis, le vote universel changerait “très peu de résultats électoraux”. ^[36]Des recherches sur le vote obligatoire en Australie ont révélé qu’il augmentait les parts de vote et de sièges du Parti travailliste australien de 7 à 10 points de pourcentage et entraînait une augmentation des dépenses de retraite au niveau national. ^[37] Alors que le vote obligatoire faiblement appliqué en Autriche a augmenté la participation globale d’environ 10 points de pourcentage, il n’y a “aucune preuve que ce changement de participation ait affecté les habitudes de dépenses du gouvernement (en niveaux ou en composition) ou les résultats électoraux”. ^[38] Une étude de 2016 révèle que le vote obligatoire réduit l’écart entre les sexes dans l’engagement électoral de plusieurs manières. ^[39]Une étude de 2016 sur les Pays-Bas a révélé que l’abolition du vote obligatoire augmentait la part des voix des partis sociaux-démocrates néerlandais tout en réduisant la part des voix des «partis mineurs et extrêmes». ^[40] La recherche suggère que des taux de participation électorale plus élevés entraînent des taux d’imposition supérieurs plus élevés. ^[41]

Opinion publique

Selon un article de 1997 de Malcolm Mackerras et Ian McAllister , en Australie, “les sondages effectués au fil des ans ont constamment montré un soutien communautaire compris entre 60 et 70 %” pour le vote obligatoire. En 2005, des sondages effectués par Roy Morgan Research et Ipsos-Mackay ont trouvé respectivement 71 et 74 % de soutien. Les deux sondages ont également révélé qu’il y avait un soutien à peu près égal pour le vote obligatoire parmi les partisans des principaux groupes politiques australiens, la Coalition et le Parti travailliste australien . ^[42]

En 1946, une enquête menée par l’Institut néerlandais de l’opinion publique (NIPO), aux Pays- Bas , a rapporté que 66 % des personnes interrogées étaient favorables à l’abrogation du vote obligatoire. ^[43] En 1966, le public a de nouveau été interrogé, cette fois par l’enquête Politics in the Netherlands, et a répondu à 69% en faveur de la politique. ^[43] En 1967, l’ Université libre d’Amsterdam a sondé les électeurs pour savoir s’ils pensaient que les lois sur le vote obligatoire à l’époque étaient “justes” ou “erronées” ; 70 % des personnes interrogées ont répondu « bien », 28 % ont répondu « faux » et 2 % n’ont donné aucune opinion. ^[43]En janvier 1969, l’Institut néerlandais de l’opinion publique a de nouveau sondé et a constaté que 53% des personnes interrogées étaient favorables à l’abolition du vote obligatoire, tandis que 29% souhaitaient le conserver. ^[43] En 1999, le soutien au vote obligatoire aux Pays-Bas n’était que de 35 %. ^[43]

Utilisation actuelle et passée par les pays

En août 2013 ^{[mettre à jour]}, 22 pays étaient enregistrés comme ayant le vote obligatoire. ^[44] Parmi ceux-ci, seuls 10 pays (en plus un canton suisse et un État indien) l’appliquent. En janvier 2020, sur les 36 États membres de l’ Organisation de coopération et de développement économiques , seuls l’Australie, la Belgique et le Luxembourg avaient des formes de vote obligatoire qui étaient appliquées dans la pratique. Le vote en Grèce, au Mexique et en Turquie est obligatoire, mais n’est pas imposé.

Forcée

Pays et entités infranationales qui appliquent le vote obligatoire :

• Argentine – Introduit en 1912 avec la loi Sáenz Peña . ^[45] Obligatoire pour les citoyens âgés de 18 à 70 ans. Les électeurs inscrits qui s’abstiennent de voter sans justification, qui sont peu nombreux et étroitement contrôlés, sont passibles d’une amende de 50 AR$. En cas de non-paiement, l’intéressé est interdit de traiter avec les organismes publics pendant un an. ^[46] Malgré cela, l’absentéisme a eu tendance à augmenter au cours des dernières décennies aux élections présidentielles, passant d’un minimum de 15 % en 1983 à un maximum de 25 % en 2015 et à 23,6 % en 2019. ^[47]
• Australie – La Commission électorale australienne déclare: “La loi oblige tous les citoyens australiens éligibles à s’inscrire et à voter aux élections fédérales, aux élections partielles et aux référendums.” ^[48] ​​Introduit pour les élections d’État dans le Queensland en 1915, à l’exclusion des Australiens aborigènes et insulaires du détroit de Torres (indigènes). Victoria a introduit le vote obligatoire en 1926, la Nouvelle-Galles du Sud et la Tasmanie en 1928, l’Australie-Occidentale en 1936 (à l’exclusion des Australiens autochtones) et l’Australie-Méridionale en 1942. Il a été introduit pour les élections fédérales en 1924 pour les sujets britanniques âgés de 21 ans et plus, mais n’a pas été obligatoire pour les Australiens autochtones ^[49] jusqu’en 1984. L’âge de vote obligatoire pour les élections fédérales a été ramené à 18 ans en 1974. ^[45]L’Australie a l’un des taux de participation électorale les plus élevés au monde. Lors des élections fédérales australiennes de 2019 , le taux de participation a été enregistré à 91,89 % pour la Chambre des représentants , la chambre basse de l’Australie. ^[50] Pour les primo-délinquants, une amende de 20 dollars australiens est infligée avec une peine maximale de 180 dollars australiens, qui est régulièrement appliquée. ^[51]
• Belgique – Introduit en 1894. ^[52] Chaque Citoyen et électeur non belge inscrit, à partir de 18 ans, doit se présenter dans son bureau de vote désigné le jour de l’élection (toujours un dimanche) aux élections fédérales, provinciales et locales, quelle que soit la durée du scrutin. un vote légal n’est pas obligatoire. Les sanctions légales pour ceux qui ne se présentent pas sont des amendes de 40 à 80 €, et jusqu’à 200 € pour les récidivistes. Cependant, le gouvernement belge a déclaré avoir d’autres priorités que la poursuite des contrevenants et personne n’a été poursuivi depuis 2003. Une raison souvent invoquée est que poursuivre les plusieurs milliers d’absents dans les délais légaux paralyserait des juridictions civiles déjà surchargées. . Seules les sanctions en cas d’absence du personnel désigné des bureaux de vote sont appliquées depuis 2003.^{[53] [54] [55]} Dans l’ensemble, les principaux partis flamands de droite sont favorables à l’abolition du vote obligatoire et, en octobre 2019, un accord a été conclu pour l’abolir aux élections provinciales et locales en Flandre. Le décret flamand du 16 juillet 2021 a aboli le vote obligatoire aux élections locales flamandes, à partir des élections de 2024 . En Wallonie francophone, les sociaux-démocrates et les autres partis, qui forment la majorité, sont farouchement opposés à l’abolition. ^[56]
• Bolivie – L’électeur reçoit une carte après avoir voté pour prouver sa participation. L’électeur est dans l’impossibilité de recevoir son salaire de la banque s’il ne peut justifier d’avoir voté pendant les trois mois suivant l’élection. ^[57]
• Brésil – Obligatoire pour les citoyens alphabétisés âgés de 18 à 70 ans, y compris ceux qui vivent à l’étranger. ^{[58] [59]} Ceux qui ne votent pas à une élection et ne présentent pas plus tard une justification acceptable (comme être absent de leur lieu de vote à ce moment-là) sont passibles d’une amende de 3,51 R$ (environ 0,65 $US en août 2020). Une preuve de conformité au vote (en ayant voté, justifié l’absence ou payé l’amende) est requise pour certaines transactions telles que l’obtention d’un passeport, l’admission dans une université publique, l’emploi dans le gouvernement et les prêts d’une banque appartenant au gouvernement. ^{[60] [61]}Il y a une forte opposition au vote obligatoire, et malgré l’application de la loi, environ 30 millions de Brésiliens (plus de 20 % des électeurs inscrits) n’ont pas voté aux élections de 2018 . ^[62]
• Équateur – Introduit en 1936. ^[45] Obligatoire pour les citoyens entre 18 et 65 ans ; non obligatoire pour les citoyens âgés de 16 à 18 ans, les analphabètes et les personnes de plus de 65 ans.
• Liechtenstein – La loi sur l’exercice des droits politiques dans les affaires nationales (1973) stipule que “la participation aux élections et aux votes est un devoir civique obligatoire”. ^{[63] [14]}
• Luxembourg – Obligatoire pour les citoyens luxembourgeois âgés de 18 à 75 ans résidant au Luxembourg ; non obligatoire pour les citoyens luxembourgeois âgés de plus de 75 ans ou résidant à l’étranger. Les citoyens étrangers (uniquement aux élections locales et européennes ) peuvent s’inscrire sur les listes électorales après avoir vécu au Luxembourg pendant 5 ans. Il s’agit d’un libre choix, pas d’une exigence ; cependant, une fois qu’un Citoyen étranger éligible s’est inscrit pour voter, le vote est obligatoire pour lui. ^[64]
• Nauru – Introduit en 1965 alors qu’il était encore une possession australienne. ^[45]
• Corée du Nord – Toute personne âgée de plus de 17 ans est tenue de voter. Cependant, un seul candidat apparaît sur le bulletin de vote. Le vote est conçu pour suivre qui est et n’est pas dans le pays. Les votes dissidents sont possibles mais entraînent des répercussions pour les électeurs. ^[65]
• Pérou – Introduit en 1933. ^[45] Obligatoire pour les citoyens entre 18 et 70 ans. ^[66]
• Îles Pitcairn – Tous les résidents permanents de plus de 18 ans sont tenus de voter. ^[67] Ceux qui ne votent pas, sans excuse valable, sont passibles d’une amende pouvant aller jusqu’à 25 dollars néo -zélandais. ^{[68] [69]}
• Samoa – Les Samoa ont adopté le vote obligatoire en 2018. ^[70] Il a été mis en œuvre pour la première fois lors des élections générales de 2021.
• Singapour – Obligatoire pour les citoyens de plus de 21 ans à la date de la dernière révision des listes électorales. Par exemple, l’ élection de 2020 a pour date butoir le 1er mars 2020. Cependant, au milieu de la pandémie mondiale de COVID-19 en 2020, le vote n’est pas obligatoire pour les électeurs mis en quarantaine ou les électeurs touchés par des ordonnances de maintien. ^[71] L’absence de vote entraînera la radiation de son nom de la liste électorale.
• Canton suisse de Schaffhouse – Le vote obligatoire n’a jamais existé au niveau national en Suisse. Cependant, à partir de la fin du XIXe siècle, il a été introduit par plusieurs cantons, mais en 1974, il avait été abrogé dans tous les cantons à l’exception de Schaffhouse. ^[45]
• Uruguay – Introduit en 1934, mais pas appliqué jusqu’en 1970. ^[45] Les électeurs inscrits qui s’abstiennent de voter sans justification sont condamnés à une amende. Les amendes sont doublées si le non-votant est un fonctionnaire ou un professionnel diplômé. En cas de non-paiement, il est interdit à la personne concernée de traiter avec des organismes publics (qu’elle agisse dans son intérêt personnel ou en tant que représentant légal), de percevoir des droits ou des salaires, de s’inscrire à des examens dans des universités, d’acheter des biens enregistrés ou d’acheter des billets pour voyager vers un autre pays. ^[72]

Non appliqué

Pays qui ont le vote obligatoire par la loi mais ne l’appliquent pas :

• République Démocratique du Congo
• Costa Rica – Le vote est obligatoire par la loi pour toutes les personnes inscrites sur les listes électorales. Cependant, ceux qui ne votent pas ne s’exposent à aucune sanction. L’absentéisme était constamment d’environ 20 % jusqu’aux années 1990, lorsqu’il a bondi à près de 30 %. ^[73]
• Égypte – La loi égyptienne prévoit une amende et même une peine de prison pour ceux qui ne votent pas, mais dans la pratique la loi n’est pas appliquée, et les taux de participation sont faibles, comme 47,5 % à l’ élection présidentielle de 2014 , puis à 28,3 % à les élections législatives de l’année suivante .
• Grèce – Le vote est obligatoire jusqu’à l’âge de 70 ans. Le refus de voter est passible d’une peine d’emprisonnement d’un mois à un an et de la perte du poste du contrevenant. Cependant, personne n’a jamais été poursuivi. ^[74] La participation est faible et lors des élections législatives de 2015 , 43,4 % des électeurs inscrits n’ont pas voté.
• Honduras – Alors que la Constitution stipule que le vote est obligatoire, le Code électoral ne mentionne pas de sanctions en cas d’abstention. ^[75]
• Mexique – La Constitution mentionne que voter est une obligation citoyenne (art. 36), mais le Code électoral ne prévoit pas de sanctions en cas d’abstention. ^[75]
• Thaïlande
• Turquie – L’ amende de 22 ₺ prévue par la loi n’est généralement pas appliquée. ^[76]

Abrogé

Pays où le vote n’est plus obligatoire :

• Albanie – Le vote obligatoire, qui a existé pendant toute la période communiste et a produit des taux de participation officiels de 100%, a été abrogé avec la nouvelle loi électorale de novembre 1990 et janvier 1991. ^[77]
• Autriche – Au niveau national, introduit en 1924. ^[14] Abrogé en 1992. Au niveau provincial en Styrie , Tyrol et Vorarlberg , abrogé en 1992. ^[78]
• Bulgarie – En raison du faible taux de participation aux élections, le parlement bulgare a introduit le vote obligatoire en 2016 – le seul pays européen à le faire en plus de 50 ans – mais la Cour constitutionnelle a annulé la loi l’année suivante, déclarant que le droit de vote était un droit subjectif et non une fonction publique entraînant une obligation de voter. ^[79]
• Chili – Jusqu’en 2012, la Constitution stipulait que le vote était obligatoire (art. 15). Un amendement à la Constitution a supprimé l’obligation de voter et établi l’inscription automatique pour tous les citoyens (loi 20 568). ^[75]
• Chypre – Introduit en 1960. ^[45] Abrogé en 2017, après avoir été inactif pendant de nombreuses années. ^[80]
• République dominicaine – Le vote obligatoire, qui n’était pas appliqué dans la pratique, a été abrogé avec la Constitution de 2010 qui stipule : “Nul ne peut être obligé ou contraint, sous aucun prétexte, à exercer son droit de suffrage ou à révéler son vote”. En 2017, une proposition d’un parti d’opposition visant à instaurer le vote obligatoire a été rejetée. ^[81]
• Fidji – Abrogé en 2014. ^[82]
• Guatemala – Abrogé en 1990. ^[14]
• Italie – Entre 1945 et 1993. (éventuelles sanctions arbitraires ou sociales, appelées “sanction anodine”, où il pourrait par exemple être difficile d’obtenir une place en garderie pour votre enfant ou similaire) ^{[14] [83]}
• Liban – Abrogé au moins depuis la loi électorale de 1996. ^[84]
• Pays-Bas – Introduit en 1917 avec le suffrage universel, abrogé en 1967.
• Panama – Les lois actuelles du Panama ne mentionnent aucune sanction et ne précisent pas l’obligation de voter. ^[75]
• Paraguay – N’est plus obligatoire depuis 2018. ^[85] Il était obligatoire pour les citoyens âgés de 18 à 75 ans. Le taux de participation aux élections générales de 2013 était de 68,5 %, puis est descendu à 61,2 % aux élections de 2018 .
• Philippines – Obligatoire et appliquée sous le régime de Ferdinand Marcos . ^[86]
• Portugal – Référendum constitutionnel portugais de 1933 , non appliqué.
• Espagne – 1907–1923, mais pas appliquée. ^[14]
• Suisse – Répandu parmi les 26 cantons du pays au 19ème siècle mais progressivement abandonné depuis lors, seul Schaffhouse le conservant. ^[87]
• État américain de Géorgie – Par l’article XII de la Constitution de 1777. ^[88] Cette disposition a été omise de la constitution géorgienne révisée de 1789. ^[89]
• Venezuela – Supprimé en 1993. ^[90]

Mesures pour encourager le vote

Bien que le vote dans un pays puisse être obligatoire, les sanctions en cas d’absence de vote ne sont pas toujours strictement appliquées. En Australie ^[91] et au Brésil , ^{[ la citation nécessaire ]} fournissant une raison légitime de ne pas voter (comme la maladie) est acceptée. En Australie, si on demande à un Citoyen pourquoi il n’a pas voté et qu’il répond que cela va à l’encontre de sa religion, la loi électorale prévoit que cette réponse doit être considérée comme concluante et qu’aucune autre mesure ne doit être prise. En Argentine, ceux qui étaient malades le jour du scrutin sont excusés en demandant à un médecin de prouver leur état ; ceux qui se trouvent à plus de 500 km (310 mi) de leur lieu de vote sont également excusés en demandant un certificat à un poste de police près de chez eux. ^[92] Les électeurs belges peuvent voter dans une ambassade s’ils se trouvent à l’étranger ou peuvent habiliter un autre électeur à voter en leur nom ; l’électeur doit donner une “autorisation de voter” et porter une copie de la carte d’identité et la sienne lors des élections proprement dites. ^[93]

Les États qui sanctionnent les non-votants avec des amendes imposent généralement des sanctions légères ou symboliques. Cependant, les sanctions pour défaut de vote ne se limitent pas aux amendes et aux sanctions légales. Les électeurs belges qui s’abstiennent à plusieurs reprises de voter aux élections peuvent être privés du droit de vote . Les électeurs singapouriens qui ne votent pas à une élection générale ou à une élection présidentielle seront privés du droit de vote jusqu’à ce qu’une raison valable soit donnée ou qu’une amende soit payée. Les biens et services fournis par les offices publics peuvent être refusés à ceux qui ne votent pas au Pérou et en Grèce. Au Brésil, les personnes qui ne votent pas lors d’une élection ne peuvent pas obtenir de passeport et sont soumises à d’autres restrictions jusqu’à ce qu’elles aient réglé leur situation devant un tribunal électoral ou après avoir voté aux deux élections les plus récentes. Si un électeur bolivien ne participe pas à une élection, il peut se voir refuser le retrait du salaire de la banque pendant trois mois. ^{[94] [95]}

Un vote par correspondance peut être disponible pour ceux pour qui il est difficile de se rendre dans un bureau de vote. ^[96] Le vote préélectoral dans les bureaux de vote désignés en Australie a augmenté ces dernières années. ^[97]

Voir également

• Sortez le vote
• Témoins de Jéhovah et gouvernements
• Rejet religieux de la politique

Références

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Lectures complémentaires

• Brett, Judith (2019). Du scrutin secret à la saucisse démocratique : comment l’Australie a obtenu le vote obligatoire . Text Publishing Co. ISBN 978-1-925603-84-2.

Liens externes

• Institut international pour la démocratie et l’assistance électorale – Informations de vote obligatoires
• Droit de vote – The CIA World Factbook
• Vote obligatoire, pas
• – Commission électorale australienne – Document d’information électoral – Vote obligatoire
• – Commission électorale australienne Commission électorale australienne
• Sessions d’ateliers du Consortium européen pour la recherche politique (ECPR) 2007, Atelier n° 7 : Le vote obligatoire : principe et pratique – articles de conférence académique sur le vote obligatoire