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Coordonnées : 64°08′48′′N 21°56′25′′O / 64.14667°N 21.94028°O / 64,14667 ; -21.94028L’ Alþingi ( assemblée générale en islandais ,[ˈalˌθiɲcɪ] , anglicisé comme Althingi ou Althing ) est le parlement national suprême d’ Islande . C’est l’un des plus anciens parlements encore en vie au monde ^{[ disputé – débattu ]} . ^{[1] [2] [a]} L’Althing a été fondé en 930 à Þingvellir (« champs de choses » ou « champs d’assemblage »), situé à environ 45 kilomètres (28 mi) à l’est de ce qui est devenu plus tard la capitale du pays, Reykjavík . Même après l’union de l’Islande avec la Norvège en 1262, l’Althing tenait toujours ses sessions à Þingvellir jusqu’en 1800, date à laquelle il a été interrompu. Il a été restauré en 1844 par décret royal et transféré à Reykjavík. ^[4] La législature monocamérale restaurée s’est réunie pour la première fois en 1845 et, après 1874, a fonctionné en deux chambres avec une troisième chambre supplémentaire assumant un rôle plus important au fil des décennies jusqu’en 1991, lorsque l’Althing est redevenu monocaméral. ^[5] Le bâtiment actuel du parlement, l’ Alþingishús , a été construit en 1881, en pierre islandaise taillée. ^[6] Le parlement monocaméral compte 63 membres et est élu tous les quatre ans sur la base d’ une représentation proportionnelle au scrutin de liste . ^[7] Le président actuel de l’Althing estBirgir Armannsson .

Parlement islandais Alþingi Íslendinga
Taper
Taper	Monocaméral
Histoire
Fondé	930 ; il y a 1092 ans ( 930 )
Leadership
Conférencier	Birgir Ármannsson , Parti de l’indépendance depuis le 25 septembre 2021
Structure
Des places	63
Groupes politiques	Gouvernement (38) Parti de l’Indépendance (17) Parti progressiste (13) Mouvement gauche-vert (8) Opposition (25) Alliance social-démocrate (6) Parti populaire (6) Fête des pirates (6) Parti réformiste (5) Fête du centre (2)
Élections
Système de vote	Représentation proportionnelle à liste fermée
Dernière élection	25 septembre 2021
Prochaine élection	Septembre 2025
Lieu de rencontre
Alþingishúsið , Reykjavik
Site Internet
www .althingi .is

La constitution islandaise prévoit six Circonscriptions électorales avec la possibilité de les porter à sept. Les limites des Circonscriptions et le nombre de sièges attribués à chaque circonscription sont fixés par voie législative. Aucune circonscription ne peut être représentée par moins de six sièges. En outre, chaque parti avec plus de 5% du vote national se voit attribuer des sièges en fonction de sa proportion du vote national afin que le nombre de députés au parlement pour chaque parti politique soit plus ou moins proportionnel à son soutien électoral global. Si le nombre d’électeurs représentés par chaque membre de l’Althing dans une circonscription était inférieur à la moitié du ratio comparable dans une autre circonscription, leLa Commission électorale nationale islandaise est chargée de modifier la répartition des sièges afin de réduire cette différence. ^[8]

Contexte historique

Fondation : env. 930 – 1262

Rendu du XIXe siècle du Law Rock à Þingvellir.

L’Althing prétend être le plus ancien parlement au monde. ^{[1] [2]} Son établissement en tant qu’assemblée ou chose en plein air tenue dans les plaines de Þingvellir (“Thing Fields” ou “Assembly Fields”) à partir d’environ 930, a jeté les bases d’une existence nationale indépendante en Islande. À l’origine, l’Althing était une assemblée générale du Commonwealth islandais , où les dirigeants les plus puissants du pays ( Goðar ) se réunissaient pour décider de la législation et rendre la justice .. Tous les hommes libres pouvaient assister aux assemblées, qui étaient généralement le principal événement social de l’année et attiraient de grandes foules d’agriculteurs et de leurs familles, de parties impliquées dans des conflits juridiques, de commerçants, d’artisans, de conteurs et de voyageurs. Ceux qui assistaient à l’assemblée vivaient dans des camps temporaires ( búðir ) pendant la session. Le centre du rassemblement était le Lögberg , ou Law Rock, un éperon rocheux sur lequel le Lawspeaker ( lögsögumaður ) prenait place en tant que président de l’assemblée. ^[9] Ses responsabilités comprenaient la récitation à haute voix des lois en vigueur à l’époque. Il était de son devoir de proclamer chaque année la loi procédurale de l’Althing à ceux qui assistaient à l’assemblée. ^[dix]

La loi Gulathing a été adoptée en 930 lors du premier Althing, introduite par Úlfljótr qui avait passé trois ans en Norvège à étudier leurs lois. Les lois islandaises conféraient un statut privilégié aux Danois, Suédois et Norvégiens. ^[11]

Selon la saga Njáls , l’Althing en 1000 a déclaré le christianisme comme religion officielle. ^[11] Avant l’été de 1000, les chefs de l’Islande avaient convenu que poursuivre des parents pour blasphémer les anciens dieux était obligatoire. L’Islande était au milieu des troubles causés par la propagation du christianisme introduit par les voyageurs et les missionnaires envoyés par le roi norvégien Olaf Tryggvason . ^[12] Le déclenchement de la guerre au Danemark et en Norvège a incité Thorgeir Ljosvetningagodi , un païen et chef de l’Althing, à proposer “une loi et une religion” pour régner sur l’ensemble de l’Islande, rendant le baptême et la conversion au christianisme requis par la loi. ^[11]

Lögrétta

Des allocutions publiques sur des questions importantes ont été prononcées au Rocher de la Loi et là l’assemblée a été rappelée à l’ordre et dissoute . La Lögrétta , la section législative de l’assemblée, en était l’institution la plus puissante. Il comprenait les 39 chefs de district ( Goðar ) plus neuf membres supplémentaires et le président de la loi. En tant que section législative de l’Althing, la Lögrétta a pris position sur les conflits juridiques, adopté de nouvelles lois et accordé des dérogations aux lois existantes. L’Althing d’autrefois remplissait également une fonction Judiciaire et entendait les litiges juridiques en plus des assemblées de printemps tenues dans chaque district. Après la division du pays en quatre quarts vers 965, un tribunal de 36 juges (fjórðungsdómur ) a été établi pour chacun d’eux à l’Althing. Un autre tribunal ( fimmtardómur ) a été créé au début du XIe siècle. Il servait en quelque sorte de cour suprême et assumait la fonction d’entendre les affaires laissées en suspens par les autres tribunaux. Elle comprenait 48 juges nommés par le Goðar de Lögrétta . ^[9]

Monarchie : 1262–1800

Lorsque les Islandais se soumettent à l’autorité du roi de Norvège aux termes de l’« Ancienne Alliance » ( Gamli sáttmáli ) en 1262, la fonction de l’Althing change. L’organisation du Commonwealth a pris fin et le gouvernement du pays par Goðar a cessé. Le pouvoir exécutif appartenait désormais au roi et à ses fonctionnaires, les commissaires royaux ( hirðstjórar ) et les commissaires de district ( sýslumenn ). Comme auparavant, la Lögrétta , qui compte désormais 36 membres, continue d’être sa principale institution et partage le pouvoir législatif formel avec le roi. Lois adoptées par la Lögréttasont soumises à l’assentiment royal et, à l’inverse, si le roi prend l’initiative d’une législation, l’Althing doit donner son consentement. Le Lawspeaker a été remplacé par deux administrateurs légaux, appelés lögmenn .

Vers la fin du XIVe siècle, la succession royale plaça la Norvège et l’Islande sous le contrôle de la monarchie danoise . Avec l’introduction de la monarchie absolue au Danemark, les Islandais ont cédé leur autonomie à la Couronne, y compris le droit d’initier et de consentir à la législation. Après cela, l’Althing a servi presque exclusivement de tribunal jusqu’en 1800. ^[9]

Haute Cour : 1800–1845

L’Althing a été dissous par décret royal en 1800. Une nouvelle Haute Cour, établie par ce même décret et située à Reykjavík, a repris les fonctions de Lögrétta. Les trois juges nommés se sont réunis pour la première fois à Hólavallarskóli le 10 août 1801. La Haute Cour devait tenir des sessions régulières et fonctionner comme la plus haute instance du pays. Il a fonctionné jusqu’en 1920, date à laquelle la Cour suprême d’Islande a été créée. ^[9]

Assemblée consultative : 1845–1874

Un décret royal prévoyant la création d’un nouvel Althing fut publié le 8 mars 1843. Des élections eurent lieu l’année suivante et l’assemblée se réunit finalement le 1er juillet 1845 à Reykjavík. Certains nationalistes islandais (le groupe Fjölnir) ne voulaient pas de Reykjavík comme emplacement pour le nouvel Althing en raison de la perception que la ville était trop influencée par les Danois. Jón Sigurðsson a affirmé que la localisation de l’Althing à Reykjavík contribuerait à rendre la ville islandaise. ^{[13] [9]}

Il comprenait 26 membres siégeant en une seule chambre. Un membre était élu dans chacune des 20 Circonscriptions électorales et six « membres nommés royalement » étaient nommés par le roi. Le droit de vote était, suivant le modèle danois, limité aux hommes disposant de moyens substantiels et âgés d’au moins 25 ans, ce qui ne représentait au départ qu’environ 5% de la population. Une session ordinaire durait quatre semaines et pouvait être prolongée si nécessaire. Pendant cette période, l’Althing n’a agi qu’en tant qu’organe consultatif de la Couronne. Il a examiné la législation proposée et les membres individuels pouvaient soulever des questions pour discussion. Le projet de loi présenté par le gouvernement a fait l’objet de deux lectures, une introductive et une finale. Les propositions adoptées étaient appelées pétitions. Le nouvel Althing a apporté un certain nombre d’améliorations à la législation et à l’administration du pays. ^[9]

Assemblée législative de 1874

Parlement, à Austurvöllur à Reykjavík, construit entre 1880 et 1881.

La Constitution de 1874 a accordé à l’Althing le pouvoir législatif conjoint avec la Couronne dans les matières intéressant exclusivement l’Islande. Dans le même temps, le Trésor National a acquis des pouvoirs de taxation et d’allocation financière . Le roi conservait le droit de veto sur la législation et souvent, sur l’avis de ses ministres, refusait de consentir à la législation adoptée par l’Althing. Le nombre de membres de l’Althing a été porté à 36, dont 30 élus aux élections générales dans huit Circonscriptions uninominales et 11 Circonscriptions doubles, les six autres étant nommés par la Couronne comme auparavant. L’Althing était maintenant divisé en une Chambre haute, connue sous le nom d’ Efri deild et une Chambre basse, connue sous le nom deNedri deild . ^[14] Six membres élus et les six nommés siégeaient à la Chambre haute , ce qui signifiait que cette dernière pouvait empêcher l’adoption des lois en agissant en bloc. Vingt-quatre élus siègent à la Chambre basse . De 1874 à 1915, des comités ad hoc ont été nommés. Après 1915, sept comités permanents ont été élus par chacune des chambres. Des sessions ordinaires de l’Althing se réunissent tous les deux ans. Une session supplémentaire a eu lieu pour la première fois en 1886, et celles-ci sont devenues plus fréquentes au XXe siècle. L’Althing s’est réuni à partir de 1881 dans le Parlement nouvellement construit. Le Gouverneur général ( landshöfðingi) était le plus haut représentant du gouvernement en Islande et était responsable devant le conseiller pour l’ Islande ( Íslandsráðgjafi ) à Copenhague . ^[9]

Règle de la maison

Un amendement constitutionnel , confirmé le 3 octobre 1903, accorda aux Islandais l’autonomie et le gouvernement parlementaire . Hannes Hafstein a été nommé ministre islandais le 1er février 1904, responsable devant le parlement. Le ministre devait avoir le soutien de la majorité des membres de l’Althing ; en cas de vote de défiance , il devrait se retirer. En vertu de l’amendement constitutionnel de 1903, le nombre de membres a été augmenté de quatre, pour un total de quarante. Les élections à l’Althing étaient traditionnellement publiques – les électeurs déclaraient à haute voix lesquels des candidats ils soutenaient. En 1908, le scrutin secreta été adopté, avec des bulletins de vote sur lesquels étaient imprimés les noms des candidats. Un seul jour d’élection pour tout le pays a été rendu obligatoire dans le même temps. Lors de la modification de la Constitution en 1915, les membres de l’Althing nommés royalement ont été remplacés par six représentants nationaux élus à la représentation proportionnelle pour l’ensemble du pays. ^[9]

Union personnelle

L’ Acte d’Union (qui est entré en vigueur le 1er décembre 1918) a fait de l’Islande un État en union personnelle avec le roi du Danemark. Il devait expirer après 25 ans, lorsque l’un ou l’autre des États pourrait choisir de quitter l’union. L’Althing s’est vu accorder un pouvoir législatif illimité. En 1920, le nombre de membres de l’Althing a été porté à 42. Depuis 1945, l’Althing se réunit habituellement à l’automne. Avec l’ Acte constitutionnel de 1934 , le nombre de députés est augmenté de sept et le système des représentants nationaux supprimé au profit d’un seul prévoyant onze sièges servant à égaliser les écarts entre le vote populaire des partis.et le nombre de sièges qu’ils ont reçus dans l’Althing, portant le nombre de membres de l’Althing à 49. En 1934, l’âge de vote a également été abaissé à 21 ans. D’autres changements en 1942 ont prévu trois membres supplémentaires et introduit la représentation proportionnelle dans le Circonscriptions à deux voix. Les Circonscriptions étaient alors au nombre de 28 : 21 Circonscriptions uninominales ; six Circonscriptions à deux membres ; et Reykjavík, qui a élu huit membres. Avec les onze sièges de péréquation supplémentaires, le nombre total de membres était donc de 52. ^[9]

République

Lorsque le Danemark fut occupé par l’Allemagne le 9 avril 1940, l’union avec l’Islande fut effectivement rompue. Le lendemain, l’Althing a adopté deux résolutions , conférant au cabinet islandais le pouvoir de chef de l’État et déclarant que l’Islande accepterait l’entière responsabilité de la politique étrangère et de la surveillance côtière. Un an plus tard, l’Althing a adopté une loi créant le poste de régent pour représenter la Couronne. Cette position a continué jusqu’à ce que l’Acte d’Union soit abrogé et que la République d’Islande soit établie, lors d’une session de l’Althing tenue à Þingvellir le 17 juin 1944.

En 1959, le système des Circonscriptions électorales a été complètement modifié. Le pays était divisé en huit Circonscriptions à représentation proportionnelle dans chacune, en plus des onze sièges de péréquation précédents. Le nombre total de membres élus était de 60. En 1968, l’Althing a approuvé l’abaissement de l’ âge de vote à 20 ans. Un nouvel amendement à la Constitution en 1984 a porté le nombre de membres à 63 et réduit l’âge de vote à 18 ans. Par un amendement constitutionnel de juin 1999, mis en œuvre en mai 2003, le système de circonscription a de nouveau été modifié. Le nombre de Circonscriptions a été réduit de huit à six; les limites des Circonscriptions devaient être fixées par la loi. D’autres changements majeurs ont été introduits dans l’Althing en mai 1991 : l’assemblée siège désormais en assemblée monocaméralecorps législatif. Il existe actuellement douze commissions permanentes. ^[9]

Élections récentes

Alors que les élections peuvent avoir lieu tous les quatre ans, elles peuvent être tenues plus fréquemment en raison de circonstances atténuantes.

• Élection parlementaire islandaise de 2003
• Élection parlementaire islandaise de 2007
• Élection parlementaire islandaise de 2009
• Élection parlementaire islandaise de 2013
• Élection parlementaire islandaise de 2016
• Élection parlementaire islandaise de 2017
• Élection parlementaire islandaise de 2021

Résultats des élections générales de 2017

Faire la fête	Votes	%	Des places	+/–
Parti de l’indépendance	ré	49 543	25.2	16	–5
Mouvement gauche-vert	V	33 155	16.9	11	+1
Alliance social-démocrate	S	23 652	12.1	7	+4
Parti du centre	M	21 335	10.9	7	Nouveau
Parti progressiste	B	21 016	10.7	8	0
Fête des pirates	P	18 051	9.2	6	–4
Parti populaire	F	13 502	6.9	4	+4
Parti réformiste	C	13 122	6.7	4	–3
Brillant avenir	UN	2 394	1.2	0	–4
Front populaire d’Islande	R	375	0,2	0	0
Aube	J	101	0,1	0	0
Votes nuls/blancs	5 531	–	–	–
Total	201 777	100	63	0
Électeurs inscrits/participation	248 502	81.2	–	–
Source : Morgunblaðið (en islandais) Iceland Monitor (en anglais)
Vote populaire ré 25,25 % V 16,89 % S 12,05 % M 10,87 % B 10,71 % P 9,20% F 6,88 % C 6,69 % UN 1,22 % Autres 0,24 %
Sièges parlementaires ré 25,40 % V 17,46 % B 12,70 % S 11,11 % M 11,11 % P 9,52 % F 6,63 % C 6,63 %

Membres (des années 1980 à aujourd’hui)

• Liste des membres du parlement islandais, 1983-1987
• Liste des membres du parlement islandais, 1987-1991
• Liste des membres du parlement islandais, 1991-1995
• Liste des membres du parlement islandais, 1995-1999
• Liste des membres du parlement islandais, 1999-2003
• Liste des membres du parlement islandais, 2003–07
• Liste des membres du parlement islandais, 2007-2009
• Liste des membres du parlement islandais, 2009-2013
• Liste des membres du parlement islandais, 2013-2016
• Liste des membres du parlement islandais, 2016-2017
• Liste des membres du parlement islandais, 2017-2021
• Liste des membres du parlement islandais, 2021-présent

Voir également

• Liste des orateurs du Parlement islandais
• Liste des orateurs de la Chambre basse de l’Althing (jusqu’en 1991, date à laquelle l’Althing est devenu monocaméral)
• Liste des orateurs de la Chambre haute de l’Althing (jusqu’en 1991, date à laquelle l’Althing est devenu monocaméral)
• Liste des parlements d’Islande
• Circonscriptions d’Islande

Remarques

1. ^ Tynwald prétend être le plus ancien parlement survivant continu, ^[3] car l’Althing était inactif de 1800 à 1844.

Références

1. ^ ^{un b} “Une courte histoire d’Alþingi – le plus ancien parlement du monde” . europa.eu . L’Union européenne. Archivé de l’original le 15 novembre 2017 . Récupéré le 7 avril 2017 .
2. ^ ^{un b} Meredith, Sam (28 octobre 2016). “Le plus ancien parlement du monde prêt à être pris en charge par des pirates radicaux” . CNBC . Récupéré le 7 avril 2017 .
3. ^ La Haute Cour de Tynwald , La Haute Cour de Tynwald (www.tynwald.org.im) , récupéré le 14 novembre 2011
4. ^ Sigurðardóttir, Heiða María; Emilsson, Páll Emil. « Hvenær var Alþingi stofnað ? » . visindavefur.is . Visindavefurinn . Récupéré le 7 avril 2017 .
5. ^ “Aldarfjórðungur frá því að deildaskipting var aflögð” .
6. ^ “ALÞINGISHÚSIÐ – ÁGRIP AF BYGGINGARSÖGU ÞESS” . Morgunblaðið . 24 avril 1949 . Récupéré le 7 avril 2017 .
7. ^ Álvarez-Rivera, Manuel. “Ressources électorales sur Internet : élections à l’Althing islandais (Parlement)” . ressourceselections.org . Ressources électorales . Récupéré le 10 avril 2017 .
8. ^ “Stjórnarskipunarlög um breytingu á stjórnarskrá lýðveldisins Íslands, nr. 33/1944, með síðari breytingum” . tout.est . Îles Alþingi . Récupéré le 7 avril 2017 .
9. ^ ^{un bcdefghij ” Alþingi “} ( ^PDF ) . ^{_ _ _ _} Tout . Récupéré le 7 avril 2017 .
10. ^ “Lögberg – le rocher de la loi” . Þjóðgarðurinn à Þingvöllum. Archivé de l’original le 20 mars 2017 . Récupéré le 7 avril 2017 .
11. ^ ^{un bc Orfield} , Lester B. (1953). La croissance du droit scandinave . Presse de l’Université de Pennsylvanie. ISBN 9781584771807.
12. ^ Jochens, Jenny (1998). Les femmes dans la société du vieux norrois . Cornell University Press. p. 18 . ISBN 9780801485206.
13. ^ Karlsson, Gunnar (2000). L’Histoire de l’Islande . p. 206 .
14. ^ Encyclopédie de Clements des gouvernements mondiaux . Vol. 8. John Clements Political Research, Inc. 1989. p. 162.

Liens externes

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• Le site anglais d’Althingi
• Médias liés à Alþingi sur Wikimedia Commons