Les Rohingyas
Le peuple Rohingya ( / r oʊ ˈ h ɪ n dʒ ə , – ɪ n -, – ɪ ŋ j ə / ) est un groupe ethnique indo-aryen apatride qui suit principalement l’islam [23] [24] [25] et réside dans État de Rakhine , Myanmar (anciennement connu sous le nom de Birmanie). Avant le génocide des Rohingyas en 2017, lorsque plus de 740 000 personnes ont fui vers le Bangladesh, environ 1,4 million de Rohingyas vivaient au Myanmar. [26] [1] [27] [28] [29] Décrits par les journalistes et les médias comme l’une des minorités les plus persécutées au monde, [30] [31] [32] les Rohingyas se voient refuser la citoyenneté en vertu de la loi de 1982 sur la nationalité du Myanmar . [33] [34] [35] Il y a aussi des restrictions à leur liberté de mouvement , à l’accès à l’éducation publique et aux emplois de la fonction publique. [35] [36] Les conditions juridiques auxquelles sont confrontés les Rohingyas au Myanmar ont été comparées à l’apartheid [37] [38] [39] [40] par certains universitaires, analystes et personnalités politiques, notammentMgr Desmond Tutu , lauréat du prix Nobel , militant anti-apartheid sud-africain . [41] Le déplacement massif le plus récent de Rohingyas en 2017 a conduit la Cour pénale internationale à enquêter sur les crimes contre l’humanité et a conduit la Cour internationale de justice à enquêter sur le génocide . [42]
Population totale | |
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1 547 778 [1] –2 000 000+ [2] | |
Régions avec des populations importantes | |
Bengladesh | 1 300 000+ (mars 2018) [3] |
Birmanie ( État de Rakhine ) | 600 000 (novembre 2019) [4] |
Pakistan | 500 000 (septembre 2017) [5] |
Arabie Saoudite | 190 000 (janvier 2017) [6] |
Malaisie | 150 000 (octobre 2017) [7] |
Émirats arabes unis | 50 000 (décembre 2017) [7] |
Inde | 40 000 (septembre 2017) [8] [9] |
États-Unis | 12 000+ (septembre 2017) [10] |
Thaïlande | 5 000 (octobre 2017) [7] |
Australie | 3 000 (octobre 2018) [11] |
Chine | 3 000 (octobre 2014) [12] |
Indonésie | 1 000 (octobre 2017) [7] |
Japon | 300 (mai 2018) [13] |
Népal | 200 (septembre 2017) [14] |
Canada | 200 (septembre 2017) [15] |
Irlande | 107 (décembre 2017) [16] |
Sri Lanka | 36 (juin 2017) [17] |
Finlande | 11 (octobre 2019) [18] |
Langues | |
Rohingya | |
La religion | |
Majoritaire : Islam [19] Minoritaire : Hindouisme [20] [21] [22] |
Les Rohingya affirment qu’ils sont originaires de l’ouest du Myanmar avec un héritage de plus d’un millénaire et l’influence des Arabes , des Moghols et des Portugais . La communauté prétend qu’elle descend des peuples de l’ Arakan précolonial et de l’Arakan colonial ; historiquement, la région était un royaume indépendant entre l’Asie du Sud-Est et le sous-continent indien . [43] [44] Le gouvernement du Myanmar considère les Rohingyas comme des migrants coloniaux et postcoloniaux britanniques du Chittagong/Bengale oriental voisinrespectivement Bangladesh. Il soutient qu’une population musulmane précoloniale distincte est reconnue comme Kaman et que les Rohingyas confondent leur histoire avec l’histoire des musulmans d’Arakan en général pour faire avancer un programme séparatiste. [45] [46] [47] [48] [49] De plus, le gouvernement du Myanmar ne reconnaît pas le terme ” Rohingya ” et préfère désigner la communauté comme ” Bengali “. [50] [51] Les groupes de campagne Rohingya et les organisations de défense des droits de l’homme exigent le droit à « l’autodétermination au sein du Myanmar ». [52]
Diverses insurrections armées par les Rohingyas ont eu lieu depuis les années 1940 et la population dans son ensemble a fait face à des répressions militaires en 1978 , 1991-1992 , [53] 2012 , 2015 , et particulièrement en 2016-2018 , lorsque la plupart de la population Rohingya de Le Myanmar a été chassé du pays, vers le Bangladesh voisin. [54] [55] [56] [57] [58] [59] En décembre 2017, environ 625 000 réfugiés de Rakhine, au Myanmar, avaient traversé la frontière avec le Bangladesh depuis août 2017. [60] [61] [62] [63] [64]Les responsables de l’ONU et Human Rights Watch ont qualifié la persécution des Rohingyas par le Myanmar de nettoyage ethnique . [65] [66] L’envoyé des droits de l’homme de l’ONU au Myanmar a signalé que “la longue histoire de discrimination et de persécution contre la communauté Rohingya… pourrait constituer des crimes contre l’humanité “, [67] et il y a eu des avertissements d’un génocide en cours . [68] [69] Des enquêtes menées par l’ONU ont trouvé des preuves d’une incitation croissante à la haine et à l’intolérance religieuse par des « bouddhistes ultra-nationalistes » contre les Rohingyas, tandis que les forces de sécurité du Myanmar procédaient à des « exécutions sommaires »., disparitions forcées, arrestations et détentions arbitraires, tortures et mauvais traitements, travail forcé » contre la communauté. [70] [71] [72]
Avant la crise des réfugiés rohingyas de 2015 et la répression militaire en 2016 et 2017 , la population rohingya au Myanmar était proche de 1,4 million [26] [27] [73] [74] [1] [75] principalement dans les cantons du nord de Rakhine , qui étaient à 80–98 % Rohingya. [76] Depuis 2015, plus de 900 000 réfugiés rohingyas ont fui vers le seul sud-est du Bangladesh, [77] et plus encore vers d’autres pays environnants et les principales nations musulmanes. [78] [79] [80] [6] [81] Plus de 100 000 Rohingyas au Myanmar sont confinés dans des camps pour personnes déplacées à l’intérieur du pays .[82] [83] Peu avant une attaque rebelle rohingya qui a tué 12 membres des forces de sécurité le 25 août 2017, l’armée birmane a lancé des « opérations de déminage » contre les musulmans rohingyas dans l’État de Rakhine [84] [85] qui, selon des ONG, Le gouvernement bangladais et les médias internationaux ont fait de nombreux morts et de nombreux autres blessés, torturés ou violés, avec des villages incendiés. Le gouvernement du Myanmar a nié ces allégations.
Nomenclature
Le terme moderne Rohingya est issu des termes coloniaux et précoloniaux Rooinga et Rwangya . [86] Les Rohingyas se désignent eux-mêmes comme Ruáingga /ɾuájŋɡa/ . En birman, ils sont connus sous le nom de rui hang gya (selon le système de transcription MLC ) ( birman : ရိုဟင်ဂျာ / ɹòhɪ̀ɴd͡ʑà / ) tandis qu’en bengali ils sont appelés Rohingga ( bengali : রোহিঙ্গঋ / ɹohiš ). Le terme “Rohingya” peut provenir de Rakhanga ou Roshanga , les mots désignant l’état d’ Arakan . Le motRohingya signifierait alors “habitant de Rohang”, qui était le premier nom musulman d’Arakan. [87] [88] [89] [90]
L’utilisation du terme Rohingya a été historiquement documentée avant le Raj britannique . En 1799, Francis Buchanan a écrit un article intitulé “Un vocabulaire comparatif de certaines des langues parlées dans l’empire birman”, qui a été trouvé et republié par Michael Charney dans le SOAS Bulletin of Burma Research en 2003. [91] [92] [ 93] Parmi les groupes indigènes d’Arakan, il écrivit : « Les mahométans , qui se sont installés depuis longtemps en Arakan , et qui se font appeler Rooinga , ou indigènes d’ Arakan ». [94] [91] [95] Le journal classiquede 1811 a identifié “Rooinga” comme l’une des langues parlées dans “l’Empire Burmah”. En 1815, Johann Severin Vater a répertorié “Ruinga” comme un groupe ethnique avec une langue distincte dans un recueil de langues publié en allemand . [96]
En 1936, alors que la Birmanie était encore sous domination britannique , le « Rohingya Jam’iyyat al Ulama » fut fondé en Arakan. [97] [49] [note 1]
Selon Jacques Leider , les Rohingyas étaient appelés « Chittagoniens » pendant la période coloniale britannique, et il n’était pas controversé de les appeler « Bengalis » jusqu’aux années 1990. [100] Leider déclare également qu’« il n’y a pas de consensus international » sur l’utilisation du terme Rohingya, car ils sont souvent appelés « musulmans rohingyas », « musulmans arakanais » et « musulmans birmans ». [101] [note 2] D’autres, comme l’anthropologue Christina Fink, utilisent Rohingya non pas comme identifiant ethnique mais comme identifiant politique. [102] Leider pense que les Rohingyas sont un mouvement politique qui a commencé dans les années 1950 pour créer « une zone musulmane autonome » à Rakhine. [103]
Le gouvernement du Premier ministre U Nu , lorsque la Birmanie était une démocratie de 1948 à 1962, a utilisé le terme «Rohingya» dans les discours radiophoniques dans le cadre des efforts de consolidation de la paix dans la région frontalière de Mayu. [104] Le terme a été diffusé à la radio birmane et a été utilisé dans les discours des dirigeants birmans. [43] Un rapport du HCR sur les réfugiés provoqués par l’opération King Dragon a qualifié les victimes de “musulmans bengalis (appelés Rohingyas)”. [105] Néanmoins, le terme Rohingya n’a été largement utilisé que dans les années 1990. [104] [105] [106]
Aujourd’hui, l’utilisation du nom “Rohingya” est polarisée. Le gouvernement du Myanmar refuse d’utiliser le nom. [104] Lors du recensement de 2014, le gouvernement du Myanmar a forcé les Rohingyas à s’identifier comme « bengalis ». [107] De nombreux Rohingyas considèrent que la négation de leur nom équivaut à la négation de leurs droits fondamentaux, [108] et le rapporteur spécial des Nations unies sur les droits de l’homme au Myanmar est d’accord. [67] Jacques Leider écrit que de nombreux musulmans de Rakhine préfèrent simplement s’appeler “musulmans arakanais” ou “musulmans venant de Rakhine” au lieu de “Rohingya”. [101] [93] [109] L’ ambassade des États-Unis à Yangon continue d’utiliser le nom “
Histoire
Histoire ancienne
La population Rohingya est concentrée dans la région historique d’ Arakan , un ancien pays côtier d’Asie du Sud-Est . On ne sait pas qui étaient les premiers colons d’Arakan. L’histoire traditionnelle birmane prétend que les Rakhine ont habité l’Arakan depuis 3000 avant notre ère, mais il n’y a aucune preuve archéologique pour étayer cette affirmation. [110] Au 4ème siècle, Arakan est devenu l’un des premiers royaumes indianisés en Asie du Sud-Est. Le premier état Arakanais a prospéré à Dhanyawadi . Le pouvoir est alors passé à la ville de Waithali . Sanskritdes inscriptions dans la région indiquent que les fondateurs des premiers États arakanais étaient indiens. L’Arakan était gouverné par la dynastie Chandra . [111] L’historien britannique Daniel George Edward Hall a déclaré que “les Birmans ne semblent pas s’être installés à Arakan jusqu’à peut-être aussi tard que le dixième siècle de notre ère. On pense donc que les dynasties antérieures étaient indiennes, régnant sur une population similaire à celle du Bengale. Toutes les capitales connues de l’histoire ont été au nord près de l’ Akyab moderne “. [112] [113]
Arrivée de l’islam
En raison de son littoral sur la baie du Bengale , l’Arakan était un centre clé du commerce maritime et des échanges culturels entre la Birmanie et le monde extérieur, depuis l’époque de l’ empire indien Maurya . [114] [115] Selon Syed Islam, un spécialiste des sciences politiques, les marchands arabes étaient en contact avec l’Arakan depuis le troisième siècle, utilisant la baie du Bengale pour atteindre l’Arakan. [116] Une branche sud de la route de la soie reliait l’Inde, la Birmanie et la Chine depuis la période néolithique . [117] [118] Des commerçants arabes sont enregistrés dans les zones côtières du sud-est du Bengale, bordant l’Arakan, depuis le IXe siècle. [119]La population Rohingya retrace son histoire à cette période. [120]
Selon Syed Islam, les premières colonies musulmanes de la région d’Arakan ont commencé au 7ème siècle. Les commerçants arabes étaient également des missionnaires et ils ont commencé à convertir la population bouddhiste locale à l’islam vers 788 de notre ère, déclare Syed Islam. Outre ces habitants convertis à l’islam, des marchands arabes ont épousé des femmes locales et se sont ensuite installés à Arakan. À la suite de mariages mixtes et de conversions, la population musulmane d’Arakan a augmenté. [116] Cette affirmation de Sayed Islam selon laquelle, en 788 EC, les habitants d’Arakan étaient convertis en musulmans contredit clairement les conclusions de l’historien Yegar qui disent que, même en 1203, le Bengale est le point le plus à l’est de l’expansion islamique, pour ne pas dire plus loin dans l’Arakan. . [121]
Le point de vue alternatif conteste que l’islam soit arrivé dans la région d’Arakan au 1er millénaire. Selon ce point de vue, cette histoire des Rohingyas n’est basée sur aucune preuve, mais plutôt sur “des histoires, des mythes et des légendes fictifs”. [122] Selon le spécialiste de l’histoire du bouddhisme d’Asie du Sud-Est et un moine bouddhiste ordonné Ashon Nyanuttara, il existe peu de données historiques et de preuves archéologiques sur les débuts de l’histoire politique et religieuse du peuple Arakan et de la région de Rakhaing. Les preuves limitées disponibles suggèrent que le bouddhisme, peut-être la tradition Mahayana , était bien établi au 4ème siècle dans la région sous la dynastie bouddhiste Candra. [123]L’expansion de la communauté musulmane et la croissance de l’islam dans la région sont venues beaucoup plus tard avec les musulmans bengalis de la région qui fait maintenant partie du Bangladesh. De plus, le terme « Rohingya » n’apparaît dans aucun texte régional de cette période et bien plus tard. Ce terme a été adopté par “quelques intellectuels musulmans bengalis descendants directs d’immigrants du district de Chittagong [Bengale]” au XXe siècle, déclare l’historienne Aye Chan. [122] [123]
Royaume de Mrauk U
Une pièce d’Arakan utilisée dans le sultanat du Bengale , frappée c. 1554-1555 Avec en toile de fond les monts Arakan , Mrauk U abritait une population multiethnique, dont le poète Alaol Le prince Shah Shuja a obtenu l’asile à Arakan en 1660
Les Rakhines étaient l’une des tribus des cités-états birmanes Pyu . [124] Les Rakhines ont commencé à migrer vers Arakan à travers les montagnes Arakan au 9ème siècle. Les Rakhines ont établi de nombreuses villes dans la vallée de la rivière Lemro . Ceux-ci comprenaient Sambawak I, Pyinsa, Parein, Hkrit, Sambawak II, Myohaung, Toungoo et Launggret. Les forces birmanes ont envahi les villes de Rakhine en 1406. [111] L’invasion birmane a forcé les dirigeants de Rakhine à chercher de l’aide et un refuge auprès du Bengale voisin dans le nord. [111]
Les premières preuves de colonies musulmanes bengalis en Arakan remontent à l’époque de Min Saw Mon (1430-1434) du royaume de Mrauk U . Après 24 ans d’exil au Bengale, il reprend le contrôle du trône arakanais en 1430 avec l’aide militaire du sultanat du Bengale . Les Bengalis qui l’ont accompagné ont formé leurs propres colonies dans la région. [125] [121] La mosquée Santikan construite dans les années 1430, [125] [126] dispose d’une cour qui “mesure 65 pieds du nord au sud et 82 pieds d’est en ouest; le sanctuaire est une structure rectangulaire mesurant 33 pieds par 47 pieds .” [127][128]
Le roi Min Saw Mon a cédé une partie du territoire au sultan du Bengale et a reconnu sa souveraineté sur les régions. En reconnaissance du statut de vassal de son royaume , les rois bouddhistes d’Arakan ont reçu des titres islamiques et ont utilisé le dinar d’or bengali dans le royaume. Min Saw Mon frappait ses propres pièces avec l’ alphabet birman d’un côté et l’ alphabet persan de l’autre. [121]
La vassalité d’Arakan au Bengale fut brève. Après la mort du sultan Jalaluddin Muhammad Shah en 1433, les successeurs de Narameikhla envahirent le Bengale et occupèrent Ramu en 1437 et Chittagong en 1459. Arakan tiendra Chittagong jusqu’en 1666. [129] [130]
Même après l’indépendance des sultans du Bengale, les rois Arakanais ont continué la coutume de maintenir les titres musulmans. [131] Les rois bouddhistes se sont comparés aux sultans et se sont façonnés d’après les dirigeants moghols . Ils ont également continué à employer des musulmans à des postes prestigieux au sein de l’administration royale. [132] Certains d’entre eux ont travaillé comme scribes bengalis , persans et arabes dans les tribunaux arakanais, qui, bien qu’ils soient restés bouddhistes, ont adopté les modes islamiques du sultanat du Bengale voisin. [132] [125]
La population a augmenté au 17ème siècle, car des esclaves ont été amenés par des pillards arakanais et des colons portugais à la suite de raids au Bengale. [132] [87] [125] Les esclaves comprenaient des membres de la noblesse moghole. Un esclave royal notable était Alaol , un poète renommé de la cour d’Arakanese. La population esclave était employée dans une variété de main-d’œuvre, y compris dans l’armée du roi, le commerce et l’agriculture. [87] [133] [134]
En 1660, le prince Shah Shuja , gouverneur du Bengale moghol et prétendant au trône du paon , s’enfuit en Arakan avec sa famille après avoir été vaincu par son frère l’empereur Aurangzeb lors de la bataille de Khajwa . Shuja et son entourage sont arrivés à Arakan le 26 août 1660. [135] [136] Il a obtenu l’asile du roi Sanda Thudhamma . En décembre 1660, le roi Arakanais confisqua l’or et les bijoux de Shuja, ce qui provoqua une Insurrection des réfugiés royaux moghols. Selon divers récits, la famille de Shuja a été tuée par les Arakanais, tandis que Shuja lui-même a peut-être fui vers un royaume enManipur . Cependant, des membres de l’entourage de Shuja sont restés à Arakan et ont été recrutés par l’armée royale, notamment comme archers et gardes de la cour. Ils étaient faiseurs de rois en Arakan jusqu’à la conquête birmane. [137] Les Arakanais ont poursuivi leurs raids sur le Bengale moghol. Dhaka a été attaqué en 1625. [138]
L’empereur Aurangzeb a donné l’ordre à son gouverneur du Bengale moghol, Shaista Khan , de mettre fin à ce que les Moghols considéraient comme la piraterie arakanaise-portugaise . [139] [140] En 1666, Shaista Khan a dirigé une armée de 6 000 hommes et 288 navires de guerre pour s’emparer de Chittagong du royaume de Mrauk U. [141] L’expédition moghole s’est poursuivie jusqu’à la rivière Kaladan . Les Moghols ont placé la partie nord de l’Arakan sous son administration et sa vassalité. [142]
Conquête birmane
Après la conquête de l’Arakan par la dynastie Konbaung en 1785, jusqu’à 35 000 personnes de l’État de Rakhine ont fui vers la région voisine de Chittagong au Bengale britannique en 1799 pour échapper à la persécution des Bamar et chercher protection sous le Raj britannique . [143] Les Bamar ont exécuté des milliers d’hommes et déporté une partie considérable de la population vers le centre de la Birmanie, laissant l’Arakan une région à peine peuplée au moment où les Britanniques l’ont occupée. [144] [145]
Selon un article sur « l’ empire birman » publié par le britannique Francis Buchanan-Hamilton en 1799, « les mahométans , qui se sont installés depuis longtemps en Arakan », « se font appeler Rooinga , ou indigènes d’ Arakan ». [91] Cependant, selon Derek Tokin, Hamilton n’a plus utilisé le terme pour désigner les musulmans d’Arakan dans ses publications ultérieures. [109] Sir Henry Yule a vu de nombreux musulmans servir d’ eunuques à Konbaung lors d’une mission diplomatique dans la capitale birmane, Ava. [146] [147]
Règle coloniale britannique
Une ancienne mosquée à Akyab pendant la domination britannique Une mosquée à Akyab
La politique britannique a encouragé les habitants bengalis des régions adjacentes à migrer vers les vallées alors peu peuplées et fertiles d’Arakan en tant qu’ouvriers agricoles. La Compagnie des Indes orientales a étendu la présidence du Bengale à Arakan. Il n’y avait pas de frontière internationale entre le Bengale et l’Arakan et aucune restriction à la migration entre les régions. Au début du XIXe siècle, des milliers de Bengalis de la région de Chittagong se sont installés en Arakan à la recherche de travail. [148] Il est difficile de savoir si ces nouveaux migrants du Bengale étaient la même population qui a été déportée de force vers le Chittagong du Bengale lors de la conquête birmane au 18ème siècle et plus tard retournée en Arakan à la suite de la politique britannique ou s’il s’agissait d’un nouveau migrant population sans racines ancestrales à Arakan.[149]
Le recensement britannique de 1872 a fait état de 58 255 musulmans dans le district d’Akyab. En 1911, la population musulmane était passée à 178 647. [150] Les vagues de migration étaient principalement dues à l’exigence de main-d’œuvre bon marché de l’Inde britannique pour travailler dans les rizières. Les immigrants du Bengale, principalement de la région de Chittagong, “se sont installés en masse dans les cantons occidentaux d’Arakan”. Bien que l’immigration indienne en Birmanie soit un phénomène national, pas seulement limité à l’Arakan. [151] Pour ces raisons, les historiens pensaient que la plupart des Rohingyas sont arrivés avec les colonialistes britanniques aux XIXe et XXe siècles, certains retraçant leur ascendance beaucoup plus loin. [100]
Selon Thant Myint-U , historien et conseiller du président Thein Sein , « Au début du XXe siècle, les Indiens arrivaient en Birmanie au rythme de pas moins d’un quart de million par an. Les chiffres ont augmenté régulièrement jusqu’à l’année de pointe. En 1927, l’immigration atteint 480 000 personnes, Rangoon dépassant New York comme premier port d’immigration au monde, sur une population totale de seulement 13 millions d’habitants, ce qui équivaut à ce que le Royaume-Uni accueille aujourd’hui 2 millions de personnes par an. ” À cette époque, dans la plupart des plus grandes villes de Birmanie, Rangoon , Akyab , Bassein et Moulmein , les immigrants indiens formaient la majorité de la population. Toute la Birmanie était officiellement unProvince au sein de l’ Empire britannique des Indes (« le Raj ») de novembre 1885 à 1937, date à laquelle la Birmanie est devenue une colonie distincte de la Couronne au sein de l’ Empire britannique . Les Birmans sous la domination britannique se sont sentis impuissants et ont réagi avec un “racisme qui associait des sentiments de supériorité et de peur”. [151] Le professeur Andrew Selth de l’Université Griffith écrit que bien que quelques Rohingyas fassent remonter leur ascendance à des musulmans qui vivaient à Arakan aux XVe et XVIe siècles, la plupart des Rohingyas sont arrivés avec les colonialistes britanniques aux XIXe et XXe siècles. [152] [153]La plupart ont soutenu que les Rohingyas existaient depuis les quatre vagues de migrations musulmanes de l’Antiquité au Moyen Âge, jusqu’à la colonie britannique. Gutman (1976) et Ibrahim (2016) affirmant que la population musulmane date d’avant l’arrivée de l’ethnie Rakhine au IXe-Xe siècle. Suggérant que les Rohingyas sont les descendants d’une population pré-Arakan qui a existé pendant 3 000 ans et des vagues de musulmans qui se sont mélangées pour former les Rohingyas modernes. [154]
L’impact de cette immigration a été particulièrement aigu en Arakan. Bien qu’il ait stimulé l’économie coloniale, les Arakanais locaux en étaient amèrement mécontents. [155] Selon l’historien Clive J. Christie, “La question est devenue un centre d’intérêt pour le nationalisme birman de base, et dans les années 1930-1931, il y a eu de graves troubles anti-indiens en Basse-Birmanie, tandis que 1938 a vu des émeutes spécifiquement dirigées contre le La communauté musulmane indienne. Alors que le nationalisme birman s’affirmait de plus en plus avant la Seconde Guerre mondiale, la présence indienne « extraterrestre » était inévitablement attaquée, ainsi que la religion que les musulmans indiens importaient. Les musulmans du nord de l’Arakan devaient être pris entre les feux croisés de ce conflit.” [156]
Lors du recensement de 1931, la population musulmane de Birmanie était de 584 839, 4% de la population totale de 14 647 470 à l’époque. 396 504 étaient des musulmans indiens et 1 474 des musulmans chinois, tandis que 186 861 étaient des musulmans birmans. Le recensement a révélé une augmentation du nombre de musulmans indiens nés en Birmanie, principalement en raison de leur installation permanente à Akyab. 41% des musulmans de Birmanie vivaient en Arakan à cette époque. [157]
Expédition Un navire de la Royal Indian Navy dans le port d’Akyab
En raison du terrain des montagnes d’Arakan , la région d’Arakan était principalement accessible par voie maritime. [158] Dans la division britannique d’Arakan, le port d’ Akyab avait des services de bac et un commerce prospère avec les ports de Chittagong , Narayanganj , Dacca et Calcutta en Inde britannique ; [159] ainsi qu’à Rangoon . Akyab était l’un des principaux ports rizicoles au monde, accueillant des flottes de navires d’Europe et de Chine. [160] De nombreux Indiens se sont installés à Akyab et ont dominé son port maritime et son arrière-pays. Le recensement de 1931 a trouvé 500 000 Indiens vivant à Akyab. [161]
Législateurs
Plusieurs Rohingyas ont été élus à des sièges d’autochtones birmans au Conseil législatif de Birmanie et à l’ Assemblée législative de Birmanie . Lors des élections générales birmanes de 1936 , l’ avocat U Pho Khaine a été élu d’ Akyab West et Gani Markan a été élu de Maungdaw – Buthidaung . En 1939, U Tanvy Markan a été élu de Maungdaw-Buthidaung.
Leurs élections dans la catégorie des natifs birmans les distinguent des législateurs indiens immigrés. [162]
La Seconde Guerre mondiale Des officiers australiens avec des hommes rohingyas portant des lungis typiques
Pendant la Seconde Guerre mondiale, l’ armée impériale japonaise (IJA) a envahi la Birmanie sous contrôle britannique . Les forces britanniques se sont retirées et dans le vide du pouvoir laissé derrière elles, une violence intercommunautaire considérable a éclaté entre les villageois arakanais et musulmans. Les Britanniques ont armé les musulmans du nord de l’Arakan afin de créer une zone tampon qui protégerait la région d’une invasion japonaise lors de leur retraite [163] et de contrer les Rakhines ethniques largement pro-japonaises . [87] La période a également été témoin de violences entre des groupes fidèles aux nationalistes britanniques et birmans. [163] Les massacres d’Arakan en 1942 impliquaient des violences communautairesentre les recrues britanniques de la V Force Rohingya et les Rakhines pro-japonais , polarisant la région selon des lignes ethniques. [164]
Les tensions bouillantes à Arakan avant que la guerre n’éclatent lors de l’ invasion japonaise de l’Asie du Sud-Est et Arakan est devenue la ligne de front du conflit. La guerre a entraîné un effondrement complet de l’administration civile et le développement conséquent d’habitudes d’anarchie exacerbées par la disponibilité d’ armes à feu modernes.. L’avancée japonaise a déclenché un conflit intercommunautaire entre musulmans et bouddhistes. Les musulmans ont fui vers le nord de l’Arakan sous contrôle britannique, dominé par les musulmans, depuis les zones à majorité bouddhiste sous contrôle japonais. Cela a stimulé un «nettoyage ethnique inversé» dans les zones contrôlées par les Britanniques, en particulier autour de Maungdaw. L’échec d’une contre-offensive britannique, tentée de décembre 1942 à avril 1943, a entraîné l’abandon d’encore plus de la population musulmane ainsi qu’une augmentation de la violence intercommunautaire. [165]
Moshe Yegar, chercheur à l’Institut Truman de l’Université hébraïque de Jérusalem , a noté que l’hostilité s’était développée entre les musulmans et les bouddhistes qui avaient provoqué une hostilité similaire dans d’autres parties de la Birmanie. Cette tension s’est relâchée avec la retraite des Britanniques. Avec l’approche des Japonais en Arakan, les bouddhistes ont lancé des mesures cruelles contre les musulmans. Des milliers de personnes, bien que le nombre exact soit inconnu, ont fui les régions à majorité bouddhiste vers l’est du Bengale et le nord de l’Arakan, et beaucoup ont été tués ou sont morts de faim. Les musulmans en réponse ont mené des raids de représailles dans les zones contrôlées par les Britanniques, obligeant les bouddhistes à fuir vers le sud de l’Arakan. [166]
Aye Chan, historien à l’Université de Kanda au Japon, a écrit qu’à la suite de l’acquisition d’armes des Britanniques pendant la Seconde Guerre mondiale, les Rohingyas [note 3] ont tenté de détruire les villages Arakanais au lieu de résister aux Japonais. Chan convient que des centaines de musulmans ont fui vers le nord de l’Arakan, mais déclare que les récits d’atrocités à leur encontre étaient exagérés. En mars 1942, les Rohingyas du nord de l’Arakan ont tué environ 20 000 Arakanais. En retour, environ 5 000 musulmans des cantons de Minbya et de Mrauk-U ont été tués par les Rakhines et les Red Karens . [48] [167]
Comme dans le reste de la Birmanie, l’IJA a commis des actes de viol, de meurtre et de torture contre des musulmans en Arakan. [168] Au cours de cette période, quelque 22 000 musulmans d’Arakan auraient traversé la frontière du Bengale , qui faisait alors partie de l’Inde britannique, pour échapper à la violence. [169] [170] [171] L’exode ne s’est pas limité aux musulmans d’Arakan. Des milliers d’Indiens birmans, anglo-birmans et britanniques qui se sont installés pendant la période coloniale ont émigré en masse vers l’Inde.
Pour faciliter leur retour en Birmanie, les Britanniques ont formé des forces de volontaires avec les Rohingyas. Au cours des trois années au cours desquelles les Alliés et les Japonais se sont battus pour la péninsule de Mayu, les recrues rohingyas de la V-Force se sont engagées dans une campagne contre les communautés arakanaises, en utilisant des armes fournies par la V-Force. [164] Selon le secrétaire du gouverneur britannique , la Force V , au lieu de combattre les Japonais, a détruit des monastères bouddhistes, des pagodes et des maisons, et a commis des atrocités dans le nord de l’Arakan. L’ officier de liaison de l’armée britannique , Anthony Irwin, a quant à lui loué le rôle de la V Force. [172] [173]
Mouvement pakistanais
Au cours du mouvement pakistanais dans les années 1940, les musulmans rohingyas de l’ouest de la Birmanie ont organisé un mouvement séparatiste pour fusionner la région avec le Pakistan oriental . [147] Les engagements des Britanniques concernant le statut des musulmans après la guerre ne sont pas clairs. Des officiers de la V Force comme Andrew Irwin ont estimé que les musulmans ainsi que d’autres minorités devaient être récompensés pour leur loyauté. Les dirigeants musulmans pensaient que les Britanniques leur avaient promis une “zone nationale musulmane” dans la région de Maungdaw. Ils craignaient également un futur gouvernement dominé par les bouddhistes. En 1946, des appels ont été lancés pour l’annexion du territoire par le Pakistan ainsi que d’un État indépendant. [165] [166] Avant l’ indépendancede Birmanie en janvier 1948, les dirigeants musulmans d’Arakan s’adressèrent à Muhammad Ali Jinnah , le fondateur du Pakistan, et demandèrent son aide pour incorporer la région de Mayu au Pakistan compte tenu de leur affinité religieuse et de leur proximité géographique avec le Pakistan oriental. [147] La Ligue musulmane d’Arakan du Nord a été fondée à Akyab (Sittwe moderne) deux mois plus tard. [147] La proposition ne s’est jamais concrétisée puisqu’elle aurait été rejetée par Jinnah, affirmant qu’il n’était pas en mesure de s’immiscer dans les affaires birmanes. [147]
Migration après la Seconde Guerre mondiale
Le nombre et l’ampleur de l’immigration post-indépendance en provenance du Bangladesh font l’objet de controverses et de débats. Dans une étude de 1955 publiée par l’Université de Stanford , les auteurs Virginia Thompson et Richard Adloff écrivent : « L’immigration illégale d’après-guerre (Seconde Guerre mondiale) des Chittagoniens dans cette région était à grande échelle, et dans les régions de Maungdaw et Buthidaung, ils ont remplacé les Arakanais.” [174] Les auteurs soutiennent en outre que le terme Rohingya, sous la forme de Rwangya, a d’ abord semblé distinguer la population sédentaire des nouveaux arrivants : “Les nouveaux arrivants étaient appelés Moudjahids (croisés), contrairement aux Rwangya ou à la population chittagonienne sédentaire.” [174] Selon laInternational Crisis Group (ICG), ces immigrants étaient en fait les Rohingyas qui ont été déplacés par la Seconde Guerre mondiale et ont commencé à retourner en Arakan après l’indépendance de la Birmanie, mais ont été transformés en immigrants illégaux, alors que beaucoup n’ont pas été autorisés à revenir. [175] ICG ajoute qu’il y avait « quelque 17 000 » réfugiés de la guerre de libération du Bangladesh qui « sont ensuite rentrés chez eux ». [175]
Indépendance birmane
MA Gaffar , membre de l’assemblée constituante de Birmanie, a appelé à la reconnaissance des Rohingyas en 1948
Le 25 septembre 1954, le Premier ministre de l’époque, U Nu, dans son discours à la radio à la nation, a parlé de la loyauté politique des musulmans rohingyas envers la Birmanie à prédominance bouddhiste. Cette utilisation du terme « Rohingya » est importante dans le sens où aujourd’hui le Myanmar refuse d’accepter cette catégorie et les appelle « Bengalis ». Au cours de la même période, une zone administrative distincte, May Yu, a été créée, comprenant la majeure partie de l’actuel État du nord de Rakhine, qui avait les Rohingyas comme groupe ethnique majoritaire. L’un des objectifs de cette zone à majorité musulmane était de « lutter pour la paix avec le Pakistan ». Le brigadier Aung Gyi, l’un des adjoints du général Ne Win, en 1961, a expliqué Rohingya comme; « À l’ouest, le district de May Yu borde le Pakistan. Comme c’est le cas pour toutes les communautés frontalières, il y a des musulmans des deux côtés des frontières.[94] Mais depuis que la junte militaire birmane a pris le contrôle du pays en 1962, les Rohingyas ont été systématiquement privés de leurs droits politiques. [176]En 1962, le dictateur militaire, le général Ne Win, a pris le pouvoir et a commencé à mettre en œuvre un programme nationaliste, qui avait ses racines dans la discrimination raciale. En 1978, le gouvernement militaire a lancé l’opération Nagamin pour séparer les nationaux des non-ressortissants. Il s’agissait de la première attaque violente concertée à grande échelle contre les Rohingyas. Les cartes d’enregistrement nationales (NRC) ont été retirées par des acteurs étatiques pour ne jamais être remplacées. Les violences qui ont suivi ont forcé 200 000 Rohingyas à fuir vers le Bangladesh. Le Bangladesh a refusé l’admission des Rohingyas sur son territoire et a bloqué les rations alimentaires, entraînant la mort de 12 000 d’entre eux. Après des négociations bilatérales, les Rohingyas ont été rapatriés. [94]
Participation politique des Rohingyas en Birmanie
En prélude à l’indépendance, deux Rohingyas sont élus à l’ Assemblée constituante de Birmanie en 1947, MA Gaffar et Sultan Ahmed . Après l’indépendance de la Birmanie en 1948, MA Gaffar a présenté un mémorandum d’appel au gouvernement de l’ Union de Birmanie appelant à la reconnaissance du terme “Rohingya”, basé sur les noms indiens locaux d’Arakan (Rohan et Rohang), comme nom officiel de l’ethnie. Le sultan Ahmed, qui a été secrétaire parlementaire du ministère des Minorités, était membre de la commission Justice Sir Ba U chargée d’explorer si la division d’Arakan devait se voir accorder le statut d’État. Lors des élections générales birmanes de 1951, cinq Rohingyas ont été élus au Parlement de Birmanie , dont l’une des deux premières femmes députées du pays, Zura Begum . Six députés ont été élus lors des élections générales birmanes de 1956 et des élections partielles ultérieures . Sultan Mahmud , ancien homme politique de l’Inde britannique, devient ministre de la Santé dans le cabinet du Premier ministre birman U Nu . En 1960, Mahmud a suggéré que le nord de l’Arakan à majorité rohingya reste sous le gouvernement central ou soit transformé en une province distincte. Cependant, lors des élections générales birmanes de 1960 , les promesses du Premier ministre U Nu comprenaient la transformation de tout l’Arakan en une seule province. Le coup d’État birman de 1962a mis fin au système politique de style Westminster du pays . La loi sur la citoyenneté birmane de 1982 a dépouillé la plupart des Rohingyas de leur participation à la citoyenneté.
Les dirigeants de la communauté rohingya ont soutenu le soulèvement de 8888 pour la démocratie. Lors des élections générales birmanes de 1990 , le Parti national démocrate pour les droits de l’homme , dirigé par les Rohingyas, a remporté quatre sièges au parlement birman. Les quatre députés rohingyas comprenaient Shamsul Anwarul Huq , Chit Lwin Ebrahim , Fazal Ahmed et Nur Ahmed . L’élection a été remportée par la Ligue nationale pour la démocratie dirigée par Aung San Suu Kyi , qui a été assignée à résidence et n’a pas été autorisée à devenir Premier ministre. La junte militaire birmanea interdit le Parti national démocrate pour les droits de l’homme en 1992. Ses dirigeants ont été arrêtés, emprisonnés et torturés.
Des politiciens rohingyas ont été emprisonnés pour les interdire de se présenter aux élections. En 2005, Shamsul Anwarul Huq a été inculpé en vertu de l’article 18 de la loi controversée sur la citoyenneté birmane de 1982 et condamné à 47 ans de prison. En 2015, Shwe Maung , un député du Parti de l’Union pour la solidarité et le développement au pouvoir, a été radié des élections générales birmanes de 2015 , au motif que ses parents n’étaient pas des citoyens birmans en vertu de la loi de 1982 sur la citoyenneté. [177]
Depuis 2017, la Birmanie n’a pas un seul député rohingya et la population rohingya n’a pas le droit de vote . [178]
Quartier frontalier de Mayu
Une zone administrative distincte pour les régions du nord de l’Arakan à majorité rohingya existait entre 1961 et 1964. Connue sous le nom de district frontalier de Mayu , la zone a été créée par le Premier ministre U Nu après les élections générales birmanes de 1960, sur les conseils de son ministre de la Santé. Sultan Mahmoud. La zone était administrée directement depuis Rangoon par le gouvernement national. Après le coup d’État militaire birman en 1962, la zone a été administrée par l’armée birmane. Il a été transféré au ministère de l’Intérieur en 1964 par le Conseil révolutionnaire de l’Union . Le gouvernement militaire socialiste a intronisé la zone dans l’État d’Arakan en 1974.
Expulsion des Indiens birmans
Le racisme envers les personnes ayant des liens avec le sous-continent indien a augmenté après le coup d’État birman de 1962. Le gouvernement militaire socialiste a nationalisé tous les biens, y compris de nombreuses entreprises de la communauté indienne birmane en col blanc. Entre 1962 et 1964, 320 000 Indiens birmans ont été contraints de quitter le pays. [179] [180]
Crise des réfugiés de 1978
À la suite de l’opération King Dragon de la junte birmane, la première vague de réfugiés rohingyas est entrée au Bangladesh en 1978. On estime que 200 000 Rohingyas se sont réfugiés à Cox’s Bazaar. Des initiatives diplomatiques sur 16 mois ont abouti à un accord de rapatriement, qui a permis le retour de la plupart des réfugiés dans le cadre d’un processus facilité par le HCR . [181] Le retour des réfugiés en Birmanie a été le deuxième plus grand processus de rapatriement en Asie après le retour des réfugiés cambodgiens de Thaïlande. [181]
Loi de 1982 sur la citoyenneté
En 1982, la loi sur la citoyenneté promulguée par la junte militaire birmane ne recensait pas les Rohingyas comme l’une des 135 « races nationales » de Birmanie. Cela a rendu une grande partie de la population Rohingya en Birmanie apatride dans leur patrie historique d’ Arakan . [182]Le général Ne Win a rédigé la loi sur la citoyenneté en 1982, qui refusait les droits de citoyenneté à toute communauté / groupe qui ne figurait pas dans une enquête menée par les Britanniques en 1824. Tous les autres groupes ethniques étaient considérés comme des étrangers à la terre ou des envahisseurs. Huit grandes ethnies Arakan, Chin, Kachin, Karen, Kayah, Mon, Shan et Birman ont été divisées en 135 petits groupes ethniques. Des groupes comme les Rohingyas qui n’appartiennent à aucune de ces 135 ethnies se sont vu refuser les droits de citoyenneté. La prise en compte d’une seule enquête pour définir l’histoire d’un groupe de personnes est très problématique. Cela ne tient pas compte du fait que les Rohingyas ont été mentionnés dans des documents antérieurs à cette enquête.
Des universitaires comme Maung Zarni ont soutenu que l’armée birmane “encodait son racisme anti-indien et anti-musulman dans ses lois et ses politiques”. Il argumente en outre;
« La loi de 1982 sur la citoyenneté sert de fondement juridique et idéologique à l’État sur lequel toutes les formes de violence, d’exécution, de restrictions et de crimes contre les droits de l’homme sont justifiées et commises avec l’impunité de l’État si elles sont menées horizontalement par les bouddhistes Rakhine ultra-nationalistes locaux.
À la lumière du lien sur le terrain entre le retrait légalisé de la citoyenneté des Rohingyas et la mise en œuvre d’un ensemble permanent de lois et de politiques draconiennes – par opposition aux opérations périodiques “anti-immigration” – équivaut à l’infliction des Rohingyas conditions de vie destinées à causer des dommages corporels et mentaux graves et à détruire le groupe en tout ou en partie. En tant que telle, l’illégalisation des Rohingyas au Myanmar est une indication de l’intention de l’État à la fois de retirer définitivement les Rohingyas de leur patrie et de détruire les Rohingyas en tant que groupe. [94]
Crise des réfugiés de 1991-1992
Après que la junte militaire birmane ait commencé à persécuter l’opposition politique à la suite de la victoire d’ Aung San Suu Kyi aux élections de 1990 et du soulèvement antérieur de 1988 , des opérations militaires ciblant les musulmans (qui favorisaient fortement le mouvement pro-démocratie) ont commencé dans l’État d’Arakan. Le parti politique NDPHR dirigé par les Rohingyas a été interdit et ses dirigeants ont été emprisonnés. Suu Kyi elle-même a été placée en résidence surveillée par la junte dirigée par le général Than Shwe .
Alors que l’armée birmane augmentait ses opérations à travers le pays, les cantons de Maungdaw, Buthidaung et Rathedaung dans le nord de l’Arakan sont devenus des centres de persécution. Les 23e et 24e régiments de la Tatmadaw (armée du Myanmar) étaient responsables de la promotion du travail forcé , du viol , de la confiscation des maisons, des terres et des animaux de ferme, de la destruction des mosquées, de l’interdiction des activités religieuses et du harcèlement des prêtres religieux. [181] Environ 250 000 réfugiés sont passés au Bangladesh. [181] Au Bangladesh, l’afflux de réfugiés a été un défi pour le gouvernement nouvellement élu de la première femme Premier ministre du pays, Khaleda Zia.(qui a dirigé le premier gouvernement parlementaire depuis 1975). Le Bangladesh et la Birmanie ont mobilisé des milliers de soldats le long de la frontière pendant la crise. Le gouvernement du Bangladesh a mis l’accent sur une résolution pacifique de la crise. [183] [184]
Après des négociations diplomatiques, un accord de rapatriement a été mis en place pour permettre le retour des réfugiés en Birmanie dans le cadre d’un processus supervisé par le HCR . [181] [185]
Changement de nom d’Arakan à l’État de Rakhine
En 1989, la junte a officiellement changé le nom de la Birmanie en Myanmar . Dans les années 1990, la junte a changé le nom de la province d’Arakan en État de Rakhine [ 186] , ce qui a montré un parti pris envers la communauté Rakhine , même si les Rohingya formaient une partie substantielle de la population. Le nom de la région était historiquement connu sous le nom d’ Arakan pendant des siècles.
Déni du terme “Rohingya”
Le terme familier Rohingya remonte à la période précoloniale. La communauté Rohingya est également connue sous le nom d’Indiens Arakanais et de Musulmans Arakanais. [187] [188] Depuis la loi sur la citoyenneté de 1982 , les juntes et les gouvernements birmans se sont fortement opposés à l’utilisation du terme de Rohingya, préférant qualifier la communauté d'”immigrants illégaux bengali”. L’insulte désobligeante kalar est largement utilisée au Myanmar contre les Rohingyas. [189] Le gouvernement du Myanmar a souvent fait pression sur les diplomates et les délégués étrangers pour qu’ils ne prononcent pas le terme Rohingya . [189]
Conflit en Arakan
Les Rakhine, pour leur part, se sont sentis discriminés par les gouvernements de Rangoon dominés par l’ethnie birmane, un politicien rakhine ayant déclaré: “Nous sommes donc les victimes de la musulmanisation et du chauvinisme birman”. [155] The Economist a écrit en 2015 qu’à partir des années 1940 et jusqu’à ce jour, les Birmans se voient et se voient comme des victimes de l’ Empire britannique tandis que les Rakhine se voient comme des victimes des Britanniques et des Birmans ; les deux groupes étaient et sont tellement déterminés à se considérer comme des victimes qu’aucun n’a beaucoup de sympathie pour les Rohingyas. [155]
Après le refus de Jinnah d’accepter le nord de l’Arakan dans le Dominion du Pakistan , certains anciens rohingyas qui soutenaient un mouvement de djihad ont fondé le parti moudjahid dans le nord de l’Arakan en 1947. [190] Le but du parti moudjahid était de créer un État islamique autonome en Arakan. . Dans les années 1950, ils ont commencé à utiliser le terme «Rohingya» qui peut être une continuation du terme Rooinga pour établir une identité distincte et s’identifier comme indigène. Ils étaient beaucoup plus actifs avant le coup d’État birman de 1962 par le général Ne Win, un général birman qui a commencé sa carrière militaire en combattant pour les Japonais pendant la Seconde Guerre mondiale. Ne Win a mené des opérations militaires contre eux sur une période de deux décennies. La plus importante était l’opération King Dragon , qui a eu lieu en 1978 ; en conséquence, de nombreux musulmans de la région ont fui vers le Bangladesh voisin en tant que réfugiés. [191] Outre le Bangladesh, un grand nombre de Rohingyas ont également migré vers Karachi , au Pakistan. [192] Les moudjahidines rohingyas sont toujours actifs dans les régions reculées d’Arakan. [193]
De 1971 à 1978, un certain nombre de moines Rakhine et de bouddhistes ont organisé des grèves de la faim à Sittwe pour forcer le gouvernement à s’attaquer aux problèmes d’immigration qui, selon eux, étaient à l’origine d’un changement démographique dans la région. [194] Le gouvernement de Ne Win a demandé à l’ONU de rapatrier les réfugiés de guerre et a lancé des opérations militaires qui ont chassé environ 200 000 personnes au Bangladesh. En 1978, le gouvernement du Bangladesh a protesté contre le gouvernement birman concernant “l’expulsion par la force de milliers de citoyens musulmans birmans vers le Bangladesh”. Le gouvernement birman a répondu que les personnes expulsées étaient des citoyens du Bangladesh qui avaient résidé illégalement en Birmanie. En juillet 1978, après d’intenses négociations sous la médiation de l’ONU, le gouvernement de Ne Win accepta de reprendre 200 000 réfugiés installés à Arakan. [195]La même année ainsi qu’en 1992, une déclaration conjointe des gouvernements du Myanmar et du Bangladesh “a reconnu que les Rohingyas étaient des résidents birmans légaux”. [196] En 1982, le gouvernement birman a promulgué la loi sur la citoyenneté et a déclaré que les “Bengalis” étaient des étrangers. [197]
Il existe des croyances répandues parmi les Rakhine selon lesquelles un nombre important d’immigrants sont arrivés même après les années 1980, lorsque la frontière était relativement non gardée. Cependant, il n’existe aucune preuve documentaire de ces affirmations car le dernier recensement a été effectué en 1983. [73] Les gouvernements birmans successifs ont fortifié la frontière et constitué des forces de garde-frontières.
Après le soulèvement birman pro-démocratie de 1988
Depuis les années 1990, un nouveau mouvement « Rohingya », distinct de la rébellion armée des années 1950, a émergé. Le nouveau mouvement se caractérise par le lobbying international de la diaspora d’outre-mer, l’établissement de revendications autochtones par des universitaires rohingyas, la diffusion du terme « Rohingya » et la négation des origines bengalis par les politiciens rohingyas. [76]
Érudits rohingyas [ qui ? ] ont affirmé que Rakhine était auparavant un État islamique pendant un millénaire, ou que les musulmans étaient les faiseurs de rois de Rakhine pendant 350 ans. Ils ont souvent retracé l’origine des Rohingyas aux marins arabes. Ces affirmations ont été rejetées comme des “mythes nouvellement inventés” dans les cercles universitaires. [89] Certains politiciens rohingyas ont qualifié les historiens birmans et internationaux de ” sympathisants de Rakhine ” pour avoir rejeté les prétendues origines historiques. [198]
Le mouvement a suscité de vives critiques de la part des Rakhines et des Kamans, ces derniers étant un groupe ethnique musulman reconnu à Rakhine. Les dirigeants de Kaman soutiennent la citoyenneté des musulmans du nord de l’Arakan, mais estiment que le nouveau mouvement vise à créer une zone auto-administrée ou un État de Rohang en tant qu’État islamique séparé découpé dans l’Arakan, et condamnent le mouvement. [199]
Les opinions de Rakhines sont plus critiques. Citant la surpopulation et la densité du Bangladesh, les Rakhines perçoivent les Rohingyas comme “l’avant-garde d’une vague imparable de personnes qui engloutira inévitablement Rakhine”. [200] Cependant, pour les Rohingyas modérés, le but n’était peut-être rien de plus que d’obtenir le statut de citoyen. Les politiciens rohingyas modérés acceptent de faire des compromis sur le terme Rohingya si la citoyenneté est fournie sous une identité alternative qui n’est ni « bengali » ni « rohingya ». Diverses alternatives dont « Rakhine Muslims », « Myanmar Muslims » ou simplement « Myanmar » ont été proposées. [109] [201]
Juntes birmanes (1990-2011)
La junte militaire qui a gouverné le Myanmar pendant un demi-siècle s’est fortement appuyée sur le mélange du nationalisme birman et du bouddhisme Theravada pour renforcer son pouvoir et, de l’avis du gouvernement américain, a fortement discriminé les minorités comme les Rohingyas. Certains dissidents pro-démocratie de la majorité ethnique Bamar du Myanmar ne considèrent pas les Rohingyas comme des compatriotes. [202] [203] [204] [205]
Les gouvernements birmans successifs ont été accusés d’avoir provoqué des émeutes menées par des moines bouddhistes contre des minorités ethniques comme les Rohingyas [206] Dans les années 1990, plus de 250 000 Rohingyas ont fui vers des camps de réfugiés au Bangladesh. Au début des années 2000, tous sauf 20 000 d’entre eux ont été rapatriés au Myanmar, certains contre leur gré. [207] En 2009, un envoyé birman de haut rang à Hong Kong a qualifié les Rohingyas de “moches comme des ogres” et d’un peuple étranger au Myanmar. [208] [209]
En vertu de la constitution de 2008 , l’ armée birmane contrôle toujours une grande partie du gouvernement du pays, y compris les ministères de l’intérieur, de la défense et des affaires frontalières, 25 % des sièges au parlement et un vice-président. [210] [211]
Conflits et réfugiés de l’État de Rakhine (depuis 2012)
Émeutes de l’État de Rakhine en 2012 Nourriture d’urgence, eau potable et abris pour aider les personnes déplacées dans l’État de Rakhine, dans l’ouest de la Birmanie, 2012. Vue de 2014 des ruines de Narzi, ancien quartier Rohingya de la ville de Sittwe, détruit et rasé lors des pogroms anti-Rohingya de 2012.
Les émeutes de l’État de Rakhine en 2012 étaient une série de conflits entre les musulmans rohingyas qui forment la majorité dans le nord de l’Arakan et les Rakhines ethniques qui forment la majorité dans le sud. Avant les émeutes, les Rakhines bouddhistes craignaient qu’ils ne deviennent bientôt une minorité dans leur État ancestral. [200] Les émeutes ont eu lieu après des semaines de conflits sectaires, notamment un viol collectif et le meurtre d’une femme Rakhine par des Rohingyas et le meurtre de dix musulmans birmans par des Rakhines. [212] [213] Il existe des preuves que les pogroms de 2012 ont été incités par le gouvernement à demander aux hommes de Rakhine de défendre leur “race et religion”. [214] Les hommes de Rakhine auraient reçu des couteaux et de la nourriture gratuite, et auraient été transportés par bus depuisSittwe . [155] Le gouvernement birman a nié avoir organisé les pogroms, mais n’a jamais poursuivi personne pour les attaques contre les Rohingyas. [155] The Economist a fait valoir que depuis la transition vers la démocratie en Birmanie en 2011, l’armée a cherché à conserver sa position privilégiée, ce qui l’a motivée à encourager les émeutes de 2012 et lui a permis de se poser en défenseur du bouddhisme contre Rohingyas musulmans. [155]
Des deux côtés, des villages entiers ont été « décimés ». [213] [215] Selon les autorités birmanes, la violence entre les bouddhistes de l’ethnie Rakhine et les musulmans Rohingya a fait 78 morts, 87 blessés et jusqu’à 140 000 personnes déplacées. [216] [217] Le gouvernement a réagi en imposant des couvre-feux et en déployant des troupes dans la région. Le 10 juin 2012, l’état d’urgence a été déclaré à Rakhine, permettant aux militaires de participer à l’administration de la région. [218] [219] Des ONG rohingyas à l’étranger ont accusé l’armée et la police birmanes de cibler les musulmans rohingyas par des arrestations et de participer à des violences. [216]
Une observation sur le terrain menée par l’International Crisis Group a conclu que les deux communautés étaient reconnaissantes de la protection fournie par l’armée. [220] Un certain nombre d’organisations de moines ont pris des mesures pour boycotter les ONG qui, selon elles, n’ont aidé que les Rohingyas au cours des dernières décennies, même si les Rakhines étaient tout aussi pauvres. [221] En juillet 2012, le gouvernement birman n’a pas inclus le groupe minoritaire Rohingya dans le recensement, classé parmi les musulmans bengalis apatrides du Bangladesh depuis 1982. [222] Environ 140 000 Rohingyas au Myanmar restent confinés dans des camps de personnes déplacées. [83]
crise des réfugiés de 2015
En 2015, le Centre Simon-Skjodt du Musée commémoratif de l’Holocauste des États-Unis a déclaré dans un communiqué de presse que les Rohingyas sont “gravement menacés d’atrocités de masse supplémentaires et même de génocide”. [155] En 2015, pour échapper à la violence et à la persécution, des milliers de Rohingyas ont migré du Myanmar et du Bangladesh, surnommés collectivement les « boat people » par les médias internationaux, [223] vers des pays d’Asie du Sud-Est, dont la Malaisie , l’Indonésie et la Thaïlande, par des bateaux branlants via le eaux du détroit de Malacca et de la mer d’Andaman . [223] [224] [225] [226] Le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiéson estime qu’environ 25 000 personnes ont été emmenées sur des bateaux de janvier à mars en 2015. [227] [228] On prétend qu’environ 100 personnes sont mortes en Indonésie, [229] 200 en Malaisie, [230] et 10 en Thaïlande [231] pendant le voyage. On estime que 3 000 réfugiés du Myanmar et du Bangladesh ont été secourus ou ont nagé jusqu’au rivage et plusieurs milliers d’autres seraient restés piégés sur des bateaux en mer avec peu de nourriture ou d’eau. Un journal malaisien a affirmé que la crise avait été déclenchée par des passeurs. [232] Cependant, The Economistdans un article de juin 2015, a écrit la seule raison pour laquelle les Rohingyas étaient prêts à payer pour être emmenés hors de Birmanie dans des bateaux sordides, surpeuplés et fétides, car “… ce sont les conditions terribles chez eux à Rakhine qui obligent les Rohingyas à sortir la mer en premier lieu.” [155]
Automne 2016 – Été 2017
Le 9 octobre 2016, des insurgés ont attaqué trois postes frontières birmans le long de la frontière entre le Myanmar et le Bangladesh. [233] Selon des responsables gouvernementaux de Maungdaw , ville frontalière à majorité rohingya, les assaillants ont brandi des couteaux, des machettes et des lance-pierres artisanaux qui ont tiré des boulons métalliques. Plusieurs dizaines d’armes à feu et de caisses de munitions ont été pillées par les assaillants aux postes frontières. L’attaque a entraîné la mort de neuf agents frontaliers. [234] Le 11 octobre 2016, quatre soldats ont été tués le troisième jour des combats. [235] À la suite des attaques, des rapports ont fait état de plusieurs violations des droits de l’homme qui auraient été perpétrées par les forces de sécurité birmanes dans leur répression contre les insurgés présumés rohingyas. [236]
Peu de temps après, les forces militaires du Myanmar et les bouddhistes extrémistes ont lancé une vaste campagne de répression contre les musulmans rohingyas dans la région occidentale de l’État de Rakhine en réponse aux attaques contre les camps de la police des frontières par des insurgés non identifiés. [237] La répression a entraîné des violations des droits humains à grande échelle aux mains des forces de sécurité, notamment des exécutions extrajudiciaires , des viols collectifs , des incendies criminels et d’autres brutalités. [238] [239] [240] La répression militaire contre les Rohingyas a suscité des critiques de divers milieux, dont les Nations Unies , le groupe de défense des droits de l’homme Amnesty International, le Département d’État des États-Unis et le gouvernement de la Malaisie. [241] [242] [243] [244] [245]
La cheffe de facto du gouvernement, Aung San Suu Kyi , a été particulièrement critiquée pour son inaction et son silence sur la question et pour avoir peu fait pour empêcher les abus militaires. [238] [239] [246]
Les responsables gouvernementaux de l’État de Rakhine ont initialement accusé l’ Organisation de solidarité Rohingya (RSO), un groupe d’insurgés islamistes principalement actif dans les années 1980 et 1990, d’être à l’origine des attaques ; [247] Cependant, le 17 octobre 2016, un groupe se faisant appeler l’ Armée du salut des Rohingyas d’Arakan (ARSA) a revendiqué la responsabilité. [248] Dans les jours qui ont suivi, six autres groupes ont publié des déclarations, citant toutes le même chef. [249]L’armée du Myanmar a annoncé le 15 novembre 2016 que 69 insurgés rohingyas et 17 forces de sécurité (10 policiers, 7 soldats) avaient été tués lors des récents affrontements dans le nord de l’État de Rakhine, portant le bilan à 134 morts (102 insurgés et 32 forces de sécurité). Il a également été annoncé que 234 personnes soupçonnées d’être liées à l’attaque avaient été arrêtées. [250] [251]
Un document de police obtenu par Reuters en mars 2017 recensait 423 Rohingyas détenus par la police depuis le 9 octobre 2016, dont 13 enfants, le plus jeune ayant dix ans. Deux capitaines de police à Maungdaw ont vérifié le document et justifié les arrestations, l’un d’eux disant : « Nous, la police, devons arrêter ceux qui ont collaboré avec les assaillants, enfants ou non, mais le tribunal décidera s’ils sont coupables ; nous ne sont pas ceux qui décident.” La police du Myanmar a également affirmé que les enfants avaient avoué leurs crimes présumés lors des interrogatoires et qu’ils n’avaient pas été battus ni soumis à des pressions lors des interrogatoires. L’âge moyen des personnes détenues est de 34 ans, le plus jeune a 10 ans et le plus âgé a 75 ans. [252] [253]
Les forces armées du Myanmar (Tatmadaw) ont déclaré le 1er septembre 2017 que le nombre de morts était passé à 370 insurgés, 13 membres du personnel de sécurité, 2 responsables gouvernementaux et 14 civils. [254] Les Nations Unies estiment que plus de 1 000 personnes ont été tuées depuis octobre 2016, ce qui contredit le bilan fourni par le gouvernement du Myanmar. [255] [256]
Crise de l’automne 2017
Début août 2017, les forces de sécurité du Myanmar ont lancé des “opérations de déminage” contre les Rohingyas dans le nord de l’État de Rakhine. [84] [85] À la suite d’une attaque par des militants rohingyas de l’Armée du salut d’Arakan Rohingya(ARSA) contre plusieurs avant-postes des forces de sécurité, le 25 août, les opérations se sont radicalement intensifiées – tuant des milliers de Rohingyas, brutalisant des milliers d’autres et chassant des centaines de milliers du pays vers le Bangladesh voisin pendant que leurs villages brûlaient – l’armée birmane affirmant que leurs actions étaient uniquement des attaques contre les rebelles en réponse à l’attaque de l’ARSA. Cependant, des rapports ultérieurs de diverses organisations internationales ont indiqué que les opérations militaires étaient des attaques aveugles généralisées contre la population rohingya, déjà en cours avant les attaques de l’ARSA, pour purger le nord de l’État de Rakhine des Rohingya, par le biais d’un « nettoyage ethnique » et/ou d’un « génocide ». [257] En août 2018, étude [87]a estimé que plus de 24 000 Rohingyas ont été tués par l’armée birmane et les bouddhistes locaux depuis le début des « opérations de déminage » le 25 août 2017. L’étude [87] a également estimé que plus de 18 000 femmes et filles musulmanes rohingyas ont été violées, 116 000 Les Rohingyas ont été battus, 36 000 Rohingyas ont été jetés au feu [87] [258] [259] [260] [261] [262]
Événements précipitants
Selon des journalistes de la BBC , au cours de l’été 2017, l’armée du Myanmar a commencé à armer et à former des indigènes bouddhistes de Rakhine dans le nord de l’État de Rakhine et, à la fin de l’été, a annoncé que tout Rakhine “souhaitant protéger son État” aurait la possibilité de rejoindre ” la police armée locale. Matthew Smith, directeur général de l’organisation de défense des droits humains Fortify Rightsdit qu’armer les Rakhines “était une décision prise pour perpétrer efficacement des atrocités contre la population civile”. Dans le même temps, le nord de l’État de Rakhine était confronté à des pénuries alimentaires et, à partir de la mi-août, le gouvernement a coupé tout approvisionnement alimentaire dans la région. Le 10 août, l’armée a envoyé un bataillon de renforts dans la région, déclenchant un avertissement public du représentant résident des droits de l’homme des Nations Unies au Myanmar, qui a exhorté les autorités du Myanmar à se retenir. [257]
Quelques semaines plus tard, le 24 août 2017, la Commission Rakhine (présidée par l’ancien secrétaire général de l’ONU, Kofi Annan) – établie par le nouveau gouvernement civil du Myanmar pour recommander des solutions au conflit ethnique et aux problèmes connexes dans l’État de Rakhine – a publié ses recommandations pour atténuer la souffrance des minorités (en particulier les Rohingyas), appelant à des mesures qui amélioreraient la sécurité au Myanmar pour les Rohingyas, mais n’appelant pas à toutes les mesures recherchées par diverses factions Rohingyas. [263] [264]
Le lendemain matin, selon des responsables militaires du Myanmar, un groupe rebelle rohingya (ARSA, ou Arakan Rohingya Salvation Army) a mené de multiples attaques coordonnées contre 30 avant-postes de police et gardes-frontières, tuant une douzaine de forces gouvernementales, au prix de plus de 50 morts parmi les rebelles. [263] [265] [266] [267] [268] [264] [269]
Escalade du conflit Rohingyas au camp de réfugiés de Kutupalong au Bangladesh, octobre 2017
Presque immédiatement, l’armée birmane – faisant apparemment équipe avec les autorités locales et des foules de civils bouddhistes Rakhine – a lancé des représailles massives qu’elle a décrites comme ses “opérations de déminage” antiterroristes (qui, selon les enquêteurs de l’ONU et les journalistes de la BBC, avaient en fait commencé plus tôt [84 ] [85] [257] ) – attaquant des villages rohingyas dans tout le nord de l’État de Rakhine. [263] [267] [266] [268]
Au cours des trois premières semaines, l’armée a fait état de plus de 400 morts (qu’elle a décrits comme principalement des “militants” et des “terroristes”) – l’ONU a estimé à plus de 1 000 morts (principalement des civils), et d’autres sources ont initialement suggéré jusqu’à 3 000 – dans le quatre premières semaines de représailles. [263] [267] [266] [268]
Cependant, en décembre 2017, suite à une enquête détaillée auprès des réfugiés rohingyas, une organisation humanitaire au service des réfugiés, Médecins Sans Frontières a calculé qu’au moins 6 700 hommes, femmes et enfants rohingyas avaient été tués au cours du premier mois des attaques majeures, dont au moins 750 enfants. (ce nombre a ensuite été révisé à “plus de 1 000”). MSF a estimé que 69% ont été tués par balles, 9% ont été brûlés vifs (dont 15% d’enfants tués) et 5% battus à mort. Cependant, MSF a averti que “le nombre de décès est probablement sous-estimé, car nous n’avons pas enquêté sur tous les camps de réfugiés au Bangladesh et parce que les enquêtes ne tiennent pas compte des familles qui ne sont jamais sorties du Myanmar”. [270] [271] [272]
Les réfugiés ont signalé que de nombreux civils, dont des femmes et des enfants, avaient été battus, violés, torturés, abattus, massacrés ou brûlés vifs. et des villages entiers incendiés par les autorités et les foules bouddhistes. Human Rights Watch a publié des photos satellites montrant les villages en feu, mais le gouvernement du Myanmar a insisté sur le fait que les incendies étaient allumés par les Rohingyas, eux-mêmes, ou plus particulièrement par des militants rohingyas – bien que les autorités n’aient fourni aucune preuve de l’allégation et aient refusé ou contrôlé étroitement tous les médias et l’accès étranger. à la région. [263] [265] [266] [268] [264]
Le porte-parole présidentiel du Myanmar a rapporté que 176 villages de l’ethnie rohingya – sur un total de 471 villages rohingyas d’origine dans trois cantons – étaient devenus vides. En plus des 176 villages « abandonnés », certains habitants auraient fui au moins 34 autres villages. [263]
Au cours des quatre premières semaines du conflit, plus de 400 000 réfugiés rohingyas (environ 40 % des Rohingyas restants au Myanmar) ont fui le pays à pied ou en bateau (principalement vers le Bangladesh, le seul autre pays bordant la zone de l’État de Rakhine attaquée), créant une crise humanitaire majeure . En outre, 12 000 bouddhistes de Rakhine et d’autres résidents non musulmans de l’État de Rakhine ont été déplacés à l’intérieur du pays. [265] [266]
Le 10 septembre 2017, l’ARSA a déclaré un cessez-le -feu unilatéral temporaire pour permettre aux groupes d’aide de travailler dans la région. Sa déclaration indique que “l’ARSA encourage fortement tous les acteurs humanitaires concernés à reprendre leur assistance humanitaire à toutes les victimes de la crise humanitaire, quelle que soit leur origine ethnique ou religieuse pendant la période de cessez-le-feu”. Cependant, le gouvernement du Myanmar a rejeté le geste, affirmant que “nous ne négocions pas avec les terroristes”. [273] [274] [275]
La violence et la « catastrophe » humanitaire ont attisé les tensions internationales, en particulier dans la région, et dans tout le monde musulman. [263] [265] [266] [267]
Le 13 septembre, le porte-parole présidentiel du Myanmar a annoncé que le Myanmar créerait une nouvelle commission pour mettre en œuvre certaines recommandations de la Commission Rakhine d’Annan, dans son rapport d’août 2017. [263]
Les Nations Unies ont initialement signalé début septembre 2017 que plus de 120 000 Rohingyas avaient fui le Myanmar pour le Bangladesh en raison d’une récente augmentation de la violence à leur encontre. [276] Le HCR , le 4 septembre, estimait que 123 000 réfugiés avaient fui l’ouest du Myanmar depuis le 25 août 2017. [277] (Au 15 septembre, ce nombre avait dépassé les 400 000 [266] ) La situation devait aggraver la crise actuelle des réfugiés alors que plus de 400 000 Rohingyas sans nationalité ont été pris au piège dans des camps surpeuplés et dans des régions en conflit dans l’ouest du Myanmar. [276]
La dirigeante civile de facto du Myanmar et lauréate du prix Nobel , Aung San Suu Kyi , [278] [279] a critiqué les reportages des médias sur la crise, affirmant que son gouvernement protégeait tout le monde dans l’État de Rakhine, et a fait valoir que les reportages étaient de la désinformation qui profitait aux objectifs . de terroristes. [280]
Certains rapports suggèrent que l’armée birmane a cédé certains avant-postes frontaliers à des rebelles armés de gourdins en bois pour encourager les Rohingyas à quitter le pays. [275]
Un diplomate du Saint-Siège a déclaré qu’au moins 3 000 personnes avaient été tuées par les forces de sécurité du Myanmar en août et septembre 2017. [281]
Le secrétaire général de l’ONU a publié une déclaration, le 13 septembre 2017, laissant entendre que la situation à laquelle sont confrontés les Rohingyas dans l’État de Rakhine était un « nettoyage ethnique ». Il a exhorté les autorités du Myanmar à suspendre l’action militaire et à mettre fin à la violence, insistant pour que le gouvernement du Myanmar respecte l’état de droit et (notant que « 380 000 » Rohingyas s’étaient récemment enfuis au Bangladesh) reconnaisse le droit des réfugiés à retourner dans leurs foyers. [266] [282]
Le même jour, le Conseil de sécurité de l’ONU a publié une déclaration distincte et unanime sur la crise à la suite d’une réunion à huis clos sur le Myanmar. Dans un communiqué de presse semi-officiel (sa première déclaration sur la situation au Myanmar en neuf ans)—le Conseil s’est dit “préoccupé” par la violence excessive signalée dans les opérations de sécurité du Myanmar, a appelé à la désescalade de la situation, au rétablissement de la loi et de l’ordre, à la protection civiles et la résolution du problème des réfugiés. [266] [282]
Le 19 septembre 2017, le chef civil du Myanmar, le conseiller d’ÉtatAung San Suu Kyi, a prononcé un important discours télévisé sur la crise – en anglais – déclarant “Nous condamnons toutes les violations des droits de l’homme et la violence illégale”, et a indiqué son désir de savoir pourquoi les Rohingyas fuyaient. Mais Suu Kyi a largement défendu sa position antérieure soutenant l’armée du Myanmar et ses actions, et a détourné les critiques internationales en affirmant que la plupart des villages rohingyas sont restés intacts et que le conflit n’a pas éclaté partout. N’exprimant aucune critique à l’égard de l’armée du Myanmar et niant qu’elle se soit engagée dans des « affrontements armés ou des opérations de déminage » depuis le 5 septembre, elle a ajouté : « Nous nous engageons à rétablir la paix, la stabilité et l’État de droit dans tout l’État », et que le pays était « engagé dans une solution durable… pour toutes les communautés de cet État »,[278] [283] [284] [285]
Fin septembre, des conflits entre musulmans rohingyas et hindous en infériorité numérique sont devenus apparents, notamment le meurtre d’une centaine de villageois hindous dans l’État de Rakhine , vers la fin août, selon l’armée birmane qui a affirmé avoir retrouvé les corps de 20 femmes et huit garçons dans des fosses communes, le 24 septembre, après une perquisition près du village de Ye Baw Kya, dans le nord de l’État de Rakhine. La recherche aurait été en réponse à un réfugié au Bangladesh qui a contacté un chef hindou local au Myanmar. Les autorités ont cité le réfugié disant qu’environ 300 militants de l’ARSA, le 25 août, ont fait sortir une centaine de personnes du village hindou et les ont tuées. L’ARSA a nié toute implication, affirmant qu’elle s’était engagée à ne pas tuer de civils. Les médias internationaux n’ont pas été immédiatement autorisés à accéder librement à la zone pour vérifier les informations.[286] [287] [288]
Dans d’autres cas, au Myanmar et dans des camps de réfugiés bangladais, des hindous (en particulier des femmes) auraient été victimes d’enlèvements, d’abus religieux et de “conversions forcées” par des Rohingyas musulmans. [287] [289]
Fin septembre 2017, l’ONU, le Bangladesh et d’autres entités signalaient que, en plus des 200 000 à 300 000 réfugiés rohingyas déjà au Bangladesh après avoir fui les attaques précédentes au Myanmar [290] [291] — le conflit actuel, depuis fin août 2017, avait conduit 500 000 autres Rohingyas du Myanmar au Bangladesh, [290] [291] [292] créant ce que le secrétaire général de l’ONU, António Guterres , a décrit comme “l’urgence de réfugiés qui se développe le plus rapidement au monde… un cauchemar humanitaire”. [291] [293]
En novembre 2017, le Myanmar et le Bangladesh ont signé un protocole d’accord pour le retour des réfugiés rohingyas. [294] En avril 2018, le premier groupe de réfugiés rohingyas est rentré au Myanmar depuis le Bangladesh. [295]
Déménagement sur l’île de Bhasan Char
En janvier 2016, le gouvernement du Bangladesh a lancé un plan visant à relocaliser des dizaines de milliers de Rohingyas déplacés de force, qui avaient fui vers le pays après avoir été persécutés au Myanmar. [296] [297] Les réfugiés doivent être transférés sur l’île de Bhasan Char . [296] [297] [298] Le mouvement a reçu une opposition substantielle. Les groupes de défense des droits de l’homme ont considéré le plan comme une réinstallation forcée. [296] [297] De plus, des préoccupations ont été soulevées concernant les conditions de vie sur l’île, qui est basse et sujette aux inondations. [296] [297] L’île a été décrite comme “uniquement accessible en hiver et un refuge pour les pirates”. [296] [297]Il se trouve à neuf heures des camps dans lesquels vivent actuellement les Rohingyas. [296] [297] En octobre 2019, les autorités bangladaises ont de nouveau annoncé leur intention de relocaliser les réfugiés sur l’île. [299]
Le 9 juillet 2020, HRW a exhorté les autorités bangladaises à déplacer immédiatement plus de 300 réfugiés rohingyas, y compris des enfants, de l’île limoneuse de Bhasan Char vers les camps de réfugiés de Cox’s Bazar pour les laisser résider avec leurs familles. Des familles de Cox’s Bazar ont déclaré à HRW que des proches à Bhasan Char sont détenus sans liberté de mouvement ni accès adéquat à la nourriture ou aux soins médicaux, et font face à de graves pénuries d’eau potable. [300]
Génocide
En 2015, une évaluation de la Yale Law School a conclu que le gouvernement du Myanmar menait une campagne concertée contre les Rohingyas, une campagne qui pourrait être qualifiée de génocide en vertu du droit international . [301] Une enquête menée par la chaîne médiatique Al Jazeera English , ainsi que le groupe Fortify Rights, a révélé que l’armée du Myanmar ciblait systématiquement la population Rohingya en raison de son appartenance ethnique et de sa religion . [301] L’ International State Crime Initiative de l’ Université de Londresa publié un rapport indiquant qu’un génocide est en cours contre les Rohingyas. [302]
Le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés a utilisé le terme de nettoyage ethnique pour décrire l’exode des Rohingyas du Myanmar. [303] En décembre 2017, le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme a rejeté les affirmations du gouvernement du Myanmar selon lesquelles ses opérations n’étaient qu’une réponse aux attaques des rebelles, et il a également indiqué que « pour nous, il était clair… que ces opérations ont été organisés et planifiés », et pourraient équivaloir à un « génocide ». [304]
Le 24 août 2018, la veille de l’anniversaire de l’éruption de la violence extrême connue sous le nom de « crise des Rohingyas », le bureau du Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme a publié un rapport (qui n’a été rendu public que le 27 août) qui résumait ses conclusions après la fin d’une enquête sur les événements d’août à septembre 2017. Il a déclaré que les événements constituaient une cause pour le gouvernement du Myanmar – en particulier l’armée du Myanmar (la “Tatmadaw”) et ses commandants – à être traduits en justice. devant la Cour pénale internationale et inculpé de “crimes contre l’humanité”, notamment de “nettoyage ethnique” et de “génocide”.[54] [55] [56] [57] [58] [59] [305]
Démographie
La section rayée jaune-vert montre l’emplacement approximatif des Rohingyas au Myanmar Les Rohingyas dans l’État de Rakhine
Ceux qui s’identifient comme Rohingyas résident généralement dans les cantons les plus septentrionaux d’Arakan, à la frontière du Bangladesh, où ils forment 80 à 98 % de la population. Une famille Rohingya typique a quatre ou cinq enfants survivants, mais des nombres allant jusqu’à vingt-huit ont été enregistrés dans de rares cas. [73] [306] Les Rohingyas ont 46 % d’enfants de plus que la moyenne nationale du Myanmar. [73] En 2018, 48 000 bébés rohingyas sont nés au Bangladesh, sur une population totale de 120 000 femmes fertiles. [307] En 2014, environ 1,3 million de Rohingyas vivaient au Myanmar et environ 1 million vivaient à l’étranger. Ils constituent 40 % de la population totale de l’État de Rakhine ou 60 % si l’on inclut la population rohingya d’outre-mer. En décembre 2016, 1/7ème apatridede la population apatride du monde entier est Rohingya selon les chiffres des Nations Unies. [1] [308]
Avant la crise des réfugiés rohingyas de 2015 et la répression militaire de 2016 et 2017 , la population rohingya au Myanmar était d’environ 1,1 à 1,3 million [75] [73] [74] [1] Ils résident principalement dans les cantons du nord de Rakhine, où ils forment 80 à 98 % de la population. [76] De nombreux Rohingyas ont fui vers le sud-est du Bangladesh, où vivent plus de 900 000 réfugiés , [77] ainsi qu’en Inde , [78] Thaïlande , [79] Malaisie , [79] Indonésie , [80] Arabie saoudite [6] etPakistan . [81] Plus de 100 000 Rohingyas au Myanmar vivent dans des camps de déplacés internes et les autorités ne leur permettent pas de partir. [82] [83]
Le tableau suivant présente les statistiques de la population musulmane d’Arakan. Les données concernent tous les musulmans d’Arakan (Rakhine), quelle que soit leur origine ethnique. Les données du recensement birman de 1802 sont tirées d’un livre de JS Furnivall . Les recensements britanniques classaient les immigrants de Chittagong comme des Bengalis. Il y avait un petit nombre d’immigrants d’autres régions de l’Inde. Le recensement de 1941 a été perdu pendant la guerre. Le recensement de 1983 mené sous le gouvernement de Ne Win a omis les habitants des régions instables. On ne sait pas combien ont été manqués. Les recensements de l’ère britannique peuvent être trouvés à la Digital Library of India .
An | les musulmans
à Arakan |
musulmans en
District d’Akyab |
Indiens du district d’Akyab | d’Akyab
population |
Pourcentage
des musulmans à Akyub |
Indiens en Arakan | Indiens nés
en dehors de la Birmanie |
Total d’Arakan
population |
Pourcentage de musulmans
à Arakan |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
recensement de 1802
(Birman) |
Perdu? | 248 604 | |||||||
1869 | 24 637 | dix% | 447 957 | 5% | |||||
recensement de 1872 | 64 315 | 58 255 | 276 671 | 21% | 484 963 | 13% | |||
recensement de 1881 | 359 706 | 113 557 | 71 104 | 588 690 | |||||
recensement de 1891 | 416 305 | 137 922 | 62 844 | 673 274 | |||||
recensement de 1901 | 162 754 | 154 887 | 481 666 | 32% | 173 884 | 76 445 | 762 102 | 21% | |
Recensement de 1911 | 178 647 | 529 943 | 30% | 197 990 | 46 591 | 839 896 | |||
recensement de 1921 | 576 430 | 206 990 | 51 825 | 909 246 | |||||
recensement de 1931 | 255 469 | 242 381 | 210 990 [309] | 637 580 | 38% | 217 801 | 50 565 | 1 008 535 | 25,3 % |
recensement de 1983 | 584 518 | 2 045 559 | 29% |
Culture
La culture rohingya partage de nombreuses similitudes avec celle des autres groupes ethniques de la région. Les vêtements portés par la plupart des Rohingyas ne se distinguent pas de ceux portés par d’autres groupes au Myanmar. [310] Les hommes portent des bazu (chemises à manches longues) et des longgi ou doothi (pagnes) couvrant jusqu’aux chevilles. Les érudits religieux préfèrent porter kurutha , jubba ou panjabi (hauts longs). Lors d’occasions spéciales, les hommes rohingyas portent parfois des taikpon (vestes sans col) par-dessus leur chemise. [310]
Le lucifica est un type de pain plat régulièrement consommé par les Rohingyas, [310] tandis que le bola fica est une collation traditionnelle populaire à base de nouilles de riz . [311] Les feuilles de bétel , familièrement connues sous le nom de faan , sont également populaires parmi les Rohingyas. [310]
Langue
La langue rohingya fait partie de la sous-branche indo-aryenne de la grande famille des langues indo-européennes et est liée à la langue chittagonienne parlée dans la partie la plus méridionale du Bangladesh, à la frontière du Myanmar. [28] Alors que Rohingya et Chittagonian sont liés au bengali, ils ne sont pas mutuellement intelligibles avec ce dernier. Les Rohingyas ne parlent pas le birman, la lingua franca du Myanmar, et rencontrent des problèmes d’intégration. Les érudits rohingyas ont écrit la langue rohingya dans divers scripts, notamment les alphabets arabe , hanifi , ourdou , romain et birman ., où Hanifi est un alphabet nouvellement développé dérivé de l’arabe avec l’ajout de quatre caractères du latin et du birman. [312]
Plus récemment, un alphabet latin a été développé en utilisant les 26 lettres anglaises A à Z et deux lettres latines supplémentaires Ç (pour retroflex R) et Ñ (pour le son nasal). Pour représenter avec précision la phonologie Rohingya, cet alphabet utilise également cinq voyelles accentuées (áéíóú). Il a été reconnu par l’ISO avec le code ISO 639-3 “rhg”. [313]
La religion
Orphelins de Hashimiah dans une madrasa à Selayang , Malaisie
Étant donné que les membres de la population musulmane Rohingya de Birmanie ne sont pas considérés comme des citoyens du pays, ils ne sont pas protégés contre la discrimination par le gouvernement birman. Par conséquent, des inquiétudes existent quant au manque de liberté religieuse de la communauté, en particulier dans la sphère juridique et politique. [314]
L’écrasante majorité des Rohingyas pratiquent l’islam , y compris un mélange d’ islam sunnite et de soufisme [315] [316] [20] [317] et environ 2,5 % des Rohingyas sont hindous . [20] [318] [319] Le gouvernement limite leurs opportunités éducatives; tant d’entre eux poursuivent des études islamiques fondamentales comme seule option. Les mosquées et les madrasas sont présentes dans la plupart des villages. Traditionnellement, les hommes prient en congrégation et les femmes prient à la maison. [320]
Les musulmans ont souvent rencontré des obstacles et lutté pour pratiquer leur religion de la même manière que les autres individus en Birmanie. Ces luttes se sont manifestées sous la forme de difficultés à faire approuver la construction de lieux de culte, qu’ils soient informels ou formels. Dans le passé, ils ont également été arrêtés pour avoir enseigné et pratiqué leurs croyances religieuses. [314]
Santé
Des enfants rohingyas avec leur mère après avoir été soignés pour la diphtérie par l’équipe médicale d’urgence du Royaume-Uni dans le camp de réfugiés de Kutupalong.
Les Rohingyas sont victimes de discrimination et d’obstacles aux soins de santé. [1] [321] Selon une étude de 2016 publiée dans la revue médicale The Lancet , les enfants rohingyas au Myanmar sont confrontés à un faible poids à la naissance, à la malnutrition, à la diarrhée et à des obstacles à la reproduction lorsqu’ils atteignent l’âge adulte. [1] Les Rohingyas ont un taux de mortalité infantile allant jusqu’à 224 décès pour 1 000 naissances vivantes, plus de 4 fois le taux du reste du Myanmar (52 pour 1 000 naissances vivantes) et 3 fois le taux de repos dans les zones non rohingyas de Rakhine état (77 pour 1 000 naissances vivantes). [322] [1] Le document a également révélé que 40 % des enfants rohingyas souffrent de diarrhéedans les camps de personnes déplacées à l’intérieur du Myanmar à un taux cinq fois supérieur à celui des maladies diarrhéiques chez les enfants du reste de Rakhine. [322]
Droits de l’homme et statut de réfugié
Camp de réfugiés de Kutupalong à Cox’s Bazar, Bangladesh. Le camp est l’un des trois qui abritent jusqu’à 300 000 Rohingyas fuyant les violences intercommunautaires au Myanmar. Poste de contrôle de la police à Sittwe avec une zone musulmane Rohingya fermée en arrière-plan.
Les Rohingyas ont été décrits comme “l’une des minorités les moins recherchées au monde” et “certaines des personnes les plus persécutées au monde”. [323] [324] Médecins Sans Frontières a affirmé que les problèmes de discrimination et de droits de l’homme auxquels les Rohingyas ont été confrontés aux mains du gouvernement et de l’armée du pays figurent « parmi les dix histoires les moins médiatisées au monde en 2007 ». [325] En février 1992, le ministère des Affaires étrangères du Myanmar a déclaré dans un communiqué de presse : « En réalité, bien qu’il y ait (135) races nationales vivant au Myanmar aujourd’hui, le soi-disant peuple Rohingya n’en fait pas partie. Historiquement, il n’y a jamais eu de race ‘Rohingya’ au Myanmar.” [325]
Les Rohingyas se voient refuser la liberté de mouvement ainsi que le droit de recevoir une éducation supérieure . [326] La citoyenneté birmane leur a été refusée depuis la promulgation de la loi sur la nationalité de 1982. [327] Après la loi de 1982, la Birmanie a eu différents types de citoyenneté . Les citoyens possédaient des cartes d’identité rouges; Les Rohingyas ont reçu des cartes d’identité blanches qui les classaient essentiellement comme des étrangers vivant en Birmanie. Les limitations et restrictions imposées aux Rohingyas sont facilitées par cette différence de citoyenneté. Par exemple, les Rohingyas ne peuvent pas s’enrôler dans l’armée ou participer au gouvernement, et ils sont potentiellement confrontés à la question de l’immigration clandestine. La loi sur la citoyenneté sous-tend également de manière significative les violations des droits humains contre les Rohingyas par l’armée. [328]
Ils ne sont pas autorisés à voyager sans autorisation officielle et ils devaient auparavant signer un engagement de ne pas avoir plus de deux enfants, bien que la loi n’ait pas été strictement appliquée. Ils sont soumis au travail forcé de routine . (Généralement, un homme rohingya doit travailler sur des projets militaires ou gouvernementaux un jour par semaine et effectuer des tâches de sentinelle une nuit par semaine.) [70] Les Rohingyas ont également perdu beaucoup de terres arables, qui ont été confisquées par l’armée. et donnée aux colons bouddhistes venus d’ailleurs au Myanmar. [329] [327]
L’armée est en partie responsable des violations des droits de l’homme qui ont été commises contre les Rohingyas. Ces violations comprennent la destruction de biens et la réinstallation forcée dans un autre pays. Une de ces violations a été commise lorsque l’armée a forcé les Rohingyas de Rakhine à se rendre au Bangladesh. Les autres violations des droits humains contre les musulmans rohingyas incluent la violence physique et la violence sexuelle. Les responsables militaires du pays ont justifié ces violations en déclarant qu’elles étaient nécessaires dans le cadre d’un recensement qui allait être mené en Birmanie et que l’armée devait accomplir ces actes afin de découvrir quelle était la nationalité des musulmans rohingyas. [328] Selon Amnesty International , les Rohingyas ont été soumis à des droits humainsviolations commises par la dictature militaire birmane depuis 1978 , et beaucoup d’entre eux ont fui vers le Bangladesh voisin en conséquence. [330] Le déplacement des musulmans rohingyas de leurs foyers vers d’autres régions peut être attribué à des facteurs tels que l’isolement et le sous-développement de Rakhine, le conflit entre les musulmans rohingyas et les bouddhistes, et la discrimination dont ils ont été victimes de la part des gouvernement. [331]
Des membres de la communauté Rohingya ont été déplacés vers le Bangladesh où le gouvernement du pays, des organisations non gouvernementales et le HCR ont aidé les réfugiés en leur fournissant des maisons et de la nourriture. Ces organisations externes (autres que celles qui étaient contrôlées par le gouvernement) étaient importantes car l’immigration des Rohingyas était massive en raison du nombre de personnes qui avaient besoin d’aide. [331] En 2005, le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés a aidé le gouvernement bangladais à rapatrier les Rohingyas du Bangladesh, mais des allégations de violations des droits de l’homme à l’intérieur des camps de réfugiés ont menacé cet effort. [332] En 2015, 140 000 Rohingyas vivaient encore dans des camps de déplacés, trois ans après avoir fui les émeutes communales de 2012. [333]Malgré les efforts de rapatriement antérieurs de l’ ONU , la grande majorité des réfugiés rohingyas au Bangladesh ne peuvent pas retourner au Myanmar en raison des violences communautaires qui y ont eu lieu en 2012 et de leur peur d’être persécutés . Le gouvernement bangladais a réduit le montant de l’aide qu’il alloue aux Rohingyas afin d’empêcher un exode de réfugiés rohingyas vers le Bangladesh. [334] En février 2009, de nombreux réfugiés rohingyas ont été secourus par des marins d’ Aceh dans le détroit de Malacca , après 21 jours en mer. [335]
La communauté Rakhine dans son ensemble a eu tendance à être présentée à l’échelle internationale comme des extrémistes violents – ignorant la diversité des opinions qui existent, le fait que les Rakhine eux-mêmes sont une minorité longtemps opprimée et essayant rarement de comprendre leur point de vue et leurs préoccupations. C’est contre-productif : cela favorise une mentalité de siège de la part des Rakhine et obscurcit des réalités complexes qui doivent être comprises si une voie durable doit être trouvée.
—The International Crisis Group, The Politics of Rakhine State , 22 octobre 2014 [175]
Des milliers de Rohingyas ont également fui vers la Thaïlande . Il y a eu des accusations selon lesquelles des Rohingyas auraient été expédiés et remorqués en haute mer depuis la Thaïlande. En février 2009, des preuves montrant que l’armée thaïlandaise remorquait une cargaison de 190 réfugiés rohingyas vers la mer ont fait surface. Un groupe de réfugiés qui ont été secourus par les autorités indonésiennes ont déclaré avoir été capturés et battus par l’armée thaïlandaise, puis abandonnés en mer. [336]
Les mesures de rapatriement des réfugiés rohingyas ont commencé en 2005. En 2009, le gouvernement du Bangladesh a annoncé qu’il rapatrierait environ 9 000 Rohingyas qui vivaient dans des camps de réfugiés à l’intérieur du pays vers le Myanmar, après une rencontre avec des diplomates birmans. [337] [338] Le 16 octobre 2011, le nouveau gouvernement du Myanmar a accepté de reprendre les réfugiés rohingyas enregistrés. Cependant, ces efforts de rapatriement ont été entravés par les émeutes de Rakhine en 2012. [339] [340]
Le 29 mars 2014, le gouvernement birman a interdit le mot «Rohingya» et a demandé que les membres du groupe minoritaire soient enregistrés comme «Bengalis» lors du recensement du Myanmar de 2014 , le premier recensement à avoir lieu depuis trois décennies. [341] [342] Le 7 mai 2014, la Chambre des représentants des États-Unis a adopté la résolution de la Chambre des États-Unis sur la persécution du peuple Rohingya en Birmanie qui appelait le gouvernement du Myanmar à mettre fin à la discrimination et à la persécution. [343] [344] Chercheurs de l’ International State Crime Initiative de l’ Université Queen Mary de Londressuggèrent que le gouvernement du Myanmar est dans les dernières étapes d’un processus organisé de génocide contre les Rohingyas. [345] [346] En novembre 2016, un haut responsable de l’ONU au Bangladesh a accusé le Myanmar de nettoyage ethnique des Rohingyas. [239] Cependant, Charles Petrie, un ancien haut responsable de l’ONU au Myanmar, a déclaré : « Aujourd’hui, l’utilisation du terme, en plus d’être source de division et potentiellement incorrecte, ne fera que garantir que les opportunités et les options pour tenter de résoudre le problème à résoudre ne seront pas être disponible. [ citation nécessaire ]
[ 347 ] _ _ _
Certains pays comme la Malaisie ont rejeté la réinstallation des réfugiés rohingyas et les ont renvoyés en mer en raison des difficultés économiques et de la pandémie de coronavirus . [348] [349] Les autorités malaisiennes ont également exprimé leur inquiétude quant au fait que des groupes militants rohingyas ont collecté des fonds en extorquant de l’argent aux réfugiés rohingyas dans le pays. [350]
Voir également
- Portail Birmanie
- Réfugiés rohingyas en Inde
- Réactions internationales au génocide des Rohingyas
- Kamein
- Liste des groupes ethniques au Myanmar
- Min Aung Hlaing
- Persécution des musulmans
Remarques
- ↑ Dans un article ultérieur, le même auteur note la création d’une association d’enseignants musulmans en 1936 appelée « JamiyatRohingyaUlema » [98] ou « Jamiyat Rohingya Ulema ». [99] Il peut s’agir d’une traduction différente pour le nom de la même organisation.
- ^ Voir (Leider 2013) pour une enquête complète de l’opinion académique sur l’utilisation historique du terme.
(Leider 2013 : 216) citant Christina Fink : « petit groupe armé de musulmans généralement connu sous le nom de Rohingya ».
(Leider 2013 : 215-216) : Lewa a écrit en 2002 que « les musulmans rohingyas sont ethniquement et religieusement liés aux Chittagoniens du sud du Bangladesh ».
Selth en 2003 : “Ce sont des musulmans bengalis qui vivent dans l’État d’Arakan… La plupart des Rohingyas sont arrivés avec les colonialistes britanniques aux XIXe et XXe siècles.” - ^ Le terme n’a pas été utilisé pendant cette période.
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Liens externes
- Médias liés aux Rohingyas sur Wikimedia Commons