Réfugiés de la guerre civile syrienne

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Les réfugiés de la guerre civile syrienne sont des citoyens et des résidents permanents de la Syrie qui ont fui le pays au cours de la guerre civile syrienne . La population d’ avant-guerre de la République arabe syrienne était estimée à 22 millions (2017), y compris les résidents permanents. [1] De ce nombre, les Nations Unies (ONU) ont identifié 13,5 millions (2016) comme personnes déplacées nécessitant une aide humanitaire . Parmi ceux-ci, depuis le début de la guerre civile syrienne en 2011, plus de six millions (2016) ont été déplacés à l’intérieur du pays et environ cinq millions (2016) sont passés dans d’autres pays, [2] cherchantl’asile ou placés dans des camps de réfugiés syriens à travers le monde. Elle est souvent décrite comme l’une des plus grandes crises de réfugiés de l’ histoire.

Bilan humain de la guerre civile syrienne

Population d’avant-guerre 22 ±.5 ; Déplacés internes 6 ± 0,5 , Réfugiés 5,5 ± 0,5 , Décès 0,5 ± 0,1 (millions) [ citation nécessaire ]
Réfugiés syriens
Par pays Egypte , Liban , Jordanie , Turquie
Colonies Camps : Jordanie
Syriens déplacés internes
Victimes de la guerre
Crimes Violations des droits de l’homme , massacres , viols
Retour des réfugiés · Les réfugiés comme armes · Poursuite des criminels de guerre
  • v
  • t
  • e

Le Plan Régional Réfugiés et Résilience (3RP) a été établi en 2015 en tant que plateforme de coordination incluant les pays voisins à l’exception d’Israël. En 2016, divers pays s’étaient engagés auprès du HCR à réinstaller de manière permanente 170 000 réfugiés enregistrés. [3] Les réfugiés syriens ont contribué à la crise migratoire européenne , le HCR recevant près d’un million de demandeurs d’asile en Europe en août 2017. [4] La Turquie est le plus grand pays d’accueil de réfugiés enregistrés, avec plus de 3,7 millions de réfugiés syriens. [5] [6] L’aide humanitaire aux personnes déplacées à l’intérieur du territoire syrien et aux réfugiés syriens dans les pays voisins est prévue en grande partie par l’intermédiaire du HCR.

Statistiques

Camp de réfugiés syriens en Turquie

Plus de 13,2 millions de Syriens avaient été déplacés de force fin 2019. [5] Au moins 6,7 millions d’entre eux ont quitté le pays (plus de la moitié d’entre eux vit en Turquie), le reste se déplaçant en Syrie. On estime que 120 000 réfugiés sont des Palestiniens qui avaient précédemment trouvé asile en Syrie. [7]

Le groupe d’experts Eurostat / ONU sur les statistiques des réfugiés et des personnes déplacées (EGRIS) considère trois catégories principales distinctes de personnes relevant de sa compétence : [8]

  1. les personnes ayant besoin d’une protection internationale (par exemple les demandeurs d’asile, les réfugiés, etc.) ;
  2. les personnes d’origine réfugiée (par ex. anciens réfugiés naturalisés, enfants nés de parents réfugiés, membres d’une famille réunie, etc.) ;
  3. les personnes renvoyées de l’étranger après avoir demandé des protections internationales.

Le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) gère une base de données du nombre estimé de réfugiés et de demandeurs d’asile syriens par pays. [9] Ces chiffres sont recueillis auprès des gouvernements locaux, mais n’incluent pas les anciens réfugiés qui ont été réinstallés. Le nombre total de réfugiés qu’un pays a accueilli peut donc être plus élevé, si un pays a accepté ou rejeté des réfugiés. Les données ci-dessous sont recueillies à partir de l’outil de recherche de données sur les réfugiés du HCR et complétées par plusieurs sources supplémentaires.

Personnes ayant besoin d’une protection internationale, au fil du temps, par pays d’accueil

Le graphique ci-dessous montre combien de réfugiés et de demandeurs d’asile syriens ont été présents en dehors de la Syrie au fil du temps, tel qu’enregistré par le HCR. Notez que cela n’inclut pas les personnes à partir du moment où elles sont réinstallées, les réfugiés non enregistrés et les immigrants illégaux.

Comprend les demandeurs d’asile potentiels et les personnes se trouvant dans des situations assimilables à des réfugiés. Dernière mise à jour mi-2020. [10] Les pays comptant moins de 100 000 Syriens ont été regroupés dans “Autres pays”.

Déplacement total de Syriens par pays

Une approche pour inclure non seulement les réfugiés actuels mais aussi les anciens réfugiés qui se sont réinstallés consiste à considérer l’immigration par pays. Selon la fréquence des recensements locaux et les critères d’inclusion, [11] ces chiffres peuvent être plus ou moins approximatifs. L’immigration nette est la différence de citoyens syriens entre 2011 et le moment de la collecte des données. En tant que tel, il n’inclut pas les personnes qui sont retournées en Syrie. Ni les données du HCR ni les données sur l’immigration n’incluent les immigrants illégaux.

Déplacements syriens par pays
Les pays de moins de 1 000 personnes sont regroupés sous « autres pays »

Pays Données du HCR sur les réfugiés [9] Données sur l’immigration [a] notes / autres sources
Réfugiés et
autres personnes relevant de sa compétence [b]
Demandeurs d’asile Immigration nette depuis la
Syrie depuis 2011
La source
Algérie 6 435 0 [ ? ] 50 000 migrants estimés jusqu’en 2019 [12]
Argentine 851 78 [ ? ] 318 personnes réinstallées jusqu’en novembre 2017 [13] [ source obsolète ]
Arménie 14 734 dix [ ? ] [14]
Australie 629 66 15 105 [15]
L’Autriche 53 015 1 601 45 474 [16] [e]
Belgique 16 555 2 190 31 450 [16]
Brésil 3 814 4 264 [ ? ] 9 000 approuvées en février 2016 [17] [ source obsolète ]
Bulgarie 17 832 164 15 003 [16] [d]
Canada 70 000 257 70 000 [18] [ source obsolète ]
Croatie 554 19 679 [16]
Chypre 11 859 4 158 [ ? ] 7 820 décisions d’asile positives 2011-2020 [19]
Tchéquie 423 11 1 074 [16]
Danemark 19 964 227 35 366 [16]
Egypte 131 235 [20] [e] 0 [ ? ] Environ 170 000 réfugiés non enregistrés en 2015 [21] [ source obsolète ]
Ethiopie 0 416 [ ? ] 9 000 [22] [ source obsolète ]
Finlande 2 604 51 6 415 [16]
France 19 265 3 101 [ ? ]
bande de Gaza [ ? ] [ ? ] [ ? ] 1 000 en décembre 2013 [23] [ source obsolète ]
Allemagne 562 168 38 124 788 327 [24]
Grèce 36 013 7 520 [ ? ] 54 574 estimé en mai 2016 [25] [ source obsolète ]
Hongrie 933 9 2 117 [16]
Irak 244 760 [20] [e] 0 [ ? ]
Irlande 2 899 55 [ ? ]
Italie 4 815 1 060 6 577 [16]
Jordan 665 404 [20] [e] 0 [ ? ] 98 353 réfugiés non enregistrés estimés en 2015 [26] [ source obsolète ]
Liban 855 172 [20] [e] réfugiés
+ 1 824 autres personnes relevant de sa compétence
0 [ ? ] Enregistrement du HCR suspendu par le gouvernement depuis 2015 [27]
1,5 million de Syriens estimés par le HCR en décembre 2020 [28]
Libye 649 18 160 [ ? ] 26 672 inscrits en décembre 2015 [29] [ source obsolète ]
Luxembourg 951 225 2 165 [16]
Malaisie 412 2 854 [ ? ]
Malte 1 791 410 [ ? ]
Maroc 4 096 0 [ ? ]
Pays-Bas 32 598 3 266 87 381 [16]
Norvège 14 554 232 31 335 [16]
Qatar 34 0 [ ? ] 54 000 2017 [30] [31] [ source obsolète ]
Corée du Sud 1 209 61 [ ? ]
Roumanie 1 976 124 2 659 [16] [f]
Russie 415 41 [ ? ] 7 096 dépassements de séjour en résidence jusqu’en avril 2016 [32] [ source obsolète ]
Arabie Saoudite 163 2 460 [ ? ] 673 669 visiteurs syriens au 31 décembre 2018 [33]
262 573 visiteurs syriens au 8 juin 2019 [34] [35]
Serbie et
Kosova [g]
913 41 [ ? ] 11 831 candidats à février 2016 [ citation nécessaire ] [ source obsolète ]
Somalie 257 5 [ ? ] 1 312 en janvier 2016 [ citation nécessaire ] [ source obsolète ]
Espagne 14 491 1 805 [ ? ]
Soudan 93 498 0 [ ? ] pas de données gouvernementales sur la migration disponibles [36]
Suède 114 054 1 819 172 600 [16]
Suisse 20 077 263 5 192 [16]
Syrie 6 734 787 N / A N / A
Tunisie 1 707 0 [ ? ] 4 000 septembre 2015 [37] [ source obsolète ]
Turquie 3 763 565 [20] [h] 0 [ ? ]
Emirats Arabes Unis 368 6 551 [ ? ] 242 000 ressortissants syriens vivant aux EAU en 2015 [38] [ source obsolète ]
Royaume-Uni 11 422 1 459 environ. 23 000 [39]
États-Unis 8 559 2 504 [ ? ] 16 218 réinstallés en novembre 2016 [40] [ source obsolète ]
Yémen 3 589 409 [ ? ] 100 000 réfugiés en 2015 [41] [ source obsolète ]
United Nations United NationsAutres pays [i] 7 478 1 551 1 478 [16]
  1. ^ De diverses sources gouvernementales. Les critères d’inclusion varient selon la source et le pays.
  2. ^ Comprend les demandeurs d’asile potentiels, les personnes bénéficiant d’un statut de protection déterminé et les personnes se trouvant dans des situations assimilables à des réfugiés.
  3. ^ Aucune donnée sur l’immigration disponible pour 2013.
  4. ^ Aucune donnée sur l’immigration disponible pour 2011.
  5. ^ a b c d Dernière mise à jour le 31 mars 2021.
  6. ^ Aucune donnée sur l’immigration disponible pour 2019.
  7. La Serbie et le Kosovo sont regroupés dans les statistiques du HCR.
  8. ^ Dernière mise à jour le 21 avril 2021.
  9. ^ Combinaison des données restantes (non exhaustives) du HCR et d’Eurostat, pour les pays comptant chacun moins de 1 000 réfugiés/migrants syriens.

Histoire

Arrière-plan

Les droits de l’homme en Syrie sous le régime du parti Baas (continu depuis 1963) sont considérés comme étant dans des conditions exceptionnellement mauvaises par les observateurs internationaux et se sont encore détériorés depuis 2008. [42] [43] Les soulèvements du printemps arabe de 2010-11 en Tunisie , en Égypte , en Libye , à Bahreïn et au Yémen ont inspiré de grandes manifestations en Syrie. L’armée syrienne est intervenue en mars 2011, [44]et la répression du gouvernement syrien a progressivement augmenté dans la violence, s’intensifiant en opérations militaires majeures pour réprimer la résistance. En avril, des centaines de personnes sont mortes dans des affrontements entre l’armée syrienne et les forces de l’opposition, qui comprenaient des manifestants armés et des soldats qui ont fait défection. [45] Alors que la Syrie sombrait dans la guerre civile, [46] elle s’est rapidement divisée en un patchwork complexe d’alliances et de territoires changeants entre le gouvernement Assad, les groupes rebelles , les FDS à majorité kurde et les groupes djihadistes salafistes (dont l’EIIL ). Plus d’un demi-million de personnes sont mortes pendant la guerre , dont environ deux cent mille civils. [47]

En mai 2011, des milliers de personnes avaient fui la guerre vers les pays voisins, avec un nombre encore plus important de personnes déplacées à l’intérieur même de la Syrie. [48] ​​[49] [50] Alors que les armées attaquaient divers endroits et combattaient, des villages entiers essayaient de s’échapper, avec des milliers de réfugiés traversant chaque jour les frontières. [51] [52] [53] D’autres raisons de déplacement dans la région, s’ajoutant souvent à la guerre civile syrienne, ciblent les réfugiés de la guerre civile irakienne , les réfugiés kurdes et les réfugiés palestiniens .

« La crise syrienne est devenue la plus grande urgence humanitaire de notre époque, mais le monde ne parvient pas à répondre aux besoins des réfugiés et des pays qui les accueillent », a déclaré le Haut Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés António Guterres en 2014. [54] Le HCR a rapporté que le nombre total de réfugiés dans le monde dépasse les 50 millions pour la première fois depuis la Seconde Guerre mondiale , en grande partie à cause de la guerre civile syrienne. [55]

Développement

Nombre et localisation des personnes fuyant les violences en Syrie, 13 juin 2012.

Le nombre de réfugiés qui ont traversé la frontière turque a atteint 10 000 à 15 000 à la mi-2011. [56] [57] [58] [59] Plus de 5 000 sont retournés en Syrie entre juillet et août, tandis que la plupart ont été déplacés vers des camps nouvellement construits qui ont accueilli 7 600 réfugiés d’ici novembre. [60] [59] Fin 2011, le nombre de réfugiés était estimé entre 5 500 et 8 500 au Liban, avec environ 2 500 enregistrés, [61] [62] [63] [64] environ 1 500 enregistrés en Jordanie (avec peut-être des milliers d’autres non enregistrés), [65] et des milliers avaient trouvé refuge en Libye. [66] [ citation nécessaire ]

Centre de réfugiés syriens à la frontière turque à 80 kilomètres d’Alep, en Syrie (3 août 2012). Réfugiés syriens au Liban vivant dans des logements exigus (6 août 2012).

En avril 2012, au début de la phase d’insurrection de la guerre civile syrienne précédant le cessez-le-feu du 10 avril dans le cadre du plan de paix de Kofi Annan , l’ONU a signalé 200 000 Syriens ou plus déplacés à l’intérieur du pays, 55 000 réfugiés enregistrés et environ 20 000 non encore enregistrés. [67] 25 000 ont été enregistrés en Turquie, 10 000 au Liban (pour la plupart fuyant les combats à Homs , environ 10 000 autres n’étaient pas enregistrés), 7 000 en Jordanie (avec 2 000 autres non enregistrés estimés par le HCR, 20 000 selon le JOHUD et 80 000 arrivées selon les responsables jordaniens [68] ), 800 en Irak (400 autres non enregistrés). [67]En Syrie, il y avait 100 000 réfugiés d’Irak, 70 000 autres déjà retournés en Irak. [67]

À la mi-2012, lorsque le plan de paix a échoué et que l’ONU a pour la première fois officiellement proclamé que la Syrie était en état de guerre civile, [69] le nombre de réfugiés enregistrés est passé à plus de 110 000. [70] Pendant 2 jours en juillet, 19 000 Syriens ont fui Damas vers le Liban, alors que la violence à l’intérieur de la ville s’intensifiait. [71] Les premiers réfugiés syriens ont migré par mer vers l’Union européenne, [72] un petit nombre a trouvé asile dans divers pays comme la Colombie . [73] Certains réfugiés ont été refoulés de Jordanie. [74] Fin 2012, le HCR a signalé que le nombre de réfugiés avait bondi à plus de 750 000 [75]avec 135 519 en Turquie ; [75] 54 000 au Kurdistan irakien et environ 9 000 dans le reste de l’Irak ; [76] 150 000 au Liban [75] 142 000 en Jordanie [75] et plus de 150 000 en Égypte [75] [77]

On estime que 1,5 million de Syriens sont des réfugiés à la fin de 2013. [78] En 2014, la détérioration de la situation humanitaire dans l’Irak voisin a provoqué un afflux de réfugiés irakiens dans le nord-est de la Syrie. Fin août, l’ONU estimait que 6,5 millions de personnes avaient été déplacées à l’intérieur de la Syrie, tandis que plus de 3 millions avaient fui vers des pays comme le Liban (1,1 million), la Jordanie (600 000) et la Turquie (800 000). [54]

Au début de 2015, l’Union européenne a eu du mal à faire face à la crise des migrants , ses pays entamant des négociations et un débat politique houleux sur la fermeture ou le renforcement des frontières et les systèmes de quotas pour la réinstallation des réfugiés et des migrants de différentes parties du monde. [79] [80] L’image du corps d’un enfant en bas âge syrien noyé échoué sur une plage turque devient un moment décisif dans les crises de réfugiés et la réponse mondiale. [81] [82]Les débats nationaux et la couverture médiatique de la crise des réfugiés syriens augmentent considérablement, attirant une attention considérable sur les coûts humains de la guerre civile syrienne, les responsabilités des pays d’accueil, les pressions forçant les réfugiés à migrer de leur pays d’accueil, le trafic de personnes et les responsabilités des tiers pays pour réinstaller les réfugiés. [83] [84] [85] [86]

La même année, en Turquie, au Liban, en Jordanie, en Irak et en Égypte, le Plan régional pour les réfugiés et la résilience (3RP) a été lancé pour mieux coordonner l’aide humanitaire entre le HCR , les gouvernements et les ONG. [87] En 2016, la Jordanie, le Liban et la Turquie ont négocié des accords pluriannuels avec des donateurs internationaux qui ont fourni un soutien matériel, à savoir le Jordan Compact, le Lebanon Compact et la déclaration UE-Turquie, respectivement. [88] Les pays accueillant le plus grand nombre de réfugiés ont également introduit un certain nombre de restrictions sur les nouveaux arrivants. Le Liban a stoppé les nouveaux enregistrements et n’autorise les réfugiés à entrer dans le pays que dans des circonstances extrêmes. [89] La Jordanie a fermé sa frontière avec la Syrie pendant la majeure partie de 2016, en raison de problèmes de sécuritéContrôle de l’EIIL , selon des responsables gouvernementaux. [90] [91] Human Rights Watch et Amnesty International ont critiqué les autorités jordaniennes pour ne pas avoir permis aux réfugiés d’entrer et avoir suspendu l’aide aux campements informels signalés à la frontière. [92] [93] [94] Des rapports de l’ Observatoire syrien des droits de l’homme , de la Coalition nationale des forces de la révolution et de l’opposition syriennes , de Human Rights Watch et d’Amnesty International ont été publiés en 2016 selon lesquels les gardes-frontières turcs tirent régulièrement sur des réfugiés syriens qui tentent d’atteindre la Turquie . , [95] [96]De plus, la Turquie a renvoyé de force des milliers de réfugiés syriens dans la zone de guerre depuis la mi-janvier 2016. [ citation nécessaire ] Le ministère turc des Affaires étrangères et le président Erdoğan l’ont nié. [95] [96]

En 2017, alors que le conflit en Syrie et les motifs de déplacement perdurent, peu de Syriens parviennent à en sortir, du fait d’une gestion plus restrictive des frontières par les pays voisins. [97] Au cours du premier semestre 2017, environ 11 millions de déplacements ont été enregistrés [98] et environ 250 000 réfugiés supplémentaires ont été enregistrés dans les pays voisins, [99] mais il est difficile d’estimer combien d’entre eux ont récemment traversé la frontière. Au cours de la même période, on estime que 50 000 premières demandes d’asile ont été déposées par des Syriens en Europe, [4] et environ 100 000 nouvelles réinstallations dans des pays tiers sont prévues pour 2017. [100]

Retour

À la mi-2017, environ 260 000 réfugiés sont retournés en Syrie depuis 2015 et plus de 440 000 personnes déplacées sont rentrées chez elles, pour rechercher leur famille, vérifier leurs biens et, dans certains cas, en raison de l’amélioration de la sécurité dans certaines parties du pays. . [101] [102] Le ministre syrien des Affaires étrangères a appelé les réfugiés du pays à rentrer chez eux. [103] [104] Néanmoins, le HCR a déclaré que les conditions en Syrie sont toujours dangereuses et indigentes, que les améliorations dans de nombreux domaines sont incertaines et que de nombreux services de base sont absents ; l’accès des convois d’aide est également un défi. [101]Moins de la moitié des rapatriés ont accès à l’eau ou aux services de santé, en raison d’infrastructures extrêmement endommagées. On estime que 10 % d’entre eux se sont à nouveau retrouvés déplacés internes. [102]

Situation générale

Apprendre encore plus Cette section a besoin d’être agrandie . Vous pouvez aider en y ajoutant . ( août 2017 )

La grande majorité des réfugiés vivent en dessous du seuil de pauvreté (par exemple, en 2016 au Liban, la plupart des ménages avaient moins de 85 dollars par mois par habitant [105] ; dans le sud-est de la Turquie, 90 % avaient moins de 100 dollars et 70 % moins de 50 dollars par mois par habitant [106] ). Les dépenses mensuelles moyennes par habitant ont été estimées en 2015-2016 à 104 dollars au Liban [105] et à 55 dollars dans le sud-est de la Turquie. [106] Le sous-emploi et les bas salaires sont répandus. Beaucoup comptent sur des sources moins durables, des bons alimentaires, en prenant des crédits ou en empruntant de l’argent principalement à des amis et à des parents, moins fréquemment à des magasins et rarement à des propriétaires (par exemple, au Liban, 90 % des ménages étaient endettés, 850 $ en moyenne ; [105]dans le sud-est de la Turquie, plus de la moitié sont endettés, quelques centaines de dollars en moyenne [106] ). Pour cette raison, les réfugiés ont des difficultés à accéder aux services et à fournir de la nourriture, un logement, des soins de santé et d’autres besoins de base à leurs familles. [98] [107] La ​​plupart des réfugiés reçoivent des informations relatives aux réfugiés par SMS (par exemple, 91 % des ménages enregistrés au Liban [105] ) et beaucoup utilisent des smartphones (au Liban, les deux tiers des ménages ont déclaré utiliser WhatsApp [105] ).

En janvier 2019, l’ONU a déclaré que 15 enfants syriens déplacés, dont 13 de moins d’un an, étaient morts en raison du froid et de soins médicaux inadéquats. En outre, plusieurs jours de vents violents, de fortes pluies et de neige et les inondations qui ont suivi ont causé la mort d’au moins un enfant, ainsi que des dégâts dans plus de 360 ​​sites accueillant 11 300 réfugiés au Liban. En Syrie, des familles fuyant le conflit à Hajin ont dû attendre dans le froid pendant des jours sans abri ni fournitures de base. Ils sont réinstallés dans les camps de réfugiés. [108] En janvier 2021, 22 000 personnes ont perdu leur logement temporaire alors que de fortes pluies, des inondations et de la neige ont détruit plus de 4 000 tentes dans les camps de déplacés du nord d’Idlib et de l’ouest d’Alep. [109]

Abri Un interprète peshmerga américain avec l’armée américaine, avec un réfugié lors de l’opération Inherent Resolve , Duhok

Les réfugiés vivent principalement au sein des communautés d’accueil, dans des maisons louées ou des campements informels de tentes et d’habitations insalubres. Environ 10 % seulement vivent dans des camps formels . Au Liban, 85 % paient un loyer, 71 % vivent dans des immeubles résidentiels (appartements ordinaires ou dans les micro-appartements destinés au portier/gardien d’immeuble), 12 % dans des structures non résidentielles (chantiers, garages, commerces) et 17 % dans les campements de tentes informels ; un quart des logements sont surpeuplés (moins de 4,5 mètres carrés par personne). [105] Dans le sud de la Turquie, 96 % des réfugiés vivant hors des camps paient un loyer, 62 % vivent dans des appartements loués, 28 % dans des bâtiments inachevés ou des garages, 1 % dans des tentes. [110]Les réfugiés se voient généralement facturer un tarif plus élevé que la population locale, en particulier pour des conditions inférieures aux normes (en 2016, au Liban, une moyenne mensuelle allant de 53 dollars pour garder des tentes sur un terrain à 250 dollars pour un appartement ou une maison non partagé ; [105] dans le sud-est de la Turquie, environ 250 $ pour les logements répondant aux normes SPHERE , hors frais d’eau et d’électricité [106] ). Au Liban, de nombreux ménages sont confrontés à des pénuries d’eau et un quart des habitations étaient en très mauvais état. [105]

Peu de réfugiés ont des permis de résidence au Liban, principalement en raison de leur coût, ce qui crée des difficultés aux postes de contrôle lorsqu’ils se déplacent à la recherche d’un emploi. [105]

Emploi

Les opportunités de revenus pour les réfugiés sont principalement informelles, principalement en raison du fait que les gouvernements délivrent peu de permis de travail. Les obstacles comprennent les quotas, les frais, les formalités administratives longues et fastidieuses et la discrimination des employeurs. En Turquie, même après les réformes ouvrant le marché du travail en janvier 2016, le nombre de réfugiés sur un même lieu de travail ne peut dépasser 10 % ; les employeurs paient des frais de permis de travail de 600 TL (180 $) chaque année ; bien qu’il existe une exemption pour le travail saisonnier, elle nécessite une demande séparée et nécessite toujours d’être enregistrée pendant au moins 6 mois. [111] Fin 2015, au plus plusieurs milliers de permis ont été délivrés, les réfugiés sont donc en très grande majorité employés de manière informelle. [112] Les emplois sont souvent saisonniers et les taux d’emploi diffèrent largement entre l’hiver et l’été.[106] En mai 2016 au Liban, 36 % des personnes en âge de travailler (70 % d’hommes, 7 % de femmes) ont déclaré avoir travaillé (pendant au moins un jour dans les 30 jours précédant une enquête). Parmi eux, le sous-emploi était généralisé (travaillant 14 jours par mois en moyenne) et les salaires étaient bas (en moyenne 215 dollars pour les hommes et 115 dollars pour les femmes). La structure de l’emploi était de 33 % construction, 22 % agriculture, 26 % services, 6 % commerces/commerces, 6 % nettoyage. [105]

Certains réfugiés syriens ont eu recours à la prostitution comme moyen de survie, en particulier parmi les femmes et les filles. [113] [114] On s’inquiète de plus en plus de l’exploitation des femmes réfugiées. [115]

Le HCR a pour politique d’aider les réfugiés à travailler et à être productifs, en utilisant leurs compétences existantes pour répondre à leurs propres besoins et aux besoins du pays d’accueil :

Garantir le droit des réfugiés d’accéder au travail et à d’autres moyens de subsistance tels qu’ils sont disponibles pour les nationaux… Faire correspondre les interventions du programme avec les niveaux correspondants de capacité de subsistance (actifs de subsistance existants tels que les compétences et l’expérience professionnelle antérieure) et les besoins identifiés dans la population réfugiée, et les exigences du marché… Aider les réfugiés à devenir autonomes. L’aide en espèces/nourriture/location fournie par les agences humanitaires doit être à court terme et conditionnelle et conduire progressivement à des activités d’autosuffisance dans le cadre d’un développement à plus long terme… Convoquer les parties prenantes internes et externes autour des résultats des évaluations des moyens de subsistance pour identifier conjointement possibilités de soutien aux moyens de subsistance. [116] Perte de propriété

En 2018, le gouvernement syrien a publié la loi 10, dans laquelle il pouvait exproprier les zones détruites pendant la guerre. [117] En décembre 2020, des informations ont révélé que le régime vendait aux enchères les terres des personnes déplacées. [118]

Technologie mobile

Les réfugiés doivent s’adapter à des environnements nouveaux et changeants, en particulier avant ou pendant la transition et à leur arrivée. Les téléphones portables jouent un rôle clé en aidant les réfugiés dans leurs processus d’apprentissage informel et de résolution de problèmes. La crise syrienne a déclenché le développement de nombreuses applications pour les réfugiés, allant des applications générales fourre-tout aux applications spécifiques qui se concentrent sur des domaines distincts tels que l’hébergement, la santé ou les autorités. [119]

Les réfugiés ont tendance à utiliser leurs appareils mobiles et les médias sociaux mobiles pour répondre aux besoins d’information et d’éducation après leur fuite de manière relativement informelle et non structurée. Des études menées dans différents contextes ont documenté la manière dont les réfugiés utilisent les outils numériques pour de multiples tâches pratiques et instrumentales entre eux ainsi qu’avec des tiers dans des situations quotidiennes ou en cas d’urgence. [119] Par exemple, une étude sur les réfugiés syriens dans les camps ruraux libanais décrit des femmes qui entretiennent des groupes WhatsApp pour coordonner des problèmes tels que le transport avec leurs voisins. [120]

Des études montrent que les réfugiés utilisent leurs téléphones portables pour se connecter avec des volontaires locaux, par exemple via des groupes Facebook, [121] pour toutes sortes de conseils pratiques. [122] Également dans les contextes d’intégration, comme dans les contextes de vol, la technologie mobile joue un rôle essentiel pour obtenir de l’aide en cas d’urgence, y compris l’accès aux services médicaux ou policiers. [123] [124]

Les médias sociaux ont été largement adoptés dans le cadre de la crise des réfugiés syriens. Des études montrent, par exemple, que les Syriens en Turquie accèdent à Facebook pour obtenir des informations sur tous les types de problèmes d’intégration, allant de l’administration, des emplois et du logement aux restaurants et aux événements. [125]

Différend à l’ONU sur le renouvellement de l’aide syrienne

Apprendre encore plus Cette rubrique doit être mise à jour . ( décembre 2021 ) Please help update this article to reflect recent events or newly available information.

Depuis le 18 décembre 2019, un différend diplomatique éclate à l’ONU au sujet de la réautorisation de l’aide transfrontalière aux réfugiés. La Chine et la Russie s’opposent au projet de résolution actuel qui vise à autoriser à nouveau les points de passage en Turquie, en Irak et en Jordanie ; La Chine et la Russie, en tant qu’alliés d’Assad, cherchent à fermer les deux points de passage en Irak et en Jordanie, et à ne laisser actifs que les deux points de passage en Turquie. [126]

Les dix personnes représentant les membres non permanents du Conseil de sécurité se sont toutes tenues dans le couloir à l’extérieur de la salle s’adressant à la presse pour déclarer que les quatre points de passage sont cruciaux et doivent être renouvelés. [126]

Le responsable des Nations Unies, Mark Lowcock , demande à l’ONU de réautoriser l’aide transfrontalière pour permettre à l’aide de continuer à parvenir aux réfugiés en Syrie. Il dit qu’il n’y a pas d’autre moyen de fournir l’aide nécessaire. Il a noté que quatre millions de réfugiés sur les plus de onze millions de réfugiés qui ont besoin d’assistance sont atteints par quatre points de passage internationaux spécifiques. Lowcock est secrétaire général adjoint des Nations Unies aux affaires humanitaires et coordinateur des secours d’urgence et chef du Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires . [127]

Dans les pays du Plan Régional Réfugiés et Résilience

Camp de réfugiés de Zaatari , Jordanie Nombre de réfugiés syriens accueillis dans les pays dans le cadre du Plan régional pour les réfugiés et la résilience. (Août 2015)

Le Plan régional pour les réfugiés et la résilience (3RP) est un effort de coordination entre la Jordanie, le Liban, la Turquie, l’Irak (pays voisins de la Syrie), l’Égypte et les agences des Nations Unies avec des ONG dont le HCR et 240 partenaires. [107]Il se décrit comme “un document stratégique, une plateforme de coordination, un outil de plaidoyer et un appel au financement”. Le 3RP a été lancé à la pause de 2015/2016, remplaçant l’ancien plan de réponse régional inter-agences et coordonnant les plans de réponse de chaque pays, avec le leadership et l’appropriation nationaux comme principe fondamental, pour utiliser efficacement les systèmes nationaux et éviter de créer les parallèles. Elle publie des aperçus stratégiques et des rapports généraux sur la situation dans les pays qui la composent, décrivant en particulier les efforts humanitaires en dehors de la Syrie. Celles-ci portent sur la nourriture et l’assistance, l’accès à l’eau potable, l’éducation formelle des enfants, les consultations de soins de santé primaires, l’aide au logement et l’accès à l’emploi salarié. Selon le 3RP, les financements ne suffisent pas aux besoins de la région : seulement 6 % du Plan 2017 a été financé au cours des trois premiers mois, tandis que le Plan 2016 a été financé à 63 %. Le 3RP a également appelé à un soutien comprenant des engagements de réinstallation.[107]

Dans la région, les réfugiés vivent principalement dans des zones urbaines, périurbaines et rurales, tandis que seulement 10 % environ vivent dans des camps. [97] La ​​majorité vit en dessous du seuil de pauvreté . Les pays d’accueil sont confrontés à des infrastructures surchargées, tant publiques (par exemple, eau, santé, routes) que privées (par exemple, logement), ainsi qu’à de graves perturbations des exportations via la Syrie.

Par pays

Égypte – L’Égypte , qui ne borde pas la Syrie , est devenue une destination majeure pour les réfugiés syriens après 2012, suite à l’élection du président égyptien Mohamed Morsi . Pendant le mandat présidentiel de Morsi, on estimait qu’entre 70 000 et 100 000 réfugiés syriens vivaient dans le pays. Le gouvernement de Morsi a tenté de soutenir les réfugiés syriens en offrant des permis de séjour, une aide à la recherche d’emploi, en permettant aux enfants réfugiés syriens de s’inscrire dans les écoles publiques et d’accéder à d’autres services publics.

À la suite des événements liés au coup d’État égyptien de 2013 , les réfugiés syriens ont été accueillis avec hostilité par les Égyptiens, qui les ont accusés de soutenir les Frères musulmans , car le groupe entretient des relations étroites avec l’ opposition syrienne et l’ Armée syrienne libre . [128] [129]

Le gouvernement intérimaire a également renforcé les restrictions de visa pour les citoyens syriens, les obligeant à obtenir un visa et une habilitation de sécurité avant d’entrer en Égypte. À la suite de ces mesures, au moins 476 Syriens se sont vu refuser l’entrée ou ont été expulsés d’Égypte. Un certain nombre de vols transportant des Syriens ont été refoulés depuis des aéroports égyptiens vers l’origine de leur vol, notamment Damas et Lattaquié , en Syrie . [130] [131] À la suite des troubles qui ont suivi le coup d’État en Égypte , de nombreux Syriens ont également pris la décision de quitter l’Égypte et de s’installer en Europe à la place.

Cependant, une étude du ministère égyptien des Affaires étrangères estime que le pays a accueilli environ 500 000 réfugiés syriens depuis le début du conflit. [ citation nécessaire ] Le président égyptien Abdel Fattah el-Sissi a également déclaré que son pays avait accueilli environ 500 000 réfugiés syriens sans “spectacle médiatique”. Le président al-Sissi a déclaré que son gouvernement n’abusait pas des réfugiés, ajoutant que de nombreuses organisations internationales avaient cessé d’accueillir des réfugiés, provoquant une augmentation du nombre et que son gouvernement recevait toujours des réfugiés malgré la crise économique de l’ Égypte . [132]

En mai 2017, le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et l’ Organisation internationale du travail (OIT) ont signalé que les réfugiés syriens avaient apporté 800 millions de dollars à l’ économie égyptienne depuis le début de la guerre civile. [133]

En novembre 2017, le président Abdel Fattah el-Sisi a publié un décret approuvant une subvention de 15 millions de dollars pour soutenir les réfugiés syriens en Égypte. [134]

En août 2019, l’Égypte accueillait 130 371 réfugiés syriens, contre 114 911 en août 2016 et 122 213 en août 2017. [135]

Jordanie – En juin 2015, il y avait 628 427 réfugiés syriens enregistrés en Jordanie. [136] Cependant, un recensement jordanien effectué en novembre 2015 a montré qu’il y avait 1,4 million de réfugiés syriens résidant dans le pays, ce qui signifie que plus de 50 % des réfugiés syriens en Jordanie ne sont pas enregistrés. [137] Un rapport de 2016 de la Banque mondiale a révélé que l’afflux de réfugiés syriens en Jordanie a coûté au royaume plus de 2,5 milliards de dollars par an, ce qui représente environ 6 % du PIB de la Jordanie et environ un quart des revenus annuels du gouvernement. Une aide internationale promiseest tombé plusieurs centaines de millions de dollars en deçà du coût total. Cela a fait gonfler la dette publique du royaume à 95% de son PIB en 2016 et a gravement paralysé la croissance de son économie. [138] La majorité des réfugiés en Jordanie vivent dans les communautés locales plutôt que dans des camps de réfugiés, ce qui a mis à rude épreuve les infrastructures du pays, en particulier les villes du nord de la Jordanie adjacentes à la frontière syrienne. [139]

Liban – En octobre 2016, le Liban accueillait 1,5 million de réfugiés syriens selon les estimations du gouvernement libanais, tandis qu’en juillet 2019, le nombre de réfugiés syriens officiellement enregistrés au Liban était tombé à moins d’un million, selon les comptes officiels du Bureau régional syrien du HCR. Refugee Response [140] , la moitié d’entre eux étant des enfants (âgés de moins de 18 ans), ainsi que 31 502 réfugiés palestiniens de Syrie, 35 000 rapatriés libanais et une population préexistante de plus de 277 985 réfugiés palestiniens. [141] [142] [143] Ils constituent au total 30 % de la population libanaise (estimée à 5,9 millions), soit 25 % pour les seuls réfugiés syriens, faisant du Liban le pays avec le plus grand nombre de réfugiés par habitant. [141]Le gouvernement libanais a choisi de ne pas établir de camps pour les personnes fuyant la guerre civile au Liban, et elles se sont donc installées dans tout le pays. Alors que la plupart d’entre eux louent leur logement dans environ 1 700 emplacements à travers le pays, [144] près d’un cinquième (18 %) vivent dans des établissements non formels [143] – principalement concentrés dans les gouvernorats frontaliers. Parce que le gouvernement du Liban rend de plus en plus difficile pour les réfugiés de Syrie de renouveler leur permis de séjour, [145] le nombre de ménages dont tous les membres sont légalement dans le pays est passé de 58 % en 2014 à 29 % en 2015. [ 143] Les ménages de réfugiés vivant en dessous du seuil de pauvreté sont passés de 49 % en 2014 à 70 % en 2015. [143]Les familles survivent en empruntant de l’argent chaque fois qu’elles le peuvent. Le pourcentage de ménages de réfugiés endettés est passé de 70 % en 2013 à 89 % en 2015. [ 143 ] miné. [146]

Les tensions ont augmenté au Liban lorsque l’armée a perquisitionné des sites de réfugiés à Arsal en 2014. Le Comité des érudits musulmans condamne ce qu’il appelle des violations des droits de l’homme en affirmant que “la punition collective des réfugiés syriens ne peut être justifiée” et en appelant à une “enquête transparente et impartiale sur les violations, de l’incendie de camps à la torture de détenus à Arsal [147].

Irak – En décembre 2019, l’Irak accueillait 245 810 réfugiés syriens, principalement dans la région du Kurdistan irakien, et 1,4 million d’Irakiens déplacés à l’intérieur du pays. [148] Cela est comparé à février 2016, lorsqu’il accueillait 245 543 Syriens et 3,2 millions d’Iraquiens déplacés à l’intérieur du pays. [149] Plusieurs camps de réfugiés existent dans le nord de l’ Irak . Le gouvernement du Kurdistan irakien accueille actuellement des réfugiés syriens d’origine kurde . [150] Alors que de nombreux réfugiés syriens kurdes vivent dans des camps, un nombre important d’entre eux se sont déplacés vers les zones urbaines et les villes de la région du Kurdistan .

Un enfant réfugié syrien à Istanbul Centre de réfugiés syriens à la frontière turque à 80 kilomètres d’Alep, en Syrie (3 août 2012).

Turquie – En septembre 2019, la Turquie accueillait 3,66 millions de réfugiés syriens enregistrés, contre 2,73 millions en septembre 2016. [151] Environ 30 % vivent dans 22 camps gérés par le gouvernement près de la frontière syrienne. [152] La Turquie abrite le plus grand nombre de réfugiés syriens et a fourni plus de 8 000 000 000 de dollars d’aide. L’aide financière d’autres pays a été limitée, bien que 3 200 000 000 € aient été promis par l’UE en novembre 2015. [153] La promesse n’est toujours pas tenue. [ quand ? ]La réponse de la Turquie à la crise des réfugiés est différente de la plupart des autres pays. Comme le note un rapport de la Banque mondiale : Il s’agit d’une approche non financée par les camps et financée par le gouvernement, par opposition à l’orientation des réfugiés vers des camps qui dépendent des organismes d’aide humanitaire pour leur soutien. [154]

En vertu de la loi turque, les réfugiés syriens ne peuvent pas demander la réinstallation mais seulement un statut de protection temporaire. L’inscription au statut de protection temporaire donne accès aux services de l’État tels que la santé et l’éducation, ainsi que le droit de demander un permis de travail dans certaines zones géographiques et professions. Plus d’un tiers des réfugiés urbains ne sont pas enregistrés. Actuellement, 30 % des enfants réfugiés syriens ont accès à l’éducation, 4 000 entreprises ont été ouvertes et plusieurs camps de réfugiés syriens se sont transformés en petites villes avec des équipements allant des soins de santé aux salons de coiffure. Plus de 13 millions de Syriens ont reçu une aide de l’Agence turque d’aide (AFAD). La Turquie a dépensé plus que tout autre pays pour l’aide aux réfugiés syriens et a également fait l’objet de critiques pour avoir ouvert des camps de réfugiés du côté syrien de la frontière. [155] Les chrétiens syriaques ont été autorisés à retourner dans leur patrie historique à Tur Abdin , en Turquie. [156] Jusqu’à 300 000 réfugiés syriens vivant en Turquie pourraient obtenir la citoyenneté dans le cadre d’un plan visant à garder les Syriens riches et instruits dans le pays. [157] Une étude soutenue par l’unité des projets de recherche scientifique de l’Université d’Istanbul et menée par des universitaires de plusieurs universités a révélé que la grande majorité des Syriens en Turquie sont employés dans des emplois non enregistrés pour des salaires nettement inférieurs à ceux de leurs homologues turcs. [158]

Des groupes de défense des droits de l’homme ont dénoncé à plusieurs reprises les troupes turques pour avoir tiré sur des civils tentant de traverser la frontière depuis début 2016. Selon l’ Observatoire syrien des droits de l’homme , un total de 163 réfugiés, dont 15 femmes et 31 enfants, auraient été tués en août 2017. [159] Des violences physiques et des humiliations publiques de la part des soldats ont également été signalées. [159] Des accusations similaires ont été portées par Human Rights Watch , [160] [96] la Coalition nationale des forces de la révolution et de l’opposition syriennes , [161] [95] et Amnesty International , [ la citation nécessaire ]qui prétend également que la Turquie a renvoyé de force des milliers de réfugiés syriens dans la zone de guerre depuis janvier 2016 . hommes tentant de franchir illégalement la frontière pour entrer dans le pays. [159]

Le 18 mai 2016, les législateurs de la sous-commission des droits de l’homme du Parlement européen (DROI) ont déclaré que la Turquie ne devrait pas utiliser les réfugiés syriens comme pot-de-vin pour le processus de libéralisation des visas pour les citoyens turcs à l’intérieur de l’Union européenne. [162]

Une usine produisant de faux gilets de sauvetage, destinés aux migrants voulant traverser la mer Egée vers la Grèce, est découverte en Turquie. La police saisit plus de 1 200 faux gilets de sauvetage dans l’usine d’ Izmir et arrête quatre ouvriers dont deux jeunes filles syriennes. Le raid a eu lieu la même semaine que les corps de plus de 30 personnes se sont échoués sur les plages turques, après s’être noyés dans leur tentative d’atteindre la Grèce. Après l’accord d’un accord de plusieurs milliards d’euros entre l’UE et la Turquie, la police turque augmente légèrement ses opérations contre les personnes impliquées dans le commerce de contrebande au sens large. [163] [164] [165]

Le 3 juin 2016, un nettoyeur turc, Mahmutcan Ateş, travaillant au camp de Nizip à Gaziantep , en Turquie, a été condamné à 108 ans de prison pour avoir abusé sexuellement de garçons syriens. Il n’a pas nié les accusations, mais a déclaré que de nombreux employés et responsables des camps étaient impliqués. Il a également admis avoir payé aux enfants environ 2 à 5 lires turques (0,70 $ à 1,70 $) avant de les agresser dans les toilettes, les victimes avaient entre 8 et 12 ans. [166]

Avec des réfugiés continus fuyant vers leur pays, en 2018, la Turquie aurait accueilli 63,4% de tous les réfugiés dans le monde. Cela a laissé la Turquie avec 3 564 919 réfugiés enregistrés au total. [167] Cependant, par rapport à l’augmentation du nombre de réfugiés, les avantages à leur égard n’ont pas augmenté autant que seulement 712 218 ont reçu des permis de séjour, seuls 56 024 permis de travail ont été accordés aux Syriens en 2017. [168] Bien que la Turquie essaie de tenir sa promesse en prenant bien soin des réfugiés, la vague dramatique de réfugiés syriens dans son ensemble a affecté et continue d’affecter l’ économie et la société turques. La Turquie continue de soutenir les réfugiés en construisant environ 28 abris pour les victimes de la traite des êtres humains, mais en dehors des camps, seuls 24% des enfants syriens ont accès à l’éducation, les permis de travail sont toujours très restreints, le manque de prestations sociales systématiques s’aggrave, et même le contrôle aux frontières est devenu plus strict. Bien que 90% des réfugiés syriens en Turquie vivent en dehors des camps et à l’intérieur des villes, et bien que la Turquie détienne le taux de population de réfugiés le plus élevé dans son ensemble, la Turquie continue de lutter avec le degré de responsabilité qu’elle détient vis-à-vis des 3,5 millions de réfugiés.

Dans d’autres pays du Moyen-Orient

La réponse de l’Arabie saoudite et d’autres pays musulmans à la crise des réfugiés a fait l’objet d’un examen minutieux des médias. Des allégations sont faites selon lesquelles ces pays n’acceptent pas les réfugiés syriens, tandis que d’autres médias rapportent que ces pays accordent des prolongations de visa et le regroupement familial aux Syriens incapables de rentrer chez eux. [169] [170] Les responsables saoudiens affirment que le Royaume a accordé la résidence à entre 100 000 et 2,5 millions de Syriens, bien que ces chiffres soient largement contestés. [171] [172] [173] [174]

Par pays

Arménie – Le gouvernement propose plusieurs options de protection, notamment la naturalisation simplifiée par des personnes d’origine arménienne (19 500 personnes ont acquis la nationalité arménienne ), des procédures d’asile accélérées et des permis de séjour simplifiés à court, moyen et long terme. [175] Les Arméniens de souche en Syrie ont fui vers leur patrie historique arménienne . [176] [177] [178] [179] L’école cilicienne a été créée pour fournir une éducation spécifiquement aux enfants réfugiés syriens-arméniens [180] [181] [182] avec le soutien des gouvernements du Koweït [183] ​​[184] et L’Autriche.[185]

En janvier 2017, il y avait 22 000 réfugiés, principalement des Arméniens de souche dans le pays. En outre, 38 autres familles arméniennes (environ 200 personnes) se sont réinstallées dans la République indépendante de facto du Haut-Karabakh à partir de 2014. [186] [187] 50 familles yézidies (environ 400 personnes) ont également trouvé refuge en Arménie. L’Arménie abrite une communauté yézidie , qui compte actuellement 35 000 personnes. [188]

Azerbaïdjan – En 2019, 43 réfugiés syriens avaient demandé l’asile en Azerbaïdjan. [189] L’Azerbaïdjan a exprimé sa protestation contre les mesures de l’Arménie visant à réinstaller les réfugiés arméniens syriens dans les régions azerbaïdjanaises occupées par l’Arménie de Lachin et de Gubadli (revendiquées par la République non reconnue du Haut-Karabakh soutenue par l’Arménie), l’accusant de modifier artificiellement la situation démographique et la composition ethnique de ces districts autrefois peuplés d’Azéris. [190]

Bahreïn – Bahreïn a rejeté les informations de l’opposition bahreïnite selon lesquelles ils tentaient de modifier la démographie du pays en naturalisant les Syriens. [191]

Israël – Israël a une frontière contestée avec les hauteurs du Golan syrien . En 2012, Israël a annoncé des préparatifs pour accueillirdes réfugiés syriens alaouites sur les hauteurs du Golan , au cas où le gouvernement syrien s’effondrerait. [192] Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a déclaré : « Nous ne permettrons pas qu’Israël soit submergé par une vague de migrants illégaux et d’activistes terroristes. [193] Des Israéliens de groupes humanitaires ont opéré en Jordanie pour aider les réfugiés syriens qui y ont fui. En mars 2015, près de 2 000 Syriens blessés pendant la guerre civile syrienne avaient été soignés dans des hôpitaux israéliens. [194]En janvier 2017, le ministère de l’Intérieur israélien a annoncé qu’il allait réinstaller une centaine d’ enfants réfugiés syriens non accompagnés . Ils recevront un statut de résident temporaire et auront tous les droits, bien qu’ils ne reçoivent pas de passeport israélien. Le rapport indiquait également que le gouvernement israélien était même prêt à promettre à l’ ONU qu’après quatre ans, les réfugiés réinstallés se verraient accorder la résidence permanente – leur permettant de rester en Israël toute leur vie. [195]

Iran – Début 2014, l’Iran a envoyé 150 tonnes de biens humanitaires, dont 3 000 tentes et 10 000 couvertures, aux Croissants-Rouges de Jordanie, d’ Irak et du Liban par voie terrestre pour être distribués aux réfugiés syriens résidant dans les trois pays. [196]

Koweït – Le Koweït compte environ 120 000 Syriens. Plus précisément, le Koweït étend les permis de résidence aux expatriés syriens qui ont dépassé la durée de séjour au Koweït. [197]

Arabie saoudite – L’Arabie saoudite n’a proposé la réinstallation qu’aux migrants syriens qui avaient une famille dans le royaume, et compte un nombre estimé de migrants syriens et de travailleurs étrangers qui atteint 100 000 vivant avec leurs familles [198] et a envoyé une aide d’une valeur de 280 millions de dollars pour aider Réfugiés syriens. [199] L’Arabie saoudite, comme tous les États du Golfe , n’est pas signataire de la Convention des Nations Unies sur les réfugiés de 1951 . [200] Selon le responsable saoudien, l’Arabie saoudite avait délivré des permis de résidence à 100 000 Syriens. [198]La BBC a rapporté que “les cas les plus réussis sont des Syriens déjà dans les États du Golfe qui prolongent leur séjour, ou ceux qui y entrent parce qu’ils y ont de la famille”. [170] Amnesty International a rapporté que l’Arabie saoudite n’a en fait offert aucune réinstallation spécifiquement aux réfugiés. [201] Ils ne sont pas classés comme réfugiés. [200] Le ministère saoudien de l’Intérieur a annoncé en 2016 qu’il avait accepté plus de 2 500 000 réfugiés dans le royaume. [202]

En Europe

Position des gouvernements nationaux lors du vote majoritaire du Conseil Justice et Affaires intérieures de l’Union européenne du 22 septembre 2015 en faveur de la relocalisation de 120 000 réfugiés (y compris des réfugiés syriens) de Grèce et d’Italie vers d’autres pays de l’UE : Oui Se désengager Abstention Non État non membre de l’UE

En août 2012, les premiers réfugiés syriens ont migré par la mer vers l’ Union européenne . [203]

En vertu du règlement de Dublin , un demandeur d’asile dans un pays de l’UE doit être renvoyé dans ce pays s’il tente de poursuivre sa migration vers un autre pays de l’UE. La Hongrie est submergée en 2015 par les demandes d’asile pendant la crise migratoire européenne , au point que le 23 juin, elle refuse d’autoriser le renvoi de nouveaux demandeurs par d’autres pays de l’UE. [204] L’Allemagne et la République tchèque suspendent le règlement de Dublin pour les Syriens et commencent à traiter directement leurs demandes d’asile. [205] [206] Le 21 septembre, les ministres de l’intérieur et de l’intérieur de l’UE approuvent un plan pour accepter et redistribuer 120 000 demandeurs d’asile (pas seulement des Syriens) à travers l’UE. [207] La ​​République tchèque, la Hongrie , la Roumanie et la Slovaquie se sont opposées au plan et la Finlande s’est abstenue. [208] Les pays les plus pauvres expriment des inquiétudes quant au coût économique et social de l’absorption d’un grand nombre de réfugiés. Les pays les plus riches sont en mesure d’offrir davantage d’aide humanitaire. [208]

Un grand nombre de réfugiés entrent dans l’ UE et à la mi-2015, il y avait 313 000 demandes d’asile dans toute l’Europe. [209] Les plus grands nombres sont enregistrés en Allemagne avec plus de 89 000 et en Suède avec plus de 62 000. Plus de 100 000 réfugiés sont entrés dans l’UE en juillet 2015 [210] et en septembre, plus de 8 000 réfugiés ont traversé l’Europe quotidiennement, les Syriens formant le groupe le plus important. [211]

Au 21 décembre 2015, environ 500 000 réfugiés syriens sont entrés en Europe, 80 % sont arrivés par la mer et la plupart par voie terrestre en Grèce. [212]

Le 19 février 2016, l’Autriche impose des restrictions sur le nombre d’entrées de réfugiés. La Slovénie, la Croatie, la Serbie et la Macédoine ont annoncé que seuls 580 réfugiés par jour seront autorisés à franchir leurs frontières. En conséquence, un grand nombre de réfugiés syriens sont bloqués en Grèce. [213] On craint que la Grèce ne soit pas en mesure de faire face aux milliers de personnes bloquées dans les centres d’accueil dispersés sur le continent et les îles de Lesbos , Kos et Chios . [214]

Par pays

Autriche – En 2015, il y avait au moins 18 000 réfugiés syriens estimés en Autriche. [215] [216] En 2018, 48 103 ressortissants syriens résidaient en Autriche. [217]

Bulgarie – La Bulgarie accueille les réfugiés en transit vers l’Allemagne pour demander le statut de réfugié. La Bulgarie a reçu 11 080 demandes d’asile en 2014, dont 56% ont été faites par des citoyens syriens et pour lesquelles 94,2% des décisions de première instance ont été positives pour les citoyens syriens, ce qui en fait le pays avec le taux d’acceptation le plus élevé de l’UE. [218] [219] Pour la période de janvier à juillet 2015, on estime à 9 200 le nombre de demandes d’asile en Bulgarie, le taux d’acceptation moyen restant le même que l’année précédente. [220]

En août 2013, il y a une forte augmentation des réfugiés entrant en Bulgarie . Les centres de réfugiés bulgares sont pleins et le gouvernement recherche des logements d’urgence et demande l’aide de l’ UE et de la Croix-Rouge . [221]

République tchèque – En octobre, le chef des droits de l’homme de l’ONU affirme que la République tchèque détient les migrants dans des conditions « dégradantes » et proches de la prison [222]

Croatie – La Croatie accueille les réfugiés en transit vers l’Allemagne pour demander le statut de réfugié. De plus, la Croatie, un État membre de l’UE, partage une frontière terrestre avec la Serbie, il existe donc un risque d’afflux massif de migrants en provenance de Serbie étant donné que la Hongrie a érigé une clôture à sa frontière avec la Serbie . Près de 80% de la frontière se compose du fleuve Danube, mais le problème est de 70 kilomètres de long soi-disant “frontière verte” près de Tovarnik . Selon le ministre croate de l’Intérieur Ranko Ostojić , “la police de la région dispose de suffisamment de personnel et d’équipements pour protéger la frontière croate contre les immigrants illégaux”. [223] La présidente croate Kolinda Grabar-Kitarović et la première vice-première ministre Vesna Pusićoption rejetée de construire une clôture à la frontière croate avec la Serbie. [224] [225] Le 15 septembre 2015, la Croatie a commencé à connaître les premières grandes vagues de réfugiés de la guerre civile syrienne. “Les premiers réfugiés syriens traversent la frontière entre la Croatie et la Serbie, ouvrant une nouvelle route potentielle à travers l’Europe après la fermeture des frontières par la Hongrie”. [226] La Croatie a fermé sa frontière avec la Serbie le 19 octobre 2015 en raison d’un “nombre écrasant”. [227] [228]

Danemark – En septembre 2015, les inquiétudes du public subsistaient au sujet de l’arrivée de réfugiés et se sont transformées en préoccupations concernant les problèmes immédiats liés à ceux qui se trouvaient déjà au Danemark. [229] [230] [231] [232] [233] [234]

France – En novembre 2015, le président François Hollande a réaffirmé l’engagement de la France d’accueillir 30 000 réfugiés sur deux ans, malgré les inquiétudes suscitées par les attentats de novembre 2015 à Paris quelques jours plus tôt. Son annonce a suscité une ovation debout d’un rassemblement de maires français. [235]

Un rassemblement pro-immigration à Cologne , en Allemagne, le 6 janvier 2016 à la suite des agressions sexuelles du Nouvel An en Allemagne .

Allemagne – En 2013, l’Allemagne a reçu 11 851 demandes d’asile de Syriens. En 2014, ce nombre a plus que triplé pour atteindre 39 332. [236] Le ministre fédéral allemand de l’Intérieur a estimé en mars 2015 que quelque 105 000 réfugiés syriens avaient été acceptés par l’Allemagne. [237] En juin 2015, 161 435 Syriens résidaient en Allemagne, dont 136 835 étaient entrés après janvier 2011. [238] Après la suspension des règles de Dublin pour les réfugiés syriens, les chiffres ont augmenté au point de mettre à l’épreuve les infrastructures et les capacités logistiques de l’Allemagne. De janvier à juillet 2015, l’Office fédéral des migrations et des réfugiés a reçu 42 100 demandes d’asile. [239]Fin 2015, le chiffre avait atteint 158 ​​657. 96% des demandes d’asile ont été approuvées. [240] On estime que 300 000 réfugiés syriens se trouvent dans le pays. La chancelière allemande Angela Merkel a déclaré que “le droit fondamental d’asile pour les personnes politiquement persécutées ne connaît pas de limite supérieure ; cela vaut également pour les réfugiés qui nous viennent de l’enfer d’une guerre civile”. [241] La chancelière allemande Angela Merkel a décidé de laisser tous les Syriens entrer dans le pays mais a dû arrêter les voyages en train vers/depuis l’Autriche pour contrôler le nombre d’arrivées. À la gare principale de Munich , des milliers d’Allemands ont applaudi les Syriens à leur arrivée en septembre. [242]La police allemande a annoncé le 22 octobre 2015 qu’elle avait empêché une attaque planifiée contre une maison de réfugiés à Bamberg par un groupe d’extrême droite. Ils ont également déclaré qu’il y avait eu près de 600 attaques contre des maisons de réfugiés en 2015, une forte augmentation par rapport à 2014 . à Dresde contre l’acceptation de réfugiés. Quelque 14 à 20 000 autres personnes ont organisé un contre-rassemblement dans la ville. [244]L’ouverture d’Angela Merkel envers les réfugiés a été critiquée et 61% des personnes interrogées dans un sondage de l’INSA ont déclaré qu’elles étaient moins heureuses d’accepter des réfugiés après les agressions. En septembre, les douanes allemandes ont saisi des paquets de faux passeports syriens que la police soupçonne d’être vendus à des non-Syriens demandant l’asile en Allemagne. [245] [246]

En avril 2020, deux anciens membres de haut rang de l’armée syrienne ont été jugés à Coblence , en Rhénanie-Palatinat , en Allemagne, pour des crimes de guerre présumés commis pendant la guerre civile syrienne. C’était la première fois que des responsables militaires syriens étaient poursuivis pour leur rôle dans le conflit. [247]

Grèce – La Grèce accueille les réfugiés en transit vers l’Allemagne pour demander le statut de réfugié. En 2015, il y a eu 385 525 arrivées par voie maritime. [25] On estime que seulement 8 % des arrivants (31 000 réfugiés syriens) ont demandé l’asile en Grèce, [248] car la plupart sont en transit plus loin en Europe. Le gouvernement grec a cherché à utiliser la crise des réfugiés pour extraire une aide économique supplémentaire de l’ UE avec de mauvais résultats. [249] Entre 15 000 et 17 000 réfugiés avaient débarqué sur l’île de Lesbos en septembre 2015, submergeant les ressources et la générosité des résidents locaux. [250] De nombreux réfugiés débarquent également à Agathonisi , Farmakonisi , Kos, Lemnos , Leros , Rhodes , Chios , Samos , Symi , Kastellorizo ​​et d’autres îles proches de la Turquie. Certains arrivent via le poste frontière d’ Evros depuis la Turquie. Le 19 février 2016, l’Autriche a imposé des restrictions sur le nombre de réfugiés entrant dans le pays, suivie de la Slovénie, de la Croatie, de la Serbie et de la Macédoine, avec seulement 580 arrivées par jour. En conséquence, un grand nombre de réfugiés syriens et de migrants d’autres pays sont bloqués en Grèce. [213]Le 22 février 2016, lors d’un sommet d’urgence sur la crise des migrants à Bruxelles, il a été convenu que 100 000 places supplémentaires dans les centres d’accueil des réfugiés seraient créées. Il y avait également 50 000 places en Grèce et 50 000 autres places dans les pays des Balkans créées. [251] Étant donné que 2 à 3 000 migrants arrivent en Grèce chaque jour, ces 100 000 places semblent insuffisantes.

Le 18 juin 2016, le chef de l’ONU Ban Ki-moon a félicité la Grèce pour avoir fait preuve d’une “solidarité et d’une compassion remarquables” envers les réfugiés et il a également appelé au soutien international. [252] [253]

Après la tentative de coup d’État turc de 2016 en juillet 2016, les autorités grecques d’un certain nombre d’ îles de la mer Égée ont appelé à des mesures d’urgence pour réduire le flux croissant de réfugiés en provenance de Turquie, le nombre de migrants et de réfugiés prêts à traverser la mer Égée a sensiblement augmenté. À Athènes, les responsables ont exprimé leur inquiétude quant au fait que les observateurs turcs supervisant l’accord en Grèce avaient été brusquement retirés après le coup d’État manqué, sans aucun signe de leur remplacement. [254] L’ Association des entreprises touristiques grecques (SETE) a mis en garde contre la perspective d’une nouvelle flambée de la crise des réfugiés/migrants en raison de l’instabilité politique turque. [255]

Réfugiés syriens à la gare de Budapest Keleti , 4 septembre 2015

Hongrie – La Hongrie accueille les réfugiés en transit vers l’Allemagne pour demander le statut de réfugié. À l’été 2015, la Hongrie a été profondément touchée par la crise migratoire. [211] En décembre, la Hongrie a contesté les projets de l’UE de partager les demandeurs d’asile entre les États de l’UE devant la Cour européenne de justice. [212] La frontière est fermée depuis le 15 septembre 2015, avec des barbelés le long de ses frontières sud, en particulier la Croatie, et en bloquant les voyages en train. [242] [256] Le gouvernement estime que les “migrants illégaux” sont des demandeurs d’emploi, des menaces pour la sécurité et susceptibles de “menacer notre culture”. [257]Il y a eu des cas d’immigrés et de minorités ethniques attaqués. Le pays a procédé à des expulsions massives de réfugiés, qui sont généralement considérés comme des alliés de l’EIIL . [258] Les réfugiés sont mis hors la loi et presque tous sont expulsés. [258]

Islande – L’Islande a annoncé qu’elle accepterait 50 réfugiés syriens. [259]

Italie – En 2013, le HCR estime que plus de 4 600 réfugiés sont arrivés en Italie par la mer, dont les deux tiers arrivent en août. [260]

Des réfugiés syriens attendent de traverser la frontière gréco-macédonienne à Gevgelija , 24 août 2015

Macédoine – La Macédoine accueille les réfugiés s’ils ne restent pas de manière permanente dans le pays et se rendent plutôt en Allemagne pour demander le statut de réfugié. À l’été 2015, la Macédoine devient l’un des pays européens les plus touchés par la crise migratoire, avec la Hongrie, la Serbie, l’Italie et la Grèce. [261]

Pays- Bas – Le gouvernement a condamné le bombardement incendiaire d’un centre d’accueil d’immigrants en octobre 2015. [262] Dans la petite ville de Geldermalsen, plus de 2 000 personnes ont protesté contre l’immigration à la mi-décembre 2015. [263]

Norvège – La Norvège a annoncé qu’elle accepterait 8 000 réfugiés de Syrie dans le cadre dusystème de quotas de l’ ONU d’ici la fin de 2017. [264]

Pologne – La Pologne a accueilli 150 réfugiés, pour la plupart chrétiens. Divers partis de centre droit, d’extrême droite et conservateurs ont remporté les élections législatives sur des plates-formes exigeant l’arrêt des quotas de réfugiés. [265] [266] [267] [268] [269] [270]

Roumanie – La Commission européenne a demandé à la Roumanie d’accepter 6 351 réfugiés dans le cadre d’un système de quotas de l’UE. [271] Bloomberg News a rapporté que “le gouvernement roumain demandera à l’UE d’accorder à ses citoyens un accès égal à l’ espace Schengen sans visa si les dirigeants du bloc imposent des quotas obligatoires à ses membres pour abriter les réfugiés”. [272]

Russie – Le gouvernement russe a donné 24 millions de dollars pour les réfugiés [ citation nécessaire ] et a accordé l’asile à plus de 1 000. [273] Environ 5 000 réfugiés se sont installés en Russie depuis 2012. [274] Cinq cents réfugiés chrétiens se sont installés à Sotchi. Les Circassiens en Syrie sont retournés dans leur patrie historique en Circassie. [275] [276] [ source non fiable ? ] [277] Les diasporas tchétchènes et ossètes en Syrie ont également cherché à retourner dans leurs patries du Caucase. [278] [279]

Serbie – La Serbie accueille les réfugiés en transit vers l’Europe occidentale pour demander le statut de réfugié. En août 2015, Vučić a déclaré que la Serbie ferait tout pour aider ces personnes sur le chemin d’une vie meilleure. Il leur a promis plus de toilettes, des couvertures, de la nourriture et a annoncé l’ouverture du centre d’accueil temporaire à Belgrade pendant les mois d’hiver. Il a également établi des comparaisons entre les réfugiés syriens et les réfugiés serbes de Croatie “qui ont également dû quitter leur foyer il y a 20 ans”, affirmant que parce que les Serbes ont souffert à l’époque, ils comprennent les problèmes auxquels les réfugiés sont confrontés. [280] [281]

Des réfugiés et des migrants syriens transitent par la Slovénie , 23 octobre 2015

Slovénie – À l’origine, la Slovénie accueillait des réfugiés en transit vers l’Allemagne pour demander le statut de réfugié. En septembre 2015, cependant, la Slovénie aurait envisagé d’héberger «jusqu’à 10 000» réfugiés, ainsi que de créer de nouveaux passages à travers le pays pour les réfugiés en réponse aux tensions croissantes à sa frontière avec la Croatie. [282]

Slovaquie – LaSlovaquie a refusé d’accepter des réfugiés de Turquie (qui sont presque tous des Syriens), [283] bien qu’en décembre 2015, elle ait volontairement accepté 500 demandeurs d’asile sur une base temporaire et 149 familles chrétiennes assyriennes qui sont venues via l’Irak [284] Le gouvernement a menacé de poursuites contre l’UE en raison du système controversé de quotas de réfugiés qui oblige la Slovaquie à accepter un peu moins de 2 300 migrants. [285]

Suède – En septembre 2013, la Suède devient le premier pays de l’UE à accorder la résidence permanente à tous les demandeurs d’asile, ainsi que le droit au regroupement familial, compte tenu de la détérioration des conditions en Syrie. [286] [287] [288] Environ 8 000 réfugiés syriens en Suède sont concernés par la décision. La décision est bien accueillie [ par qui ? ] , mais certains préviennent que cela pourrait être une aubaine pour les opérations de trafic de personnes . [289]

En septembre 2013, les autorités suédoises chargées de l’immigration ont décidé que tous les demandeurs d’asile se verraient accorder la résidence permanente et le droit de faire venir leur famille. La Suède est le premier pays de l’UE à faire cette offre. [289] Le nombre de ressortissants syriens installés en Suède avec le statut de réfugié était de 2 943 en 2012, [290] de 9 755 en 2013, [215] et de 18 827 en 2014, [291] [292] soit une augmentation totale de 31 525 réfugiés pendant cette période. En outre, 9 028 autres Syriens se sont installés en Suède au titre du regroupement familial. De plus, au cours de cette période, la Suède a accueilli plus de 10 000 apatrides, dont beaucoup sont des réfugiés qui résidaient auparavant en Syrie. [215] [290] [291][292]

En 2015, 51 338 Syriens ont demandé l’asile en Suède. [293] Après 2015, le nombre de demandeurs d’asile syriens a considérablement diminué, totalisant 5 459 en 2016, 4 718 en 2017 et 1 040 en mai 2018. [294] [295]

Suisse – En mars 2012, le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme a demandé à la Suisse d’accepter des réfugiés syriens, et le gouvernement suisse a annoncé qu’il examinait la demande. [296] En mars 2015, le Conseil fédéral suisse s’est fixé pour objectif d’accueillir 3 000 réfugiés syriens sur trois ans. [297] En septembre 2015, 5 000 réfugiés syriens avaient reçu une autorisation provisoire de vivre en Suisse, et 2 000 autres avaient déposé des demandes d’asile et étaient en attente. [297]

Royaume-Uni – Le Royaume-Uni a jusqu’à présent accordé l’asile à 5 102 réfugiés [298] , dont 216 ont été activement réinstallés. [299] La position de son gouvernement a été sévèrement critiquée par des groupes de défense des droits humains. [300] [301] En septembre, le gouvernement a annoncé son intention d’accepter 20 000 réfugiés sur une période de 5 ans, provenant de camps de réfugiés au Liban, en Turquie et en Jordanie. [302] En mai 2015, un sondage YouGov commandé par l’organisation caritative britannique Islamic Reliefa montré que 42% des personnes interrogées ont déclaré que la Grande-Bretagne ne devrait pas accueillir de ressortissants étrangers fuyant les conflits ou les persécutions dans leur propre pays, une forte augmentation par rapport à 2014. Le sondage a également montré que le terrorisme était associé aux musulmans, avec les mots “terreur”, “terroriste” ou « terrorisme » choisi par 12 % des répondants, devant d’autres options comme la foi (11 %), la mosquée (9 %), le Coran (8 %) et la religion (8 %). [303] [304] Le Premier ministre David Cameron a décrit les réfugiés syriens venant au Royaume-Uni comme un “essaim”, et a déclaré plus tard qu’il “ne permettrait pas aux gens de s’introduire dans notre pays”. Le ministre des Affaires étrangères a également déclaré que les réfugiés “maraudaient” autour de Calais . Amnesty International et les dirigeants des partis d’opposition ont critiqué ces déclarations du gouvernement.Le 4 septembre 2015, Cameron a promis que le Royaume-Uni accepterait “des milliers” de réfugiés syriens supplémentaires. [307] Le candidat de l’ UKIP à Wimbledon , Peter Bucklitsch, a suscité l’indignation en ligne parmi les utilisateurs de Twitter le 3 septembre 2015 lorsqu’il a déclaré qu’un enfant réfugié syrien décédé, Alan Kurdi , était “bien habillé et bien nourri”, et a blâmé ses parents pour la mort. Il a déclaré qu’Aylan était mort parce que ses parents étaient “avides de la belle vie en Europe”. Des personnalités de premier plan telles que le chef libéral démocrate Tim Farron ont dénoncé ces propos. Il s’est excusé en ligne le lendemain. [308]Une déclaration un jour plus tard contenait des excuses de Buckslitsch. Il a décrit son tweet comme “inélégant” et a déclaré que blâmer les parents n’était probablement “pas … la meilleure réponse”. [309] En novembre 2018, un jeune de seize ans a été montré sur vidéo en train d’ agresser un réfugié syrien lors d’une attaque sur un terrain de jeu à l’école communautaire d’Almondbury , dans le West Yorkshire . [310] [311]

En Amérique du Nord

Canada

En juillet 2013, le Canada a promis de réinstaller 1 300 réfugiés d’ici 2015 et a promis 100 millions de dollars en aide humanitaire. [ citation requise ] « 1 063 réfugiés syriens sont déjà ici au Canada. Les autres voyageront dans les prochaines semaines » (Kevin Menard, porte-parole du ministre de l’Immigration Chris Alexander). [ 312] et le gouvernement a accepté de réinstaller 11 300 réfugiés d’ici la fin de 2017 , puis 10 000 d’ici septembre 2016 . [313]Après les élections, le gouvernement libéral nouvellement formé n’a pas respecté le délai qu’il s’était lui-même imposé et il a été reporté à février 2016 et a commencé un examen plus approfondi à la suite des attentats de Paris de 2015 . [ citation nécessaire ] Les Canadiens ont exprimé un intérêt considérable à recevoir des réfugiés et des politiciens et chefs d’entreprise canadiens, dont le premier ministre Justin Trudeau , ont rencontré les deux premiers vols les 10 et 13 décembre 2015. [314] À la fin de 2015, le Canada avait organisé 96 vols. pour transporter par avion les réfugiés de leurs pays d’accueil, a accueilli 35 000 réfugiés dans 275 communautés à travers le pays et a accepté de réinstaller 35 à 50 000 réfugiés d’ici la fin de 2016. [315]Les arrangements de réinstallation pour les réfugiés supplémentaires et l’intégration sociale des réfugiés qui arrivent sont en cours. Le coût sur les six années suivantes a été estimé entre 564 et 678 millions de dollars canadiens. [316] Justin Trudeau a déclaré que les plus vulnérables seraient acceptés en premier, y compris les familles, les enfants et les membres des communautés LGBT . [317] Parmi les réfugiés syriens acceptés pour la réinstallation figurent des milliers d’ Arméniens de souche . [318] Le 27 février 2016, le Canada a atteint son objectif de réinstaller 25 000 réfugiés syriens. [319] Le Canada continue de traiter les demandes et a accepté 40 081 réfugiés de novembre 2015 à janvier 2017.[320] Le gouvernement maintient au moins deux programmes de réinstallation : les réfugiés peuvent être parrainés soit dans le cadre du programme des réfugiés pris en charge par le gouvernement (GAR), soit dans le cadre du programme de parrainage privé de réfugiés (PSR). [321]

États-Unis

Administration du président Barack Obama

Fin septembre 2016, les États-Unis ont dépassé leur objectif initial de réinstaller 10 000 réfugiés syriens en réinstallant plus de 12 500 réfugiés à travers les États-Unis. La plupart de ce groupe initial a été admis aux États-Unis au cours des quatre mois précédant cette annonce. L’administration Obama a également déclaré qu’elle prévoyait la réinstallation de 110 000 réfugiés supplémentaires, selon un article du Washington Post . [322] [323] Les Syriens ne représentaient qu’une petite fraction (2 %) du nombre total de réfugiés aux États-Unis au cours de l’exercice 2015. [323]Selon le rapport sur les admissions de réfugiés du Département d’État des États-Unis daté de décembre 2016, les États-Unis ont admis 1 682 réfugiés syriens au cours de l’exercice 2015 (exercice se terminant en septembre 2015), 12 587 au cours de l’exercice 2016 (15 % du total des admissions de réfugiés dans le monde aux États-Unis au cours de l’exercice 2016 ) et 3 566 réfugiés syriens pour la période d’octobre à décembre 2016. [324]

Lors du Sommet des dirigeants des Nations Unies sur les réfugiés le 20 septembre 2016, le président Obama a exhorté les pays à « remplir une obligation morale » pour aider la crise actuelle des réfugiés, et a qualifié la situation des 4,8 millions de réfugiés de Syrie de « particulièrement inacceptable ». [325]

À la suite des attentats de novembre 2015 à Paris , trente et un gouvernements d’États américains (tous dirigés par un gouverneur républicain sauf un ) ont protesté contre l’admission de réfugiés syriens dans leurs États, certains cherchant à bloquer leur admission. [326] [327] Les efforts de ces gouverneurs pour bloquer les réfugiés syriens ont été infructueux devant les tribunaux, [328] [329] et la plupart des gouverneurs, mais pas tous, “semblent avoir tranquillement abandonné l’affaire”. [328]

Sous son administration, le gouvernement américain a fourni 5,9 milliards de dollars pour aider les réfugiés syriens, faisant des États-Unis le deuxième donateur de réfugiés syriens après la Turquie. [330]

Administration du président Donald Trump

Le 27 janvier 2017, le nouveau président américain Donald Trump a annoncé qu’il avait signé un décret exécutif suspendant indéfiniment toute nouvelle réinstallation de réfugiés syriens aux États-Unis jusqu’à nouvel ordre pour des raisons de sécurité (à l’exclusion des « demandes de statut de réfugié présentées par des individus sur la base de fondée sur la persécution, à condition que la religion de l’individu soit une religion minoritaire dans le pays de nationalité de l’individu » [331] qui pourrait inclure les chrétiens , les musulmans chiites et les yézidis en Syrie). Il reprendra une fois qu’une procédure de filtrage de sécurité renforcée sera mise en place. [332] [333]Deux jours avant de signer le décret présidentiel, le président Trump a déclaré qu’il était intéressé par l’établissement de zones de sécurité sur le territoire syrien, permettant aux réfugiés d’y vivre tout en fuyant la violence et a déclaré que les pays européens ont « fait une énorme erreur en admettant des millions de réfugiés de Syrie ». et d’autres points chauds du Moyen-Orient” pendant la crise migratoire européenne de 2015 . [334] En juillet 2017, le président Trump et le Premier ministre libanais Saad Hariri se sont mis d’accord sur le soutien des États-Unis au Liban pour « répondre aux besoins humanitaires des citoyens syriens déplacés aussi près que possible de leur pays d’origine ». Il a également été annoncé en avril de la même année que les États-Unis enverraient 167 millions de dollars pour le soutien libanais. [335]

Alors que certains soutiens soutiennent que la nouvelle suspension de la réinstallation de Donald Trump a été faite pour aider à protéger la sécurité des États-Unis, une grande partie est sceptique quant aux résultats à long terme de la suspension. Selon les opposants au plan, la suspension peut être qualifiée de « mal conçue, mal mise en œuvre et mal expliquée ». [336] Ce groupe de critiques comprend même deux éminents républicains, Michael Hayden et John McLaughlin. Les critiques affirment que, depuis le 11 septembre 2001, il n’y a pas eu d’attaques terroristes aux États-Unis qui aient été causées par l’une des personnes interdites par l’ordre. En outre, ils disent que la suspension pourrait compromettre les troupes américaines combattant à l’étranger et qu’elle fournit de la propagande aux organisations terroristes comme l’EI, car elle leur permet de proclamer que les États-Unis ont des tendances anti-islamiques. La Cour d’appel du 9e circuit des États-Unis a déclaré dans Washington c. Trump que l’interdiction de voyager n’était pas constitutionnelle, mais Trump a déclaré qu’il continuerait d’essayer d’en faire une réalité. [337]Le 4 décembre, la Cour suprême des États-Unis s’est prononcée en faveur du soutien de la troisième tranche de l’interdiction de voyager de l’administration Trump. Cette décision permettra de poursuivre l’application complète de l’interdiction après que les tribunaux américains ont bloqué les deux premières mesures de la réglementation controversée des voyageurs. L’interdiction permettra à l’ administration Trumpréglementer fortement la migration en provenance de pays tels que le Tchad, l’Iran, la Libye, la Corée du Nord, la Somalie, le Venezuela, le Yémen et la Syrie. Cela survient après la perte du président Trump en octobre après que sa deuxième interdiction ait été bloquée par des juges fédéraux du Maryland et d’Hawaï. Les affaires actives contre l’interdiction sont actuellement devant les tribunaux inférieurs et pourraient dicter si la troisième tentative du président Trump d’interdire de voyager pourrait toujours être appliquée ou jugée inconstitutionnelle comme ses deux premiers efforts. Parmi les défenseurs de l’interdiction figurent l’ American Civil Liberties Union, qui représente plusieurs groupes contestant l’interdiction et continuera de le faire, le directeur de l’American Civil Liberties Union, Omar Jadwat, déclarant que “les préjugés anti-musulmans du président Trump ne sont pas un secret”. [338]

Au cours de l’exercice 2016, les États-Unis ont considérablement augmenté le nombre de réfugiés admis depuis la Syrie, totalisant 12 587 réfugiés de ce pays déchiré par la guerre. Quatre-vingt-dix-neuf pour cent de ces réfugiés étaient musulmans (avec peu de musulmans chiites admis) et environ un pour cent étaient chrétiens selon l’ analyse du Pew Research Center des données du State Department Refugee Processing Center. [339] La répartition religieuse des 17,2 millions d’habitants de la Syrie est d’environ 74 % d’islam sunnite, 13 % d’islam alaouite, ismaili et chiite, 10 % de chrétien et 3 % de druze. [340]

L’état des persécutions religieuses dans le pays est décrit par le Département d’État : “En Syrie, le régime d’Assad a accru son ciblage et sa surveillance des membres de divers groupes religieux qu’il considérait comme une “menace”, en particulier les membres de la majorité sunnite du pays. Cela s’est produit en même temps que l’escalade des activités extrémistes violentes ciblées contre les minorités religieuses, y compris les chrétiens , les druzes , les alaouites et d’autres alors que la guerre civile actuelle se poursuit. Le déplacement interne et externe à grande échelle de tous les secteurs de la population est en cours » [341]

En 2017, les États-Unis ont accepté 3 024 réfugiés syriens, mais n’en ont accepté que 11 au premier trimestre 2018 [342]

Opinion publique sur les réfugiés syriens

Le sujet de l’implication des États-Unis dans l’atténuation de la crise des réfugiés syriens continue d’être une question très controversée parmi les législateurs, les parties prenantes et les militants. Alors que l’instabilité dans la région continue d’augmenter et que le nombre de personnes cherchant refuge continue d’augmenter, la question de savoir s’il faut ou non admettre des réfugiés syriens aux États-Unis continue d’avoir une emprise omniprésente sur les affaires américaines, tant étrangères que nationales.

La question d’admettre ou non des réfugiés syriens aux États-Unis a longtemps été classée comme une question partisane, et les résultats des sondages confirment cette position. En 2016, 56 % des démocrates étaient favorables à l’admission de réfugiés syriens aux États-Unis, contre 18 % des républicains et 32 ​​% des indépendants. [343] Depuis la crise des réfugiés syriens, les citoyens américains ont formulé des opinions sur la manière de gérer la crise des réfugiés.

Dans un sondage CNN/ORC réalisé en novembre 2015 en réponse à la question « Êtes-vous favorable ou opposé à l’autorisation pour les réfugiés de Syrie de demander l’asile aux États-Unis ? 16 % des personnes étaient fortement en faveur, 22 % plutôt en faveur, 18 % plutôt contre, 43 % fortement contre et 1 % n’étaient pas sûrs. [344] Un autre sondage a été réalisé à nouveau en janvier-février 2017, posant la même question. Cette fois, 25 % des personnes étaient fortement en faveur, 29 % plutôt en faveur, 18 % plutôt contre, 27 % fortement contre et 2 % étaient incertains (marge d’erreur d’environ 3). [344] Ces sondages montrent une évolution vers des opinions plus favorables à l’accueil de réfugiés syriens au cours de cette période.

Dans le journal académique de la Duke University Law School , Suman Momin a écrit un article intitulé A Human Rights Based Approach to Refugees: A Look at the Syrian Refugee Crisis and Responses from Germany and the United States . Momin expose les arguments moraux et intrinsèques les plus courants qui affectent les opinions des citoyens sur les questions de réfugiés telles que la crise des réfugiés syriens. Momin introduit l’argument du “bon samaritain”, l’argument de la protection et l’argument de la responsabilité politique. [345] Le Bon SamaritainL’argument affirme que les gens sont favorables à l’aide aux non-ressortissants réfugiés tant qu’ils croient qu’en aidant, leur propre pays ne sacrifiera rien. L’argument de la protection découle de l’idée que les humains se soucient des droits et de la vie des autres. Cet argument signifie que les gens prêtent attention aux débats émotionnels qui utilisent des photos de réfugiés ou jouent sur les liens émotionnels, ce qui donne envie aux gens de protéger ou de sauver les réfugiés. Enfin, l’argument de la responsabilité politique stipule que les gens sont plus disposés à aider lorsqu’ils pensent que fournir de l’aide ou laisser entrer des réfugiés fait avancer politiquement leur propre pays. La position des Américains sur ces justifications morales est ce qui influence leur opinion sur les questions de politique étrangère à l’égard des réfugiés syriens. [345]

Dans un sondage de l’Université Quinnipiac du 16 février au 21 février 2016, répondant à la question « Soutenez-vous ou vous opposez-vous à l’acceptation de réfugiés syriens aux États-Unis ? », 74 % des démocrates et 43 % des indépendants étaient favorables à l’arrivée de réfugiés syriens aux États-Unis. aux États-Unis alors que seulement 13% des républicains étaient en faveur. 82 % des républicains étaient opposés à l’arrivée de réfugiés syriens aux États-Unis, 51 % des indépendants et 22 % des démocrates. 4% à 5% des personnes de chaque parti n’avaient pas de réponse. Le sondage avait une marge d’erreur de plus ou moins 2,9. [344]Ce sondage indique que les démocrates sont largement favorables à l’entrée des réfugiés syriens aux États-Unis tandis que les républicains sont largement opposés et compte tenu de la marge d’erreur, les indépendants sont complètement divisés sur la question.

Dans un autre sondage réalisé par Gallup les 30 et 31 janvier 2017, Gallup a demandé aux gens “En pensant maintenant à certaines des actions spécifiques que Donald Trump a prises depuis qu’il est au pouvoir, diriez-vous que vous approuvez ou désapprouvez la suspension indéfinie des États-Unis” Programme pour les réfugiés syriens” 32 % des personnes ont approuvé les actions de Trump suspendant le programme pour les réfugiés syriens, 62 % des personnes ont désapprouvé et 6 % des personnes n’étaient pas sûres (marge d’erreur de plus ou moins 4). [344]

En Amérique du Sud

Argentine – L’Argentine a décidé en septembre 2013 d’offrir refuge à des milliers de Syriens déplacés. En août 2013, plus de trois cents familles de réfugiés étaient déjà arrivées en Argentine. [346] En 2016, à la suite de l’intensification du conflit en Syrie, l’Argentine a proposé d’accueillir 3 000 réfugiés. [347]

Brésil – Le Brésil est le premier pays des Amériques à offrir des visas humanitaires aux réfugiés. Les ambassades du Brésil dans les pays voisins de la Syrie délivrent des visas de voyage et autorisent les demandes à l’arrivée au Brésil. [348] Ces visas humanitaires spéciaux seront également délivrés aux membres de la famille vivant dans les pays voisins de la Syrie. [348] En novembre 2015, il y avait 3 000 réfugiés syriens au Brésil. [349]

Colombie – La Colombie accepte les réfugiés qui ont demandé l’ asile en Colombie. Les réfugiés sont enregistrés auprès de l’ UNHCR à Bogotá, [73] et reçoivent l’aide de Pastoral Social, une ONG colombienne qui travaille en étroite collaboration avec l’ UNHCR . [350]

Uruguay – En octobre 2014, plus de 100 réfugiés syriens se trouvaient en Uruguay. [351] Cependant, ces Syriens réinstallés en Uruguay veulent rentrer et quitter l’Uruguay. [352]

Panneau “Bienvenue aux réfugiés syriens”, utilisé par les habitants pour signaler une attitude amicale envers les réfugiés de la guerre civile syrienne .

Venezuela – En septembre 2015, le président vénézuélien Nicolás Maduro a annoncé que le Venezuela était prêt à accorder l’asile à 20 000 réfugiés à la suite de la crise des migrants européens et de la crise des migrants Venezuela -Colombie . [353] Le président Maduro a défendu sa décision en demandant “combien d’autres Arabes doivent encore mourir avant qu’une grande conscience humaine de paix ne s’éveille ?”. Le gouvernement vénézuélien a soutenu le président Bachar al-Assad lorsque la guerre civile syrienne a éclaté en 2011 et a décrit le conflit comme un complot « impérialiste » occidental visant à le renverser. [354]

Dans la région Asie-Pacifique

Australie – En octobre 2015, l’Australie a annoncé qu’elle accepterait 12 000 réfugiés syriens. [355] En février 2016, l’Australie avait installé 26 réfugiés. [356] En septembre 2016, 3 532 personnes avaient été réinstallées, et 3 146 visas supplémentaires avaient été délivrés. En outre, 6 293 autres personnes subissaient des contrôles de santé, de moralité et de sécurité après avoir subi des entretiens. [357]

Hong Kong – En septembre 2015, le South China Morning Post a rapporté qu’un réfugié syrien avait parcouru 7 000 km jusqu’à Hong Kong pour demander l’asile. Le département de l’immigration de Hong Kong a confirmé que le Syrien avait déposé une demande de non-refoulement, qui comprend à la fois des demandes de torture et de statut de réfugié auprès du gouvernement, et a ensuite obtenu le statut de réfugié en février 2017. La ville a l’habitude d’accepter le moins de demandeurs d’asile et réfugiés avec un taux d’acceptation de 0,6% contre 60% en Europe. En décembre 2016, seuls 72 demandeurs d’asile avaient vu leur demande reconnue par les autorités de Hong Kong alors que beaucoup d’entre eux attendaient plusieurs années avant que leur demande soit examinée. [358] [359]

Inde – En septembre 2015, 39 réfugiés syriens et 20 demandeurs d’asile demandaient à être enregistrés auprès du HCR en Inde. La plupart d’entre eux vivaient dans le sud de Delhi . [360]

Japon – En février 2017, le gouvernement a annoncé que le Japon accepterait un total de 300 réfugiés sur 5 ans. [361] [362] Le Japon n’a traité les demandes qu’en respectant strictement la convention relative aux réfugiés, tandis que de nombreux pays d’Europe, qui ont connu une forte augmentation du nombre de demandeurs d’asile syriens ces dernières années, ont élargi leurs définitions de réfugié et leur soutien aux réfugiés. demandeurs d’asile. [363] Quatre demandeurs d’asile syriens ont intenté une action en justice contre le gouvernement japonais pour demander le statut de réfugié officiel après s’être vu refuser le statut de réfugié mais avoir obtenu des permis de séjour provisoires. [364]

Malaisie – En octobre 2015, le Premier ministre malaisien Najib Razak a annoncé qu’au moins 3 000 réfugiés syriens seraient réinstallés dans le pays. La Malaisie est le premier pays à majorité musulmane à faire cette offre. Najib a déclaré que les pays musulmans étaient en partie responsables d’assurer le bien-être des Syriens marginalisés fuyant massivement leur pays, provoquant des tensions sociales et économiques en Europe, pendant la crise des migrants . [365] Le premier groupe de réfugiés est arrivé à l’aéroport international de Kuala Lumpur le 11 décembre 2015 sur un vol en provenance d’ Istanbul , en Turquie. [366]Le deuxième groupe de 68 réfugiés syriens est arrivé à la base aérienne de Subang (à l’extérieur de Kuala Lumpur ) en provenance de Beyrouth , au Liban , en mai 2016. [367] [368] Fin décembre 2016, de nombreux réfugiés mendiaient dans les rues de Kuala Lumpur. [369] En mai 2017, environ 1 980 réfugiés syriens étaient enregistrés en Malaisie auprès du HCR . [370]

Nouvelle-Zélande – La Nouvelle-Zélande a admis 83 réfugiés [371] et a annoncé que 750 autres seront acceptés. [372]

Corée du Sud – La Corée du Sud a refusé d’offrir des places de réinstallation aux réfugiés. Le nombre de réfugiés syriens qui ont demandé l’asile en Corée du Sud s’élève à 918 au total depuis 1994, et devrait atteindre plus de 1 000 d’ici la fin de 2015. Il n’y avait que 3 demandeurs avant 2011, mais leur nombre a considérablement augmenté en raison de la loi civile syrienne . Guerre en 2011. [373] Fin septembre 2015, le ministère de la Justice de Corée du Sud a déclaré qu’il y avait 848 demandeurs d’asile syriens en Corée du Sud. Parmi ceux-ci, 3 demandeurs d’asile ont été acceptés comme réfugiés, soit un taux d’acceptation inférieur à 0,3 %. [374]631 personnes ont été autorisées à séjourner pour des raisons humanitaires, 9 personnes ont décidé de ne pas accepter le statut de réfugié et 75 ont retiré leur demande ; au total, 718 personnes ont vu leur statut déterminé. Les 130 Syriens restants n’ont pas encore déterminé leur statut. [375] La Corée du Sud apporte une aide aux réfugiés syriens depuis quelques années. Le gouvernement coréen et des ONG ont apporté leur soutien à l’installation d’environ 2 000 tentes de réfugiés à Zaatari , en Jordanie. Il y a de petites parties appelées « villages coréens » dans le camp, où les réfugiés peuvent apprendre le « taekwondo », les arts martiaux coréens et peuvent s’inscrire à certains programmes d’éducation. Le gouvernement coréen a déclaré qu ‘«il a dépensé 27 millions de dollars pour aider les réfugiés de Syrie, d’Irak, d’Afghanistan et du Soudan du Sud, etc. en 2015». [376][377]

Turkménistan – Depuis juillet 1985, certains réfugiés syriens se rendaient au Turkménistan, en raison des relations politiques turkmènes-syriennes. Il existe également une communauté de 55 Turkménistanais en Syrie.

Aide financière

L’aide financière des donateurs gouvernementaux, non gouvernementaux et privés pour soutenir les réfugiés syriens est en grande partie acheminée par le biais d’organisations d’aide établies et d’agences gouvernementales nationales. Ces organisations et agences fournissent une aide directe aux réfugiés sous forme de nourriture, d’éducation, de logement, de vêtements et de soins médicaux, ainsi que des services de migration et de réinstallation . Les chiffres complets de l’aide fournie depuis 2011 ne sont pas disponibles. Le tableau ci-dessous montre l’aide connue cumulée fournie par les plus grandes organisations d’aide, entre avril 2011 et décembre 2015 [378]

Agences des Nations Unies
Organisation pour l’alimentation et l’agriculture FAO 42 103 122
Bureau de la coordination des affaires humanitaires OCHA 412 587 348
Fonds des Nations Unies pour l’enfance UNICEF 1 339 721 581
Programme des Nations Unies pour le développement PNUD 76 904 986
Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture UNESCO 16 275 456
Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés HCR 2 928 091 009
Fonds des Nations Unies pour la population UNPF 51 352 953
Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient UNRWA 687 533 705
Programme alimentaire mondial PAM 3 127 400 730
Organisation mondiale de la santé OMS 225 102 831
Organisations intergouvernementales
L’organisation internationale de la migration OIM 169 490 783
Organisations internationales non gouvernementales
CARE International SE SOUCIER 50 733 320
Handicap International 50 857 464
Comité international de la Croix-Rouge CICR 119 327 373
Fédération internationale des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge FICR 28 615 689
Corps médical international IMC 44 176 262
Comité international de sauvetage CRI 40 880 550
Corps de la miséricorde Corps de la miséricorde 79 182 554
Oxfam Oxfam 53 150 962
Aide à l’enfance internationale 89 549 837
Organisations religieuses internationales
Alliance ACT (Œcuménique) LOI 17 301 378
Caritas International (catholique romaine) CARITAS 44 291 764
Organisations nationales
Conseil danois pour les réfugiés (Danemark) RDC 111 383 440
Fondation d’aide humanitaire IHH (Turquie) IHH 84 026 099
Islamic Relief Worldwide (Royaume-Uni) IRW 63 951 290
Conseil norvégien pour les réfugiés CNRC 160 106 509
Première Urgence (France) 44 403 652
Croix-Rouge (7 branches) 47 535 819
Croissant Rouge (6 branches) 145 198 574
Donneur Financement jusqu’en décembre 2015 (en USD )
Monde 17 029 967 564
Turquie 8 000 000 000
États-Unis 4 662 407 369
Union européenne 1 834 305 296
Royaume-Uni 1 553 345 642
Allemagne 1 296 228 090
Koweit 1 035 624 326
Privé 1 017 484 080
Canada 969 710 000
Arabie Saoudite 737 120 785
Japon 447 688 208
Émirats arabes unis 435 868 141
Norvège 356 803 764
Pays-Bas 338 491 157
Les Nations Unies 247 344 198
Qatar 236 891 320
Suisse 211 962 092
Danemark 203 691 497
Suède 193 258 749
Australie 176 605 888
France 150 236 015
Italie 111 443 572

Les chiffres ci-dessus sont des dons aux organisations internationales tels que compilés par le Service de suivi financier du Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires [379] Ne sont pas inclus : les dépenses du gouvernement pour l’hébergement et la réinstallation dans le pays. Les dons privés proviennent de particuliers et d’organisations. Les dons des Nations Unies proviennent de fonds non affectés qui ne sont pas attribuables à des États membres spécifiques. Les chiffres pour la Turquie incluent les dépenses non suivies par le FTS. [380] [381]

Voir également

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  • Camps de réfugiés syriens

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Sources

  • Definition of Free Cultural Works logo notext.svg This article incorporates text derived from a free content work. Licensed under CC BY-SA 3.0 IGO Licensed text taken from A Lifeline to learning: leveraging mobile technology to support education for refugees, UNESCO, UNESCO. UNESCO. To learn how to add open license text to Wikipedia articles, please see this how-to page. For information on reusing text from Wikipedia, please see Wikipedia’s terms of use.

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External links

  • UNHCR Regional Refugee Response Interagency Information Sharing Portal
  • UNHCR Syrian Emergency
  • UNHCR Country Operations Profile – Syria
  • UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs – Syria
  • EU European External Action Service – Syria
  • IOM -Syria
  • UNHCR National Resettlement Pledges
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