Mission des Nations Unies pour l’organisation d’un référendum au Sahara occidental

La Mission des Nations Unies pour le référendum au Sahara occidental ( arabe : بعثة الأمم المتحدة لتنظيم استفتاء في الصحراء الغ vi Sc . de un Referéndum en el Sáhara Occidental ; MINURSO ) est la mission de maintien de la paix des Nations Unies au Sahara Occidental , établie en 1991 en vertu de la résolution 690 du Conseil de sécurité des Nations Unies ^[1] dans le cadre du plan de règlement, qui avait ouvert la voie à un Cessez-le-feu dans le conflit entre le Maroc et le Front Polisario (représentant la République arabe sahraouie démocratique ) sur le territoire contesté du Sahara occidental (anciennement Sahara espagnol ).


Localisation du Sahara occidental en Afrique du Nord
Abréviation	MINURSO
Formation	24 avril 1991
Taper	Mission de maintien de la paix
Statut légal	Actif
Quartier général	Laâyoune , Sahara Occidental
Tête	Alexander Ivanko (Russie), Représentant spécial
Organisation mère	Conseil de sécurité des Nations Unies
Site Internet	minurso.unmissions.org

A gauche une voiture de la MINURSO, à droite un poste du Front polisario en 2017 au sud du Sahara Occidental Voitures de la MINURSO à Laayoune.

La mission de la MINURSO était de surveiller le Cessez-le-feu et d’organiser et de conduire un référendum conformément au plan de règlement, qui permettrait au peuple sahraoui du Sahara occidental de choisir entre l’intégration au Maroc et l’indépendance . Cela visait à constituer un exercice sahraoui d’ autodétermination , et ainsi achever le processus de décolonisation encore inachevé du Sahara occidental (le Sahara occidental est le dernier grand territoire restant sur la liste des territoires non décolonisés de l’ONU ).

Mandat

Selon les Nations Unies, la MINURSO a été « initialement mandatée conformément au plan de règlement pour :

surveiller le Cessez-le-feu;
vérifier la réduction des troupes marocaines dans le Territoire ;
surveiller le confinement des troupes marocaines et du Front Polisario dans des lieux désignés ;
prendre des mesures auprès des parties pour assurer la libération de tous les prisonniers ou détenus politiques sahraouis ;
superviser l’échange de prisonniers de guerre, qui sera mis en œuvre par le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) ;
rapatrier les réfugiés du Sahara Occidental, une tâche qui incombe au Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) ;
identifier et enregistrer les électeurs habiles à voter ;
organiser et assurer un référendum libre et équitable et proclamer les résultats ;
réduire la menace des munitions non explosées et des mines.” ^[2]

Des plans

Le référendum sur l’indépendance était initialement prévu pour 1992, mais des conflits sur l’éligibilité des électeurs l’ont empêché d’avoir lieu. Les deux parties se sont accusées d’avoir bloqué le processus. En 1997, l’ accord de Houston était censé relancer le processus, mais a de nouveau échoué. En 2003, le plan Baker a été lancé pour remplacer le plan de règlement, mais bien qu’accepté par le Polisario et approuvé à l’unanimité par le Conseil de sécurité des Nations unies , il a été rejeté par le Maroc. Le Maroc a insisté pour que tous les habitants du territoire aient le droit de voter lors du référendum. Suite à la Marche verte de 1975 , l’État marocain a parrainé des projets d’implantation incitant des milliers de Marocains à s’installer dansla partie du Sahara Occidental occupée par le Maroc (80% du territoire). En 2015, on estimait que les colons marocains représentaient au moins les deux tiers des 500 000 habitants . ^[3]

À l’heure actuelle, il n’y a aucun plan pour organiser le référendum, et la viabilité du Cessez-le-feu est remise en question.

Rallonges

Le mandat de la MINURSO a été prolongé 47 fois depuis 1991. ^[4] En octobre 2006, le Conseil de sécurité a adopté une résolution prolongeant le mandat de la MINURSO jusqu’en avril 2007. ^[5] Une disposition dénonçant les violations des droits de l’homme par le Maroc au Sahara occidental avait le soutien de 14 membres du Conseil de sécurité, mais a été supprimé en raison des objections françaises. ^[6]

En avril 2007, la résolution prorogeant le mandat jusqu’en octobre prenait « note de la proposition marocaine présentée le 11 avril 2007 au Secrétaire général et saluant les efforts marocains sérieux et crédibles pour faire avancer le processus vers une résolution » et prenait également « note de la décision du Polisario Proposition de front présentée le 10 avril 2007 au Secrétaire général”. ^[7] Le représentant de l’Afrique du Sud s’est opposé au fait qu’une proposition était jugée plus digne qu’une autre ainsi qu’au manque de participation en dehors du Groupe des Amis à la rédaction de la résolution. ^[8]

La résolution d’octobre 2007 prorogeant le mandat jusqu’en avril 2008 contenait le même libellé préférentiel dans sa description des deux propositions. ^[9] Le représentant de l’Afrique du Sud a de nouveau commenté ce point et a regretté le fait que la résolution “considérait” plutôt que “se félicitait” du rapport sur la situation du Secrétaire général – “vraisemblablement parce qu'[il] osait soulever la question des violations des droits de l’homme contre le peuple sahraoui”, et a cité l’avertissement dans le rapport ^[10] sur l’absence de mandat pour traiter la question des droits de l’homme. ^[11]

La résolution d’avril 2008 a prorogé le mandat d’une année complète jusqu’en avril 2009. ^[12] Avant le vote, le représentant du Costa Rica a exprimé sa “préoccupation quant à la manière dont le projet de résolution sur lequel nous nous apprêtons à voter a été négocié” et une “difficulté à comprendre le refus absolu d’inclure” des références aux droits de l’homme. ^[13] Le budget de la MINURSO est d’environ 60 millions de dollars par an. ^[14]

Socles

Il y a deux groupes d’équipes, celles de la partie sous contrôle marocain à l’ ouest de la berme et celles de la région sous contrôle sahraoui et des camps de réfugiés à l’est et en Algérie . Les camps à l’ouest de la berme sont situés à Mahbes , Smara , Umm Dreiga et Auserd . Les camps de l’est comprennent Bir Lehlou , Tifariti , Mehaires , Mijek et Agwanit . Il existe également un bureau de liaison à Tindouf qui sert de canal de communication avec les dirigeants du POLISARIO.

Composition actuelle

Au 30 juin 2018 ^{[mettre à jour]}, la MINURSO comptait un total de 220 membres du personnel en uniforme, dont 19 contingents, 193 experts en mission, 7 officiers d’état-major et 1 policier, ^[15] appuyés par 227 membres du personnel civil et 16 volontaires des Nations Unies. Les principaux contributeurs de troupes sont le Bangladesh , l’ Égypte et le Pakistan . Des contingents armés patrouillent dans le no man’s land qui borde le Mur marocain , pour sauvegarder le Cessez-le-feu.

Learn more.

Blasphème

Jul 12, 2022

UNICEF

Jul 11, 2022

Durabilité

Jul 8, 2022

Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques

Jun 30, 2022

Représentant spécial du Secrétaire général et Chef de mission : Alexander Ivanko ( Russie )
Commandant de la Force : Général de division Wang Xiaojun ( Chine )
Chef du soutien à la mission : Veneranda Mukandoli-Jefferson ( Rwanda )
Chef de cabinet : Vacant
Chef du Bureau de Liaison, Tindouf : Yusef Jedian ( Palestine )

Quartier général de la MINURSO à El Aaiun , Sahara occidental , 2 juin 2012. Plusieurs drapeaux marocains sont affichés à l’entrée de l’enceinte, contrairement aux bases de la MINURSO dans les Territoires libérés du POLISARIO , où seul le drapeau de l’ONU est affiché.

Autre personnel :

État	Troupes contingentes	Experts en mission	Officiers d’état-major	Police	Total
Argentine	0	3	0	0	3
L’Autriche	0	5	0	0	5
Bengladesh	19	8	0	0	27
Belgique	0	7	0	0	7
Bhoutan	0	2	0	0	2
Brésil	0	dix	0	0	dix
Chine	0	12	0	0	12
Croatie	0	7	0	0	7
Djibouti	0	2	0	0	2
République dominicaine	0	0	0	2	2
Equateur	0	4	0	0	4
Egypte	0	19	0	0	19
Le Salvador	0	1	0	0	1
France	0	2	0	0	2
Allemagne	0	1	0	0	2
Ghana	0	8	7	0	15
Guinée	0	4	0	0	4
Honduras	0	12	0	0	12
Hongrie	0	6	0	0	6
Inde	0	3	0	0	3
Indonésie	0	3	0	0	3
Irlande	0	3	0	0	3
Italie	0	2	0	0	2
Japon	0	2	0	0	2
Jordan	0	2	0	0	2
Kazakhstan	0	5	0	0	5
Malawi	0	3	0	0	3
Malaisie	0	5	0	0	5
Mexique	0	4	0	0	4
Mongolie	0	1	0	0	1
Népal	0	6	0	0	6
Nigeria	0	6	0	0	6
Pakistan	0	11	0	0	11
Philippines	0	2	0	2	4
Pologne	0	0	1	0	1
le Portugal	0	0	0	1	1
Russie	0	15	0	0	15
Corée du Sud	0	4	0	0	4
Sri Lanka	0	4	0	0	4
Suède	0	2	0	0	2
Suisse	0	2	0	0	2
Aller	0	2	0	0	2
Les Nations Unies	19	193	7	1	220

Il y a eu au total 16 morts à la MINURSO : six militaires, un policier, un observateur militaire, trois civils internationaux et cinq civils locaux. ^[16]

Critique

La MINURSO est la seule mission de maintien de la paix des Nations Unies établie depuis 1978 à opérer sans la capacité de surveiller les droits de l’homme. ^[17] Bien que la résolution 1979 du Conseil de sécurité de l’ONU recommande la création d’un tel organisme, cela ne s’est pas encore produit. ^[18] En 1995, l’incapacité ou la réticence de la MINURSO à agir contre la manipulation marocaine perçue du processus et les abus contre les civils sahraouis ont poussé son ancien vice-président Frank Ruddy à lancer une forte attaque contre l’organisation; ^[19] il a depuis maintenu sa critique de ce qu’il considère comme un processus économiquement coûteux et politiquement corrompu. ^[20] Le Conseil de sécurité de l’ONU est de plus en plus critiqué pour ne pas avoir établi de programme dela surveillance des droits de l’homme (car la MINURSO est la seule mission de l’ONU au monde qui n’a pas de mandat sur eux) pour le Sahara occidental et la population sahraouie, ^[21] malgré de graves rapports faisant état de nombreux abus. ^[22] Cette possibilité a été refusée par la France avec son droit de veto au Conseil de sécurité . ^[23] En avril 2016, l’Uruguay et le Venezuela ont exprimé leur mécontentement face à cet état de fait en prenant la rare décision de voter contre une résolution du Conseil de sécurité réautorisant la MINURSO, résolution 2285 du Conseil de sécurité des Nations unies , dont la Russie et deux autres puissances se sont abstenues.

Sur une période de deux ans, principalement de 2006 à 2007, le personnel de la MINURSO a vandalisé des sites archéologiques en pulvérisant des graffitis sur des peintures et des gravures rupestres préhistoriques ^[24] dans la zone libre (parties du Sahara occidental contrôlées par le POLISARIO). Il y a aussi des accusations de pillage de peintures préhistoriques par des individus de l’ONU sur certains de ces sites. ^[25]

En mai 2010, le Front Polisario a suspendu les contacts avec la MINURSO, en raison de l’échec de la mise en œuvre du référendum d’autodétermination, et a accusé la force de ” … se transformer en bouclier protecteur d’un fait colonial, l’occupation du Sahara Occidental par le Maroc “. ^[26]

Voir également

Représentant spécial du Secrétaire général pour le Sahara occidental
Relations extérieures de la République Arabe Sahraouie Démocratique
Histoire du Sahara Occidental
Politique du Sahara occidental
Résolution 1720 du Conseil de sécurité des Nations Unies
Résolution 2285 du Conseil de sécurité des Nations Unies

Références

^ Résolution 690 du Conseil de sécurité des Nations Unies . S/RES/690(1991) 29 avril 1991. Consulté le 02/05/2008.
^ “MINURSO : Mandat” . Nations Unies . Récupéré le 12 mars 2021 .
^ Shefte, Whitney (6 janvier 2015). “Les réfugiés bloqués au Sahara Occidental envisagent la reprise du conflit au Maroc” . le Gardien . Récupéré le 2 avril 2018 .
^ “Résolutions et déclarations du Conseil de sécurité” . MINURSO . 2016-10-26 . Récupéré le 05/08/2020 .
^ Résolution 1720 du Conseil de sécurité des Nations Unies . S/RES/1720(2006) 31 octobre 2006. Consulté le 02/05/2008.
^ Reuters . “L’ONU évite le plaidoyer sur les droits du Sahara Occidental après que la France s’y est opposée” . Reuters Alertnet . Récupéré le 31/10/2006 .
^ Résolution 1754 du Conseil de sécurité des Nations Unies . S/RES/1754(2007) 31 avril 2007. Consulté le 02/05/2008.
^ Rapport verbotim du Conseil de sécurité des Nations Unies 5669 . S/PV/5669 page 2. M. Kumalo Afrique du Sud 30 avril 2007. Consulté le 2008-05-02.
^ Document 619 du Conseil de sécurité des Nations Unies . S/2007/619 (2007) Consulté le 02/05/2008.
^ Document 619 du Conseil de sécurité des Nations Unies . Rapport du Secrétaire général sur la situation concernant le Sahara occidental S/2007/619 page 15. 19 octobre 2007. Consulté le 2008-05-02.
^ Rapport verbotim du Conseil de sécurité des Nations Unies 5773 . S/PV/5773 page 2. M. Kumalo Afrique du Sud 31 octobre 2007. Consulté le 2008-05-02.
^ Résolution 1813 du Conseil de sécurité des Nations Unies . S/RES/1813(2008) (2008) Consulté le 02/05/2008.
^ Rapport verbotim du Conseil de sécurité des Nations Unies 5884 . S/PV/5884 page 2. M. Urbina Costa Rica 30 avril 2008. Consulté le 2008-05-02.
^ “Aspects financiers” . MINURSO Faits et chiffres .
^ “Contributeurs de troupes et de police” . Maintien de la paix des Nations Unies . Récupéré le 19/07/2018 .
^ “Morts” . Maintien de la paix des Nations Unies . Récupéré le 19/07/2018 .
^ “Mandat de mission” . Archivé de l’original le 2013-02-04 . Récupéré le 14/04/2015 .
^ “Résolution du Conseil de sécurité des Nations Unies 1979″ . Résolutions du Conseil de sécurité sur la MINURSO .
^ Ruddy, Frank (1995-01-25). “Examen des opérations des Nations Unies et du maintien de la paix” . Washington, DC : Congrès des États-Unis . Récupéré le 26/02/2009 .
^ Catherine, Edwards (1999-10-04). “La République sahraouie attend de naître” . Réseau B. Archivé de l’original le 2007-10-05 . Récupéré le 26/02/2009 .
^ Whitson, Sarah Léa (17/04/2009). “Lettre au Conseil de sécurité de l’ONU demandant une surveillance des droits de l’homme au Sahara Occidental” . Observatoire des droits de l’homme . Récupéré le 06/07/2009 .
^ http://www.afapredesa.org/index.php?option=com_content&task=view&id=233&Itemid=2 Campaña internacional ampliación DDHH mandato MINURSO
^ “Conseil de sécurité sous pression sur les droits de l’homme au Sahara occidental” Pravda , 27 avril 2010
^ “Les vandales de l’ONU pulvérisent des graffitis sur l’art préhistorique du Sahara” . Le Temps . Archivé de l’original le 9 août 2011 . Récupéré le 8 mai 2008 .
^ “Copie archivée” . Archivé de l’original le 8 juillet 2011 . Consulté le 7 avril 2010 . {{cite web}}: Maint CS1 : copie archivée comme titre ( lien )Casques bleus de l’ONU : crime culturel aussi.
^ “El Polisario rompe los contactos con la MINURSO” (en espagnol). El País . 2010-05-28 . Récupéré le 4 juin 2010 .

Lectures complémentaires

Sahara occidental : anatomie d’une impasse par Erik Jensen , ancien directeur de la MINURSO (1995–1998) ( ISBN 1-58826-305-3 )
Peacemonger par Marrack Goulding , ancien directeur des missions de maintien de la paix de l’ONU ( ISBN 0-8018-7858-6 )

Liens externes

Wikisource a un texte original lié à cet article : Résolution 1541 du Conseil de sécurité de l’ONU

Site officiel
Page d’accueil de l’ONU SC-résolution 1541 avec informations générales
Une collection de documents de l’ONU concernant la MINURSO (en français)
Dommages aux sites d’art rupestre attribués à la MINURSO au Sahara Occidental entre 1995 et 2007