Soviet suprême de l’Union soviétique

Le soviet suprême de l’Union des républiques socialistes soviétiques ( russe : Верховный совет союза советских социалистических рссmine лл , tr. Verkhovny Sovet Soyuza SovetsKikhskikh sowiTiCHiCiMiCiGiMiCiMiCiGiCT , SOYUZA SOVIBLICA , et le seul habilité à approuver les amendements constitutionnels . Avant 1936, le Congrès des Soviets était l’organe législatif suprême. De 1989 à 1991 , une structure similaire, mais pas identique , était l’organe législatif suprême. Le Soviet suprême a élu le chef d’État collectif de l’URSS , leprésidium ; ^[1] et a nommé le Conseil des ministres , la Cour suprême et le procureur général de l’URSS .

Soviet suprême de l’URSS Верховный Совет СССР

Taper
Taper	Bicaméral
Chambres	• Soviet des nationalités • Soviet de l’Union
Histoire
Établi	1938 ; il y a 84 ans ( 1938 )
Dissous	1991 ; il y a 31 ans ( 1991 )
Précédé par	Congrès des Soviets
succédé par	Congrès des députés du peuple Assemblée interparlementaire des États membres de la Communauté des États indépendants Plusieurs Soviets suprêmes post-soviétiques : liste Soviet suprême de Russie Soviet suprême de Biélorussie Verkhovna Rada d’Ukraine Soviet suprême d’Arménie Soviet suprême d’Azerbaïdjan Soviet suprême de Géorgie Conseil suprême du Kazakhstan Soviet suprême du Kirghizistan Soviet suprême de Moldavie Soviet suprême du Tadjikistan Soviet suprême du Turkménistan Soviet suprême d’Ouzbékistan Soviet suprême d’Estonie Soviet suprême de Lettonie Soviet suprême de Lituanie
Des places	542 (à la dissolution)
Élections
Système de vote	Élections directes (1937–1989) Élu par le Congrès des députés du peuple de l’Union soviétique (1989–1991)
Première élection	12 décembre 1937
Dernière élection	4 mars 1984 (dernière élection directe ) 26 mars 1989 (dernière et unique élection indirecte )
Lieu de rencontre

Présidium du Kremlin (sessions conjointes des deux chambres)

Structure

Le Soviet suprême était composé de deux chambres, chacune avec des pouvoirs législatifs égaux, avec des membres élus pour un mandat de quatre ans : ^[2]

Le Soviet de l’Union , élu sur la base de la population avec un député pour 300 000 habitants dans la fédération soviétique.
Le Soviet des nationalités , qui représentait les populations ethniques comme des unités, avec des membres élus sur la base de 32 députés de chaque république fédérée , 11 de chaque république autonome , cinq de chaque oblast autonome (région) et un de chaque okrug autonome (district). ). Les unités administratives du même type enverraient le même nombre de membres quelle que soit leur taille ou leur population.

Par les constitutions soviétiques de 1936 et 1977 , le Soviet suprême était défini comme l’organe suprême du pouvoir d’État en Union soviétique et était doté de grands pouvoirs législatifs. Dans la pratique, cependant, il n’a guère fait plus qu’approuver les décisions déjà prises par les organes exécutifs de l’URSS et le Parti communiste de l’Union soviétique (PCUS). ^[1] C’était en accord avec le principe de centralisme démocratique du Parti communiste et est devenu la norme pour les autres législatures communistes .

Le Soviet suprême se réunissait deux fois par an, généralement pendant moins d’une semaine. Pour le reste de l’année, le Présidium a rempli ses fonctions ordinaires. Souvent, le PCUS contournait complètement le Soviet suprême et faisait promulguer des lois majeures sous forme de décrets du Présidium. Nominalement, si de tels décrets n’étaient pas ratifiés par le Soviet suprême lors de sa session suivante, ils étaient considérés comme révoqués. Dans la pratique, cependant, le principe du centralisme démocratique a fait du processus de ratification des décrets du Présidium une simple formalité. Dans certains cas, même cette formalité n’a pas été observée. ^[1]

Après 1989, il était composé de 542 députés (répartis en deux 271 chambres). (en baisse par rapport à 1 500 auparavant). Les réunions du corps étaient également plus fréquentes, de six à huit mois par an. En septembre 1991, après le Coup d’État d’août , il a été réorganisé en Soviet (Conseil) des Républiques et en Soviet de l’Union, qui modifieraient conjointement la Constitution soviétique , admettraient de nouveaux États, entendraient le président de l’Union soviétique sur d’importantes affaires intérieures . et les questions de politique étrangère, approuver le budget de l’union, déclarer la guerre et conclure la paix. Le Soviet des républiques serait composé de 20 députés de chaque république de l’union, plus 1 député pour représenter chaque région autonome de chaque république, délégué par les législatures des républiques. Russiefait exception avec 52 députés. L’Union soviétique était composée de députés répartis selon les quotas existants. ^[3]

En 1989, ses pouvoirs étaient :

Adopter et initier des lois.
Soumettre des questions au président de l’Union soviétique , au Conseil des ministres de l’Union soviétique , programmer les élections des députés.
Convocation du Congrès des députés du peuple .
Nommer le Président du Conseil des ministres sur proposition du président.
Ratifier la composition du Conseil des ministres et ses modifications sur proposition du président.
Former et dissoudre des ministères et des comités d’État sur proposition du Conseil des ministres.
Annulation d’un veto présidentiel à la majorité des deux tiers.
Ratifier les déclarations de guerre présidentielles.
Destitution du président.
Rapports d’audition des organes des fonctionnaires nommés.
Mettre en œuvre des lois régissant la propriété, la gestion de l’économie, les questions sociales et culturelles, le budget et les finances, les salaires, les prix, les impôts, la protection de l’environnement, les ressources naturelles et les droits civils,
Fixant les principes du pouvoir étatique local et républicain et le statut juridique des organisations sociales,
Soumettre à la ratification (et ratifier et amender) par le congrès les plans de développement national et social et économique à long terme, le budget national, surveiller l’implantation du plan et du budget de l’État et ratifier les rapports sur leur performance.
Ratification des traités internationaux.
Superviser l’octroi de l’aide étrangère et négocier les prêts étrangers.
Déterminer les mesures de base pour la sécurité nationale, y compris les déclarations de guerre, la mobilisation des troupes et le respect des obligations des traités internationaux.

Les actes du Soviet suprême sont entrés en vigueur après leur signature par le Président et leur publication.

Entre 1938 et février 1990, soit plus de 50 ans, seules 80 lois ont été votées par le Soviet suprême, soit moins de 1 % du total des actes législatifs. ^[4]

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Sur la restauration de l’indépendance de la République de…

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Suprême (chanson)

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Dirigeants

Présidents du Présidium du Soviet suprême (1938-1989)

Non.	Portrait	Nom (né-décédé)	Mandat
Prendre place	Bureau de gauche	Temps passé au bureau
1		Mikhaïl Kalinine (1875-1946)	17 janvier 1938	19 mars 1946	8 ans, 61 jours
2		Nikolaï Chvernik (1888–1970)	19 mars 1946	15 mars 1953	6 ans, 361 jours
3		Kliment Vorochilov (1881-1969)	15 mars 1953	7 mai 1960	7 ans, 53 jours
4		Léonid Brejnev (1906-1982)	7 mai 1960	15 juillet 1964	4 ans, 69 jours
5		Anastas Mikoyan (1895-1978)	15 juillet 1964	9 décembre 1965	1 an, 147 jours
6		Nikolai Podgorny (1903-1983)	9 décembre 1965	16 juin 1977	11 ans, 189 jours
(4)		Léonid Brejnev (1906-1982)	16 juin 1977	10 novembre 1982 †	5 ans, 147 jours
–		Vasili Kuznetsov (1901–1990) par intérim	10 novembre 1982	16 juin 1983	218 jours
7		Iouri Andropov (1914-1984)	16 juin 1983	9 février 1984 †	238 jours
–		Vasili Kuznetsov (1901–1990) par intérim	9 février 1984	11 avril 1984	62 jours
8		Constantin Tchernenko (1911-1985)	11 avril 1984	10 mars 1985 †	333 jours
–		Vasili Kuznetsov (1901–1990) par intérim	10 mars 1985	27 juillet 1985	139 jours
9		Andreï Gromyko (1909-1989)	27 juillet 1985	1 octobre 1988	3 ans, 66 jours
dix		Mikhaïl Gorbatchev (né en 1931)	1 octobre 1988	25 mai 1989	236 jours

Présidents du Soviet suprême (1989-1991)

Non.	Portrait	Nom (né-décédé)	Mandat
Prendre place	Bureau de gauche	Temps passé au bureau
1		Mikhaïl Gorbatchev (né en 1931)	25 mai 1989	15 mars 1990	294 jours
2		Anatoly Loukianov (1930-2019)	15 mars 1990	4 septembre 1991	1 an, 160 jours

Convocations

1ère session de convocation 1938-1946, Seconde Guerre mondiale
2e session de convocation 1946–1950
3e session de convocation 1950–1954
4e session de convocation 1954–1958
5e session de convocation 1958-1962
6e session de convocation 1962-1966
7e session de convocation 1966-1970
8e session de convocation 1970-1974
9e session de convocation 1974-1979
10e session de convocation 1979-1984
11e session de convocation 1984-1989
1ère convocation 1989–1991 ^[5] (officieusement 12e convocation), les sessions se sont déroulées sous la forme du Congrès des députés du peuple de l’Union soviétique
Nouvelle composition 1991, ^[6] (officiellement 13e convocation) contrairement aux convocations précédentes, il n’y a pas eu d’élections pour la nouvelle composition du Conseil suprême, mais les membres du conseil ont été délégués du conseil des républiques de l’union qui ont continué à être membres de l’Union soviétique .

Soviets suprêmes des républiques d’union et autonomes

Outre le Soviet suprême de l’Union soviétique, chacune de ses républiques syndicales constitutives et chaque république autonome avait un Soviet suprême. Ces soviets suprêmes avaient aussi des présidiums, mais tous ne comportaient qu’une seule chambre. Après la dissolution de l’Union soviétique , certains soviets des républiques indépendantes successives ont simplement changé leur nom en leur nom plus historique ou pour souligner leur importance en tant que parlement national, tandis que d’autres sont passés à des assemblées à double chambre.

Soviets suprêmes des républiques fédérées

Républiques soviétiques dissoutes avant la dissolution de l’Union soviétique

Soviet suprême	Établi	Dissous	succédé par
RSFS russe	Soviet suprême de la SFSR russe Верховный Совет РСФСР	1938	1993	Assemblée fédérale
Ukraine	Soviet suprême de la RSS d’Ukraine Верховна Рада Української РСР	1937	1991	Verkhovna Rada
Biélorussie	Soviet suprême de la RSS de Biélorussie Вярхоўны Савет Беларускай ССР	1938	1991	Conseil SUPREME
Ouzbékistan	Soviet suprême de la RSS d’Ouzbékistan Ўзбекистон ССР Олий Совети	1938	1991	Conseil SUPREME
Kazakhstan	Soviet suprême de la RSS du Kazakhstan Қазақ ССР Жоғарғы Советі	1937	1993	Conseil SUPREME
Géorgie	Soviet suprême de la RSS de Géorgie საქართველოს სსრ უმაღლესი საბჭო	1938	1990	Soviet suprême
Azerbaïdjan	Soviet suprême de la RSS d’Azerbaïdjan Азәрбаjҹан ССР Али Совети	1938	1995	Assemblée nationale
Lituanie	Soviet suprême de la RSS de Lituanie Lietuvos TSR Aukščiausioji Taryba	1940	1990	Soviet suprême
Moldavie	Soviet suprême de la RSS de Moldavie Совиетул Супрем ал РСС Молдовеняскэ	1941	1993	Parlement
Lettonie	Soviet suprême de la RSS de Lettonie Latvijas PSR Augstākā Padome	1940	1990	Conseil SUPREME
Kirghizie	Soviet suprême de la RSS Kirghize Кыргыз ССР Жогорку Совети	1938	1994	Conseil SUPREME
Tadjikistan	Soviet suprême de la RSS tadjike Совети Олӣ РСС Тоҷикистон	1937	1994	Assemblée suprême
Arménie	Soviet suprême de la RSS d’Arménie Հայկական ՍՍՀ ճերագույն որհուրդ	1938	1995	Assemblée nationale
Turkménie	Soviet suprême de la RSS turkmène Түркменистан ССР Ёкары Советы	1938	1992	Assemblée
Estonie	Soviet suprême de la RSS d’Estonie Eesti NSV Ülemnõukogu	1940	1992	Riigikogu
RSS de Karélo-Finlande	Soviet suprême de la RSS de Karelo-Finlande Верховный Совет Карело-Финской ССР	1940	1956	Soviet suprême (ru)

Conseils suprêmes de la république autonome

Liste des conseils de républiques autonomes connus :

Soviet suprême	Établi	Dissous	succédé par
Bachkirie	Soviet suprême de l’ASSR bachkir (ru) БАССР Юғары Советы	1938	1995	Assemblée d’État
Bouriatie	Soviet suprême de l’ASSR bouriate (ru) Буряадай АССР-эй Верховно Совет	1938	1994	Khoural du peuple
Carélie	Soviet suprême de l’ASSR de Carélie (ru) Верховный Совет Карельской АССР	1938 1956	1940 1994	Assemblée législative
Tatarstan	Soviet suprême de l’ASSR tatar (ru) ТАССР Югары Советы	1938	1995	Conseil d’État
Touva	Soviet suprême de l’ASSR de Tuvan (ru) Тыва АССР-ниң Дээди Соведи	1961	1993	Grand Khoural
Tchouvachie	Soviet suprême de l’ASSR tchouvache (ru) Чӑваш АССР Верховнӑй Совечӗ	1938	1994	Conseil d’État
Karakalpakstan	Soviet suprême de l’ASSR Karakalpak Қарақалпақстан АССР Жоқарғы Совети	1938	1994	Conseil SUPREME
Abkhazie	Soviet suprême de l’ASSR abkhaze Аҧснытәи АССР Иреиҳаӡоу Асовет	1938	1996	Assemblée populaire
Adjarie	Soviet suprême de l’ASSR d’Adjarie აჭარის ასსრ უმაღლესი საბჭო	1938	1991	Conseil SUPREME
Nakhitchevan	Soviet suprême de l’ASSR du Nakhitchevan Нахчыван МССР Али Совети	1938	1990	Assemblée suprême (Nakhitchevan)

Voir également

Comité exécutif central panrusse
Soviet suprême de Russie
Assemblée fédérale de Russie
Congrès national du peuple – équivalent chinois
Assemblée populaire suprême – équivalent nord-coréen
Assemblée nationale du pouvoir populaire – équivalent cubain
Assemblée nationale (Laos) – équivalent laotien
Assemblée nationale (Vietnam) – équivalent vietnamien
Volkskammer – équivalent est-allemand
Assemblée fédérale – équivalent tchécoslovaque

Références

^ ^un ^{bcArmstrong , John} ^Alexander (1986) [1978]. Idéologie, politique et gouvernement en Union soviétique: une introduction (quatrième éd.). Lanham, MD / New York City / Londres : University Press of America . ISBN 0-8191-5405-9. Consulté le 26 novembre 2016 .
^ Верховный Совет СССР , Grande Encyclopédie soviétique
^ Peter Lentini (1991) dans: Le Journal des études communistes , Vol. 7, n° 1, p. 69-94
↑ « Avante ! », journal du Parti communiste portugais , 22 février 1990, rubrique « Em Foco », page IX
^ Conseil suprême de l’Union soviétique . ” Portail SSSR “.
^ Nouvelle composition du Conseil suprême de l’Union soviétique . ” Portail SSSR “.

Lectures complémentaires

Bibliographie du stalinisme et de l’Union soviétique § Gouvernement
Bibliographie de l’Union soviétique post-stalinienne § Gouvernement

Liens externes

Loi électorale de 1937