Nordique-Baltique Huit

Nordic-Baltic Eight ( NB8 ) est un format de coopération régionale qui comprend le Danemark , l’Estonie , la Finlande , l’Islande , la Lettonie , la Lituanie , la Norvège et la Suède . Dans le cadre de la NB8, des réunions régulières sont organisées entre les Premiers ministres, les présidents de parlement, les ministres des Affaires étrangères, les ministres de branche, les secrétaires d’État et les directeurs politiques des ministères des Affaires étrangères des pays baltes et nordiques , ainsi que des consultations d’experts où les questions régionales et les sujets internationaux d’actualité sont revu. ^[2]

NB8

États membres du Huit Nordique-Baltique les pays nordiques Pays Baltes
Formation	1992
Taper	Cadre de coopération nordique-balte
Région desservie	5 pays nordiques et 3 pays baltes
Adhésion	Membres de NB8 Danemark Estonie Finlande Islande Lettonie Lituanie Norvège Suède

Structure NB8 ^[1] Structure NB8 ^[1] Structure NB8 ^[1] Filiales linguistiques en Europe du Nord Nord germanique (îles Féroé, Islande et Scandinavie) Finnois (Finlande, Estonie) Baltique (Lettonie, Lituanie)

Histoire

Historiquement, les pays de la région sont liés et interagissent depuis des siècles, le commerce mutuel étant le facteur décisif facilitant cette interaction. Le lien le plus profond, cependant, s’est créé au cours des années 1990.

Le Conseil nordique a contacté pour la première fois les parlementaires baltes vers 1989. La coopération officielle a commencé en novembre 1991, lorsque le Conseil nordique a assisté à la réunion inaugurale de l’ Assemblée balte à Tallinn. Un accord de coopération formel entre le Conseil nordique et l’Assemblée baltique a été signé en 1992. ^[3]

Les pays nordiques ont été parmi les plus fervents partisans de l’ indépendance des pays baltes et plus tard, ils ont été les premiers à ouvrir leurs frontières, introduisant des régimes sans visa avec les pays baltes. ^[4]

Lorsque les pays baltes ont retrouvé leur indépendance et lors de leur intégration dans les structures européennes et transatlantiques, ils ont été fortement soutenus par leurs voisins nordiques. La coopération nordique-balte s’est déroulée à différents niveaux : la mise en réseau et la coopération ont été établies entre les politiciens, les fonctionnaires et les sociétés civiles. Les pays nordiques ont activement aidé les pays baltes dans leurs préparatifs d’intégration à l’ Union européenne et à l’OTAN . ^[4]

Nommé 5+3 au début de la coopération (cinq pays nordiques plus trois États baltes), le format a changé de nom et de champ de coopération. Lors de la réunion des ministres des affaires étrangères des États baltes et des pays nordiques du 30 août 2000 à Middelfart (Danemark), les ministres ont décidé que les réunions des ministres des États baltes et des pays nordiques seraient appelées NB8. ^[5]

Les pays nordiques et baltes aujourd’hui

La communauté nordique-baltique est l’une des trois principales communautés d’Europe du Nord: il s’agit de la région nordique, baltique et de la mer Baltique. ^[6]

La région nordique-baltique compte quelque 33 millions d’habitants et un PIB combiné de près de 2 000 milliards de dollars ^[7] , ce qui en fait la dixième population et la cinquième économie d’Europe. En outre, la région présente des niveaux de corruption relativement faibles ; les pays nordiques étant parmi les pays les moins corrompus au monde. En outre, les pays de la région se classent bien dans divers classements internationaux de la liberté, avec plusieurs États au sommet absolu. Les pays nordiques et baltes obtiennent également de bons résultats dans les enquêtes qui mesurent la facilité de faire des affaires et de créer de nouvelles entreprises. L’indice de développement humain place de nombreux pays de la région parmi les plus développés du monde. ^[8]

La région nordique-baltique est diversifiée, riche en patrimoine naturel et culturel, en communautés, en destinations et en ressources. La région abrite un total de 42 sites du patrimoine mondial qui subissent des pressions croissantes du tourisme. ^[9] Les États baltes sont décrits comme trois États fascinants dotés de plages magnifiques le long d’un vaste littoral, de vieilles villes médiévales et de magnifiques paysages naturels, tandis que les pays nordiques possèdent des paysages spectaculaires de montagnes, lacs, archipels, glaciers, geysers, forêts, cascades et volcans. Il y a beaucoup de nature sauvage, y compris une vaste toundra arctique.

Pays coordonnateurs

Le rôle de coordinateur du NB8 était auparavant assumé par le pays assurant la présidence du Conseil nordique des ministres pour l’année en question. Depuis 2008, les États baltes participent également à la coordination de la coopération du ministère des Affaires étrangères NB8. Le pays coordinateur gère les calendriers des réunions et accueille de nombreuses réunions de différents partis et niveaux au format NB8. Chaque année, le pays coordinateur publie également un rapport d’avancement. ^[dix]

Horaire de coordination :

• Estonie 2020
• Islande 2019
• Suède 2018
• Norvège 2017
• Lettonie 2016
• Danemark 2015
• Estonie 2014
• Suède 2013
• Lituanie 2012
• Finlande 2011
• Lettonie 2010
• Islande 2009
• Estonie 2008

En 2013, la tâche de coordination du NB8 a été transférée à la Suède . Comme cela a été évalué dans un communiqué de presse pour la coordination à venir par le ministère suédois des Affaires étrangères, ^[11] les domaines d’intérêt ont été orientés vers les éléments suivants : à Vilnius, novembre 2013. 2. La coopération dans le domaine de l’énergie en tant que domaine d’intérêt mutuel, en particulier en tant que suivi des questions liées à l’énergie au sein d’autres forums. La tâche d’organiser la plupart des réunions et événements du NB8 en Suède a été confiée au ministère suédois des Affaires étrangères. ^[12]

En 2014, le coordinateur du NB8 était l’Estonie, les priorités étant la cyber-coopération, le partenariat oriental , la coopération énergétique et la coopération en matière de sécurité. En 2014, l’Estonie était également le coordinateur de la coopération baltique et du Conseil des États de la mer Baltique . La coordination de ces trois formats a été baptisée « Année de la mer Baltique ».

En 2015, les priorités NB8 du Danemark sont la sécurité énergétique, les médias en relation avec les russophones, le conflit ukrainien et le partenariat oriental.

Bannière de l’Année de la coopération baltique et nordique présidée par la Lettonie en 2016. Source : Ministère des affaires étrangères de la République de Lettonie

En 2016, les priorités NB8 de la Lettonie étaient le renforcement de la sécurité (y compris le renforcement de la sécurité énergétique, la promotion de la communication stratégique, le renforcement de la cybersécurité, la lutte contre les menaces hybrides) et le soutien au Partenariat oriental de l’UE . ^[13]

En 2017, le pays coordinateur était la Norvège . Les priorités ont été fixées dans les questions régionales (sécurité régionale, questions hybrides et de résilience, cybersécurité, médias ouverts et libres, communication stratégique, sécurité énergétique et marchés de l’énergie, partenariat oriental de l’ UE , attention à la présidence estonienne du Conseil de l’UE , développement économique , compétitivité et innovation, synergies entre Nordic 5, NB6 et Nordic Council of Ministers). L’autre ensemble de priorités reposait sur des questions stratégiques plus larges (relations transatlantiques ( États-Unis , OTAN , obligations euro-atlantiques), avenir de l’ Union européenne , Brexit , migrations, processus de Bratislava), Russie,Les questions de l’ONU (y compris le Conseil de sécurité ) et le terrorisme.

En 2020, l’Estonie a coordonné à la fois le NB8 et le Conseil des ministres de la Baltique . Ses priorités dans les deux contextes étaient la sécurité régionale, y compris le Partenariat oriental, les relations transatlantiques ; cybercoopération; la connectivité, y compris les projets régionaux d’énergie et de transport et la coopération numérique ; changement climatique et problèmes environnementaux; et la coopération culturelle et sanitaire.

Format NB8

Sur le plan politique, la coopération au format NB8 se déroule principalement sous la forme de réunions annuelles des Premiers ministres et des ministres des Affaires étrangères. Les réunions des ministres des affaires étrangères ont lieu depuis 1993. Outre les ministres des affaires étrangères et les premiers ministres, d’autres ministres et responsables ministériels se réunissent également régulièrement. Dans le domaine de la politique étrangère, de nombreuses réunions se tiennent en plus de la réunion annuelle des ministres des Affaires étrangères. Les secrétaires généraux, les directeurs politiques et les experts dans divers domaines des ministères des affaires étrangères se réunissent également régulièrement, et il y a de fréquentes réunions de diplomates dans les représentations étrangères au format NB8. ^[14]

Au cours des dernières années, les pays baltes et nordiques ont développé un réseau cohérent d’activités de coopération dans les domaines politique, militaire, économique, environnemental, culturel et autres. Après le double élargissement de l’UE et de l’OTAN en 2004, la coopération se resserre, activant ainsi le vaste potentiel de développement de la région de la mer Baltique. Plusieurs exemples d’une telle coopération évoluée sont le travail du groupe de travail NB8 contre la traite des êtres humains et la création de l’espace commun d’éducation et de recherche nordique et balte.

Le 17 août 2010, les autorités de surveillance financière, les banques centrales, les ministères des finances et les autres ministères concernés du Danemark, de l’Estonie, de la Finlande, de l’Islande, de la Lettonie, de la Lituanie, de la Norvège et de la Suède ont signé un accord transfrontalier sur la stabilité financière. L’accord de coopération nordique-balte sur la stabilité financière transfrontalière a renforcé la coopération en établissant des routines et des procédures pour le partage d’informations et la coordination. L’objectif est de réduire le risque de propagation transfrontalière d’une crise financière et d’accroître les possibilités de parvenir à une gestion de crise efficace. En signant l’accord, les pouvoirs publics des pays nordiques et baltes renforcent leur préparation à la gestion des problèmes des banques transfrontalières. Les pays du NB8 sont représentés conjointement à la Banque mondialeet Fonds monétaire international . Les États baltes sont membres de la Banque nordique d’investissement .

Les États baltes – Lituanie, Lettonie et Estonie – ont atteint un niveau exceptionnel de coopération trilatérale, qui, par sa profondeur et son intensité, peut être comparé à la coopération nordique. Trois États baltes ont établi le Conseil des ministres baltes ainsi que l’ Assemblée balte , tandis que l’intégration des pays nordiques a atteint un niveau sans précédent au cours des quarante dernières années depuis la création du Conseil nordique des ministres en 1971. La coopération entre les parlementaires de l’Assemblée baltique et le Conseil nordique remonte à 1989.

Les bureaux du Conseil nordique des ministres ouverts dans les trois capitales baltes ( Tallinn , Riga et Vilnius ) en 1991 jouent un rôle clé dans la dynamique de la coopération nordique-balte.

Lignes directrices pour la coopération du Conseil nordique des ministres avec l’Estonie, la Lettonie et la Lituanie à partir de 2014

La coopération du Conseil nordique des ministres avec l’Estonie , la Lettonie et la Lituanie est régie par des lignes directrices convenues par les ministres nordiques de la coopération en juillet 2013 et adoptées par le Conseil nordique en octobre 2013. Celles-ci expriment une volonté de développer les pays nordiques et baltes. coopération dans des domaines d’intérêt commun et renforcer ainsi les efforts en faveur de la stabilité politique et d’une économie forte dans la région de la mer Baltique. ^[15]

Le Conseil nordique des ministres a un intérêt particulier à développer certains domaines clés qui incluent notamment les thèmes centraux suivants :

• Éducation, recherche et innovation
• Entreprises, coopération entre clusters et industries créatives
• L’environnement, le climat et l’énergie , y compris les conditions environnementales dans la mer Baltique et la promotion de technologies environnementales efficaces et de sources d’énergie renouvelables
• Les défis internationaux auxquels sont confrontées les sociétés providence. Les domaines de coopération possibles comprennent la lutte contre la traite des êtres humains et la propagation du VIH/SIDA ; améliorer la coopération entre les forces de police et les services du ministère public ; développer les services hospitaliers ; et relever les défis démographiques en relation, par exemple, avec la politique du marché du travail.
• Coopération régionale transfrontalière pour promouvoir des valeurs fondamentales communes, telles que la démocratie, la bonne gouvernance, l’égalité des sexes, la liberté d’expression et la tolérance – à la fois sous les auspices nordiques et baltes et en relation avec d’autres pays voisins, y compris la Biélorussie.

Rapport des sages NB8

Valdis Birkavs (premier à partir de la gauche)

Lors de la coordination de la coopération entre les ministères des affaires étrangères du NB-8 en 2012, la Lettonie a lancé la préparation d’une analyse et d’une recommandation complètes sur la manière de faire progresser la coopération nordique-balte. La Lettonie, qui a présidé le Conseil des ministres balte en 2010, et le Danemark, président du Conseil nordique des ministres en 2010, ont nommé deux représentants de haut niveau (rapporteurs) – l’ancien Premier ministre letton et ministre des Affaires étrangères, M. Valdis Birkavs représentant les pays baltes et l’ancien Le ministre danois de la Défense, M. Søren Gade , représentant les pays nordiques – pour fournir l’analyse respective. Avant de compiler le rapport de coopération NB8 ( NB8 Wise Men Report), qui s’est achevée en août 2010, les rapporteurs ont mené un processus de consultation très intensif avec des représentants de tous les pays du NB8. La mise en œuvre pratique des 38 recommandations des sages est en cours. ^[2] Des suggestions concrètes ont été faites dans les domaines suivants :

• Dialogue politique extérieur.
• Coopération sur les représentations diplomatiques.
• Sécurité civile, y compris la cybersécurité.
• Coopération de défense.
• Énergie.
• La marque NB8.

Le rapport Birkavs – Gade avec les recommandations initiales a été présenté à la réunion ministérielle NB8 à Helsinki les 26 et 27 août 2011. Un certain nombre d’autres recommandations du rapport Birkavs – Gade ont été ou sont mises en œuvre consécutivement.

Coopération diplomatique renforcée entre les pays nordiques et baltes

L’une des recommandations Birkavs – Gade proposait que le partage des installations diplomatiques soit un moyen d’accroître la représentation diplomatique dans des régions du monde où les contraintes budgétaires et les priorités auraient autrement empêché une telle représentation. Dans le même temps, une coopération élargie dans ce domaine pourrait également contribuer à rendre la coopération NB8 plus visible. Il faut donc faire davantage dans le domaine de la représentation diplomatique conjointe. Une première étape pourrait être la mise en place d’un centre d’échange informel où les pays du NB8 pourraient partager des informations sur les opportunités de logement des diplomates des autres pays du NB8. ^[16]

Le 30 août 2011, les ministres nordique et balte des affaires étrangères ont signé un protocole d’accord sur le détachement de diplomates dans leurs missions respectives à l’étranger. Le mémorandum a permis aux pays nordiques et baltes de maintenir plus facilement une présence diplomatique dans le monde en permettant des solutions flexibles et rentables. Cette coopération diplomatique renforcée a coïncidé avec le vingtième anniversaire de la reconquête de la liberté de l’Estonie, de la Lettonie et de la Lituanie et du rétablissement des relations diplomatiques avec d’autres pays. Le mémorandum réglemente les aspects diplomatiques et pratiques de l’affectation de diplomates à la mission à l’étranger d’un autre pays nordique ou balte. ^[17]

NB6 – coopération entre les États membres nordiques et baltes de l’UE

Depuis le 1er mai 2004, six pays nordiques et baltes (Danemark, Suède, Finlande, Estonie, Lettonie et Lituanie) sont membres de l’ Union européenne . Des réunions informelles régulières des Premiers ministres NB6 sur les questions européennes ont lieu la veille des réunions du Conseil et les ministres des Affaires étrangères de ces six pays se réunissent la veille des réunions du Conseil Affaires générales et du Conseil Affaires étrangères .

Partenariat renforcé en Europe du Nord (e-PINE)

Lancé en 2003, e-PINE ^[18] est un format dans lequel se rencontrent le NB8 et les directeurs politiques américains des ministères des Affaires étrangères. La coopération se déroule dans trois grands domaines : la sécurité coopérative, des sociétés saines et des économies dynamiques.

Forum sur l’avenir du Nord

Le Northern Future Forum est une réunion annuelle informelle des Premiers ministres, des décideurs, des entrepreneurs et des chefs d’entreprise des neuf pays du Danemark , de l’Estonie , de la Finlande , de l’Islande , de la Lettonie , de la Lituanie , de la Norvège , de la Suède et du Royaume-Uni . Initialement appelé Sommet UK-Nordic-Baltic, le nom Northern Future Forum a été introduit lors de la deuxième réunion à Stockholm. Le Northern Future Forum a été organisé à Londres (2011), Stockholm (2012), Riga (2013), Helsinki (2014) et àReykjavík (2015). En 2016, il était prévu d’organiser l’événement à Stavanger, en Norvège, mais il a été reporté pour avoir lieu en 2017.

Groupe NB8 et Visegrad

Les ministres des Affaires étrangères du NB8 et des pays du groupe de Visegrad ( République tchèque , Hongrie , Pologne , Slovaquie ) se réunissent depuis 2013. La première réunion s’est tenue à Gdansk , en Pologne. En 2014, les ministres se sont réunis à Narva , Estonie ; en 2015 – dans les Hautes Tatras à Štrbské Pleso , Slovaquie. En 2016, la réunion s’est tenue au bord de la mer Baltique dans la ville de Jurmala , en Lettonie. En 2017, la réunion devait avoir lieu au printemps en Pologne.

Partenaires stratégiques

• Conseil nordique des ministres
• Assemblée baltique
• Conseil nordique
• Conseil des États de la mer Baltique

Voir également

• Baltoscandie
• Estonie danoise
• Intermarium
• Estonie nordique
• Estonie suédoise

Références

1. ^ ^{un bc ” Birkavs} , Valdis, Gade, Soren” NB8 Wise Men Report “, 2010” (PDF) .
2. ^ ^{un b} “Ministère des Affaires étrangères de la République de Lettonie” Coopération des États baltes et nordiques ” ” .
3. ^ “Le Conseil nordique” Coopération nordique avec l’Estonie, la Lettonie et la Lituanie ” ” . Archivé de l’original le 24 avril 2012.
4. ^ ^{un b} “Birkavs, Valdis, Gade, Soren” NB8 Wise Men Report “, 2010” (PDF) .
5. ^ “Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija | Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija” .
6. ^ Ari Tasanen, 2007 03 27.
7. ^ “Rapport pour les pays et les sujets sélectionnés” . www.imf.org .
8. ^ Rapports sur le développement humain ( http://hdr.undp.org/en/statistics/ ).
9. ^ 8. Rapport de l’atelier nordique-balte sur le patrimoine mondial, le tourisme et le développement, Visby oct. 2010. http://www.nwhf.no/files/File/Report_from_the_N-B_workshop_on_WH_TD_-_Visby_report.pdf
10. ^ “Coopération entre les pays baltes et nordiques” . www.mfa.gov.lv . Récupéré le 21 juin 2016 .
11. ^ Ministère des affaires étrangères, Suède, communiqué de presse 20 février 2013, “Nordiskt-baltiskt samarbete (NB8), svenskt samordningsår 2013”: http://www.regeringen.se/sb/d/2712/a/160184
12. ^ Ministère des affaires étrangères, Suède, Coopération nordique-baltique (NB8): http://www.regeringen.se/sb/d/14644/a/164947
13. ^ “2016 – Année de coopération baltique et nordique” . www.mfa.gov.lv . Récupéré le 21 juin 2016 .
14. ^ “Avaleht | Välisministeerium” . vm.ee . Archivé de l’original le 11 mai 2012.
15. ^ “Lignes directrices pour la coopération du Conseil nordique des ministres avec l’Estonie, la Lettonie et la Lituanie 2014 – Coopération nordique” . www.norden.org . Récupéré le 21 juin 2016 .
16. ^ Birkavs, Valdis, Gade, Soren “Rapport des sages NB8”, 2010
17. ^ Affaires, ministère des Affaires étrangères (30 août 2011). « Une coopération diplomatique renforcée entre les pays nordiques et baltes » . Gouvernement.no .
18. ^ “Partenariat amélioré en Europe du Nord (e-PINE)” . 2009-2017.state.gov .

Lectures complémentaires

• Birkavs, Valdis, Gade, Soren “Rapport des sages NB8”, 2010
• Rebane,Mikk, Pajula,Merle “Coopération Nordique-Baltique – Unité au-delà des frontières”, 2009
• Stoltenberg, Thorvald “Coopération nordique en matière de politique étrangère et de sécurité”, 2009

Liens externes

• Ministère des Affaires étrangères du Royaume du Danemark
• Ministère estonien des affaires étrangères
• Ministère des Affaires étrangères de la République de Finlande
• Ministère des affaires étrangères de la République d’Islande
• Ministère des affaires étrangères de la République de Lettonie
• Ministère des affaires étrangères de la République de Lituanie
• Ministère des Affaires étrangères du Royaume de Norvège
• Ministère des Affaires étrangères du Royaume de Suède
• Le Conseil nordique des ministres et le Conseil nordique