L’administration nationale des océans et de l’atmosphère
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La National Oceanic and Atmospheric Administration ( NOAA / ˈ n oʊ . ə / NOH -ə ) est une agence scientifique et réglementaire américaine au sein du Département du commerce des États-Unis qui prévoit les conditions météorologiques, surveille les conditions océaniques et atmosphériques, cartographie les mers, effectue des l’exploration et gère la Pêche et la protection des mammifères marins et des espèces menacées dans la zone économique exclusive des États-Unis .
Logo de l’Administration nationale des océans et de l’atmosphère | |
Présentation de l’agence | |
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Formé | 3 octobre 1970 ; il y a 51 ans (1970-10-03) |
Agence précédente |
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Juridiction | Gouvernement fédéral américain |
Quartier général | Silver Spring , Maryland [ citation nécessaire ] 38°59′32.1′′N 77°01′50.3′′O / 38.992250°N 77.030639°W / 38.992250; -77.030639 |
Employés |
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Budget annuel | 6,9 milliards de dollars US (estimation 2022) |
Dirigeant d’agence |
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Agence mère | Département américain du commerce Agences pour enfants
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Site Internet | NOAA.gov |
Notes de bas de page | |
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But et fonction
Deux Orions NOAA WP-3D
Les rôles spécifiques de la NOAA incluent :
- Fournir des produits d’information sur l’environnement . La NOAA fournit à ses clients et partenaires des informations relatives à l’état des océans et de l’atmosphère, telles que des avertissements et des prévisions météorologiques via le National Weather Service . Les services d’information de la NOAA s’étendent également au climat, aux écosystèmes et au commerce.
- Fournir des services de gérance de l’environnement . La NOAA est un intendant des environnements côtiers et marins des États-Unis. En coordination avec les autorités fédérales, étatiques, locales, tribales et internationales, la NOAA gère l’utilisation de ces environnements, réglemente la Pêche et les sanctuaires marins ainsi que la protection des espèces marines menacées et en voie de disparition.
- Mener des recherches scientifiques appliquées . La NOAA est destinée à être une source d’informations scientifiques précises et objectives dans les quatre domaines particuliers d’importance nationale et mondiale identifiés ci-dessus : les écosystèmes, le climat, la météo et l’eau, ainsi que le commerce et les transports. [6]
Les cinq activités fondamentales de la NOAA sont :
- Surveillance et observation des systèmes terrestres avec des instruments et des réseaux de collecte de données.
- Comprendre et décrire les systèmes terrestres par la recherche et l’analyse de données.
- Évaluer et prévoir l’évolution de ces systèmes dans le temps.
- Engager, conseiller et informer le public et les organisations partenaires avec des informations pertinentes.
- La garde des ressources environnementales. [7]
Histoire
La NOAA retrace son histoire à plusieurs agences, [8] dont certaines étaient parmi les plus anciennes du gouvernement fédéral : [9]
- United States Coast and Geodetic Survey , formé en 1807.
- Bureau météorologique des États-Unis , créé en 1870.
- Bureau of Commercial Fisheries , formé en 1871 (flotte de recherche uniquement).
- Coast and Geodetic Survey Corps , formé en 1917.
Le prédécesseur le plus direct de la NOAA était l’ Environmental Science Services Administration (ESSA), dans laquelle plusieurs agences scientifiques existantes telles que le United States Coast and Geodetic Survey , le Weather Bureau et le Corps en uniforme ont été absorbées en 1965. [9]
La NOAA a été créée au sein du Département du commerce via le plan de réorganisation n° 4 [9] et formée le 3 octobre 1970, après que le président américain Richard Nixon eut proposé de créer une nouvelle agence pour répondre à un besoin national de « meilleure protection de la vie et des biens contre risques naturels… pour une meilleure compréhension de l’environnement global… [et] pour l’exploration et le développement menant à l’utilisation intelligente de nos ressources marines ». [10] La NOAA fait partie du département du commerce plutôt que du département de l’intérieur en raison d’une querelle entre le président Nixon et son secrétaire à l’intérieur, Wally Hickel , au sujet de la guerre du Vietnam de l’administration Nixon.politique. Nixon n’a pas aimé la lettre de Hickel exhortant Nixon à écouter les manifestants de la guerre du Vietnam, [11] et a ainsi puni Hickel en ne mettant pas la NOAA au ministère de l’Intérieur. [12]
En 2007, la NOAA a fêté ses 200 ans de service dans son rôle de successeur du United States Survey of the Coast . [13] En 2013, la NOAA a fermé 600 stations météorologiques. [14]
La NOAA a été officiellement créée en 1970 [15] et comptait en 2017 plus de 11 000 employés civils. [4] Ses recherches et ses opérations sont en outre soutenues par 321 membres du service en uniforme qui composent le NOAA Commissioned Corps . [16]
Structure organisationnelle
Siège de la NOAA à Silver Spring, Maryland
Administrateur de la NOAA
Richard (Rick) W. Spinrad est le 11e et actuel administrateur de la NOAA. Il a été nommé par le président Biden et sa nomination a été confirmée par le Sénat américain le 17 juin 2021 par vote vocal. [17] Il a prêté serment le 23 juin 2021. [18]
Du 25 février 2019 au 20 janvier 2021, Neil Jacobs , secrétaire adjoint au commerce pour l’observation et la prévision environnementales, a été sous-secrétaire au commerce par intérim pour les océans et l’atmosphère au département américain du commerce et administrateur par intérim de la NOAA. [19] Jacobs a succédé à Timothy Gallaudet , qui a succédé à Benjamin Friedman. Les trois ont servi en série en tant qu’administrateur intérimaire de la NOAA tout au long de l’ Administration Trump . [20] En octobre 2017, Barry Lee Myers , PDG d’ AccuWeather , a été proposé comme administrateur de l’agence par l’Administration Trump. [21]Après deux ans dans le processus de nomination, le 21 novembre 2019, Myers a retiré son nom de la considération en raison de problèmes de santé. [22]
Services de la NOAA
La NOAA s’acquitte de sa mission par l’intermédiaire de six bureaux principaux, le National Environmental Satellite, Data and Information Service (NESDIS), le National Marine Fisheries Service (NMFS), le National Ocean Service (NOS), le National Weather Service (NWS), le Office of Oceanic and Atmospheric Research (OAR) et Office of Marine & Aviation Operations (OMAO). [23] et en plus plus d’une douzaine de bureaux d’état-major, dont le Bureau du coordinateur fédéral pour la météorologie, la Bibliothèque centrale de la NOAA , le Bureau de la planification et de l’intégration des programmes (PPI). [23]
Service météorologique national Sceau du Service météorologique national
Le National Weather Service (NWS) est chargé de fournir “des prévisions et des avertissements météorologiques, hydrologiques et climatiques pour les États-Unis , ses territoires, les eaux adjacentes et les zones océaniques, pour la protection de la vie et des biens et l’amélioration de l’économie nationale”. [24] Cela se fait par l’intermédiaire d’un ensemble de centres nationaux et régionaux, de 13 centres de prévisions fluviales (RFC) et de plus de 120 bureaux de prévisions météorologiques locales (WFO). [25] Ils sont chargés d’émettre quotidiennement des prévisions météorologiques et fluviales , des avis, des veilles et des avertissements . Ils émettent plus de 734 000 prévisions météorologiques et 850 000 prévisions fluviales, et plus de 45 000 avertissements de temps violent .annuellement. Les données de la NOAA sont également pertinentes pour les questions de changement climatique et d’ appauvrissement de la couche d ‘ ozone . [26]
Le NWS exploite NEXRAD , un réseau national de radars météorologiques Doppler qui peut détecter les précipitations et leurs vitesses. Beaucoup de leurs produits sont diffusés sur NOAA Weather Radio , un réseau d’ émetteurs radio qui diffuse des prévisions météorologiques, des bulletins météorologiques violents, des veilles et des avertissements 24 heures sur 24. [27]
Service national des océans
Le National Ocean Service (NOS) veille à ce que les zones océaniques et côtières soient sûres, saines et productives. Les scientifiques, les gestionnaires des ressources naturelles et les spécialistes de la NOS servent l’Amérique en assurant un transport maritime sûr et efficace, en promouvant des solutions innovantes pour protéger les communautés côtières et en conservant les lieux marins et côtiers. [28] [29]
Le Service national des océans est composé de huit bureaux de programme : le Centre des produits et services océanographiques opérationnels, [30] le Bureau de la gestion côtière, [31] les Centres nationaux des sciences océaniques côtières, [32] le Bureau des relevés côtiers , [ 33] l’Office of National Geodetic Survey , [34] l’Office of National Marine Sanctuaires [35] l’Office of Ocean and Coastal Resource Management [36] et l’ Office of Response and Restoration . [37]
Il existe deux programmes NOS, à savoir le programme de surveillance des contaminants Mussel Watch et le système intégré d’observation de l’océan (IOOS) de la NOAA et deux bureaux du personnel, le bureau du programme international et le bureau de la gestion et du budget.
Service national de satellites, de données et d’informations sur l’environnement Ingénieur NOAA au travail
Le National Environmental Satellite, Data, and Information Service (NESDIS) a été créé par la NOAA pour exploiter et gérer les programmes satellitaires environnementaux américains et gérer les données du NWS et celles d’autres agences et départements gouvernementaux. [ citation nécessaire ] Les National Centers for Environmental Information (NCEI) de NESDIS archivent les données recueillies par la NOAA, l’US Navy , l’US Air Force , la Federal Aviation Administration et les services météorologiques du monde entier et comprennent le Center for Weather and Climate (anciennement NOAA’s National Centre de Données Climatiques ), Centre National de Développement des Données Côtières (NCDDC),Centre national de données océanographiques (NODC) et Centre national de données géophysiques (NGDC)).
En 1960, TIROS-1 , le premier satellite géostationnaire détenu et exploité par la NASA, a été lancé. Depuis 1966, NESDIS gère des satellites en orbite polaire (POES) et depuis 1974, il exploite des Satellites géosynchrones (GOES). En 1979, le premier satellite environnemental en orbite polaire de la NOAA a été lancé. Les satellites opérationnels actuels comprennent NOAA-15 , NOAA-18 , NOAA-19 , GOES 13 , GOES 14 , GOES 15 , Jason-2 et DSCOVR . En 1983, la NOAA a assumé la responsabilité opérationnelle du système de satellites Landsat . [38]
Depuis mai 1998, NESDIS exploite les satellites DMSP ( Defense Meteorological Satellite Program ) pour le compte de l’ Air Force Weather Agency . [39]
De nouvelles générations de satellites sont développées pour succéder aux satellites actuels en orbite polaire et géosynchrones, le Joint Polar Satellite System ) et GOES-R , dont le lancement est prévu en mars 2017. [40] [41]
NESDIS dirige le Bureau des projets, de la planification et de l’analyse (OPPA) anciennement le Bureau du développement des systèmes, [42] le Bureau des systèmes terrestres par satellite (anciennement le Bureau des opérations satellites) [43] le Bureau des opérations satellites et projets, [ 44] le Center for Satellite Applications and Research (STAR)], [45] le Joint Polar Satellite System Program Office [46] le GOES-R Program Office, le International & Interagency Affairs Office, le Office of Space Commerce [47] et le Bureau de l’architecture système et de la planification avancée.
Service national des pêches maritimes
Le National Marine Fisheries Service (NMFS), également connu sous le nom de NOAA Fisheries, a été lancé en 1871 avec pour objectif principal la recherche, la protection, la gestion et la restauration des pêcheries commerciales et récréatives et de leur habitat, ainsi que des espèces protégées. Le NMFS exploite douze sièges sociaux, cinq bureaux régionaux, six centres de sciences halieutiques et plus de 20 laboratoires à travers les États-Unis et les territoires américains, qui sont les sites de recherche et de gestion des ressources marines. Le NMFS gère également le bureau d’application de la loi de la National Oceanic and Atmospheric Administration Fisheries à Silver Spring, dans le Maryland , qui est le principal site d’application de la loi sur les ressources marines.
Bureau des recherches océaniques et atmosphériques
La recherche de la NOAA, menée par l’intermédiaire de l’Office of Oceanic and Atmospheric Research (OAR), est le moteur des produits et services environnementaux de la NOAA qui protègent la vie et les biens et favorisent la croissance économique. La recherche, menée dans les laboratoires de l’OAR et par des programmes extra-muros, se concentre sur l’amélioration de notre compréhension des phénomènes environnementaux tels que les tornades, les ouragans, la variabilité climatique, les éruptions solaires, les changements dans l’ozone, le transport et la dispersion de la pollution atmosphérique , [48] [49] El Niño /Événements La Niña, productivité de la Pêche, courants océaniques, bouches thermiques en eaux profondes et santé des écosystèmes côtiers. La recherche de la NOAA développe également des technologies innovantes et des systèmes d’observation.
Le réseau de recherche NOAA se compose de sept laboratoires de recherche internes, de recherches extra-muros dans 30 programmes universitaires et de recherche Sea Grant , de six centres de recherche sous-marine, d’un programme de subventions de recherche par le biais du Climate Program Office et de 13 instituts coopératifs avec des universités. Grâce à la NOAA et à ses partenaires universitaires, des milliers de scientifiques, d’ingénieurs, de techniciens et d’étudiants diplômés participent à l’approfondissement de nos connaissances sur les phénomènes naturels qui affectent notre vie à tous. [50] [51]
Le Laboratoire des ressources atmosphériques (ARL) est l’un des laboratoires du Bureau des recherches océaniques et atmosphériques. Il étudie les processus et développe des modèles liés au climat et à la Qualité de l’air, y compris le transport, la dispersion , la transformation et l’élimination des Polluants de l’atmosphère ambiante. Le travail de l’ARL met l’accent sur l’interprétation des données, le développement et le transfert de technologie. L’objectif spécifique de la recherche ARL est d’améliorer et éventuellement d’institutionnaliser la prédiction des tendances, la dispersion des panaches de Polluants atmosphériques , la Qualité de l’air , les dépôts atmosphériques et les variables connexes. [52] [ source autopubliée ] [53]
Le Laboratoire océanographique et météorologique de l’Atlantique (AOML) fait partie du Bureau de recherche océanique et atmosphérique de la NOAA, situé à Miami , en Floride .. Les recherches de l’AOML couvrent les ouragans, les écosystèmes côtiers, les océans et la santé humaine, les études climatiques, les systèmes mondiaux de carbone et les observations océaniques. La structure organisationnelle de l’AOML se compose d’un bureau du directeur et de trois divisions de recherche scientifique (océanographie physique, chimie et écosystèmes océaniques et recherche sur les ouragans). Le Bureau du directeur supervise les programmes scientifiques du Laboratoire, ainsi que ses services financiers, administratifs, informatiques, de sensibilisation/d’éducation et de gestion des installations. Les programmes de recherche sont complétés par le Cooperative Institute for Marine and Atmospheric Studies (CIMAS), une entreprise commune avec la Rosenstiel School of Marine and Atmospheric Science de l’Université de Miami. CIMAS permet à l’AOML et aux scientifiques universitaires de collaborer sur des domaines de recherche d’intérêt mutuel et facilite la participation d’étudiants et de scientifiques invités. AOML est membre d’une communauté unique d’établissements de recherche et d’enseignement marins situés sur Virginia Key à Miami, en Floride.[54]
En 1977, le Pacific Marine Environmental Laboratory (PMEL) a déployé avec succès le premier courantomètre équatorial amarré – le début du réseau Tropical Atmosphere Ocean , TAO. En 1984, le programme Tropical Ocean-Global Atmosphere (TOGA) a débuté.
La carte de rapport de l’Arctique est la mise à jour annuelle des graphiques de l’impact continu des conditions changeantes sur l’environnement et la communauté par la NOAA. Il a été compilé par 81 scientifiques de 12 pays en 2019. [55]
Navires et aéronefs de la NOAA Bureau des opérations maritimes et aériennes Photographe aérien dans la cabine non pressurisée d’un NOAA de Havilland Buffalo respirant à l’aide d’un masque à oxygène , utilisant une caméra Wild Heerbrugg RC-8
Le Bureau des opérations maritimes et aéronautiques est responsable de la flotte de navires, d’avions et d’opérations de plongée de la NOAA. Il possède la plus grande flotte de recherche du gouvernement fédéral. Son personnel est composé de civils et du NOAA Commissioned Corps . [56] Le bureau est dirigé par un contre- amiral deux étoiles du NOAA Corps , qui commande également le Corps. [57]
Le National Geodetic Survey (NGS) est la principale organisation d’arpentage aux États-Unis. [ citation nécessaire ]
Système national intégré d’information sur la sécheresse
Le National Integrated Drought Information System est un programme au sein de la NOAA avec un mandat inter-agences pour coordonner et intégrer la recherche sur la sécheresse, en s’appuyant sur les partenariats fédéraux, tribaux, étatiques et locaux existants pour soutenir la création d’un système national d’information d’alerte précoce sur la sécheresse. [58]
Corps des officiers de la NOAA Sceau du NOAA Commissioned Officer Corps
Le NOAA Commissioned Officer Corps est un service en uniforme composé d’hommes et de femmes qui exploitent des navires et des aéronefs de la NOAA et occupent des postes scientifiques et administratifs. [59]
Groupe d’experts intergouvernemental sur les changements climatiques
Depuis 2001, l’organisation a accueilli les cadres supérieurs et la récente présidente, Susan Solomon , du groupe de travail sur les sciences du climat du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat. [60]
Polémique sur l’ouragan Dorian
L’ouragan Dorian était un cyclone tropical extrêmement puissant et destructeur qui a dévasté le nord-ouest des Bahamas et causé des dommages importants au sud-est des États-Unis et au Canada atlantique en septembre 2019. Le 1er septembre, la NOAA avait publié une déclaration indiquant que “la trajectoire actuelle des prévisions de Dorian ne n’inclut pas l’Alabama”. Cependant, à cette date, le président Donald Trump a tweeté que l’Alabama, entre autres États, “sera très probablement touché (beaucoup) plus durement que prévu”. Peu de temps après, le Birmingham, AlabamaLe bureau du National Weather Service a publié un tweet qui semblait contredire Trump, disant que l’Alabama “ne verra aucun impact de Dorian” Le 6 septembre, la NOAA a publié une déclaration d’un porte-parole non identifié soutenant l’affirmation de Trump du 1er septembre. La déclaration a également qualifié la branche de Birmingham, en Alabama, de la contradiction du National Weather Service de Trump comme incorrecte. [61] [62] [63] Le New York Times a rapporté que la déclaration de la NOAA du 6 septembre avait été motivée par une menace du secrétaire américain au Commerce, Wilbur Ross , de licencier le personnel de haut niveau de la NOAA à moins qu’il ne soutienne l’affirmation du président Trump. Le ministère du Commerce a qualifié ce rapport de “faux”. [64] [65] Pendant ce temps,Le Washington Post a rapporté que la NOAA avait ordonné à deux reprises aux employés du National Weather Service de ne donner “aucune opinion” sur l’ouragan Dorian et de “ne s’en tenir qu’aux prévisions officielles du National Hurricane Center”. La première commande est intervenue après les commentaires de Trump le 1er septembre et la contradiction de Trump par le service météorologique national de Birmingham, en Alabama. La deuxième commande est intervenue le 4 septembre après que Trump a affiché une carte du 29 août qui a été modifiée avec un marqueur noir pour montrer que l’ouragan Dorian pourrait frapper l’Alabama. [66]
Le 9 septembre, lors d’une réunion du National Weather Service (NWS) de l’Alabama, le directeur du National Weather Service a prononcé un discours soutenant Birmingham NWS et a déclaré que l’équipe “avait mis fin à la panique publique” et “assurait la sécurité publique”. Il a déclaré que lorsque Birmingham a publié ses instructions, ils ne savaient pas que les appels qu’ils recevaient résultaient du tweet de Trump. Le scientifique en chef par intérim et administrateur adjoint pour la recherche océanique et atmosphérique a déclaré qu’il “poursuivait les violations potentielles” de la politique d’intégrité scientifique de l’agence. [67]
Drapeau
Le drapeau de la National Oceanic and Atmospheric Administration , arboré comme signe distinctif par tous les navires de la NOAA mis en service.
Le drapeau de la NOAA est une modification du drapeau de l’un de ses prédécesseurs, le United States Coast and Geodetic Survey . Le drapeau du Coast and Geodetic Survey, autorisé en 1899 et utilisé jusqu’en 1970, était bleu, avec un cercle blanc centré et un triangle rouge centré dans le cercle. Il symbolisait l’utilisation de la triangulation dans l’arpentage et était piloté par des navires de l’Enquête. [68]
Lorsque la NOAA a été créée en 1970 et que les actifs du Coast and Geodetic Survey sont devenus une partie de la NOAA, la NOAA a basé son propre drapeau sur celui du Coast and Geodetic Survey. Le drapeau NOAA est, en substance, le drapeau Coast and Geodetic Survey, avec le logo NOAA – un cercle divisé par la silhouette d’un oiseau de mer en une section supérieure bleu foncé et une section inférieure bleu clair, mais avec la légende “NOAA” omise – centré dans le triangle rouge. Les navires de la NOAA en commission arborent le drapeau de la NOAA ; ceux qui n’ont qu’un seul mât le font voler immédiatement sous le fanion de mise en service du navire ou le drapeau personnel d’un fonctionnaire civil ou d’un officier de pavillon si l’on est à bord du navire, tandis que les navires à plusieurs mâts le font voler à la tête de mât du mât le plus en avant. [69]Les navires de la NOAA arborent le même pavillon que les navires de la Marine américaine , mais arborent le drapeau de la NOAA comme signe distinctif pour se différencier des navires de la marine.
Voir également
- Portail des océans
- Portail des vols spatiaux
- Centre de technologie environnementale (CET)
- Climate Mirror – Projet ouvert pour refléter les ensembles de données climatiques publiques
- Fédération des partenaires de l’information sur les sciences de la Terre (Fédération ESIP) – Sciences de la Terre et gestion des données
- Liste des auxiliaires de la Marine américaine
- Loi sur la protection des mammifères marins
- Service de gestion des minéraux – Ancienne agence gouvernementale des États-Unis
- Réseau d’observation environnementale en temps réel de la NOAA
- SciLands , également connu sous le nom de Programme mondial virtuel de la NOAA
- Office of Naval Research – Bureau au sein du Département de la marine des États-Unis
- Titre 15 du Code of Federal Regulations
- Laboratoire de recherche navale des États-Unis
- Système universitaire-laboratoire océanographique national
- Volcanic Ash Advisory Center – Groupe d’experts fournissant des informations sur les nuages de cendres volcaniques atmosphériques dangereux pour les avions
- Conseil des opérations et de la recherche sur la modification du temps
Références
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Liens externes
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- Documents de la National Oceanic and Atmospheric Administration dans les Archives nationales (Record Group 370)
- National Oceanic and Atmospheric Administration dans le Federal Register
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