Head Start (programme)

Head Start est un programme du Département de la santé et des services sociaux des États-Unis qui fournit des services complets d’éducation de la petite enfance , de santé, de nutrition et de participation des parents aux enfants et aux familles à faible revenu. Les services et les ressources du programme sont conçus pour favoriser des relations familiales stables, améliorer le bien-être physique et émotionnel des enfants et créer un environnement propice au développement de solides habiletés cognitives. Le passage du préscolaire au primaireimpose divers défis de développement qui incluent l’obligation pour les enfants de s’engager avec succès avec leurs pairs en dehors du réseau familial, de s’adapter à l’espace d’une salle de classe et de répondre aux attentes du milieu scolaire. ^[1]

Comté de Washtenaw, Michigan École Head Start dans le canton de Superior

Lancé en 1965 ^[2] par son créateur et premier réalisateur Jule Sugarman , Head Start a été conçu à l’origine comme un programme d’ été de rattrapage qui enseignerait en quelques semaines aux enfants à faible revenu ce qu’ils devaient savoir pour commencer l’école primaire. Le Head Start Act de 1981 ^[3] a élargi le programme. ^[4] Le programme a été révisé et réautorisé en décembre 2007. À la fin de 2005 ^{[mettre à jour]}, plus de 22 millions d’enfants avaient participé. Le directeur actuel de Head Start est le Dr Bernadine Futrell. ^[5]

Histoire

La Première Dame Lady Bird Johnson visite une classe Head Start en 1966

Head Start a commencé dans le cadre de la campagne Great Society du président Lyndon B. Johnson . Sa justification est venue du personnel du Conseil présidentiel des conseillers économiques . ^[6] Stan Salett , organisateur des droits civiques, conseiller national en matière de politique d’éducation et créateur du programme Upward Bound , est également crédité d’avoir lancé le programme Head Start.

Johnson a lancé la guerre contre la pauvreté peu de temps après l’assassinat du président Kennedy. Le meurtre a secoué la nation et Johnson a tenté de gagner la confiance du public en adoptant une législation héritée au cours des mois suivants. Johnson a reçu un premier briefing de Walter Heller , qui a informé Johnson du programme de lutte contre la pauvreté de Kennedy. En mars 1964, la législation, maintenant connue sous le nom de Economic Opportunity Act of 1964 , avait été préparée pour le Congrès. La législation comprenait des programmes de formation, d’éducation et de services pour les communautés, y compris le Job Corps . ^[7]

Le programme d’action communautaire de l’Office of Economic Opportunity a lancé Project Head Start en tant que programme d’été de huit semaines en 1965. Le programme était dirigé par le Dr Robert Cooke, pédiatre à l’Université Johns Hopkins , et le Dr Edward Zigler , professeur de psychologie et directeur du Yale Child Study Center . Ils ont conçu un programme complet de développement de l’enfant destiné à aider les communautés à répondre aux besoins des enfants d’âge préscolaire défavorisés. L’année suivante, il a été autorisé par le Congrès en tant que programme toute l’année. En 1968, Head Start a commencé à financer une série télévisée qui s’appellerait par la suite Sesame Street , exploitée par la Carnegie Corporation . Atelier de télévision pour enfants (CTW).

En 1969, Head Start a été transféré au Bureau du développement de l’ enfant du ministère de la Santé, de l’Éducation et du Bien-être (plus tard le ministère de la Santé et des Services sociaux (DHHS)) par l’ administration Nixon . Aujourd’hui, le programme relève de la division Administration for Children and Families (ACF) du DHHS.

En 1994, le programme Early Head Start a été créé pour servir les enfants de la naissance à l’âge de trois ans, dans le but de tirer parti des données de recherche qui ont montré que les trois premières années sont essentielles au développement à long terme des enfants.

Dans les premières années, quelque 700 000 enfants s’inscrivaient à un coût par habitant de 2 000 $ à 3 000 $ (dollars de 2011). Dans le cadre du programme à temps plein, les inscriptions sont tombées à moins de 400 000 au début des années 1970. La scolarisation a atteint près d’un million d’enfants en 2011.

Conseil politique

Le Head Start Policy Council fait partie de l’organe directeur de Head Start. Le Conseil d’orientation doit être composé de deux types de représentants : les parents des enfants actuellement inscrits et les représentants de la communauté. Au moins 51 % des membres de ce groupe doivent être les parents d’enfants actuellement inscrits (voir 45 CFR 1306.3(h) pour une définition d’un Head Start Parent). Tous les parents membres du Conseil d’orientation se présentent aux élections ou à la réélection chaque année par l’intermédiaire de groupes de parents individuels. Les bénéficiaires/délégués sont tenus d’assurer une représentation proportionnelle des parents dans toutes les options et tous les paramètres du programme. Si les agences gèrent des programmes desservant différentes régions géographiques ou groupes ethniques, elles doivent s’assurer que tous les groupes desservis auront une chance égale de siéger au Conseil politique. Le Conseil politique doit se réunir une fois par mois. Le terme suit l’année fiscale du gouvernement fédéral, allant de novembre à novembre. Le service au sein du conseil d’administration du Conseil d’orientation est limité à cinq mandats d’un an au maximum.^[8] Les réunions se déroulent conformément aux Robert’s Rules . Le jour et l’heure de la réunion sont convenus lors de la première réunion de l’année et peuvent être ajustés au besoin.

L’approbation du Conseil d’orientation est nécessaire pour plusieurs fonctions du programme, des nouvelles recrues au programme, ainsi que pour le budget et les dépenses. Le Conseil peut servir le programme d’une manière que les autres membres du programme ne peuvent pas, car c’est le seul organisme qui fait partie de Head Start qui peut faire de la collecte de fonds. En plus des réunions mensuelles, le Conseil d’orientation peut parfois avoir besoin de tenir des réunions spéciales ou d’urgence ou de voter par téléphone. Les représentants du Conseil d’orientation sont tenus d’assister aux réunions de classe et de faire rapport au Conseil d’orientation sur les problèmes et les besoins de la classe. Ils peuvent également être invités à assister à des entrevues, car Head Start exige qu’un représentant du Conseil d’orientation soit présent à toutes les entrevues. Les dirigeants du Conseil des politiques comprennent le vice-président, le secrétaire et le vice-secrétaire.

Services et programmes

Head Start dessert plus d’un million d’enfants et leurs familles chaque année dans les zones urbaines et rurales des 50 États, du district de Columbia, de Porto Rico et des territoires américains. Les services de santé connexes comprennent les examens de santé, les bilans de santé et les examens dentaires. Les défenseurs de la famille aident les parents à accéder aux ressources communautaires. Tous les services sont spécifiques à la culture et à l’expérience de chaque famille. Les programmes Head Start visent également à soutenir le développement socioaffectif des enfants.

Les programmes et services comprennent :

Early Head Start favorise des résultats prénatals sains, des familles saines, ainsi que le développement du nourrisson et du tout-petit dès la naissance.
Head Start aide à créer un développement sain et une éducation préscolaire chez les enfants à faible revenu âgés de trois à cinq ans.
Les partenariats familiaux et communautaires engagent et aident les parents à identifier et à atteindre leurs propres objectifs, à élever leurs enfants et à défendre les communautés qui soutiennent les enfants et les familles.
Les services migrants et saisonniers sont destinés aux enfants des travailleurs agricoles migrants et saisonniers. Les heures de service sont plus longues et les programmes s’étendent sur moins de mois que le Head Start traditionnel.
Head Start dessert les autochtones américains avec des centres dans les réserves et dans les communautés urbaines. ^{[9] [10]}
Les enfants sans abri ont été inclus explicitement en tant que sujets avec la réautorisation de 2007. ^[11] Les programmes doivent identifier et fournir des services aux enfants sans abri de tous âges dans un délai raisonnable. Le McKinney-Vento Homeless Assistance Act de 2001 ^[12] exige également l’accès à l’éducation de la petite enfance, comme Head Start pour les enfants et les familles sans abri.
Le Tri-Counties Regional Center est l’un des vingt et un centres régionaux à but non lucratif de Californie qui fournit des services et un soutien tout au long de la vie aux personnes ayant une déficience intellectuelle résidant dans les comtés de San Luis Obispo, Santa Barbara et Ventura. ^[13]
Early Start est la réponse de la Californie à la législation fédérale garantissant que les services aux nourrissons et aux tout-petits éligibles sont coordonnés et centrés sur la famille. Il s’agit d’un système national de services d’intervention précoce pour les nourrissons et les tout-petits de la naissance à 36 mois. Ce programme est coordonné par les centres régionaux et les districts scolaires publics. ^[14]
Chaque enfant admissible se verra attribuer un coordonnateur de services qui sera responsable de la coordination des services d’intervention précoce. Les enfants admissibles et leurs familles peuvent recevoir divers services d’intervention précoce. Les services pour les jeunes enfants sont centrés sur la famille, basés sur les préoccupations, les priorités et les ressources de la famille, et fournis dans le cadre naturel de l’enfant. Les services peuvent inclure, mais ne sont pas limités à :
- Stimulation du nourrisson (instruction spécialisée) à votre domicile ou dans votre communauté
- Physiothérapie, ergothérapie et/ou orthophonie
- Services comportementaux
- Centres de ressources familiales pour le soutien de parent à parent ^[15]

Admissibilité

L’éligibilité est largement basée sur le revenu, bien que chaque programme local comprenne d’autres critères d’éligibilité, tels que les handicaps et les services nécessaires aux autres membres de la famille. Les familles doivent gagner moins de 100 % du seuil de pauvreté fédéral .

Niveau de pauvreté fédéral 2021 ^[16]
Taille de la famille	Revenu
2	17 420 $
3	21 960 $
4	26 500 $
5	31 040 $
6	35 580 $
7	40 120 $
8	44 660 $

La mesure fédérale du seuil de pauvreté est absolue et ne change pas d’une année à l’autre, sauf pour tenir compte de l’inflation. ^[17] Les familles peuvent également être éligibles dans une catégorie d’éligibilité catégorielle – réception de fonds d’ Assistance temporaire aux familles nécessiteuses (TANF), fonds de sécurité supplémentaire ou sans-abri, conformément à la Loi McKinney-Vento.. Jusqu’à 10 % des inscriptions à tout programme financé peuvent provenir de familles à revenu élevé ou de familles en situation d’urgence. Tous les programmes sont tenus de fournir des services aux enfants handicapés, qui doivent représenter 10 % de leur inscription totale. Selon le Head Start Act (2007), les programmes peuvent choisir de servir les familles dont le revenu se situe entre 100 et 130 % dans certaines circonstances. Les programmes doivent également remplir des exigences de rapport supplémentaires si cela est approprié pour leur communauté.

Les familles de militaires stationnés à l’étranger, en Europe, dans le Pacifique et à Cuba, peuvent demander Sure Start. ^[18] Sure Start est la version militaire de Head Start et est supervisé par le Department of Defense Education Activity. ^[19] Il existe quatre niveaux de priorité pour Sure Start et, comme Head Start, toutes les familles éligibles ne sont pas garanties d’avoir une place. Les niveaux sont basés sur le rang et le départ du sponsor, E1-E4, E5, E6-E7 et enfin E8-E9. ^[18]

Budget et financement

Le budget fédéral 2011 pour Head Start était de 8,1 milliards de dollars. 85% devaient être consacrés aux services directs et pas plus de 15% à l’administration, desservant environ un million d’étudiants.

Les bénéficiaires locaux doivent fournir une contrepartie en espèces/en nature de 20 %. ^[20] Chaque bénéficiaire local est tenu d’obtenir un audit financier annuel s’il reçoit plus de 500 000 $ d’aide fédérale.

Les subventions sont accordées par les bureaux régionaux de l’ Administration pour les enfants et les familles (ACF) et les branches du programme Amérindien – Alaska Native and Migrant and Seasonal directement aux agences publiques locales, aux organisations privées, aux tribus indiennes et aux systèmes scolaires. ^[21]

Les salles de classe/centres Head Start « remboursent » la subvention par le biais d’un programme connu sous le nom d’InKind. Le programme Inkind est un moyen d’amener leurs parents et leurs élèves à travailler ensemble sur des études hors classe.

Enseignants

Tous les enseignants principaux doivent être titulaires d’un baccalauréat ou travailler à l’obtention d’un baccalauréat. La plupart ont suivi six cours ou plus en éducation de la petite enfance. ^[22] En 2013, tous les enseignants devaient détenir des diplômes d’associé dans un domaine connexe et la moitié devaient être titulaires d’un baccalauréat . ^{[23] [24]}

En 2003, l’enseignant Head Start moyen gagnait 21 000 $ par an, comparativement à la moyenne des enseignants des écoles publiques de 43 000 $. ^[25]

Les enseignants sont également tenus de remplir un certificat d’ associé au développement de l’enfant (CDA).

Opérations

Bien que Head Start soit un programme national, la mise en œuvre appartient à chaque État. ^[26] Les programmes Head Start fonctionnent généralement indépendamment des districts scolaires locaux. Le plus souvent, ils sont administrés par des agences locales de services sociaux. Les classes sont généralement petites, avec moins de dix inscrits par membre adulte du personnel. Les programmes individuels développent leurs propres programmes académiques et sociaux, conformément aux normes de performance fédérales. ^[22]

Impacter

Angel Taveras raconte comment Head Start a changé sa vie d’enfant.

Une étude de 2020 a révélé que les cohortes qui ont participé à Head Start avaient des revenus et des années d’éducation plus élevés à l’âge adulte que les enfants similaires qui n’y ont pas participé. ^[27] Une étude de 2021 a révélé que les enfants exposés à un financement plus généreux de Head Start avaient considérablement amélioré leurs résultats aux tests par rapport aux enfants qui n’étaient pas exposés à un financement généreux de Head Start. ^[28] Une autre étude de 2021 a révélé que les étudiants inscrits à Head Start avaient fini par avoir des taux d’achèvement des études secondaires, d’inscription à l’université et d’achèvement des études collégiales nettement plus élevés que les enfants comparables qui n’étaient pas inscrits à Head Start. ^[29] Les auteurs de l’étude ont conclu que “ces estimations impliquent des retours considérables et à long terme sur les investissements dans des programmes préscolaires publics soumis à des conditions de ressources”. ^[29]Une étude de 2009, qui a comparé les frères et sœurs, a révélé que ceux qui ont participé à Head Start ont montré de meilleurs résultats scolaires, comme le montrent les résultats des tests pendant des années, étaient moins susceptibles d’être diagnostiqués comme ayant des troubles d’apprentissage, moins susceptibles de commettre des crimes, plus susceptibles d’obtenir un diplôme de l’école secondaire et fréquenter l’université, et moins susceptibles de souffrir d’une mauvaise santé à l’âge adulte. ^[30]

En 2015, CCR Analytics , anciennement Child Care Analytics, a publié les résultats de son enquête sur les résultats familiaux complétée par près de 11 600 parents californiens Head Start et Early Head Start . 90 % des parents interrogés ont déclaré que Head Start les avait aidés à obtenir ou à conserver un emploi. 92 % des parents interrogés ont déclaré que Head Start les avait aidés à s’inscrire à un programme d’éducation ou de formation. 99 % des familles interrogées ont déclaré que Head Start les avait aidées à améliorer leurs compétences parentales, par exemple en répondant aux mauvais comportements des enfants et en aidant leurs enfants à apprendre. Ces résultats indiquent que Head Start a un impact positif sur toute la famille, au-delà des enfants individuels qui participent au programme. ^[31]

En 2014, CCR Analytics a publié les résultats de son étude portant sur 49 467 enfants évalués au cours de l’année scolaire 2012-2013 à partir de 81 programmes Head Start dans tout l’État de Californie (plus de 50% de l’ensemble de la population California Head Start). La participation à l’étude était ouverte à tous les programmes California Head Start qui utilisaient l’outil d’évaluation DRDP-PS 2010. L’étude a révélé que le fait d’offrir deux ans de Head Start à un enfant augmente la probabilité de 13 % à 86 % que l’enfant réponde aux attentes adaptées à son âge. La conception de la discontinuité de la régression a été utilisée pour mesurer l’impact du programme sans nier un groupe témoinl’occasion d’assister à Head Start. L’analyse a comparé des enfants de trois ans inscrits à Head Start à des enfants de quatre ans qui sont retournés à Head Start pour leur deuxième année. Cela a également éliminé le problème du biais de sélection, car les deux groupes ont choisi de participer à Head Start à l’âge de trois ans. ^[32]

Une étude de contrôle randomisée du programme pré-k desservant des enfants défavorisés sur le plan socio-économique dans le Tennessee a révélé des gains à court terme dans les résultats en langue, en littératie et en mathématiques pour les participants pré-k par rapport aux enfants qui n’ont pas participé, ce qui a également été confirmé par une analyse de discontinuité ( Lip, Farran, Bilbrey, Hofer et Dong, 2011).

Lee a recueilli des données dans soixante classes Head Start en 2007 et 2008. Un échantillon de 1 260 enfants âgés de trois à quatre ans a été sélectionné comme échantillon final. Parmi ces enfants, 446 étaient entrés dans Head Start à l’âge de 3 ans et inscrits depuis un an (groupe 1) ; 498 avaient été inscrits à 4 ans et inscrits depuis un an (Groupe 2) ; et 316 enfants étaient inscrits depuis 2 ans, entrant à l’âge de 3 ans (groupe 3). Les mesures des résultats scolaires en littératie, en mathématiques et en sciences ont été recueillies sur la base de la liste de contrôle d’observation du programme Head Start and Early Childhood sur une échelle de 4 points (1—pas encore à 4—excel. Indicateurs de facteurs de risque familiaux (développés par le Département d’État de Éducation) inclus parent célibataire, parent au chômage, parent adolescent, perte parentale (divorce/décès), faible réussite scolaire des parents, insuffisance alimentaire. Le groupe 3 avait un taux d’alphabétisation plus élevé, scores en mathématiques et en sciences que les autres groupes. Les enfants du groupe à haut risque avaient des scores en littératie, en mathématiques et en sciences significativement plus faibles que ceux qui avaient trois facteurs de risque ou moins. Head Start est associé à des gains significatifs dans les résultats des tests. Head Start réduit considérablement la probabilité qu’un enfant redouble une classe.^[33]

En 2002, Garces, Thomas et Currie ont utilisé les données de l’enquête par panel sur la dynamique des revenus pour examiner les résultats de près de 4 000 adultes participants suivis depuis l’enfance et comparés aux frères et sœurs non participants. Parmi les Américains d’origine européenne, les adultes qui avaient fréquenté Head Start étaient beaucoup plus susceptibles de terminer leurs études secondaires, d’aller à l’université et éventuellement d’avoir des revenus plus élevés au début de la vingtaine. Les adultes afro-américains qui avaient participé à Head Start étaient beaucoup moins susceptibles d’être réservés / accusés pour un crime. Head Start peut augmenter la probabilité que les hommes afro-américains obtiennent leur diplôme d’études secondaires. Séparément, les auteurs ont noté des effets plus importants pour les frères et sœurs plus jeunes qui ont participé à Head Start après un frère plus âgé. ^[34]

En 1998, le Congrès a mandaté une étude intensive de l’efficacité de Head Start, la «Head Start Impact Study», qui a étudié une population cible de 5 000 enfants de 3 et 4 ans. ^[35]L’étude a mesuré l’efficacité de Head Start par rapport à d’autres formes de soutien communautaire et d’intervention éducative, au lieu de comparer Head Start à une alternative de non-intervention. Les résultats de la première année de l’étude sur l’impact de Head Start ont été publiés en juin 2005. Les participants à l’étude ont été affectés à Head Start ou à d’autres ressources communautaires choisies par les parents pendant un an. 60% des enfants du groupe témoin ont été placés dans d’autres écoles maternelles. Le premier rapport a montré des avantages constants, faibles à modérés, pour les enfants de 3 ans, y compris les rapports de pré-lecture, de pré-vocabulaire et des parents sur les compétences en littératie des enfants. Aucun impact significatif n’a été trouvé pour la compréhension orale, la conscience phonologique ou les compétences mathématiques précoces pour l’un ou l’autre groupe d’âge. Moins d’avantages positifs ont été trouvés pour les enfants de 4 ans. Les avantages se sont améliorés avec une participation précoce et ont varié selon les groupes raciaux et ethniques. Ces analyses n’ont pas évalué la durabilité des bénéfices.^[36]

En 1976, Datta a résumé 31 études, concluant que le programme a montré une amélioration immédiate des scores de QI des enfants participants, bien que les non-participants aient réduit la différence au fil du temps. ^{[37] [ échec de la vérification ] [38]}

En 1975, Seitz, Abelson, Levine et Zigler ont comparé des enfants défavorisés inscrits et non inscrits à Head Start, en utilisant le Peabody Picture Vocabulary Test(PPVT). Les participants étaient des enfants noirs à faible revenu du centre-ville dont les parents au chômage et économiquement défavorisés étaient considérés comme non qualifiés. Les enfants de Head Start étaient présents depuis au moins cinq mois au moment du test, dont neuf garçons et 11 filles. Le groupe non inscrit était sur la liste d’attente Head Start. Le groupe témoin était composé de 11 garçons et 9 filles. Les groupes ont été appariés selon le revenu familial, l’emploi des parents et l’état matrimonial. Le testeur a testé les enfants à la maison et dans une école ou un bureau. Les enfants Head Start ont obtenu des scores plus élevés que les témoins dans les deux contextes, ce qui suggère que les programmes d’intervention préscolaire peuvent avoir influencé le résultat. Les témoins testés à domicile ont obtenu les scores les plus bas, apparemment en raison de l’anxiété d’avoir une personne inconnue chez eux. Les enfants de Head Start n’étaient pas affectés par le facteur environnemental. Lors de l’évaluation de cette étude par rapport à d’autres, il convient de noter la taille relativement petite de l’échantillon : 20 enfants contre des milliers dans d’autres études.^[39]

Une revue de la littérature réalisée en 2005 par Barnett et Hustedt a trouvé “des preuves mitigées, mais généralement positives, concernant les avantages à long terme de Head Start. Bien que les études montrent généralement que l’augmentation du QI s’estompe avec le temps, de nombreuses autres études trouvent également une diminution du Placements en éducation spéciale. Des augmentations soutenues de la réussite scolaire sont parfois constatées, mais dans d’autres cas, des méthodes de recherche défectueuses produisent des résultats qui imitent l’évanouissement. Ces dernières années, le gouvernement fédéral a financé des évaluations à grande échelle de Head Start et Early Head Start. de l’évaluation Early Head Start sont particulièrement instructifs, car les participants à l’étude ont été assignés au hasard soit au groupe Early Head Start, soit à un groupe témoin.s développement et les croyances et le comportement des parents.”^[40]

Une analyse intrafamiliale de 1995 a comparé des sujets avec des frères et sœurs non participants. Les mères qui avaient elles-mêmes été inscrites à Head Start ont été comparées à des sœurs adultes qui ne l’étaient pas. Currie et Thomas ont analysé séparément les participants blancs, noirs et hispaniques. Les enfants blancs ont montré des améliorations plus importantes et plus durables que les enfants noirs. ^[41]

“Head Start Fade”, dans lequel les impacts initiaux significatifs s’estompent rapidement, a souvent été observé, dès la deuxième et la troisième année. ^{[42] [43] [44]} Une hypothèse est que le déclin est dû au fait que les participants à Head Start sont susceptibles de fréquenter des écoles de qualité inférieure, qui ne renforcent pas les gains de Head Start. ^[42] Fryer et Levitt n’ont trouvé aucune preuve que la participation à Head Start ait eu un effet durable sur les résultats des tests dans les premières années d’école. ^[45]

Un rapport de 2010 du ministère de la Santé et des Services sociaux , Head Start Impact , a examiné le développement cognitif, le développement socio-émotionnel et les résultats de santé physique de 4 667 ^[22]enfants de trois et quatre ans dans un échantillon national représentatif de programmes dans 23 États. Les enfants ont été assignés au hasard à un groupe Head Start (participants) ou à un groupe non Head Start (groupe témoin). Les enfants des deux groupes étaient similaires dans toutes les caractéristiques mesurées à l’entrée dans le programme. Des évaluations préalables à la participation de toutes les mesures critiques des résultats ont été effectuées. Enfants du groupe témoin éventuellement inscrits à des programmes autres que Head Start. Près de la moitié des enfants du groupe témoin étaient inscrits dans d’autres programmes préscolaires. Les mesures des résultats couvraient le développement cognitif, le développement socio-émotionnel, l’état de santé et l’accès aux soins de santé, et les pratiques parentales. Les élèves de Head Start ont été divisés en deux cohortes – les enfants de 3 ans avec deux ans de Head Start et les enfants de 4 ans avec un an de Head Start. ^[22]L’étude a trouvé:

Les participants ont montré des effets positifs sur les compétences cognitives au cours de leurs années Head Start, y compris la dénomination des lettres, le vocabulaire, l’identification des lettres et des mots et les problèmes de mathématiques appliquées, ^[22] bien que les “avantages que les enfants ont acquis pendant leur Head Start et l’âge de 4 ans n’aient donné que quelques différences statistiquement significatives dans les résultats à la fin de la 1ère année pour l’ensemble de l’échantillon. Les impacts à la fin de la maternelle étaient dispersés. … ” ^[46] Les gains appliqués à différentes compétences à travers les cohortes et les années, minant les généralisations sur les impacts . ^[22]
Les participants ont montré moins d’améliorations significatives des compétences sociales et comportementales, même au cours de l’année Head Start, avec des résultats incohérents entre les cohortes de trois et quatre ans. La cohorte des enfants de quatre ans n’a montré aucune amélioration significative au cours de l’année Head Start ou de la maternelle, mais en troisième année, les parents ont signalé une réduction significative du comportement problématique total et des compétences sociales et comportementales. Les enfants de trois ans ont montré de multiples améliorations significatives des compétences sociales et comportementales, mais uniquement pour les résultats évalués par les parents. Des effets négatifs significatifs sont apparus dans les relations avec les enseignants, telles qu’évaluées par les enseignants de première et de troisième année ; et aucun effet positif significatif pour cette cohorte n’a été signalé par les enseignants pour toute année élémentaire. ^[22]
À la fin de la première année, un seul “impact cognitif a été trouvé pour chaque cohorte”. Par rapport aux élèves du groupe témoin, la cohorte Head Start de 4 ans a obtenu des résultats “significativement meilleurs” en vocabulaire et la cohorte de 3 ans a obtenu de meilleurs résultats en compréhension orale. ^[46]
Head Start a eu des effets significatifs sur la santé, notamment en augmentant le nombre d’enfants recevant des soins dentaires et bénéficiant d’une couverture d’assurance maladie. Ces effets n’étaient cependant pas constants. Par exemple, alors que les participants ont augmenté la couverture d’assurance maladie, cela ne s’est pas prolongé jusqu’à la troisième année pour l’une ou l’autre des cohortes. Les changements dans les pratiques parentales étaient importants, mais ne s’appliquaient qu’à la cohorte des enfants de trois ans. La plupart sont liés à la discipline, comme la réduction de la fessée ou les temps morts. Le résultat de la fessée n’a pas duré jusqu’en première année. L’effet significatif sur la lecture parentale aux enfants n’a pas duré jusqu’à la maternelle. ^[22]

L’étude HSIS conclut : « Head Start présente des avantages à la fois pour les enfants de 3 et 4 ans dans les domaines cognitif, de la santé et parental, et pour les enfants de 3 ans dans le domaine socio-émotionnel. les avantages de l’accès à Head Start à l’âge de quatre ans sont largement absents en 1re année pour l’ensemble de la population du programme Pour les enfants de 3 ans, il y a peu d’avantages durables, bien que l’accès au programme puisse conduire à une amélioration des relations parent-enfant grâce 1ère année, une découverte potentiellement importante pour le développement à long terme des enfants.” ^[46]

Selon l’histoire administrative de l’Office of Economic Opportunity, les enfants qui terminent le programme et sont placés dans des écoles défavorisées ont de moins bons résultats que leurs pairs en deuxième année. Ce n’est qu’en isolant ces enfants (par exemple en les dispersant et en les envoyant dans des districts scolaires plus performants) que les gains pourraient être maintenus. ^[47]

Dans un éditorial du New York Times , “Head Start Falls Further Behind”, Besharov et Call discutent d’une évaluation de 1998 qui a conduit à une réévaluation nationale du programme. Les auteurs ont déclaré que la recherche a conclu que le programme actuel avait peu d’impact significatif. Cependant, ils n’ont pas cité de sources primaires. ^[48]

En 2011, le chroniqueur du magazine Time , Joe Klein , a appelé à l’élimination de Head Start, citant un rapport interne selon lequel le programme est coûteux et a un impact négligeable sur le bien-être des enfants au fil du temps. Klein a écrit : « Vous prenez le million d’enfants de 3 et 4 ans les plus pauvres et vous leur donnez une longueur d’avance sur la socialisation et l’éducation en leur fournissant une éducation préscolaire ; si cela fonctionne, cela permet d’économiser de l’argent à long terme en produisant moins criminels et bénéficiaires de l’aide sociale … 45 ans plus tard. Nous dépensons plus de 7 milliards de dollars pour fournir Head Start à près d’un million d’enfants chaque année. Et enfin, il existe des preuves incontestables de l’efficacité du programme, fournies par le ministère de la Santé et des Ressources humaines. Services : Head Start ne fonctionne tout simplement pas.” ^[49]

W. Steven Barnett, directeur de l’Institut national de recherche sur l’éducation préscolaire de l’Université Rutgers , a réfuté Klein : “En pesant toutes les preuves et pas seulement celles citées par les partisans d’un côté ou de l’autre, la conclusion la plus précise est que Head Start produit des avantages modestes, y compris des gains à long terme pour les enfants. » ^[50]

Accéder

Il n’y a pas assez de financement gouvernemental pour fournir Head Start à toutes les familles éligibles, donc pour s’inscrire à Head Start, les familles doivent postuler et ensuite être choisies. ^[51] En 2017, il y avait 1 million d’enfants inscrits à Head Start et Early Head Start, mais il y avait environ 19 millions d’enfants de moins de cinq ans aux États-Unis et environ 3 millions d’enfants de moins de cinq ans vivant dans la pauvreté. ^[52]

Head Start couvre les familles vivant en dessous du seuil de pauvreté fédéral, mais 65% des enfants de moins de 6 ans ont leurs deux parents (ou un parent, s’ils sont monoparentaux) sur le marché du travail. ^{[52] [53]} Les recherches de Hotz et Wiswall ont révélé que pour les ménages biparentaux, la garde d’enfants est le coût le plus cher en dehors de leur loyer ou de leur hypothèque; en perspective, le pourcentage médian du revenu consacré à la garde d’enfants est de 30 %. ^[52]

Voir également

Apprentissage précoce de l’Arkansas
Éducation compensatoire
HighScope
Jenny Is a Good Thing , un documentaire nominé aux Oscars sur les enfants et la nutrition produit pour Project Head Start
Projet STAR
Développement humain du Sud-Ouest
Début sûr
Vers le haut

Références

^ McWayne, CM, Cheung, K.; Wright, L.; Hahs-Vaughn, DL; Thomas, D. (août 2012). “Modèles de préparation à l’école chez les enfants Head Start: variabilité significative au sein du groupe pendant la transition vers la maternelle” (PDF) . Journal de psychologie de l’éducation . 104 (3): 862–878. doi : 10.1037/a0028884 .{{cite journal}}: Maint CS1 : utilise le paramètre auteurs ( lien )
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Lectures complémentaires

Scott Stossel. Sarge : La vie et l’époque de Sargent Shriver, 2004, Smithsonian Books, Washington.

Liens externes

Gouvernement des États-Unis—Administration pour les enfants et les familles

Site officiel
Bureau de Head Start
Centre d’apprentissage et de connaissances pour la petite enfance (officiel)
Bureau des opérations régionales

Associations de départ

Association nationale d’aide préscolaire
Départ anticipé de la Nouvelle-Angleterre (région 1)
Présence régionale 2
Début de la région III
Début de la région IV
Départ anticipé de la région V
Début de la région VI
Début de la région 7
Début de la région VIII
Début de la région 9

Informations générales

L’expérience Head Start
Lire les rapports du Congressional Research Service (CRS) concernant Head Start
Le Centre de droit et de politique sociale
Bureau Nationale de la Recherche Economique
Documentaire du NET Journal “Head Start in Mississippi” de 1967 aux archives américaines de la radiodiffusion publique