Transparence (comportement)
La transparence , telle qu’elle est utilisée dans les sciences , l’ ingénierie , les affaires , les sciences humaines et dans d’autres contextes sociaux , fonctionne de telle manière qu’il est facile pour les autres de voir quelles actions sont effectuées. La transparence implique l’ouverture, la communication et la responsabilité .
La transparence se pratique dans les entreprises, les organisations, les administrations et les collectivités. [1] Par exemple, dans une relation d’affaires ; si un agent agit de manière transparente, il informera son client et le client final de ses honoraires, afin que le client sache ce que le client final paie pour son service. Cela s’oppose à garder ces informations cachées qui sont “non transparentes”. Un exemple pratique de transparence est également lorsqu’un caissier effectue des changements après un point de vente ; ils offrent un enregistrement de transaction des articles achetés (par exemple, un reçu) ainsi que le comptage de la monnaie du client.
Le terme transparence a une signification très différente dans la sécurité de l’information où il est utilisé pour décrire des mécanismes de sécurité qui sont intentionnellement indétectables ou cachés à la vue. Les exemples incluent le masquage d’utilitaires et d’outils que l’utilisateur n’a pas besoin de connaître pour faire son travail, comme garder les opérations de ré-authentification à distance du protocole d’authentification Challenge-Handshake cachées à l’utilisateur.
Les salaires
En Norvège et en Suède, les autorités fiscales publient chaque année la “skatteliste “, ” taxeringskalendern “ ou “tax list” ; documents officiels indiquant le revenu annuel et la richesse globale de presque tous les contribuables. [2]
La réglementation à Hong Kong oblige les banques à répertorier leurs principaux salariés – sans les nommer – par tranche de rémunération. [3]
En 2009, le gouvernement espagnol a pour la première fois publié des informations sur la valeur de chaque membre du cabinet, mais les données sur les citoyens ordinaires sont privées. Actuellement, les élus doivent divulguer chaque année leur valeur.
Une norme non écrite exige que les politiciens américains publient leurs déclarations de revenus. Lors de la campagne présidentielle de 2016 , Donald Trump a refusé de les libérer , brisant une coutume vieille de 47 ans, mais a tout de même été élu. [4] [5] [6]
La gestion
Les étudiants du Shimer College manifestent en faveur de la transparence dans l’administration scolaire, 2010
La transparence radicale est une méthode de gestion où presque toutes les décisions sont prises publiquement. Tous les projets de documents, tous les arguments pour et contre une proposition, toutes les décisions finales et le processus de prise de décision lui-même sont rendus publics et restent archivés publiquement. Cette approche a gagné en popularité avec l’essor d’ Internet . [7] Deux exemples d’organisations utilisant ce style sont la communauté Linux et Indymedia .
La transparence d’entreprise , une forme de transparence radicale, est le concept de suppression de tous les obstacles et de facilitation de l’accès public libre et facile aux informations d’entreprise et aux lois, règles, connivence sociale et processus qui facilitent et protègent les individus et les entreprises qui rejoindre, développer et améliorer librement le processus. [8]
Organisations non-gouvernementales
La responsabilité et la transparence sont d’une grande importance pour les organisations non gouvernementales (ONG). Compte tenu de leurs responsabilités envers les parties prenantes, y compris les donateurs, les sponsors, les bénéficiaires des programmes, le personnel, les États et le public, ils sont considérés comme encore plus importants pour eux que pour les entreprises commerciales. [9] Pourtant, ces mêmes valeurs font souvent défaut aux ONG. [9]
La Charte internationale de responsabilité des ONG , liée à la Global Reporting Initiative , documente l’engagement de ses ONG internationales membres en matière de responsabilité et de transparence, les obligeant à soumettre un rapport annuel, entre autres. [10] [11] Signée en 2006 par 11 ONG actives dans le domaine des droits humanitaires, la Charte de responsabilité des OING a été qualifiée de « première charte de responsabilité mondiale pour le secteur à but non lucratif ». [12] En 1997, le One World Trust a créé une Charte des ONG , un code de conduite comprenant un engagement envers la responsabilité et la transparence. [13]
Médias
La transparence des médias est le concept qui consiste à déterminer comment et pourquoi l’information est transmise par divers moyens.
Si les médias et le public savent tout ce qui se passe dans toutes les autorités et administrations de comté, il y aura beaucoup de questions, de protestations et de suggestions venant des médias et du public. Les personnes qui s’intéressent à une certaine question essaieront d’influencer les décisions. La transparence crée une participation quotidienne aux processus politiques par les médias et le public. Un outil utilisé pour accroître la participation quotidienne aux processus politiques est la législation et les demandes d’accès à l’information . La démocratie moderne s’appuie sur une telle participation du peuple et des médias.
Il existe, pour toute personne intéressée, de nombreuses façons d’influencer les décisions à tous les niveaux de la société. [14]
Politique
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Une plaque de 2011 reconnaissant la municipalité de Santa Barbara, Pangasinan pour ses “efforts pour faire progresser les principes de responsabilité et de transparence dans la Gouvernance locale ”
Le droit et les moyens d’examiner le processus de prise de décision s’appellent la transparence. En politique, la transparence est utilisée comme moyen de responsabiliser les agents publics et de lutter contre la corruption . Lorsque les réunions d’ un gouvernement sont ouvertes à la presse et au public, que ses Budgets peuvent être examinés par n’importe qui et que ses lois et décisions sont ouvertes à la discussion, il est considéré comme transparent. Il n’est cependant pas clair si cela offre moins de possibilités aux autorités d’abuser du système pour leurs propres intérêts. [15]
Lorsque les autorités militaires classent leurs plans comme secrets, la transparence est absente. Cela peut être considéré comme positif ou négatif; positif car il peut accroître la sécurité nationale , négatif car il peut conduire à la corruption et, dans les cas extrêmes, à une dictature militaire .
Alors qu’une démocratie libérale peut être une ploutocratie , où les décisions sont prises à huis clos et où le peuple a moins de possibilités d’influencer la politique entre les élections, une Démocratie participative est plus étroitement liée à la volonté du peuple. [ citation nécessaire ] La Démocratie participative, fondée sur la transparence et la participation au quotidien, est utilisée officiellement en Europe du Nord depuis des décennies. Dans le pays d’Europe du Nord , la Suède , l’accès du public aux documents gouvernementaux est devenu une loi dès 1766. Il a été officiellement adopté comme un idéal à atteindre par le reste de l’UE, ce qui a conduit à des mesures telles quelois sur la liberté d’information et lois sur la transparence du lobby .
Pour promouvoir la transparence en politique , Hans Peter Martin , Paul van Buitenen ( Europa Transparant ) et Ashley Mote ont décidé de coopérer sous le nom de Platform for Transparency (PfT) en 2005. Des organisations similaires qui promeuvent la transparence sont Transparency International et la Sunlight Foundation .
Un mouvement politique récent qui a émergé parallèlement aux exigences de transparence est le Parti pirate , une étiquette pour un certain nombre de partis politiques de différents pays qui prônent la liberté d’information, la démocratie directe, la neutralité du réseau et le libre partage des connaissances.
Culture en ligne
La culture du 21e siècle offre un niveau de transparence publique plus élevé que jamais auparavant et l’exige en fait dans de nombreux cas. La technologie moderne et les changements culturels associés ont changé le fonctionnement du gouvernement (voir WikiLeaks ), les informations que les gens peuvent trouver les uns sur les autres et la capacité des politiciens à rester en fonction s’ils sont impliqués dans des Scandales sexuels . En raison de la Révolution numérique , les gens n’ont plus un niveau élevé de contrôle sur ce qui est de l’information publique, ce qui entraîne une tension entre les valeurs de transparence et de confidentialité . [16]
Rechercher
La recherche savante dans n’importe quelle discipline universitaire peut également être qualifiée de (partiellement) transparente (ou de recherche ouverte ) si certains ou tous les aspects pertinents de la recherche sont ouverts au sens de source ouverte , [17] accès ouvert et données ouvertes , [18] facilitant ainsi la reconnaissance sociale et la responsabilité des chercheurs qui ont fait la recherche et la réplication par d’autres personnes intéressées par les questions abordées. [19]
Certains Mathématiciens et scientifiques critiquent l’utilisation de logiciels mathématiques à source fermée tels que Mathematica pour les Preuves mathématiques , car ceux-ci n’offrent pas de transparence et ne sont donc pas vérifiables. [20] Un logiciel open source tel que SageMath vise à résoudre ce problème. [21]
Technologie
Dans le monde des logiciels informatiques, les Logiciels open source concernent la création de logiciels, dont l’accès au code source sous-jacent est librement disponible. Cela permet l’utilisation, l’étude et la modification sans restriction.
En sécurité informatique, le débat est en cours quant aux mérites relatifs de la divulgation complète des vulnérabilités de sécurité, par rapport à une approche de sécurité par obscurité .
Il existe un sens différent (peut-être presque opposé) de la transparence dans l’interaction homme-machine , selon lequel un système après changement adhère autant que possible à son interface externe précédente tout en modifiant son comportement interne. Autrement dit, un changement dans un système est transparent pour ses utilisateurs si le changement est imperceptible pour eux.
Des sports
Le sport est devenu une entreprise mondiale au cours du siècle dernier, et ici aussi, des initiatives allant du dépistage obligatoire des drogues à la lutte contre la corruption liée au sport gagnent du terrain sur la base des activités transparentes dans d’autres domaines. [22] [ échec de la vérification ]
Critique
Sigmund Freud , à la suite de Friedrich Nietzsche (“De la vérité et du mensonge au sens non moral”), soutient régulièrement que la transparence est impossible en raison de la fonction occultante de l’inconscient.
Parmi les œuvres philosophiques et littéraires qui se sont penchées sur l’idée de transparence, citons Surveiller et punir de Michel Foucault ou La société transparente de David Brin . Le philosophe allemand et théoricien des médias Byung-Chul Han , dans son ouvrage de 2012 Transparenzgesellschaft , considère la transparence comme une norme culturelle créée par les forces du marché néolibéral, qu’il comprend comme la tendance insatiable à la divulgation volontaire à la limite de la pornographie. Selon Han, les diktats de la transparence imposent un système totalitaire d’ouverture au détriment d’autres valeurs sociales telles que la honte , le secret et la confiance .. Il a été critiqué pour ses concepts, car ils suggéraient une politique corrompue et pour avoir fait référence à l’anti-démocratique Carl Schmitt . [23]
Les anthropologues ont longtemps exploré ethnographiquement la relation entre les savoirs révélés et cachés, et ont de plus en plus abordé le sujet en relation avec les théories et pratiques de responsabilité, de transparence et de conspiration aujourd’hui. [24] [25] [26] Todd Sanders et Harry West , par exemple, suggèrent non seulement que les domaines du révélé et du caché s’exigent l’un l’autre, mais aussi que la transparence dans la pratique produit les opacités mêmes qu’elle prétend éviter. [27]
Clare Birchall , Christina Gaarsten , Mikkel Flyverbom et Mark Fenster , entre autres, écrivent dans la veine des « Critical Transparency Studies » qui tentent de remettre en question certaines orthodoxies concernant la transparence. Birchall, a évalué dans un article “si l’ascendance de la transparence en tant qu’idéal limite la pensée politique, en particulier pour les socialistes occidentaux et les radicaux qui luttent pour saisir les opportunités de changement”. Elle soutient que la promotion du ‘ datapreneurialL’activité par le biais d’initiatives de données ouvertes sous-traite et interrompt le contrat politique entre gouvernés et gouvernement. Elle craint que le modèle dominant de transparence gouvernementale basée sur les données ne produise des subjectivités néolibérales qui réduisent la possibilité que la politique soit une arène de dissidence entre de véritables alternatives. Elle suggère que la gauche radicale pourrait vouloir travailler avec et réinventer le secret comme alternative à la transparence néolibérale. [28]
Des chercheurs de l’Université d’Oxford et de la Warwick Business School ont découvert que la transparence peut également avoir des conséquences imprévues importantes dans le domaine des soins médicaux. Gerry McGivern [29] et Michael D Fischer [30] ont découvert que les « spectacles médiatiques » et la réglementation transparente se sont combinés pour créer une « transparence spectaculaire » qui a des effets pervers sur la pratique des médecins et un comportement défensif accru chez les médecins et leur personnel. [31] [32] De même, dans une étude organisationnelle de quatre ans, Fischer et Ferlie ont constaté que la transparence dans le contexte d’une gestion des risques cliniquespeut agir de manière perverse pour saper le comportement éthique, conduisant à une crise organisationnelle et même à un effondrement. [33]
Voir également
- Accès aux informations publiques
- Ouverture civique dans les négociations (COIN)
- Banque éthique
- Pression
- Transparence du marché
- Gouvernement ouvert
- Science ouverte
- Société ouverte
- Record publique
- Transparence de la propriété des médias en Europe
- Lanceur d’alerte
- Blanchir
Références
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Lectures complémentaires
- Michael Schudson, La montée du droit de savoir : politique et culture de la transparence, 1945-1973. Cambridge, MA: Harvard University Press, 2015.
- Emmanuel Alloa & Dieter Thomä (eds.) Transparence, société et subjectivité. Perspectives critiques , Basingstoke : PalgraveMacmillan, 2018.