Loi sur la Constitution de l’État libre d’Irlande de 1922

L’ Irish Free State Constitution Act 1922 (Session 2) ^[1] était une loi du Parlement du Royaume-Uni , adoptée en 1922 pour promulguer dans la loi britannique la Constitution de l’État libre d’Irlande et ratifier le traité anglo-irlandais de 1921. officiellement.

Loi sur la constitution de l’État libre d’Irlande de 1922 (session 2)

Parlement du Royaume-Uni
Titre long	Loi portant création de la Constitution de l’État libre d’Irlande.
Citation	13 Géo. 5 sess. 2 ch. 1
Rendez-vous
Sanction royale	5 décembre 1922
Autre législation
Abrogé par	Royaume- Uni : loi de 1989 sur le droit statutaire (abrogation) RoI : loi de 2007 sur la révision du droit statutaire
Statut : Abrogé

Des provisions

Telle qu’elle a été promulguée à l’origine, la loi de 1922 sur la Constitution de l’État libre d’Irlande se composait d’un préambule, de cinq sections (dont trois étaient très brèves) et d’un calendrier. L’annexe était le texte de la loi de 1922 sur la Constitution de l’État libre d’Irlande (Saorstát Éireann) , qui avait été adoptée en Irlande par le troisième Dáil siégeant en tant qu’assemblée constituante et parlement provisoire pour l’État libre naissant. ^[2] Cette loi irlandaise elle-même avait deux annexes, la première étant le texte réel de la Constitution et la seconde le texte du traité de 1921 (officiellement, les articles d’accord pour un traité entre la Grande-Bretagne et l’Irlande ). Le préambule de la loi britannique cite l’article 2 de la loi irlandaise :

si une disposition de ladite Constitution ou de tout amendement de celle-ci ou de toute loi adoptée en vertu de celle-ci est à quelque égard contraire à l’une des dispositions du Traité annexe [le Traité anglo-irlandais], elle devra, dans la seule mesure de cette la répugnance soit absolument nulle et inopérante et le Parlement et le Conseil exécutif de l’État libre d’Irlande adopteront respectivement toute nouvelle législation et feront toutes autres choses qui pourraient être nécessaires pour mettre en œuvre le traité prévu.

Section 1 a déclaré que la Constitution prévue entrerait en vigueur sur Proclamation royale au plus tard le 6 décembre 1922. Section 2 a pris des dispositions transitoires concernant les dettes fiscales Section 3 a habilité le parlement de l’État libre à adopter une législation appliquée à d’autres dominions Section 4 était un économiseur habilitant le Parlement britannique à adopter des lois pour l’État libre sur la même base que pour les autres dominions Article 5 attribué le titre abrégé et précisé que le traité avait été ratifié. L’article 12 du traité accordait à l’Irlande du Nord le droit de se séparer du nouvel État libre et de rejoindre le Royaume-Uni, donnant à son parlement un mois pour décider : le soi-disant mois d’Ulster. Le traité avait été implicitement accepté par le parlement britannique lors des votes sur le discours du roi en décembre 1921, et la plupart de ses dispositions avaient été appliquées en mars 1922 par la loi de 1922 sur l’État libre d’Irlande (accord).. Cependant, aucun de ces événements n’a été considéré comme ayant officiellement ratifié le traité. En effet, le mois d’Ulster commencerait dès que le traité aurait été ratifié, et il a été estimé que l’opt-out ne devrait être exercé qu’après la création de l’État libre. L’article 5 de la loi sur la constitution de l’État libre d’Irlande a donc déclaré que la loi était la ratification du traité aux fins du mois d’Ulster.

Promulgation

La loi irlandaise avait été approuvée par l’assemblée constituante irlandaise le 25 octobre 1922. ^[3] Le projet de loi britannique a été présenté par le Premier ministre Bonar Law au Parlement du Royaume-Uni en novembre 1922. La troisième lecture du projet de loi au Chambre des communes était le 30 novembre. ^[4]

Le New York Times a rendu compte de l’adoption de la loi le 5 décembre 1922 comme suit:

Ce soir à 18 heures , un événement d’ un grand intérêt historique et d’ importance internationale s’est déroulé à la Chambre des Lords . Quelques minutes avant cette heure, les projets de loi sur la Constitution de l’État libre d’Irlande avaient franchi l’étape finale à la Chambre des communes par l’acceptation formelle des amendements des Lords. Il a été ramené, enrubanné et scellé, par le greffier des Communes lui-même, et remis au greffier du Parlement pour recevoir la sanction royale . Cela a été conféré, comme d’habitude, par la Commission royale , dont les membres étaient Lord Cave , Lord Novar et Lord Somerleyton… Le roi George effectuera demain un voyage spécial depuis Sandringham pour tenir un conseil privé au palais de Buckingham , au cours duquel il signera une proclamation déclarant l’adoption de la Constitution irlandaise par les parlements britannique et irlandais. La Constitution entrera en vigueur dès la proclamation. ^[5]

Le New York Times a également rapporté qu’au Parlement, un groupe de communistes chantant ” Le drapeau rouge ” a provoqué une légère perturbation alors que les formalités relatives à l’adoption de la loi étaient en cours.

L’Irlande du Nord fait sécession de l’État libre d’Irlande

Le 7 décembre 1922, au lendemain de la création de l’État libre d’Irlande, le Parlement d’Irlande du Nord s’adressa au roi pour demander sa sécession de l’État libre d’Irlande. ^[6] L’adresse a été unanime, les membres abstentionnistes nationalistes et Sinn Féin étant absents. Le roi a répondu peu de temps après pour dire qu’il avait fait informer ses ministres et le gouvernement de l’État libre d’Irlande que l’Irlande du Nord devait le faire. ^[7]

Position dans le droit irlandais

Après le Statut de Westminster de 1931 , le gouvernement britannique a reconnu le droit du gouvernement irlandais de modifier ou d’abroger la loi britannique, mais en fait, le gouvernement irlandais ne l’a pas fait jusqu’à ce qu’il soit officiellement abrogé, conformément au Statute Law Revision Act 2007 . ^[8] Le gouvernement irlandais a amendé l’acte irlandais en 1933, ^[9] et la constitution 1937 a abrogé la constitution entière d’État libre. ^[10] Le Comité judiciaire britannique du Conseil privé a statué en 1935 que la loi de 1933 avait implicitement amendé la loi britannique en ce qui concerne la juridiction de l’État libre. ^{[11] [12]} La Cour suprême irlandaisea estimé que la constitution de l’État libre a été promulguée par la loi irlandaise et non par la loi britannique ultérieure. Cela reflète le point de vue de la souveraineté populaire plutôt que de la souveraineté parlementaire , la légitimité de la constitution découlant finalement des élections irlandaises de 1922 . ^{[13] [14]}

Références

Wikisource a un texte original lié à cet article : Loi sur la Constitution de l’État libre d’Irlande de 1922

Hansard

• HC Deb vol 159 : Commandé le 27 novembre 1922 cc294-7 ; Deuxième lecture 27 novembre 1922 cc327-87 ; Comité 28 novembre 1922 cc537-67 ; Troisième lecture 29 novembre 1922 cc741-74 ; de Lords 4 déc 1922 c1210
• HL Deb vol 52 : Première lecture 29 novembre c105 ; Deuxième lecture 30 novembre 1922 cc108-72 ; Comité 1 décembre 1922 cc173-88 ; Troisième lecture 4 décembre 1922 cc211-36

1. ^ Il s’agit du titre abrégé de la loi tel qu’il est donné à la section 5, bien que les mots “(Session 2)” dans le titre soient généralement omis lorsqu’ils s’y réfèrent.
2. ^ “Acte de Constitution de l’État libre d’Irlande (Saorstát Eireann) 1922” . Livre des lois irlandaises . Récupéré le 27 mars 2020 .
3. ^ “CONSTITUTION DE SAORSTAT EIREANN BILL – TEL QU’AMENDÉ SUR LE RAPPORT” . Débats du Dáil Éireann . 25 octobre 1922 . Récupéré le 27 mars 2020 .
4. ^ Hansard; débat en troisième lecture
5. ^ Le New York Times, 6 décembre 1922
6. ^ “Acte constitutionnel – Adresse à Sa Majesté” . Débats de la Chambre des communes d’Irlande du Nord . Vol. 2. 7 décembre 1922. cc.1147–50 . Récupéré le 24 janvier 2014 .
7. ^ “Réponse à l’adresse” . Débats de la Chambre des communes d’Irlande du Nord . Vol. 2. 13 décembre 1922. c.1191 . Récupéré le 24 janvier 2014 .
8. ^ “Loi de révision de la loi statutaire 2007, annexe 2, partie 4” . Livre des lois irlandaises . 8 mai 2007 . Récupéré le 27 mars 2020 .
9. ^ “Acte de Constitution (Retrait du Serment) 1933, Section 2” . Livre des lois irlandaises . Récupéré le 27 mars 2020 .
10. ^ “CONSTITUTION DE L’IRLANDE Article 48” . Livre des lois irlandaises . Récupéré le 20 janvier 2014 .
11. ^ “Moore c. Procureur général de l’État libre d’Irlande [1935] IR 472” . Service des tribunaux d’Irlande . Récupéré le 3 mai 2017 .
12. ^ “Moore contre le procureur général de l’État libre d’Irlande [1935] UKPC 36” . BAILLI . Récupéré le 3 mai 2017 .
13. ^ “Byrne contre Irlande [1972] IR 241” (PDF) . Récupéré le 20 janvier 2014 .
14. ^ Mohr, Thomas (2013). “Le Statut de Westminster, 1931: Une Perspective Irlandaise”. Revue de droit et d’histoire . 31 (4): 749–791. doi : 10.1017/S073824801300045X . manche : 10197/7515 . ISSN 0738-2480 .