Guerre en Afghanistan (2001-2021)
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La guerre d’Afghanistan était un conflit qui s’est déroulé de 2001 à 2021 dans l’ Afghanistan , pays d’Asie du Sud-Centre . Cela a commencé lorsque les États-Unis et leurs alliés ont envahi l’Afghanistan et renversé l’ émirat islamique d’Afghanistan dirigé par les talibans . La guerre s’est terminée avec la reprise du pouvoir par les talibans après une insurrection de près de 20 ans contre l’OTAN alliée et les forces armées afghanes . Ce fut la plus longue guerre de l’histoire des États-Unis , dépassant la guerre du Vietnam (1955-1975) d’environ cinq mois.
| Guerre en Afghanistan (2001-2021) | ||||||||
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| Une partie de la guerre mondiale contre le terrorisme et du conflit continu en Afghanistan |
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 En haut et dans le sens des aiguilles d’une montre à partir du haut à gauche : un avion de chasse de l’US Air Force larguant des JDAM sur une grotte dans l’est de l’Afghanistan ; Des soldats américains dans un échange de tirs avec les forces talibanes dans la province de Kunar ; Un soldat de l’Armée nationale afghane surveillant au sommet d’un Humvee ; Des soldats afghans et américains se déplacent dans la neige dans la province de Logar ; les forces talibanes victorieuses sécurisent Kaboul ; Un soldat afghan arpentant une vallée dans la province de Parwan ; Les troupes britanniques se préparent à monter à bord d’un Chinook lors de l’opération Tor Shezada . |
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| belligérants | ||||||||
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Invasion (2001) : États-Unis Royaume-Uni Canada Allemagne [1] Australie Italie Nouvelle-Zélande [2] Supporté par:
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Invasion (2001) : Émirat islamique d’Afghanistan [3] Brigade al-Qaïda 055 [4] [5] Mouvement islamique d’Ouzbékistan [6] Tehreek-e-Nafaz-e-Shariat-e-Mohammadi [7] Parti islamique du Turkestan oriental [8]    |
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Phase FIAS/RS (2001–2021) : État islamique d’Afghanistan (2001–2002) État islamique transitoire d’Afghanistan (2002–2004)
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Phase FIAS/RS (2001-2021) : talibans
Supporté par:
Phase RS (2015-2021): ISIL-KP (à partir de 2015) [33]
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| Commandants et chefs | ||||||||
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Mollah Omar # Akhtar Mansoor † Hibatullah Akhundzada Abdul Ghani Baradar Jalaluddin Haqqani # [39] Obaidullah Akhund † [40] Dadullah Akhund † [40] Gulbuddin Hekmatyar Oussama ben Laden † Ayman al-Zawahiri Asim Umar † 
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| Force | ||||||||
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Contractants militaires : 20 000+ [48] |
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| Victimes et pertes | ||||||||
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Forces de sécurité afghanes : Coalition :
Blessés : 22 773
Entrepreneurs Total tué : 73 295+ |
Insurgés talibans : ISIL-KP : |
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Civils tués : 46 319 [72] Total tué : 176 206 (par Brown University ) [73] |
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a La liste continue comprend les pays qui ont fourni moins de 200 soldats en novembre 2014. [75] b La liste continue comprend les pays qui ont fourni moins de 200 soldats en mai 2017. [76] |
Alliance du Nord
République islamique d’Afghanistan (2004-2021) États-Unis
FIAS 
France 
Turquie 
Géorgie (pays) 
Jordan 
Bulgarie 
Pologne 
Roumanie 
Espagne 
République Tchèque 
Macédoine du Nord 
Danemark 
Arménie 
Azerbaïdjan 
Finlande 
Croatie 
Hongrie 
Norvège 
Lituanie 
Mongolie 
Emirats Arabes Unis 
Belgique 
le Portugal 
Slovaquie 
Pays-Bas 
Monténégro 
Lettonie 
Suède 
Albanie 
Ukraine 
Bosnie Herzégovine 
Grèce 
Irlande 
Islande 
Estonie 
Malaisie 
Slovénie 
L’Autriche 
Suisse 
Bahreïn 
Le Salvador 
Luxembourg 
Corée du Sud 
Tonga 
Singapour 
Resolute Support 
Lashkar-e-Jhangvi [16]
Talibans pakistanais [17]
Lashkar-e-Islam
Iran (allégué, mais démenti par l’Iran) [18] [19] [20]
Pakistan (allégué, mais démenti par le Pakistan) [21] [22]
Russie (allégué, mais démenti par la Russie) [23] [24] [25]
Arabie Saoudite (allégué, mais démenti par l’Arabie Saoudite) [26] [27]
Qatar (allégué par l’Arabie saoudite, mais démenti par le Qatar) [28] [29]
Chine (allégué par les États-Unis, mais démenti par la Chine) [30] [31]
À la suite des attentats du 11 septembre 2001, le président américain de l’ époque, George W. Bush , a exigé que les talibans, alors au pouvoir de facto en Afghanistan, extradent Oussama ben Laden , le cerveau des attentats et qui, jusque-là, opérait librement dans le pays. . Le refus des talibans de le faire a conduit à l’invasion du pays ; les talibans et leurs alliés d’Al-Qaïda ont été pour la plupart vaincus et expulsés des principaux centres de population par les forces dirigées par les États-Unis et l’ Alliance du Nord . Bien qu’ils n’aient pas réussi à retrouver Ben Laden après sa fuite au Pakistan, les États-Unis et une coalition de plus de 40 pays (dont tous les pays de l’OTANmembres) sont restés dans le pays et ont formé une mission de sécurité sanctionnée par l’ONU appelée Force internationale d’assistance à la sécurité (ISAF) pour consolider une nouvelle autorité démocratique dans le pays et empêcher le retour au pouvoir des talibans et d’Al-Qaïda. [77] Lors de la conférence de Bonn , de nouvelles autorités intérimaires afghanes (principalement issues de l’Alliance du Nord) ont élu Hamid Karzaï à la tête de l’ administration intérimaire afghane . Un effort de reconstruction à travers le pays a également été fait suite à l’expulsion des talibans.
Les talibans se sont réorganisés sous le mollah Omar et ont lancé en 2003 une insurrection contre le nouveau gouvernement afghan. Les insurgés des talibans et d’autres groupes ont mené une guerre asymétrique avec des raids de guérilla et des embuscades dans les campagnes, des attentats-suicides contre des cibles urbaines, des attaques vertes contre des forces de la coalition et des représailles contre des collaborateurs présumés. La violence s’est finalement intensifiée au point où de grandes parties de l’Afghanistan avaient été reprises par les talibans en 2007. [78] [79] L’ISAF a répondu en augmentant massivement les troupes pour les opérations de contre-insurrection afin denettoyer et tenir ” des villages, atteignant son apogée en 2011 quand environ 140 000 soldats étrangers ont opéré sous le commandement de l’ISAF et des États-Unis en Afghanistan. [80]
Après l’ assassinat d’Oussama ben Laden en 2011 (le casus belli d’origine ), les dirigeants de l’alliance de l’OTAN ont entamé une stratégie de sortie pour retirer leurs forces. [81] [82] Le 28 décembre 2014, l’OTAN a officiellement mis fin aux opérations de combat de la FIAS en Afghanistan et a officiellement transféré l’entière responsabilité de la sécurité au gouvernement afghan. Incapables d’éliminer les talibans par des moyens militaires, les forces de la coalition et séparément le gouvernement du président Ashraf Ghani se sont tournés vers la diplomatie pour mettre fin au conflit. [83] Ces efforts ont culminé en février 2020, lorsque les États-Unis et les talibans ont signé un accord de paix conditionnel à Doha qui exigeait queLes troupes américaines se retirent d’ici avril 2021. Les talibans, en retour, se sont engagés à empêcher tout groupe sur le territoire afghan d’attaquer les États-Unis et leurs alliés à l’avenir. [84] Le gouvernement afghan de l’époque n’était pas partie à l’accord et a rejeté ses conditions concernant la libération des prisonniers. [85]
La date cible de retrait des États-Unis a été prolongée jusqu’au 31 août. [86] Les talibans, après l’expiration du délai initial et coïncidant avec le retrait des troupes, ont lancé une vaste offensive tout au long de l’été au cours de laquelle ils ont capturé la majeure partie de l’Afghanistan, prenant finalement Kaboul le 15 août 2021. Le même jour, le président de Afghanistan Ashraf Ghani a fui le pays ; les talibans ont déclaré la victoire et la guerre a pris fin. [87] Le rétablissement du régime taliban a été confirmé par les États-Unis et le 30 août, le dernier avion militaire américain a quitté l’Afghanistan, mettant fin à près de 20 ans de présence militaire occidentale dans le pays. [88] [89]
Selon le Costs of War Project , la guerre a tué 176 000 personnes en Afghanistan ; 46 319 civils, 69 095 militaires et policiers et au moins 52 893 combattants de l’opposition. [90] Selon l’ONU, après l’invasion de 2001, plus de 5,7 millions d’anciens réfugiés sont retournés en Afghanistan. [91] Cependant, en août 2021, lorsque les talibans ont pris le pouvoir, 2,6 millions d’ Afghans sont restés des réfugiés, [92] principalement au Pakistan et en Iran, et 4 millions d’autres Afghans sont restés des personnes déplacées à l’intérieur du pays. [93] [94]
Des noms
La guerre est nommée la guerre en Afghanistan de 2001 à 2021 pour la distinguer des autres guerres, notamment la guerre soviéto-afghane . D’un point de vue occidental, la guerre est divisée entre 2001 et 2014 ( mission ISAF ), lorsque la plupart des opérations de combat ont été menées par les forces de la coalition, et 2015 à 2021 ( mission RS ), lorsque les forces armées afghanes ont supporté la plupart des combats. La guerre a été baptisée par les États-Unis sous le nom d’ opération Enduring Freedom de 2001 à 2014 et sous le nom d’ opération Freedom’s Sentinel de 2015 à 2021. Alternativement, elle a été appelée la guerre américaine en Afghanistan dans certains pays. En Afghanistan même, la guerre est simplement connue sous le nom de “guerre en Afghanistan” ( Dari : جنگ در افغانستان Jang dar Afghanestan , Pashto : د افغانستان جګړه Da Afganistan Jangra ).
Avant le début de la guerre
Origines de la guerre civile en Afghanistan
Timbre-poste afghan de 1979 commémorant la révolution Saur de gauche
La position stratégique de l’Afghanistan en Asie a conduit à ses invasions ratées répétées , à tel point qu’il est qualifié de ” cimetière des empires “. [95] Les Britanniques ont passé un siècle à essayer de le contrôler à partir de 1838, avec des résultats désastreux . Finalement, les Britanniques ont reconnu qu’ils ne pouvaient pas contrôler directement le pays et ont installé un régime semi-fantoche en 1879. L’Afghanistan a retrouvé son indépendance en 1919 et était sous le régime monarchique par la suite. [96] : 15
L’ordre politique afghan a commencé à s’effondrer dans les années 1970. Tout d’abord, Mohammed Daoud Khan a pris le pouvoir lors du coup d’État afghan de juillet 1973 , où la monarchie a été renversée au profit d’une république autocratique. Daoud Khan a ensuite été tué lors de la révolution Saur d’avril 1978 , un coup d’État au cours duquel le Parti démocratique populaire communiste d’Afghanistan (PDPA) a pris le contrôle du gouvernement, inaugurant 40 ans de conflit. [97]Le PDPA a poussé à une transformation socialiste en abolissant les mariages arrangés, en promouvant l’alphabétisation de masse et en réformant la propriété foncière. Cela a sapé l’ordre tribal traditionnel et provoqué une opposition dans les zones rurales. La répression et l’exécution de milliers de prisonniers politiques par le PDPA se sont heurtées à une rébellion ouverte, notamment le soulèvement de Herat en 1979 . [98] : 138 Le PDPA a été assailli par des différences de direction internes et a été affecté par un coup d’État interne le 11 septembre 1979 lorsque Hafizullah Amin a évincé Nur Muhammad Taraki . L’ Union soviétique , sentant la faiblesse du PDPA, envahit trois mois plus tard , pour déposer Amin .
Guerre soviéto-afghane : le président Reagan rencontre les dirigeants moudjahidines afghans dans le bureau ovale en février 1983 ; Troupes soviétiques en Afghanistan en octobre 1986
L’entrée des forces soviétiques en Afghanistan en décembre 1979 a intensifié la guerre froide [99] et incité les rivaux soviétiques, les États-Unis, le Pakistan, l’Arabie saoudite et la Chine à soutenir les rebelles combattant la République démocratique d’Afghanistan soutenue par les Soviétiques . Contrairement au gouvernement laïc et socialiste, qui contrôlait les villes, les moudjahidines à motivation religieuse dominaient la majorité des campagnes. La CIA a travaillé avec l’ Inter-Service Intelligence du Pakistan pour canaliser le soutien étranger aux moudjahidines. La guerre a également attiré des volontaires arabes connus sous le nom d'” Arabes afghans “, dont Oussama ben Laden .
Après le retrait de l’armée soviétique d’Afghanistan en mai 1989, le régime du PDPA sous Mohammad Najibullah a tenu jusqu’en 1992 lorsque la dissolution de l’Union soviétique a privé le régime d’aide et la défection du général ouzbek Abdul Rashid Dostum a dégagé l’approche de Kaboul . Les moudjahidines prennent le contrôle de Kaboul le 16 avril 1992, chassent Najibullah du pouvoir et proclament la fondation de l’ État islamique d’Afghanistan .
Guerre civile, seigneurs de la guerre (1992–1996)
En 1992, le commandant moudjahidine Burhanuddin Rabbani est officiellement devenu président de l’État islamique d’Afghanistan, mais il a dû combattre d’autres seigneurs de la guerre pour le contrôle de Kaboul. À la fin de 1994, le ministre de la Défense de Rabbani, Ahmad Shah Massoud , a vaincu Hekmatyar à Kaboul et a mis fin au bombardement continu de la capitale. [100] [101] [102] Massoud a essayé d’initier un processus politique national avec le but de consolidation nationale . D’autres seigneurs de la guerre dont Ismail Khanà l’ouest et Dostum au nord ont conservé leurs fiefs. La bataille entre seigneurs de la guerre a été l’une des périodes les plus brutales des 40 années de conflit. Kaboul, qui avait échappé à la guerre auparavant, est devenu le point zéro. Quelque 25 000 civils ont été tués. Les atrocités étaient généralisées. De là sont venus les talibans. [96] : 33
En octobre 1994, Mohammed Omar , un moudjahidin qui enseignait dans une madrassa pakistanaise , retourna à Kandahar et forma le mouvement taliban majoritairement pachtoune . Ses partisans étaient des étudiants religieux connus sous le nom de Talib et ils cherchaient à mettre fin au seigneur de la guerre en respectant plus strictement la charia religieuse . L’anarchie du pays, en particulier les fréquents viols, vols et meurtres, a indigné les talibans. En novembre 1994, les talibans avaient capturé toute la province de Kandahar. Ils ont décliné l’offre du gouvernement de se joindre à un gouvernement de coalition et ont marché sur Kaboul en 1995. [103] [96] : 36–37
Les premières victoires des talibans en 1994 ont été suivies d’une série de défaites coûteuses. [104] Le Pakistan “a apporté un soutien solide” aux talibans. [105] [106] Des analystes comme Amin Saikal ont décrit le groupe comme se développant en une force de procuration pour les intérêts régionaux du Pakistan, ce que les talibans ont nié. [105] Les talibans ont commencé à bombarder Kaboul au début de 1995, mais ont été repoussés par Massoud. [101] [107] Le 27 septembre 1996, les talibans, avec le soutien militaire du Pakistan et le soutien financier de l’Arabie saoudite , s’emparent de Kaboul et fondent l’ Émirat islamique d’Afghanistan . [108]
Le chef de la guérilla afghane Ahmad Shah Massoud (à droite) avec le chef pachtoune anti-talibans et plus tard vice-président de l’ administration Karzaï , Haji Abdul Qadir 
La situation militaire de la guerre civile afghane en 1996 entre les talibans (rouge) et l’Alliance du Nord (bleu)
Émirat taliban contre Alliance du Nord
L’émirat islamique d’Afghanistan n’a été reconnu que par le Pakistan, l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis. Les talibans ont imposé leur interprétation fondamentaliste deobandi de l’islam dans les zones sous leur contrôle, promulguant des décrets interdisant aux femmes de travailler à l’extérieur de la maison, d’aller à l’école ou de quitter leur domicile à moins d’être accompagnées d’un parent de sexe masculin. [109] Selon l’expert pakistanais Ahmed Rashid , « entre 1994 et 1999, environ 80 000 à 100 000 Pakistanais se sont entraînés et ont combattu en Afghanistan » aux côtés des talibans. [110] [111]
Massoud et Dostum, anciens ennemis jurés, créent un Front uni contre les talibans, l’ Alliance du Nord . [112] En plus de la force tadjike de Massoud et des Ouzbeks de Dostum , le Front uni comprenait des factions Hazara et des forces pachtounes sous la direction de commandants tels qu’Abdul Haq et Haji Abdul Qadir . Abdul Haq a également rassemblé un certain nombre de talibans pachtounes en défection. [113] Tous deux ont accepté de travailler avec le roi afghan exilé Zahir Shah . [111]L’Alliance du Nord a reçu divers degrés de soutien de la Russie, de l’Iran, du Tadjikistan et de l’Inde. Les talibans ont capturé Mazar-i-Sharif en 1998 et ont conduit Dostum à l’exil.
Selon les Nations unies (ONU), les talibans, tout en essayant de consolider leur contrôle sur le nord et l’ouest de l’Afghanistan, ont commis des massacres systématiques contre les civils. Les responsables de l’ONU ont déclaré qu’il y avait eu “15 massacres” entre 1996 et 2001. Les talibans ont surtout ciblé les chiites Hazaras. [114] [115] En représailles à l’exécution de 3 000 prisonniers talibans par le général ouzbek Abdul Malik Pahlawan en 1997, les talibans ont exécuté environ 4 000 civils après avoir pris Mazar-i-Sharif en 1998. [116] [117]
En 2001, les talibans contrôlaient jusqu’à 90% de l’Afghanistan, l’Alliance du Nord étant confinée au coin nord-est du pays. Aux côtés des forces talibanes, environ 28 000 à 30 000 Pakistanais (généralement également pachtounes) et 2 000 à 3 000 militants d’Al-Qaïda combattaient. [103] [118] [119] [120] D’autres ressortissants pakistanais combattant en Afghanistan étaient des soldats réguliers, en particulier du Frontier Corps, mais aussi de l’ armée pakistanaise fournissant un soutien au combat direct. [106] [121]
Al-Quaïda
En août 1996, Ben Laden a été contraint de quitter le Soudan et est arrivé à Jalalabad, en Afghanistan. Il avait fondé son réseau international Al-Qaïda à la fin des années 1980 pour soutenir la guerre des moudjahidines contre les Soviétiques, mais a été déçu par les luttes intestines entre seigneurs de la guerre. Il s’est rapproché du mollah Omar et a déplacé les opérations d’Al-Qaïda vers l’est de l’Afghanistan, un refuge sûr car il était sous la protection des talibans là-bas. [122]
La Commission sur le 11 septembre aux États-Unis a découvert que sous les talibans, al-Qaïda était en mesure d’utiliser l’Afghanistan comme lieu d’entraînement et d’endoctrinement des combattants, d’importer des armes, de se coordonner avec d’autres djihadistes et de planifier des actions terroristes. [123] Tandis qu’al-Qaïda maintenait ses propres camps en Afghanistan , il soutenait également les camps d’entraînement d’autres organisations. On estime que 10 000 à 20 000 hommes sont passés par ces installations avant le 11 septembre, dont la plupart ont été envoyés combattre pour les talibans contre le Front uni. Un plus petit nombre a été intronisé à al-Qaïda. [124]
Après que les attentats à la bombe contre l’ambassade des États-Unis d’août 1998 aient été liés à Ben Laden, le président Bill Clinton a ordonné des frappes de missiles sur des camps d’entraînement de militants en Afghanistan. Les responsables américains ont fait pression sur les talibans pour qu’ils livrent ben Laden. En 1999, la communauté internationale a imposé des sanctions aux talibans, appelant à la reddition de Ben Laden. Les talibans ont à plusieurs reprises rejeté ces demandes.
Des équipes paramilitaires de la Division des activités spéciales de la Central Intelligence Agency (CIA) ont été actives en Afghanistan dans les années 1990 dans des opérations clandestines pour localiser et tuer ou capturer Oussama ben Laden. Ces équipes ont planifié plusieurs opérations mais n’ont pas reçu l’ordre de procéder du président Clinton. Leurs efforts ont établi des relations avec les dirigeants afghans qui se sont avérées essentielles lors de l’invasion de 2001. [125]
Changement dans la politique américaine envers l’Afghanistan
Sous l’ administration Clinton , les États-Unis avaient tendance à favoriser le Pakistan et jusqu’en 1998-1999, ils n’avaient pas de politique claire à l’égard de l’Afghanistan. En 1997, par exemple, Robin Raphel , du département d’État américain, a dit à Massoud de se rendre aux talibans. Massoud a répondu que tant qu’il contrôlerait une zone de la taille de son chapeau, il continuerait à la défendre contre les talibans. [103] À peu près à la même époque, de hauts responsables de la politique étrangère de l’administration Clinton se sont envolés pour le nord de l’Afghanistan pour tenter de persuader le Front uni de ne pas profiter d’une chance de faire des gains cruciaux contre les talibans. Ils ont insisté sur le fait qu’il était temps pour un cessez-le-feu et un embargo sur les armes . A l’époque, le Pakistan entame un « pont aérien à la berlinoise pour réapprovisionner et rééquiper les talibans », financé avec de l’argent saoudien. [126]
La politique américaine envers l’Afghanistan a changé après les attentats à la bombe de 1998 contre l’ambassade américaine . Par la suite, Oussama ben Laden a été inculpé pour son implication dans les attentats à la bombe contre l’ambassade. En 1999, les États-Unis et les Nations Unies ont adopté des sanctions contre les talibans via la résolution 1267 du Conseil de sécurité des Nations unies , qui exigeait que les talibans livrent Oussama ben Laden pour qu’il soit jugé aux États-Unis et ferment toutes les bases terroristes en Afghanistan. [127] La seule collaboration entre Massoud et les États-Unis à l’époque était un effort avec la CIA pour retrouver Ben Laden après les attentats de 1998. [128] Les États-Unis et l’Union européenne n’ont apporté aucun soutien à Massoud dans la lutte contre les talibans.
En 2001, le changement de politique recherché par les officiers de la CIA qui connaissaient Massoud était en cours. [129] Les avocats de la CIA, travaillant avec des officiers de la Division du Proche-Orient et du Centre antiterroriste, ont commencé à rédiger une conclusion formelle pour la signature du président George W. Bush , autorisant un programme d’ action secrète en Afghanistan. Ce serait le premier depuis une décennie à chercher à influencer le cours de la guerre afghane en faveur de Massoud. [108]
Un changement dans la politique américaine a été effectué en août 2001. [108] L’administration Bush a convenu d’un plan pour commencer à soutenir Massoud . Une réunion de hauts responsables de la sécurité nationale a convenu que les talibans recevraient un ultimatum pour livrer Ben Laden et d’autres agents d’Al-Qaïda. Si les talibans refusaient, les États-Unis fourniraient une aide militaire secrète aux groupes anti-talibans. Si ces deux options échouaient, “les députés ont convenu que les États-Unis chercheraient à renverser le régime taliban par une action plus directe”. [130]
L’assassinat de Massoud à la veille du 11 septembre 
Ahmad Shah Massoud a été assassiné par Al-Qaïda dans la province afghane de Takhar le 9 septembre 2001
Ahmad Shah Massoud était le seul dirigeant du Front uni (Alliance du Nord) en Afghanistan en 2001. Dans les zones sous son contrôle, Massoud a mis en place des institutions démocratiques et signé la Déclaration des droits des femmes. [131] Le gouvernement tolérant de Massoud a incité jusqu’à un million de réfugiés à fuir les talibans vers les zones sous son contrôle. [132] [133] [134]
Début 2001, Massoud et plusieurs autres dirigeants afghans se sont adressés au Parlement européen à Bruxelles, demandant à la communauté internationale de fournir une aide humanitaire. L’envoyé afghan a affirmé que les talibans et al-Qaïda avaient introduit “une perception très erronée de l’islam” et que sans le soutien du gouvernement pakistanais et d’Oussama ben Laden, les talibans ne seraient pas en mesure de soutenir leur campagne militaire pendant une autre année. Massoud a averti que ses services de renseignement avaient recueilli des informations sur une attaque imminente à grande échelle sur le sol américain. [135]
Le 9 septembre 2001, deux Arabes munis de passeports belges se faisant passer pour des journalistes ont tué Massoud lors d’un attentat suicide dans la province de Takhar . Massoud était préoccupé par sa réputation dans le monde arabe et islamique et voulait contrer la propagande d’Oussama ben Laden. Les deux hommes sont arrivés avec une lettre d’introduction du Centre d’observation islamique de Londres et ont établi un contact par l’intermédiaire du chef du parti moudjahidine Abdul Rasul Sayyaf., qui s’était auparavant aligné avec Massoud. Les “journalistes” avaient signalé qu’ils donneraient un portrait favorable de Massoud. Peu de temps après le début de l’interview, le caméraman a fait exploser une bombe cachée dans la caméra vidéo. L’explosion a tué le caméraman et des morceaux de métal volants ont gravement blessé Massoud, qui est décédé alors qu’il était transporté à l’hôpital par hélicoptère. L’intervieweur, qui n’a pas été blessé, a ensuite été abattu lors d’une tentative d’évasion. [136] [137]
Oussama ben Laden avait ordonné l’assassinat pour apaiser les talibans, car les attentats terroristes imminents aux États-Unis causeraient certainement de graves problèmes aux talibans. Un magazine d’al-Qaïda en Arabie saoudite a publié plus tard un compte rendu décrivant l’implication d’al-Qaïda dans l’assassinat de Massoud. [138] Les deux assassins avaient reçu une formation dans l’un des camps de ben Laden et ont été emmenés à Kandahar par Oussama ben Laden et Ayman al-Zawahiri lorsqu’ils sont partis pour l’entretien. [139] [140] La lettre avec la demande d’interview adressée à Massoud a été trouvée plus tard sur un ordinateur utilisé par al-Zawahiri qui a été pillé dans un bureau à Kaboul à la fin de 2001. [141]Les talibans ont nié toute implication dans l’assassinat, et il est très peu probable qu’ils aient été au courant des plans d’assassinat. Il y a eu quelques attaques mineures des talibans après l’assassinat, mais aucune offensive majeure. [142]
attentats du 11 septembre
Ground Zero à New York suite aux attentats du 11 septembre 2001
Le matin du 11 septembre 2001, 19 hommes arabes au total, dont 15 d’Arabie saoudite, ont mené quatre attaques coordonnées aux États-Unis. Quatre avions de ligne à réaction commerciaux ont été détournés. [143] [144] Les pirates de l’air – membres de la cellule d’Al-Qaïda à Hambourg [145] – ont intentionnellement écrasé deux des avions de ligne dans les tours jumelles du World Trade Center à New York, tuant tout le monde à bord et plus de 2 000 personnes dans les immeubles. Les deux bâtiments se sont effondrés dans les deux heures suivant les dommages liés aux accidents, détruisant les bâtiments voisins et en endommageant d’autres. Les pirates de l’air ont écrasé un troisième avion de lignedans le Pentagone à Arlington , Virginie , juste à l’extérieur de Washington, DC Le quatrième avion s’est écrasé dans un champ près de Shanksville , dans la Pennsylvanie rurale , après que certains de ses passagers et membres d’équipage aient tenté de reprendre le contrôle de l’avion, que les pirates de l’air avaient redirigé vers Washington. , DC, pour cibler la Maison Blanche ou le Capitole des États -Unis . Personne à bord des vols n’a survécu. Le nombre de morts parmi les intervenants, y compris les pompiers et la police, était de 836 en 2009. [146] Le nombre total de morts était de 2 996, y compris les 19 pirates de l’air. [146]
Les attaques ont été orchestrées par Oussama Ben Laden, et le désir américain de le tenir responsable est devenu le c asus belli de l’invasion. L’historien Carter Malkasian écrit que “rarement dans l’histoire un homme a provoqué à lui seul une guerre”. Ben Laden a cherché, avec succès, à entraîner les États-Unis dans une guerre prolongée similaire à celle menée contre les Soviétiques. [96] : 62–64 Les talibans ont publiquement condamné les attentats du 11 septembre. [147] Ils ont également largement sous-estimé la volonté des États-Unis d’entrer en guerre. Les États-Unis se sont trompés en croyant que les talibans et al-Qaïda étaient presque inséparables alors qu’en fait, ils avaient des objectifs et des dirigeants très différents. [96] : 65–70
Ultimatum américain aux talibans
Immédiatement après les attentats du 11 septembre, le Conseil de sécurité nationale des États-Unis a convenu qu’une action militaire devrait probablement être entreprise contre Al-Qaïda et les talibans. Cependant, Bush a décidé de lancer d’abord un ultimatum aux talibans. [96] : 54 Le président Bush a lancé un ultimatum aux talibans pour qu’ils livrent Oussama ben Laden, “fermez immédiatement tous les camps d’entraînement terroristes, livrez tous les terroristes et leurs partisans, et donnez aux États-Unis un accès complet aux camps d’entraînement terroristes pour inspection. ” [147]Le même jour, des érudits religieux se sont réunis à Kaboul, décidant que Ben Laden devait être rendu, cependant, le mollah Omar a décidé que “livrer Oussama ne serait qu’une honte pour nous et que la pensée et la croyance islamiques seraient une faiblesse”, et que le Les États-Unis continueraient à faire des demandes après la reddition de Ben Laden, qu’il prétendait innocent. [96] : 56 Les talibans ont refusé l’ultimatum, affirmant qu’Oussama ben Laden était protégé par les lois pachtounes traditionnelles de l’hospitalité . [148] [149]
Dans les semaines à venir et au début de l’invasion de l’Afghanistan par les États-Unis et l’OTAN, les talibans ont exigé des preuves de la culpabilité de Ben Laden, mais ont ensuite proposé de remettre Oussama ben Laden à un pays tiers si les États-Unis arrêtaient leurs bombardements et fournissaient des preuves de la culpabilité de Ben Laden. La culpabilité de Laden. [150] [151] Un responsable de l’administration Bush a déclaré plus tard que leurs demandes n’étaient “pas sujettes à négociation” et qu’il était “temps pour les talibans d’agir maintenant”. [152] L’action militaire américaine secrète a commencé peu de temps après, et la guerre a commencé officiellement le 7 octobre 2001. [96] : 58
Histoire
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Aperçu tactique
La guerre comprenait deux factions principales : la Coalition, qui comprenait les États-Unis et ses alliés (soutenant finalement le gouvernement de la République islamique d’Afghanistan) ; combattant les talibans, leurs alliés et leurs milices. La lutte a été compliquée par des groupes dissidents talibans et d’autres groupes religieux plus radicaux tels qu’Al-Qaïda et plus tard l’ État islamique . Ces groupes radicaux se sont parfois battus pour les Taliban, parfois pour leurs propres objectifs et parfois contre les Taliban et le Gouvernement.
L’Afghanistan est un pays rural. En 2020, quelque 80 % de ses 33 millions d’habitants vivaient à la campagne. [96] : 12 Cela prédispose la guerre aux zones rurales et offre de nombreuses cachettes aux combattants de la guérilla. Le pays connaît également des hivers rigoureux, ce qui favorise les offensives militaires printanières ou estivales après les accalmies hivernales des combats. [ citation nécessaire ] 99,7% de l’Afghanistan est musulman , [153]qui a affecté l’idéologie des talibans et du gouvernement afghan. L’islam a historiquement permis aux dirigeants afghans de surmonter les différences et les conflits tribaux, et a fourni un sentiment d’unité, en particulier contre les étrangers et les non-croyants. Des siècles d’invasion étrangère par des non-musulmans ont cimenté la nature religieuse des étrangers résistants et l’identité afghane. [96] : 17–19 L’impact des chefs religieux locaux ( mollahs ) est important en Afghanistan, et pourrait influencer autant la population que le gouvernement. Les mollahs ont traditionnellement joué un rôle important en prescrivant la résistance aux étrangers par le biais d’appels à la guerre sainte ou au djihad. [96] : 23–24
L’Afghanistan est une société largement tribale, ce qui influence considérablement la société et la politique afghanes. Contrairement à l’islam, le tribalisme est largement source de division. Les Pachtounes sont le plus grand groupe ethnique d’Afghanistan, comprenant entre 38% et 50% de la population. [154] Pashtunwali , le mode de vie traditionnel des Pachtounes, guidait la plupart des décisions tribales. L’unité tribale était également souvent faible en raison de la méthode de Pashtunwali pour gérer les querelles. Traditionnellement, les dirigeants afghans dépendaient des tribus pour maintenir l’ordre dans les zones rurales, car sans leur coopération, l’État était souvent inefficace et faible. Les Afghans étaient plus fidèles à leur propre communauté et tribu, et non à l’État, ce qui signifiait que les tribus s’aligneraient soit sur les talibans, soit sur le gouvernement, selon ce qui serait le plus avantageux.[96] : 19–22
L’importante différence de pouvoir entre les armées high-tech de la coalition et la guérilla talibane a conduit à une guerre asymétrique . En raison de leurs racines dans les moudjahidines anti-soviétiques, les talibans ont poursuivi les tactiques de guérilla développées dans les années 1980. Les Mujihdeen opéraient en petits groupes de 10 à 50 hommes, armés d’une combinaison d’armes modernes obsolètes et (généralement pillées). [96] : 31 Les talibans ont de plus en plus utilisé des tactiques de guérilla telles que le suicide, les voitures et les bombes en bordure de route ( EEI ) et les assassinats ciblés. [155] En 2009, les EEI étaient devenus l’arme de prédilection des talibans. [156] Les talibans ont également utilisé des attaques d’initiés à mesure que la guerre avançait, en implantant du personnel dans les forces militaires et policières afghanes.[157]
2001–2002: Invasion et premières opérations
Forces spéciales de l’armée américaine et contrôleurs de combat de l’US Air Force avec les troupes de l’Alliance du Nord à cheval, province de Samangan
Bien que les États-Unis aient officiellement envahi le 7 octobre 2001 en lançant l’opération Enduring Freedom , des opérations secrètes avaient commencé plusieurs semaines plus tôt. Quinze jours après l’attaque du 11 septembre, les États-Unis ont secrètement inséré des membres de la division des activités spéciales de la CIA en Afghanistan, formant l’équipe de liaison du nord de l’Afghanistan. [158] Ils se sont liés à l’Alliance du Nord dans la vallée du Panjshir au nord de Kaboul. [159] En octobre, des équipes de 12 hommes des forces spéciales ont commencé à arriver en Afghanistan pour travailler avec la CIA et l’Alliance du Nord. [159] En quelques semaines, l’Alliance du Nord, avec l’aide des forces terrestres et aériennes américaines, a capturé plusieurs villes clés aux talibans. [160][161] Les talibans se sont retirés dans tout le pays, ne se tenant fermement que dans la province de Kunduz , surpassés par le soutien aérien américain. En novembre, les talibans avaient perdu le contrôle de la majeure partie du pays. [96] : 70–75
Les États-Unis n’ont pas envahi seuls : cela a commencé avec l’aide du Royaume-Uni, puis d’une douzaine d’autres pays. [162] [163] [164] Les États-Unis et leurs alliés ont chassé les talibans du pouvoir et ont construit des bases militaires près des grandes villes du pays. La plupart des membres d’al-Qaïda et des talibans n’ont pas été capturés, fuyant vers le Pakistan voisin ou se retirant dans des régions montagneuses rurales ou reculées. [165] Le 20 décembre 2001, les Nations Unies ont autorisé une Force internationale d’assistance à la sécurité (ISAF), avec pour mandat d’aider les Afghans à maintenir la sécurité à Kaboul et dans les régions avoisinantes. [166] Son mandat ne s’est pas étendu au-delà de la région de Kaboul pendant les premières années. [167]Dix-huit pays contribuaient à la force en février 2002.
Opérateurs des forces spéciales américaines et britanniques à Tora Bora , 2001
Qui dirigerait le pays est devenu une question politique aiguë. Lors de la conférence de Bonn en décembre 2001, Hamid Karzai a été choisi pour diriger l’ administration intérimaire afghane , qui après une loya jirga (grande assemblée) en 2002 à Kaboul est devenue l’ administration transitoire afghane . L’accord prévoyait des mesures qui conduiraient à la démocratie pour le pays. [168]
US Humvee traversant l’eau en 2002
Peu de temps après l’élévation de Karzai à la présidence le 5 décembre, les talibans ont peut-être tenté de demander une reddition conditionnelle à Karzai. Il y a deux comptes en conflit. La première est qu’un accord, peut-être signé par le mollah Omar, chef des talibans, a été conclu selon lequel les talibans se rendraient en échange de l’immunité. La seconde est que l’accord était plus étroitement axé sur la cession de Kandahar. Des sources talibanes, en revanche, affirment qu’Omar ne faisait pas partie de l’accord et n’allait pas rendre Kandahar. Quoi qu’il en soit, les États-Unis ont opposé leur veto à toute sorte de négociation, dans ce que l’historien Malkasian appelle “l’une des plus grandes erreurs” de la guerre. Omar a disparu, partant soit pour une autre partie de l’Afghanistan, soit pour le Pakistan. Les talibans se sont ensuite cachés ou se sont enfuis au Pakistan, bien que beaucoup aient également renoncé aux armes. La plupart des dirigeants et des milliers de combattants sont allés au Pakistan. On ne sait pas si les talibans avaient décidé d’une insurrection à ce moment-là. [96] : 74–84 combattants talibans sont restés cachés dans les régions rurales de quatre provinces du sud : Kandahar, Zaboul , Helmand et Uruzgan. [169]
Fin novembre, Ben Laden se trouvait dans un camp d’entraînement fortifié à Tora Bora. La bataille de Tora Bora a commencé le 6 décembre. Des équipes de la CIA travaillant avec des milices tribales ont suivi Ben Laden là-bas et ont commencé à appeler à des frappes aériennes pour nettoyer le camp montagneux, les forces spéciales arrivant bientôt en soutien. Alors que la milice tribale comptait 1 000 hommes, elle ne combattait pas avec acharnement pendant le Ramadan. Alors que la CIA a demandé que des Rangers de l’armée américaine soient envoyés et que les Marines soient prêts à se déployer, ils ont été refusés. Ben Laden a finalement pu s’échapper à un moment donné en décembre vers le Pakistan. [96] : 84–87
L’invasion a été un succès militaire frappant pour la Coalition. Moins de 12 soldats américains sont morts entre octobre et mars, contre quelque 15 000 talibans tués ou faits prisonniers. Les équipes des forces spéciales et leurs alliés afghans avaient fait la majeure partie du travail et relativement peu de soldats avaient été nécessaires. Karzai était un leader respecté, légitime et charismatique. Pourtant, selon Malkasian, l’échec à capturer Ben Laden ou à négocier avec les talibans, ou à les inclure de quelque manière que ce soit dans le nouveau gouvernement, a ouvert la voie à la longue guerre dans laquelle Ben Laden avait rêvé d’entraîner les États-Unis. [96] : 86–88
2003-2005 : résurgence des talibans
Carte détaillant la propagation de l’insurrection talibane, 2002-2006 Erreurs de coalition, les talibans commencent à se réorganiser
Après le succès initial, les États-Unis n’avaient pas d’objectif évident en Afghanistan au-delà des objectifs de lutte contre le terrorisme consistant à trouver de hauts dirigeants talibans et d’al-Qaïda. Construction de la nationa d’abord été opposé par l’administration Bush, mais à mesure que les États-Unis sont restés, cela s’est lentement glissé dans la justification de leur maintien. En avril 2002, Bush a prononcé un discours exprimant le désir de reconstruire l’Afghanistan. Les États-Unis ont également cherché à inculquer la démocratie et les droits des femmes comme une question morale. La communauté internationale a contribué à l’effort de développement en Afghanistan, qui s’est concentré sur l’aide et la création d’institutions pour diriger le pays. Les efforts de reconstruction des États-Unis se sont également concentrés sur l’amélioration de l’éducation, des soins de santé et du développement communautaire. Les États-Unis ont également soutenu et financé la création d’une armée afghane au début de 2002. Cependant, l’armée a été construite lentement en raison d’intérêts concurrents et de la conviction américaine que les talibans n’étaient plus une menace importante. Certains membres de l’administration Bush ont préféré utiliser l’Alliance du Nord et les seigneurs de la guerre comme armée au lieu de créer une nouvelle armée. L’armée est devenue une réflexion après coup et était mal entraînée et équipée, ce qui a encore permis aux talibans.[96] : 89–105
Certains membres des talibans ont tendu la main à Karzaï pour ouvrir des négociations à plusieurs reprises entre 2002 et 2004, mais les États-Unis s’y sont catégoriquement opposés et ont veillé à ce que tous les principaux dirigeants talibans soient mis sur liste noire, de sorte que le gouvernement afghan ne pouvait pas négocier avec eux. L’historien Malkasian soutient que les négociations avec les talibans auraient été peu coûteuses mais très efficaces à ce stade et l’accusent d’excès de confiance et d’orgueil des États-Unis, et note que toutes les informations que les talibans pourraient réapparaître étaient disponibles mais ignorées. [96] : 106–111 Certains dirigeants talibans ont envisagé de rejoindre le processus politique, avec des réunions sur la question jusqu’en 2004, bien que celles-ci n’aient pas abouti à une décision de le faire. [170] : 19
La première tentative d’organisation plus large de groupes talibans après l’invasion a eu lieu en avril 2002 dans le sud du pays. Une shura a été établie par d’anciens responsables talibans de niveau intermédiaire à Gardi Jangal dans un camp de réfugiés près de la frontière de Helmand. Il opérait dans les principales provinces du sud de Kandahar, Helmand, Zabul et Uruzgan. Il était composé de 23 groupes d’environ 50 individus chacun, pour un total d’environ 1 200. Dans le district du Nord-Waziristan au Pakistan, Jalaluddin Haqqani avait commencé à organiser le réseau Haqqani après s’y être exilé en 2001. Au début de 2002, leur effectif était estimé à 1 400 et était présent dans les provinces de Paktia et de Khost .au second semestre 2002 avec une activité limitée. Ils ont été rejoints par des membres d’Al-Qaïda. L’opération Jacana et l’opération Condor , entre autres, ont tenté de débusquer les talibans avec des résultats variables. [170] : 25–29
De 2002 à 2005, les talibans se sont réorganisés et ont planifié une résurgence. Les pressions exercées sur les forces de la coalition pour traquer les terroristes ont conduit à des excès et généré un certain soutien populaire aux talibans. Les troupes de la coalition partiraient en mission avec des renseignements douteux, devenant à un moment donné la proie d’un faux tuyau fourni par les opposants politiques d’une cible. Peu de dirigeants talibans ou d’Al-Qaïda de haut niveau ont été capturés. Les personnes capturées étaient principalement des talibans de bas niveau qui avaient peu d’informations sur al-Qaïda. De nombreux civils ont été tués lors d’opérations, y compris un mariage qui a été interprété à tort comme un rassemblement de talibans. Les erreurs répétées des forces de la coalition ont conduit au recrutement des talibans. De nombreux dirigeants talibans qui avaient abandonné les armes pour partir pacifiquement, notamment après s’être vu promettre l’amnistie par le président Karzai, ont été de plus en plus harcelés par les États-Unis et des éléments du gouvernement afghan. En 2004, la plupart des dirigeants talibans en Afghanistan avaient fui vers le Pakistan où se cachaient les restes des talibans. Malkasian soutient que les États-Unis ont fourni une impulsion significative aux talibans par leurs propres faux pas, en particulier en se concentrant sur le contre-terrorisme agressif et la vengeance du 11 septembre. Il soutient en outre que ces actions à elles seules n’ont pas relancé le conflit, car les talibans auraient réapparu malgré tout à cause de dirigeants comme le mollah Omar et Jalaluddin Haqqani qui n’avaient jamais déposé les armes. [96] : 119–123
Les combats augmentent
Les talibans ont entrepris relativement peu d’actions jusqu’en 2005. Des pamphlets des talibans et d’autres groupes ont été éparpillés dans les villes et les campagnes au début de 2003, exhortant les fidèles islamiques à se soulever contre les forces américaines et d’autres soldats étrangers dans la guerre sainte. [171] Le 27 janvier 2003, lors de l’opération Mangouste , les forces américaines ont nettoyé le complexe de grottes d’Adi Ghar à 25 km (15 mi) au nord de Spin Boldak . [172] En mai 2003, le juge en chef de la Cour suprême talibane, Abdul Salam, a proclamé que les talibans étaient de retour, regroupés, réarmés et prêts pour une guérilla pour expulser les forces américaines d’Afghanistan. [173] Pendant ce temps, l’attention américaine a été détournée de l’Afghanistan lorsque les forces américainesenvahi l’ Irak en mars 2003 . [174]
En privé, les talibans préparaient une grande offensive contre la coalition. Cela devait prendre plusieurs années de préparation pour que suffisamment de force puisse être rassemblée. Le mollah Dadullah a été chargé de l’offensive. Dadullah était efficace mais cruel. Il était responsable de l’introduction des attentats suicides à la bombe vers 2004, car auparavant, les talibans n’avaient pas été séduits par le suicide ou la mort de civils; cela avait été une tactique d’Al-Qaïda. Un réseau de madrassas au Pakistan accueillant des réfugiés afghans a fourni un flux constant de recrues extrémistes prêtes à mourir. [96] : 125–127
Des troupes américaines montent à bord d’un hélicoptère dans la province de Zabul, 2003 
Un US Navy Corpsman recherche des combattants talibans à Mihtarlam , printemps 2005
Au cours de l’été 2003, les attaques des talibans ont progressivement augmenté en fréquence. Des dizaines de soldats du gouvernement afghan, des travailleurs humanitaires d’ONG et plusieurs soldats américains sont morts dans les raids, les embuscades et les attaques à la roquette. Outre les attaques de la guérilla, les combattants talibans ont commencé à renforcer leurs forces dans le district de Dey Chopan dans la province de Zaboul. Les talibans ont décidé d’y prendre position. Au cours de l’été, jusqu’à 1 000 guérilleros s’y sont déplacés. Plus de 220 personnes, dont plusieurs dizaines de policiers afghans, ont été tuées en août 2003. [175] Le 11 août 2003, l’OTAN a pris le contrôle de l’ISAF. [176]
Le chef taliban, le mollah Omar , a réorganisé le mouvement et, en 2003, a lancé une insurrection contre le gouvernement et l’ISAF. [177] [178] À partir de la seconde moitié de 2003 et jusqu’en 2004, les opérations ont commencé à s’intensifier, avec des lettres de nuit suivies d’enlèvements et d’assassinats de responsables gouvernementaux et d’anciens de village collaborateurs en 2005, les premiers quittant les villages dans la peur. Des écoles et des cliniques publiques ont également été incendiées. [170] : 34
3e Bataillon, 3e Régiment de Marines au col de Khost-Gardez , 2004
L’opération Asbury Park a éliminé les forces talibanes du district de Dey Chopan au cours de l’été 2004. [179] Fin 2004, le chef taliban alors caché, Mohammed Omar , a annoncé une insurrection contre “l’Amérique et ses marionnettes” (faisant référence aux forces gouvernementales afghanes de transition ) pour « regagner la souveraineté de notre pays ». [180] L’ élection présidentielle afghane de 2004 était une cible majeure des talibans, bien que seuls 20 districts et 200 villages ailleurs aient été déclarés avoir été empêchés de voter avec succès. Karzaï a été élu président du pays, désormais nommé République islamique d’Afghanistan . [170] : 40
De la fin juin à la mi-juillet 2005, les Navy Seals des États-Unis ont mené l’ opération Red Wings en tant qu’opération militaire conjointe dans la province de Kunar . La mission visait à perturber les talibans locaux dirigés par Ahmad Shah , en espérant apporter la stabilité et faciliter les élections au Parlement afghan prévues pour septembre 2005 . L’opération a été une victoire à la Pyrrhus pour la Coalition, avec un seul survivant (dramatisé dans le film Lone Survivor de 2013 ) et 19 morts. [181] [182] [183] Opération baleiniersterminerait le travail plusieurs semaines plus tard. L’activité des talibans a considérablement diminué et Shah a été grièvement blessé. Shah n’a pas été en mesure d’entreprendre d’opérations importantes à la suite de l’ opération Whalers à Kunar ou dans les provinces voisines. [182] [184]
Les talibans ont repris le contrôle de plusieurs villages du sud à la fin de 2005, principalement parce que les villages en avaient assez du manque d’aide du gouvernement et espéraient que la vie serait meilleure sous les talibans. Des années de planification se concrétisaient pour les talibans. En comparaison, le gouvernement était dans une position très faible. La police était profondément sous-financée et le district moyen ne comptait que 50 agents. Certains districts n’avaient aucune présence gouvernementale. La plupart des milices du pays (avec une force d’environ 100 000) avaient été démobilisées en raison de la pression internationale pour créer une armée. Mais l’armée était encore terriblement en sous-effectif. Combinées à une augmentation des querelles tribales, les conditions étaient parfaites pour un retour des talibans. [96] : 134–136
Un hélicoptère Apache assure une protection aérienne, Lwar Kowndalan à Kandahar, octobre 2005
2006–2009 : escalade de la guerre et renforcement de l’OTAN
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Alors que les attaques des insurgés dans le pays auraient quadruplé entre 2002 et 2006, [185] à la fin de 2007, l’Afghanistan était en « grave danger » de tomber sous le contrôle des talibans malgré la présence de 40 000 soldats de l’ISAF. [186]
La coalition se diversifie, l’offensive des talibans
A partir de janvier 2006, un contingent multinational de la FIAS a commencé à remplacer les troupes américaines dans le sud de l’Afghanistan. Le Royaume-Uni formait le noyau de la force, avec l’Australie, le Canada, les Pays-Bas et l’Estonie. [187] [188] [189] [190] [191] En janvier 2006, l’objectif de l’OTAN dans le sud de l’Afghanistan était de former des équipes de reconstruction provinciales . Les personnalités talibanes locales se sont engagées à résister. [192] Puisque le Canada voulait se déployer à Kandahar, le Royaume-Uni a obtenu la province de Helmand. Helmand était un centre de production de pavot, donc cela semblait être une bonne région pour le Royaume-Uni axé sur la lutte contre les stupéfiants. Avec le recul, le Royaume-Uni était un mauvais choix. Pashtun Helmandis n’avait jamais oublié la bataille de Maiwand en 1880près de la province de Helmand ; une rumeur populaire était que les Britanniques cherchaient à venger leur perte dans cette bataille. Les Britanniques avaient depuis longtemps oublié la guerre, mais elle s’est avérée une source de résistance importante de la part de la population afghane. [96] : 138–142
Les renseignements locaux ont suggéré que les talibans allaient mener une campagne brutale à l’été 2006. Les généraux de la coalition ont envoyé cette information dans la chaîne de commandement, mais les décideurs ont ignoré les avertissements. Les États-Unis étaient distraits en Irak et le secrétaire d’État Rumsfeld était plus intéressé à rendre l’armée afghane abordable qu’efficace. Sur les 70 000 soldats que l’armée afghane était censée avoir, seuls 26 000 avaient été formés et retenus. [96] : 138–142
L’ action du printemps et de l’été 2006 par la Coalition comprenait l’opération Mountain Thrust , l’opération Medusa , une offensive hollandaise/australienne , la bataille de Panjwaii , l’opération Mountain Fury et l’opération Falcon Summit . La coalition a remporté des victoires tactiques et des négations de zone, mais les talibans n’ont pas été complètement vaincus.
Un soldat de l’armée américaine de la 10e division de montagne , patrouille Aranas
Le 29 mai 2006, un camion militaire américain qui faisait partie d’un convoi à Kaboul a perdu le contrôle et a percuté des véhicules civils, tuant une personne et en blessant six. La foule environnante s’est mise en colère et une émeute a éclaté, qui a duré toute la journée et s’est terminée par 20 morts et 160 blessés. Lorsque des jets de pierres et des coups de feu sont venus d’une foule de quelque 400 hommes, les troupes américaines ont utilisé leurs armes “pour se défendre” en quittant les lieux, a déclaré un porte-parole de l’armée américaine. Un correspondant du Financial Times à Kaboul a suggéré qu’il s’agissait du déclenchement d’une « vague de ressentiment » et d’une « hostilité croissante envers les étrangers » qui s’étaient développées et renforcées depuis 2004. [193] [194]
Médecin de l’ armée suédoise dans la région de Mazar-e Sharif
Les actions du Royaume-Uni au début de 2007 comprenaient l’opération Volcano , l’opération Achille et l’opération Lastay Kulang . Le ministère britannique de la Défense a également annoncé son intention de porter à 7 700 le nombre de soldats britanniques dans le pays. [195]
Le 4 mars 2007, les Marines américains ont tué au moins 12 civils et en ont blessé 33 dans le district de Shinwar, Nangarhar, [196] en réponse à une embuscade à la bombe. L’événement est devenu connu sous le nom de « massacre de Shinwar ». [197] L’unité de marine de 120 membres responsable de l’attaque a reçu l’ordre de quitter le pays parce que l’incident a endommagé les relations de l’unité avec la population locale. [198]
Un soldat américain effectue une patrouille de montagne dans la province de Nuristan
Au cours de l’été, les forces de l’OTAN ont remporté des victoires tactiques lors de la bataille de Chora à Orūzgān, où les forces néerlandaises et australiennes de la FIAS ont été déployées.
Troupes américaines et britanniques lors d’une patrouille dans la province de Helmand 
Chinook transportant des troupes à Bagram
La bataille de Musa Qala a eu lieu en décembre. Les unités afghanes étaient la principale force de combat, soutenues par les forces britanniques. [199] Les forces talibanes ont été chassées de la ville.
Le 13 juin 2008, les combattants talibans ont démontré leur force continue en libérant tous les prisonniers de la prison de Kandahar. L’opération a libéré 1200 prisonniers, dont 400 talibans, provoquant un embarras majeur pour l’OTAN. [200] À la fin de 2008, les talibans avaient apparemment rompu les liens restants avec al-Qaïda. [201] Selon de hauts responsables du renseignement militaire américain, peut-être moins de 100 membres d’Al-Qaïda sont restés en Afghanistan. [202]
Juin 2009 a amené l’opération Strike of the Sword dans le Helmand. [203] Cela faisait suite à une opération dirigée par les Britanniques nommée Operation Panther’s Claw dans la même région, qui visait à sécuriser diverses traversées de canaux et de rivières pour établir une présence à long terme de la FIAS. [204]
Le 4 septembre 2009, pendant la campagne de la province de Kunduz, un raid aérien dévastateur de l’OTAN a été mené à 7 kilomètres au sud-ouest de Kunduz où des combattants talibans avaient détourné des camions de ravitaillement civils, tuant jusqu’à 179 personnes, dont plus de 100 civils. [205]
En décembre 2009, une attaque contre la base d’opérations avancée Chapman , utilisée par la CIA pour recueillir des informations et coordonner les attaques de drones contre les chefs talibans, a tué huit personnes travaillant pour la CIA. [206]
Augmentation des troupes 
Développement des effectifs de la FIAS
En mars 2007, les États-Unis ont déployé quelque 3 500 soldats supplémentaires, bien que le rythme de déploiement ait été lent en raison des priorités américaines en Irak. [207] [208] Au cours des cinq premiers mois de 2008, le nombre de soldats américains en Afghanistan a augmenté de plus de 80 % avec une augmentation de 21 643 soldats supplémentaires, portant le total de 26 607 en janvier à 48 250 en juin. [209] En septembre 2008, le président Bush a annoncé le retrait de plus de 8 000 personnes d’Irak et une nouvelle augmentation pouvant atteindre 4 500 en Afghanistan. [210] Le même mois, le Royaume-Uni a perdu son 100e militaire. [211]
Janvier 2009 a apporté un changement dans la direction américaine, avec l’élection du président Barack Obama . Ce mois-là, des soldats américains, aux côtés des gardes fédéraux afghans, se sont rendus dans les provinces de Logar , Wardak et Kunar . Les troupes étaient la première vague d’un afflux de renforts attendu initialement ordonné par le président Bush et augmenté par le président Obama. [212] À la mi-février 2009, il a été annoncé que 17 000 soldats supplémentaires seraient déployés dans deux brigades et des troupes de soutien ; la 2nd Marine Expeditionary Brigade d’environ 3 500 hommes et la 5th Brigade, 2nd Infantry Division , une brigade Stryker d’environ 4 000.[213] Le commandant de l’ISAF, le général David McKiernan , avait appelé jusqu’à 30 000 soldats supplémentaires, doublant ainsi le nombre de soldats. [214] Le 23 septembre, une évaluation classifiée du général McChrystal comprenait sa conclusion selon laquelle une stratégie de contre-insurrection réussie nécessiterait 500 000 soldats et cinq ans. [215]
Le 1er décembre 2009, Obama a annoncé que les États-Unis enverraient 30 000 soldats supplémentaires. [216] Les organisations anti-guerre aux États-Unis ont réagi rapidement et des villes à travers les États-Unis ont vu des manifestations le 2 décembre. [217] De nombreux manifestants ont comparé la décision de déployer plus de troupes en Afghanistan à l’expansion de la guerre du Vietnam sous l’ administration Johnson . [218]
Un soldat de la Bundeswehr allemande, membre du Commandement régional nord de la FIAS au Camp Marmal 
Haschisch brûlant saisi dans le cadre de l’opération Albatross, une opération conjointe de responsables afghans, de l’OTAN et de la DEA Action américaine au Pakistan 
Barack Obama avec le président afghan Hamid Karzaï et le président pakistanais Asif Ali Zardari en 2009
Dans les premières années de la guerre, le Pakistan avait été considéré comme un allié ferme et peu préoccupé par son soutien aux talibans. Le Pakistan avait également aidé à capturer de nombreux hauts dirigeants d’Al-Qaïda, dont Khalid Sheikh Mohammed . Mais en interne, le Pakistan fournissait un financement important, l’accès à des refuges et un soutien politique aux talibans. L’opinion publique au Pakistan était fortement favorable aux talibans et l’invasion américaine était perçue très négativement. Le gouvernement n’était pas en mesure d’expulser les talibans, de peur qu’ils ne déclenchent un conflit dans son pays déjà fragile. Ainsi, les talibans ont continué à utiliser le Pakistan comme base d’opérations et refuge sûr pour reconstituer leurs forces. [96] : 129–132
Les États-Unis avaient utilisé des frappes de drones au Pakistan depuis 2004, en commençant le long des zones tribales fédérales contre les talibans et les militants d’Al-Qaïda . [219] [220]
À l’été 2008, le président Bush a publié une ordonnance autorisant des raids contre des militants au Pakistan. Le Pakistan a déclaré qu’il n’autoriserait pas l’entrée de forces étrangères sur son territoire et qu’il protégerait vigoureusement sa souveraineté. [221] En septembre, l’armée pakistanaise a déclaré qu’elle avait donné l’ordre « d’ouvrir le feu » sur les soldats américains qui traversaient la frontière à la poursuite des forces militantes. [222]
Le 3 septembre 2008, des commandos américains ont atterri par hélicoptère et ont attaqué trois maisons proches d’un bastion ennemi connu au Pakistan. Le Pakistan a condamné l’attaque, qualifiant l’incursion de “violation flagrante du territoire pakistanais”. [223] [224] Le 6 septembre, dans une réaction apparente, le Pakistan a annoncé une déconnexion indéfinie des lignes d’approvisionnement aux forces de l’OTAN. [225] Une autre scission s’est produite lorsque des soldats pakistanais ont tiré sur des avions de l’OTAN qui avaient traversé la frontière le 25 septembre. [226] Cependant, malgré les tensions, les États-Unis ont accru l’ utilisation de drones télépilotés dans les régions frontalières du Pakistan , en particulier les zones tribales fédérales et le Baloutchistan ; en 2009, les attaques de drones avaient augmenté de 183 % depuis 2006.[227]
Les frappes de drones pakistanais contre les talibans et les militants d’Al-Qaïda ont considérablement augmenté sous le président Obama. [228] Certains médias ont qualifié les attaques de « guerre de drones ». [229] [230] En août 2009, Baitullah Mehsud , le chef du Tehrik-i-Taliban Pakistan a été tué dans une frappe de drone. [231]
Un soldat américain et un interprète afghan à Zaboul, 2009 Réélection de Karzai
Après la prétendue victoire de Karzai de 54%, qui empêcherait un second tour, plus de 400 000 votes de Karzai ont dû être rejetés après des accusations de fraude. Certaines nations ont qualifié les élections de “libres mais pas équitables”. [232] [233]
L’affirmation des talibans selon laquelle plus de 135 incidents violents ont perturbé les élections a été largement contestée. Cependant, les médias ont été priés de ne pas rapporter d’incidents violents. [234] Dans le sud de l’Afghanistan, où les talibans détenaient le plus de pouvoir, la participation électorale était faible et des violences sporadiques étaient dirigées contre les électeurs et le personnel de sécurité. [235] Les talibans ont diffusé une vidéo quelques jours après les élections, filmant sur la route entre Kaboul et Kandahar, arrêtant des véhicules et demandant à voir leurs doigts (les électeurs étaient marqués en trempant leurs doigts dans l’encre pour ne pas pouvoir voter deux fois). La vidéo montrait dix hommes qui avaient voté, écoutant un militant taliban. Les talibans ont gracié les électeurs à cause du Ramadan . [236]Les talibans ont attaqué des villes avec des roquettes et d’autres tirs indirects. Au milieu des allégations de fraude généralisée, les deux principaux prétendants, Hamid Karzai et Abdullah Abdullah , ont revendiqué la victoire. Les rapports ont suggéré que le taux de participation était inférieur à celui des élections précédentes. [233]
Le 26 novembre 2009, Karzai a lancé un appel public à des négociations directes avec les dirigeants talibans. Karzai a déclaré qu’il y avait un “besoin urgent” de négociations et a précisé que l’administration Obama s’était opposée à de telles discussions. Il n’y a pas eu de réponse officielle des États-Unis. [237] [238]
Statut et stratégie des talibans
Les responsables et analystes occidentaux ont estimé l’effectif des forces talibanes à environ 10 000 combattants déployés à tout moment. [ quand ? ] De ce nombre, seuls 2 000 à 3 000 étaient des insurgés à plein temps très motivés. [ citation nécessaire ] Le reste était des unités de volontaires, composées de jeunes Afghans, irrités par la mort de civils afghans lors de frappes aériennes militaires et la détention américaine de prisonniers musulmans qui avaient été détenus pendant des années sans être inculpés. [239]En 2007, plus de combattants étrangers sont entrés en Afghanistan que jamais auparavant, selon des responsables. Environ 100 à 300 combattants à plein temps étaient des étrangers, dont beaucoup venaient du Pakistan, d’Ouzbékistan, de Tchétchénie, de divers pays arabes et peut-être même de Turquie et de Chine occidentale. Ils auraient été plus violents, incontrôlables et extrêmes, apportant souvent une expertise supérieure en production vidéo ou en fabrication de bombes. [240] En 2010, les talibans comptaient jusqu’à 25 000 soldats dévoués, presque autant qu’avant le 11 septembre. [241]
D’anciens combattants talibans rendent leurs armes dans le cadre d’un programme de réintégration dans la province de Ghor
Le général McChrystal, nouvellement nommé commandant américain en Afghanistan, a déclaré que les talibans avaient pris le dessus. Dans le prolongement de la stratégie habituelle des offensives estivales des talibans, [242] les militants ont étendu leur influence de manière agressive dans le nord et l’ouest de l’Afghanistan et ont intensifié leurs attaques pour tenter de perturber les élections présidentielles. [243] Qualifiant les talibans d'”ennemis très agressifs”, il a ajouté que la stratégie américaine consistait à stopper leur élan et à se concentrer sur la protection et la sauvegarde des civils afghans, qualifiant cela de “travail acharné”. [244]
2010-2013 : Offensives de coalition et accords stratégiques
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Les militaires britanniques du Royal Air Force Regiment s’arrêtent sur une route lors d’une mission de combat près de l’aérodrome de Kandahar 
Des soldats australiens et afghans patrouillent dans les champs de pavot de la région de la vallée de Baluchi, avril 2010.
Le déploiement de troupes américaines supplémentaires s’est poursuivi début 2010, avec 9 000 des 30 000 prévus en place avant la fin mars et 18 000 autres attendus d’ici juin. [245] L’afflux de troupes a permis de multiplier par six les opérations des forces spéciales. [246] L’afflux de personnel américain qui a commencé à la fin de 2009 s’est terminé en septembre 2012. [247] 700 frappes aériennes ont eu lieu en septembre 2010 seulement contre 257 pour toute l’année 2009. [248]
En raison de l’utilisation accrue d’ EEI par les insurgés, le nombre de soldats de la Coalition blessés, principalement des Américains, a considérablement augmenté. [249] À partir de mai 2010, les forces spéciales de l’OTAN ont commencé à se concentrer sur des opérations visant à capturer ou à tuer des chefs talibans spécifiques. En mars 2011, l’armée américaine a affirmé que l’effort avait abouti à la capture ou au meurtre de plus de 900 commandants talibans de niveau inférieur à intermédiaire. [250] [251] Dans l’ensemble, 2010 a vu les attaques les plus insurgées de toutes les années depuis le début de la guerre, culminant en septembre à plus de 1 500. [252]
Les forces de la coalition effectuent un largage aérien dans le district de Shahjoy , à Zaboul
La CIA a créé des équipes de poursuite antiterroriste composées d’Afghans au début de la guerre. [253] [254] Cette force est passée à plus de 3 000 en 2010 et était considérée comme l’une des “meilleures forces de combat afghanes”. [254] Ces unités ont non seulement été efficaces dans les opérations contre les talibans et les forces d’al-Qaïda en Afghanistan, [255] mais ont également étendu leurs opérations au Pakistan. [256]
En février 2010, la Coalition et les forces afghanes ont lancé des plans très visibles pour une offensive, baptisée Opération Moshtarak , sur le bastion taliban près du village de Marjah . C’était la première opération où les forces afghanes dirigeaient la coalition. L’offensive a impliqué 15 000 soldats de la coalition et afghans. [257]
La bataille de Kandahar (2011) faisait partie d’une offensive qui a suivi l’annonce du 30 avril que les talibans lanceraient leur offensive de printemps. [258] Le 7 mai, les talibans ont lancé une offensive majeure contre les bâtiments gouvernementaux à Kandahar. Les talibans ont déclaré que leur objectif était de prendre le contrôle de la ville. Au moins huit endroits ont été attaqués : l’enceinte du gouverneur, le bureau du maire, le siège du NDS , trois postes de police et deux lycées. [259] La bataille a continué sur un deuxième jour. La BBC l’a qualifiée de “pire attaque dans la province de Kandahar depuis la chute du gouvernement taliban en 2001 , et d’embarras pour le gouvernement afghan soutenu par l’Occident”. [260]
Négociations de paix
En 2009, il y avait un large accord en Afghanistan sur le fait que la guerre devait se terminer, mais comment cela devait se passer était un problème majeur pour les candidats à l’ élection présidentielle afghane de 2009 qui ont réélu Karzaï. [261] Dans un discours télévisé après son élection, Karzai a appelé « nos frères talibans à rentrer chez eux et à embrasser leur terre » [262] et a prévu de lancer une loya jirga . Les efforts ont été sapés par l’ augmentation des troupes américaines par l’ administration Obama dans le pays. [263] Karzai a réitéré lors d’une conférence à Londres en janvier 2010 qu’il voulait tendre la main aux talibans pour qu’ils déposent les armes. [264] La secrétaire d’État américaine Hillary Clintonprudemment soutenu la proposition. [265] La “Peace Jirga” s’est tenue à Kaboul, en présence de 1 600 délégués, en juin 2010. Cependant, les talibans et le Hezb-i Islami Gulbuddin , tous deux invités par Karzai en signe de bonne volonté, n’ont pas assisté à la conférence. [266]
Les troupes des 31e et 33e Kandak, Armée nationale afghane, exécutent un départ pour l’opération Valley Flood
Le cofondateur et commandant en second des talibans, Abdul Ghani Baradar , était l’un des principaux membres talibans favorables aux pourparlers avec les gouvernements américain et afghan. L’administration de Karzai aurait eu des entretiens avec Baradar en février 2010 ; cependant, plus tard ce mois-là, Baradar a été capturé lors d’un raid conjoint américano-pakistanais dans la ville de Karachi au Pakistan. L’arrestation a rendu Karzai furieux et a suscité des soupçons selon lesquels il avait été arrêté parce que la communauté du renseignement pakistanais était opposée aux pourparlers de paix afghans. [267] [268] Karzai a entamé des pourparlers de paix avec les groupes du réseau Haqqani en mars 2010. [269]
Un changement de mentalité et de stratégie s’est produit au sein de l’administration Obama en 2010 pour permettre d’éventuelles négociations politiques pour résoudre la guerre. [270] Les talibans eux-mêmes avaient refusé de parler au gouvernement afghan, les présentant comme une « marionnette » américaine. Des efforts sporadiques pour des pourparlers de paix entre les États-Unis et les talibans ont eu lieu par la suite, et il a été rapporté en octobre 2010 que les commandants des dirigeants talibans (les ” Quetta Shura “) avaient quitté leur refuge au Pakistan et avaient été escortés en toute sécurité à Kaboul par des avions de l’OTAN pour des pourparlers, avec l’assurance que le personnel de l’OTAN ne les appréhenderait pas. [271] Après la conclusion des pourparlers, il est apparu que le chef de cette délégation, qui prétendait être Akhtar Mansour, le commandant en second des talibans, était en fait un imposteur qui avait dupé les responsables de l’OTAN. [272]
Karzaï a confirmé en juin 2011 que des pourparlers secrets avaient lieu entre les États-Unis et les talibans, [273] mais ceux-ci se sont effondrés en août 2011. [274] D’autres tentatives de reprise des pourparlers ont été annulées en mars 2012, [275] et juin 2013 suite à une différend entre le gouvernement afghan et les talibans concernant l’ouverture par ces derniers d’un bureau politique au Qatar . Le président Karzaï a accusé les talibans de se présenter comme un gouvernement en exil . [276] En juillet 2015, le Pakistan a accueilli les premiers pourparlers de paix officiels entre les représentants talibans et le gouvernement afghan. Les États-Unis et la Chine ont assisté aux pourparlers négociés par le Pakistan à Murree en tant que deux observateurs. [277]En janvier 2016, le Pakistan a organisé une série de pourparlers à quatre avec des responsables afghans, chinois et américains, mais les talibans n’y ont pas participé. [278] Les talibans ont tenu des pourparlers informels avec le gouvernement afghan en 2016. [279]
Wikileaks, problèmes de discipline 
Des soldats américains marchent à côté de garçons afghans locaux lors d’une patrouille à Gardez
Le 25 juillet 2010, la publication de 91 731 documents classifiés de l’ organisation WikiLeaks a été rendue publique. Les documents couvrent des incidents militaires américains et des rapports de renseignement de janvier 2004 à décembre 2009. [280] Certains de ces documents comprenaient des récits épurés et « dissimulés » de victimes civiles causées par les forces de la coalition . Les rapports comprenaient de nombreuses références à d’autres incidents impliquant des victimes civiles comme la frappe aérienne de Kunduz et l’ incident de Nangar Khel . [281] Les documents divulgués contiennent également des rapports de collusion entre le Pakistan et les talibans. D’après Der Spiegel, “les documents montrent clairement que l’agence de renseignement pakistanaise Inter-Services Intelligence (généralement connue sous le nom d’ISI) est le plus important complice des talibans en dehors de l’Afghanistan”. [282]
À partir de janvier 2012 , des incidents impliquant des troupes américaines [283] [284] [285] [286] [287] [288] se sont produits et ont été décrits par le Sydney Morning Herald comme “une série d’incidents dommageables et de révélations impliquant des troupes américaines en Afghanistan”. .” [283] Ces incidents ont créé des fractures dans le partenariat entre l’Afghanistan et l’ISAF, [289] ont soulevé la question de savoir si la discipline au sein des troupes américaines était en train de s’effondrer, [290] ont ébranlé « l’image des forces étrangères dans un pays où il existe déjà un profond ressentiment en raison à la mort de civils et à la perception chez de nombreux Afghans que les troupes américaines manquent de respect pour la culture et le peuple afghans » [291]et tendu les relations entre l’Afghanistan et les États-Unis . [284] [285] Outre un incident impliquant des troupes américaines qui ont posé avec des parties du corps d’insurgés morts et une vidéo montrant apparemment un équipage d’hélicoptère américain chantant ” bye-bye Miss American Pie ” avant de faire exploser un groupe d’hommes afghans avec un missile Hellfire [ 291] [292] ces “incidents militaires américains très médiatisés en Afghanistan” [287] comprenaient également les manifestations contre l’incendie du Coran en Afghanistan en 2012 et la fusillade de Panjwai .
Tensions pakistano-américaines 
Des soldats de l’armée américaine montent à bord d’un Black Hawk dans le district de Nari , près de la frontière pakistanaise
Les tensions entre le Pakistan et les États-Unis se sont intensifiées fin septembre après que plusieurs soldats du Pakistan Frontier Corps ont été tués et blessés. Les troupes ont été attaquées par un avion piloté par les États-Unis qui poursuivait les forces talibanes près de la frontière afghano-pakistanaise, mais pour des raisons inconnues, elles ont ouvert le feu sur deux postes frontières pakistanais. En représailles à la frappe, le Pakistan a fermé le passage frontalier terrestre de Torkham aux convois de ravitaillement de l’OTAN pour une durée indéterminée. Cet incident faisait suite à la diffusion d’une vidéo qui aurait montré des soldats pakistanais en uniforme exécutant des civils non armés. [293] Après la fermeture de la frontière de Torkham, les talibans pakistanais ont attaqué des convois de l’OTAN, tuant plusieurs chauffeurs et détruisant une centaine de pétroliers. [294]
Les forces de l’ ISAF ont affronté les forces armées pakistanaises le 26 novembre, tuant 24 soldats pakistanais. Chaque camp a réclamé l’autre coup en premier. Le Pakistan a bloqué les lignes d’approvisionnement de l’OTAN et a ordonné aux Américains de quitter l’aérodrome de Shamsi . [295] [296]
Assassinat d’Oussama ben Laden
Le 2 mai 2011, des responsables américains ont annoncé que le chef d’Al-Qaïda, Oussama ben Laden, avait été tué lors de l’opération Neptune Spear , menée par les US Navy SEALs , à Abbottabad , au Pakistan. [297] Le Pakistan a fait l’objet d’un examen minutieux de la part de la communauté internationale après le raid. Le gouvernement pakistanais a nié avoir abrité Ben Laden et a déclaré avoir partagé des informations avec la CIA et d’autres agences de renseignement sur le complexe depuis 2009. [298]
Retrait international et accords stratégiques 
Un véhicule blindé léger de service australien traverse la vallée de Tangi , 29 mars 2011
Le 22 juin, le président Obama a annoncé que 10 000 soldats seraient retirés d’ici la fin de 2011 et que 23 000 soldats supplémentaires reviendraient d’ici l’été 2012. Après le retrait de 10 000 soldats américains, il n’en restait plus que 80 000. [299] En juillet 2011, le Canada a retiré ses troupes de combat, passant à un rôle d’entraînement. Dans la foulée, d’autres pays de l’OTAN ont annoncé des réductions de troupes.
Les attaques des talibans se sont poursuivies au même rythme qu’en 2011, environ 28 000 en 2013. [300]
En janvier 2012, le Front national afghan (NFA) a fait part de ses inquiétudes quant à la possibilité d’un accord secret entre les États-Unis, le Pakistan et les talibans lors d’une réunion largement médiatisée à Berlin.
Des unités de l’armée afghane neutralisent un engin piégé à Sangin , dans la province de Helmand
Karzai s’est rendu aux États-Unis en janvier 2012. À l’époque, le gouvernement américain s’était déclaré prêt à retirer toutes ses troupes d’ici la fin de 2014. [301] Le 11 janvier 2012, Karzai et Obama ont convenu de transférer les opérations de combat de l’OTAN aux forces afghanes en printemps 2013 plutôt qu’été 2013. [302] [303] “Ce qui va se passer ce printemps, c’est que les Afghans seront en tête dans tout le pays”, a déclaré Obama. “Ils [les forces de l’ISAF] continueront de combattre aux côtés des troupes afghanes… nous jouerons un rôle d’entraînement, d’assistance et de conseil.” [303] Il a également déclaré que la raison des retraits était la suivante : « Nous avons atteint notre objectif central, ou nous nous en sommes approchés de très près… qui est de neutraliser al-Qaïda, de les démanteler, de s’assurer qu’ils ne peuvent pas attaquer nous encore.[304] Il a ajouté que toute mission américaine au-delà de 2014 se concentrerait uniquement suropérations et la formation antiterroristes . [304] [305]
Le 2 mai 2012, les présidents Karzai et Obama ont signé un accord de partenariat stratégique entre les deux pays, après l’arrivée inopinée du président américain à Kaboul. [306] Le 7 juillet, dans le cadre de l’accord, les États-Unis ont désigné l’Afghanistan comme un allié non membre de l’OTAN après que Karzai et Clinton se sont rencontrés à Kaboul. [307] Les deux dirigeants ont convenu que les États-Unis transféreraient les prisonniers et les prisons afghans au gouvernement afghan [303] [308] et retireraient les troupes des villages afghans au printemps 2013. [308] [309]
Des soldats de la Garde nationale du Michigan et de l’ armée lettone patrouillent dans un village de la province de Konar. Transfert de sécurité
En 2012, les dirigeants des pays membres de l’OTAN ont approuvé une stratégie de sortie lors du sommet de l’OTAN. [168] Les forces de l’ISAF transféreraient le commandement de toutes les missions de combat aux forces afghanes d’ici le milieu de 2013, [310] tout en passant du combat au conseil, à la formation et à l’assistance des forces de sécurité afghanes. [311] [312] La plupart des 130 000 soldats de l’ISAF partiraient d’ici la fin décembre 2014. [310] Une nouvelle mission de l’OTAN assumerait alors le rôle de soutien. [311] [313]
Le 18 juin 2013, le transfert des responsabilités de sécurité de l’OTAN aux forces afghanes a été achevé. [314] L’ISAF devait toujours mettre fin à sa mission d’ici la fin de 2014. [315] Quelque 100 000 soldats de l’ISAF sont restés dans le pays. [316]
2014-2017 : retrait et augmentation de l’insurrection
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Resolute Support Colors présenté à Kaboul le 28 décembre 2014, après l’encastrement des couleurs de la FIAS 
L’ hélicoptère Mil Mi-8 de fabrication russe atterrit à la base d’opérations avancée Airborne pour livrer le courrier et les fournitures 
Les bérets verts du 10e SFG commémorent deux camarades tués au combat lors de la bataille de Boz Qandahari les 2 et 3 novembre 2016
Après 13 ans, la Grande-Bretagne et les États-Unis ont officiellement mis fin à leur opération de combat en Afghanistan le 26 octobre 2014. Ce jour-là, la Grande-Bretagne a remis sa dernière base en Afghanistan, Camp Bastion , tandis que les États-Unis ont remis leur dernière base, Camp Leatherneck , à Afghan les forces. [317] Environ 500 soldats britanniques sont restés dans des rôles “non combattants”. [318] [319] Le 28 décembre 2014, l’OTAN a officiellement mis fin aux opérations de combat lors d’une cérémonie tenue à Kaboul. [320] Les opérations continues des forces américaines en Afghanistan relevaient de l’opération Freedom’s Sentinel ; [321] cela a été rejoint par une nouvelle mission de l’OTAN sous le nom d’ opération Resolute Support. [322]
Le retrait des troupes ne signifiait pas le retrait de la présence militaire. Lorsque les troupes américaines se sont retirées d’Afghanistan, elles ont été remplacées par des sociétés de sécurité privées engagées par le gouvernement des États-Unis et les Nations Unies. Bon nombre de ces sociétés de sécurité privées (également appelées sous-traitants militaires ) étaient composées d’anciens militaires de la coalition. Cela a permis aux États-Unis et aux Britanniques de continuer à être impliqués dans des actions terrestres sans avoir à stationner leurs propres forces. [323]
Les talibans ont commencé une résurgence en raison de plusieurs facteurs. À la fin de 2014, la mission de combat des États-Unis et de l’OTAN a pris fin et le retrait de la plupart des forces étrangères d’Afghanistan a réduit le risque pour les talibans d’être bombardés et attaqués. En juin 2014, l’ opération Zarb-e-Azb de l’armée pakistanaise , lancée dans la zone tribale du Nord-Waziristan en juin 2014, a délogé des milliers de militants, principalement ouzbeks, arabes et pakistanais, qui ont afflué en Afghanistan et grossi les rangs des talibans. Le groupe a été encore plus enhardi par le manque d’intérêt relatif de la communauté internationale et le détournement de son attention vers des crises dans d’autres parties du monde, comme la Syrie , l’Irak ou l’Ukraine .. Les forces de sécurité afghanes manquent également de certaines capacités et équipements, notamment la puissance aérienne et la reconnaissance. Les querelles politiques au sein du gouvernement central de Kaboul et la faiblesse apparente de la gouvernance à différents niveaux sont également exploitées par les talibans.[324]
Le 22 juin 2015, les talibans ont fait exploser une voiture piégée devant l’ Assemblée nationale à Kaboul et les combattants talibans ont attaqué le bâtiment avec des fusils d’assaut et des RPG . [325] [326]
Le 12 avril 2016, les talibans ont annoncé qu’ils lanceraient une offensive appelée opération Omari . [327] [328]
En juillet 2016, le magazine Time estimait qu’au moins 20 % de l’Afghanistan était sous le contrôle des talibans, la province de Helmand la plus méridionale étant le principal bastion [329] , tandis que le général Nicholson a déclaré que les pertes des forces armées officielles afghanes avaient augmenté de 20 % par rapport à 2015. [ 330]
Le 22 septembre 2016, le gouvernement afghan a signé un projet d’accord de paix avec le Hezb-i-Islami . Selon le projet d’accord, le Hezb-i-Islami a accepté de cesser les hostilités, de couper les liens avec les groupes extrémistes et de respecter la Constitution afghane, en échange de la reconnaissance du gouvernement du groupe et du soutien à la levée des sanctions des Nations Unies et des États-Unis contre son chef Gulbuddin. Hekmatyar , qui s’est également vu promettre un poste honorifique au sein du gouvernement. [331] [332] C’était le premier traité de paix depuis le début de la guerre en Afghanistan en 2001. Les représentants du gouvernement ont salué l’accord comme un pas vers la paix et potentiellement un accord avec les talibans aussi. [333] Cependant d’autres ont partagé l’inquiétude en raison des crimes de guerre allégués du leader controversé Hekmatyar; certaines parties de la société afghane ont protesté contre le traité de paix en raison de ses actions passées. [334]
Début janvier 2017, le Marine Corps Times a rapporté que les forces afghanes cherchaient à se reconstruire, après une saison de combat épuisante en 2016 ; 33 districts, répartis dans 16 provinces afghanes, étaient sous le contrôle des insurgés tandis que 258 sont sous contrôle gouvernemental et près de 120 districts sont restés “contestés”. [335] Selon un inspecteur général, l’armée afghane compte environ 169 000 soldats, mais en 2016, elle a subi un taux d’attrition de 33 %, soit une augmentation de 7 % par rapport à 2015. [335] Le 9 février 2017, le général John Nicholson a déclaré Congrèsque l’OTAN et les forces alliées en Afghanistan sont confrontées à une “impasse” et qu’il avait besoin de quelques milliers de soldats supplémentaires pour former et conseiller plus efficacement les soldats afghans. Il a également affirmé que la Russie essayait de “légitimer” les talibans en créant le “faux récit” selon lequel l’organisation militante a combattu l’État islamique et que les forces afghanes ne l’ont pas fait, a-t-il affirmé, l’objectif de la Russie était de “saper les États-Unis et OTAN” en Afghanistan. Cependant, il a déclaré que la zone dans laquelle les combattants de l’État islamique opèrent en Afghanistan avait été considérablement réduite. [336]
Le 21 avril 2017, les talibans ont attaqué le camp Shaheen près de Mazar-e-Sharif, tuant plus de 140 à 256 soldats afghans. [337] [338] [339]
La sanglante offensive talibane du printemps 2017 a été baptisée Opération Mansouri . [340]
L’actrice Scarlett Johansson rencontre des militaires américains lors d’un engagement de troupes à la base d’opérations avancée Gamberi , Afghanistan, décembre 2016
Le Washington Post a rapporté que le 20 novembre 2017, le général John Nicholson a annoncé que des avions américains visaient des installations de production de drogue en Afghanistan dans le cadre d’une nouvelle stratégie visant à couper le financement des talibans, affirmant que les talibans “devenaient une organisation criminelle” qui gagnait environ 200 millions de dollars par an provenant d’activités liées à la drogue. Le président Ashraf Ghani a fermement soutenu la nouvelle campagne de frappes aériennes américaines et afghanes contre les centres de stupéfiants dirigés par les talibans. [341]
Bataille de Kunduz
De violents combats ont eu lieu dans la province de Kunduz, [342] [343] qui a été le site d’ affrontements à partir de 2009 . En mai 2015, les vols vers la ville septentrionale de Kunduz ont été suspendus en raison de semaines d’affrontements entre les forces de sécurité afghanes et les talibans à l’extérieur de la ville. [344] L’intensification du conflit dans le district nord de Char Dara dans la province de Kunduz a conduit le gouvernement afghan à enrôler des combattants de la milice locale pour renforcer l’opposition à l’insurrection talibane. [345] En juin, les talibans ont intensifié leurs attaques autour de la ville septentrionale de Kunduz dans le cadre d’une offensive majeure visant à s’emparer de la ville.[346] [347] [348]Des dizaines de milliers d’habitants ont été déplacés à l’intérieur du pays par les combats. Le gouvernement a repris le district de Char Dara après environ un mois de combats. [349]
Fin septembre, les forces talibanes ont lancé une attaque contre Kunduz, s’emparant de plusieurs villages périphériques et pénétrant dans la ville. Les talibans ont pris d’assaut l’hôpital régional et se sont affrontés avec les forces de sécurité à l’université voisine. Les combats ont vu les talibans attaquer depuis quatre districts différents : Char Dara à l’ouest, Aliabad au sud-ouest, Khanabad à l’est et Imam Saheb au nord. [350] [351] Les talibans ont pris les villages de Zakhel et d’Ali Khel sur l’autoroute menant au sud, qui relie la ville à Kaboul et Mazar-e Sharif via le district d’Aliabad, et auraient fait leurs plus gros gains dans le sud-ouest de Kunduz, où certains les communautés locales avaient ramassé des armes et soutenu les talibans.[350]Les combattants talibans auraient bloqué la route vers l’aéroport pour empêcher les civils de fuir la ville. [352] Un témoin rapporte que le siège de la Direction nationale de la sécurité a été incendié. [353] Kunduz a été repris par les forces afghanes et américaines le 14 octobre 2015.
Négociations et combats internes avec les talibans
La Chine a tenté de négocier avec les talibans en 2016, car la situation sécuritaire afghane affecte ses propres groupes séparatistes et l’activité économique avec le Pakistan. Les talibans ont refusé. [354] [355]
L’attentat à la bombe contre le parlement de Kaboul a mis en évidence les différences au sein des talibans dans leur approche des pourparlers de paix. [356] [357] En avril 2016, le président Ashraf Ghani « a débranché » l’échec des efforts des gouvernements afghans pour entamer des pourparlers de paix avec les talibans. [358] De plus, en raison de l’intégration des réseaux Haqqani dans la direction talibane, il deviendrait plus difficile pour les pourparlers de paix d’avoir lieu. [359] [360] Bien que le chef des talibans, Haibatullah Akhundzada , ait déclaré qu’un accord de paix était possible si le gouvernement de Kaboul renonçait à ses alliés étrangers . [361]
Le 11 novembre 2015, il a été signalé que des combats internes avaient éclaté entre différentes factions talibanes dans la province de Zaboul. Des combattants fidèles au nouveau chef taliban, le mollah Akhtar Mansoor, ont combattu une faction dissidente pro-EIIL dirigée par le mollah Mansoor Dadullah. Même si la faction de Dadullah bénéficiait du soutien de combattants étrangers de l’EIIL, y compris des Ouzbeks et des Tchétchènes, il a été rapporté que les loyalistes talibans de Mansoor avaient le dessus. Selon Ghulam Jilani Farahi, directeur provincial de la sécurité à Zaboul, plus de 100 militants des deux camps ont été tués depuis le début des combats. [362] Les luttes intestines se sont poursuivies en 2016 ; le 10 mars 2016, des responsables ont déclaré que les talibans s’étaient affrontés au groupe dissident taliban (dirigé par Muhammad Rasul) dans le district de Shindand à Heratavec jusqu’à 100 militants tués; les luttes intestines ont également étouffé les pourparlers de paix. [363] [364]
À la suite des luttes intestines, qui ont conduit Mansour à être absorbé par une campagne visant à réprimer la dissidence contre son leadership; Sirajuddin Haqqani , chef du réseau Haqqania été choisi pour devenir le chef adjoint des talibans à l’été 2015, lors d’une lutte pour le leadership au sein des talibans. Sirajuddin et d’autres dirigeants haqqani dirigeaient de plus en plus les opérations militaires quotidiennes pour les talibans, en particulier ; perfectionnant les attaques terroristes urbaines et cultivant un réseau international sophistiqué de collecte de fonds, ils ont également nommé des gouverneurs talibans et ont commencé à unir les talibans. En conséquence, le réseau Haqqani est désormais étroitement intégré aux talibans au niveau de la direction et gagne en influence au sein de l’insurrection, alors que le réseau était auparavant largement autonome et que l’on craint que les combats ne soient plus meurtriers. Les tensions avec l’armée pakistanaise ont également augmenté parce que les responsables américains et afghans les accusent d’abriter les Haqqanis en tant que groupe par procuration.[359] [360]
Affrontements dans le Helmand
En 2015, les talibans ont lancé une offensive dans la province de Helmand , prenant le contrôle de certaines parties de la province. En juin 2015, ils avaient pris le contrôle de Dishu et de Baghran , tuant 5 588 membres des forces de sécurité du gouvernement afghan (dont 3 720 policiers). [365] Fin juillet, les talibans avaient envahi le district de Nawzad [366] et le 26 août, les talibans prenaient le contrôle de Musa Qala . [367] En octobre 2015, les forces talibanes avaient tenté de prendre Lashkar Gah ; la capitale de la province de Helmand, le 215e corps et les forces d’opérations spéciales afghans ont lancé une contre-offensive contre les talibans en novembre [368]Bien que l’assaut ait été repoussé, les forces talibanes sont restées retranchées dans la banlieue de la ville en décembre 2015. [369] En décembre 2015, une nouvelle offensive talibane à Helmand s’est concentrée sur la ville de Sangin . Le district de Sangin est tombé aux mains des talibans le 21 décembre après de violents affrontements qui ont tué plus de 90 soldats en deux jours. [370] Il a été signalé que 30 membres du SAS aux côtés de 60 opérateurs des forces spéciales américaines ont rejoint l’armée afghane dans la bataille pour reprendre des parties de Sangin aux insurgés talibans, [371] en plus, environ 300 soldats américains et un petit nombre de soldats britanniques est resté à Helmand pour conseiller les commandants afghans au niveau du corps . [372] [373]Les hauts commandants américains ont déclaré que les troupes afghanes dans la province manquaient de chefs efficaces ainsi que des armes et des munitions nécessaires pour repousser les attaques persistantes des talibans. Certains soldats afghans à Helmand ont combattu dans des conditions difficiles pendant des années sans interruption pour voir leur famille, ce qui a entraîné un moral bas et des taux de désertion élevés. [372]
Soldat de l’armée américaine dans la province de Nangarhar, 6 janvier 2015
Début février 2016, les insurgés talibans ont renouvelé leur assaut contre Sangin, après avoir été repoussés en décembre 2015, lançant une série d’attaques féroces contre les forces gouvernementales afghanes au début du mois. En conséquence, les États-Unis] ont décidé d’envoyer des troupes du 2e bataillon, 87e régiment d’infanterie , 10e division de montagne, afin de soutenir le 215e corps afghan dans la province d’Helmand, en particulier autour de Sangin, rejoignant les forces d’opérations spéciales américaines déjà dans le région. [374] [375] [376] [377] [378] Le 14 mars 2016, KhanneshinLe district de la province de Helmand est tombé aux mains des talibans; et district par district, les troupes afghanes se repliaient vers les centres urbains de Helmand. [355] [378] Début avril 2016, 600 soldats afghans ont lancé une offensive majeure pour reprendre les zones occupées par les talibans de Sangin et les environs, [379] une offensive de l’armée afghane pour reprendre la ville de Khanisheen a été repoussée par les talibans , les désertions de l’armée dans la région sont monnaie courante. [380]
Conseillers TAAC-E en février 2015
Malgré les frappes aériennes américaines, des militants ont assiégé Lashkar Gah, contrôlant apparemment toutes les routes menant à la ville et aux zones à quelques kilomètres de là. Les États-Unis ont intensifié leurs frappes aériennes en soutien aux forces terrestres afghanes. Les forces afghanes à Lashkar Gah ont été signalées comme “épuisées” tandis que les postes de contrôle de la police autour de la capitale tombaient un à un ; tandis que les talibans ont envoyé une nouvelle force de commando d’élite dans le Helmand appelée ” Sara Khitta ” en pashto. [381] [382] [383]les forces de sécurité afghanes ont repoussé les attaques des combattants talibans qui empiétaient sur Chah-e-Anjir, à seulement 10 km de Lashkar Gah ; Les forces spéciales afghanes soutenues par les frappes aériennes américaines ont combattu des militants talibans de plus en plus bien armés et disciplinés. Un commandant des forces spéciales afghanes a déclaré: “Les talibans ont des unités en uniforme lourdement armées, équipées de vision nocturne et d’armes modernes”. [384] Le 22 août 2016, les États-Unis ont annoncé que 100 soldats américains avaient été envoyés à Lashkar Gah pour aider à empêcher les talibans de l’envahir, dans ce que le général de brigade Charles Cleveland a appelé un « effort temporaire » pour conseiller la police afghane. [385]
Un F-16 Fighting Falcon de l’USAF décolle à l’aérodrome de Bagram pour une sortie de combat, le 14 mars 2016
Le 31 décembre 2016, les talibans ont poursuivi leur assaut contre la province en attaquant les districts de Sangin et de Marjah. [386] Certaines estimations suggèrent que les talibans avaient repris plus de 80 % de la province de Helmand. [335] Aux premières heures du 23 mars 2017 , le district de Sangin a été capturé par les talibans alors qu’ils avaient envahi le centre du district, la ville de Sangin . Au cours de la première phase de la guerre, près d’un quart des pertes britanniques ont été causées par des combats pour la ville, tandis que plus récemment, des centaines de soldats afghans ont perdu la vie en la défendant. [387] [388] Le 29 avril 2017, les États-Unis ont déployé 5 000 Marines supplémentaires dans la province de Helmand du Sud. [389]
Émergence de l’État islamique
À la mi-janvier 2015, le califat de l’État islamique a établi une branche en Afghanistan appelée Khorasan (ISKP ou ISIS-K) et a commencé à recruter des combattants [390] et à affronter les talibans. [391] [392] Il a été créé après avoir prêté allégeance au calife mondial autoproclamé Abu Bakr al-Baghdadi . [393] Le 18 mars, Hafiz Wahidi, l’émir adjoint remplaçant de l’EIIL en Afghanistan, a été tué par les forces armées afghanes, ainsi que 9 autres militants de l’EIIL qui l’accompagnaient. [394] En janvier 2016, le gouvernement américain a envoyé une directive au Pentagonequi a accordé une nouvelle autorité légale à l’armée américaine pour passer à l’offensive contre les militants affiliés à l’EIIL-KP, après que le Département d’État a annoncé la désignation de l’EI en Afghanistan et au Pakistan comme organisation terroriste étrangère. Le nombre de militants a commencé avec environ 60 ou 70, la plupart d’entre eux passant la frontière avec le Pakistan mais finalement [ quand ? ] variait entre 1 000 et 3 000 militants, [395] principalement des transfuges des talibans afghans et pakistanais , et est généralement confiné à la province de Nangarhar mais a/avait également une présence dans la province de Kunar . [395] [396]
Des pilotes de l’USAF pilotent un CH-47 Chinook à Nangarhar, avril 2017
Le 23 juillet 2016, les forces afghanes et américaines ont lancé une offensive pour nettoyer la province de Nangarhar des militants de l’État islamique quelques heures après l’ attentat à la bombe de Kaboul . L’opération a été surnommée “Wrath of the Storm” impliquant à la fois l’armée régulière afghane et les forces spéciales et est la première de l’armée afghane. grande offensive stratégique de l’été. La taille estimée de l’ISIL-KP en janvier 2016 était d’environ 3 000, mais en juillet 2016, le nombre avait été réduit à près de 1 000 à 1 500, 70 % de ses combattants provenant du TTP. [330] [397] [398]
Le Army Times a rapporté qu’au début du mois de mars 2017, les forces américaines et afghanes avaient lancé l’opération Hamza pour « chasser » l’EIIS-K de son bastion dans l’est de l’Afghanistan, s’engageant dans des batailles terrestres régulières. [399] En avril 2017, le Washington Post a rapporté que le capitaine Bill Salvin, un porte-parole de la mission de l’OTAN en Afghanistan, a déclaré que les forces afghanes et internationales avaient réduit de deux tiers le territoire contrôlé par l’Etat islamique en Afghanistan et avaient tué environ la moitié de leurs combattants. au cours des deux années précédentes. Depuis début 2017, 460 frappes aériennes contre des terroristes (les frappes de drones tuant à elles seules plus de 200 militants de l’EI) ; il a ajouté que la filiale comptait entre 600 et 800 combattants dans deux provinces de l’est de l’Afghanistan. [400]
Le 15 septembre 2017, le New York Times a rapporté que la CIA cherchait à obtenir l’autorisation de mener ses propres frappes de drones en Afghanistan et dans d’autres zones de guerre, selon des responsables actuels et anciens du renseignement et de l’armée, et que le changement d’autorité était envisagé par le Maison Blanche dans le cadre de la nouvelle stratégie malgré les inquiétudes du Pentagone. [401] Le 19 septembre 2017, l’administration Trump a déployé 3 000 autres soldats américains en Afghanistan. Ils s’ajouteraient aux quelque 11 000 soldats américains servant déjà en Afghanistan, portant le total à au moins 14 000 soldats américains stationnés en Afghanistan. [402]Le 4 octobre 2017, Fox News a rapporté que le secrétaire à la Défense Jim Mattis avait approuvé une modification des règles d’engagement dans le cadre de la nouvelle stratégie afin qu’il ne soit plus nécessaire que les troupes américaines soient en contact avec les forces ennemies en Afghanistan avant d’ouvrir le feu. [403]
Ouvertures de paix (2018-2020)
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Carte montrant les zones insurgées (blanches) et contrôlées par le gouvernement (rouges) d’Afghanistan en janvier 2019.
En janvier 2018, les talibans étaient ouvertement actifs dans 70 % du pays (contrôle total de 14 districts et ont une présence physique active et ouverte dans 263 autres) et l’État islamique était plus actif que jamais dans le pays. À la suite des attaques des talibans (dont l’ attentat à la bombe contre une ambulance de Kaboul le 27 janvier qui a tué plus de 100 personnes) et de l’État islamique qui a tué des dizaines de civils, le président Trump et les responsables afghans ont décidé d’exclure toute discussion avec les talibans. [404] Cependant, le 27 février 2018, suite à une recrudescence des violences, le président afghan Ashraf Ghania proposé des pourparlers de paix inconditionnels avec les talibans, leur offrant la reconnaissance en tant que parti politique légal et la libération des prisonniers talibans. L’offre était la plus favorable aux talibans depuis le début de la guerre. Elle a été précédée de mois de recherche d’un consensus national, qui a révélé que les Afghans étaient massivement favorables à une fin négociée de la guerre. [405] [406] Deux jours plus tôt, les talibans avaient appelé à des pourparlers avec les États-Unis, disant : « Il doit maintenant être établi par l’Amérique et ses alliés que la question afghane ne peut être résolue militairement. L’Amérique doit désormais se concentrer sur une stratégie pacifique pour L’Afghanistan au lieu de la guerre.” [407] Le 27 mars 2018, une conférence de 20 pays à Tachkent , Ouzbékistan, a soutenu l’offre de paix du gouvernement afghan. [408] Les talibans n’ont pas répondu publiquement à l’offre de Ghani. [ citation nécessaire ]
En juillet 2018, les talibans ont mené l’ offensive de Darzab et capturé le district de Darzab après la reddition de l’ EIIL-K au gouvernement afghan. En août, les talibans ont lancé une série d’offensives, la plus importante étant l’ offensive Ghazni . Au cours de l’offensive de Ghazni, les talibans se sont emparés de Ghazni , la sixième plus grande ville d’Afghanistan pendant plusieurs jours, mais se sont finalement retirés. [409] [410]
Le 25 janvier 2019, le président afghan Ashraf Ghani a déclaré que plus de 45 000 membres des forces de sécurité afghanes avaient été tués depuis qu’il est devenu président en 2014. Il a également déclaré qu’il y avait eu moins de 72 victimes internationales au cours de la même période. [411] Un rapport de janvier 2019 du gouvernement américain a estimé que 53,8 % des districts afghans étaient contrôlés ou influencés par le gouvernement, dont 33,9 % contestés et 12,3 % sous le contrôle ou l’influence des insurgés. [412]
Le 30 avril 2019, les forces gouvernementales afghanes ont entrepris des opérations de déminage dirigées à la fois contre l’Etat islamique et les talibans dans l’est de la province de Nangarhar , après que les deux groupes se sont battus pendant plus d’une semaine au sujet d’un groupe de villages dans une zone d’ extraction illégale de talc . La Direction nationale de la sécurité a affirmé que 22 combattants de l’Etat islamique ont été tués et deux caches d’armes détruites, tandis que les talibans ont affirmé que les forces afghanes soutenues par les États-Unis avaient tué sept civils ; un responsable provincial a déclaré que plus de 9 000 familles avaient été déplacées par les combats. [413] Le 28 juillet 2019, le colistier du président Ashraf Ghani , Amrullah SalehLe bureau de a été attaqué par un kamikaze et quelques militants. Au moins 20 personnes ont été tuées et 50 blessées, Saleh faisant également partie des blessés. Au cours de l’opération de six heures, plus de 150 civils ont été secourus et trois militants ont été tués. [414]
En août, les talibans contrôlaient plus de territoire qu’à n’importe quel moment depuis 2001. [415] Le Washington Post a rapporté que les États-Unis étaient sur le point de conclure un accord de paix avec les talibans et se préparaient à retirer 5 000 soldats d’Afghanistan. [416] En septembre, les États-Unis ont annulé les négociations. [417]
Mouvements nationaux pour la paix et premier cessez-le-feu 
Les forces de sécurité américaines, britanniques et afghanes s’entraînent ensemble lors d’un exercice de force de réaction aérienne au Camp Qargha à Kaboul, le 16 janvier 2018.
Suite à l’offre de Ghani de pourparlers de paix inconditionnels avec les talibans, un mouvement pacifiste croissant a vu le jour en Afghanistan en 2018, en particulier à la suite d’une marche pour la paix du Mouvement populaire pour la paix [418] , que les médias afghans ont surnommé le “Helmand Peace Convoy”. [419] [420] Les marcheurs ont parcouru plusieurs centaines de kilomètres depuis Lashkar Gah dans la province de Helmand , à travers le territoire tenu par les talibans, [421] jusqu’à Kaboul. Là, ils ont rencontré Ghani et ont organisé des sit-in de protestation devant la Mission d’assistance des Nations Unies en Afghanistan et les ambassades voisines. [422] Leurs efforts ont inspiré d’autres mouvements dans d’autres parties de l’Afghanistan.[423]
Après la marche, Ghani et les talibans ont convenu d’un cessez-le -feu mutuel sans précédent lors des célébrations de l’ Aïd al-Fitr en juin 2018. Pendant le cessez-le-feu de l’Aïd, les membres talibans ont afflué à Kaboul où ils ont rencontré et communiqué avec les habitants et les forces de sécurité de l’État. Créant un climat d’espoir et de peur, de nombreux civils ont accueilli les talibans et ont parlé de paix, y compris des femmes. [424] Bien que les civils aient demandé que le cessez-le-feu soit rendu permanent, les talibans ont rejeté une prolongation et ont repris les combats après la fin du cessez-le-feu le 18 juin, tandis que le cessez-le-feu du gouvernement afghan a pris fin une semaine plus tard. [425] [426] [427]
Les chercheurs de l’Institut américain pour la paix affirment qu’il existe des mouvements de résistance non violents en Afghanistan. Ils ont fait valoir qu’au milieu des années 2010, des groupes de paix afghans ont commencé à faire pression sur le gouvernement afghan et les talibans pour obtenir des cessez-le-feu et mettre en œuvre d’autres étapes du processus de paix. Le mouvement Tabassum est né en 2015, le mouvement des Lumières en 2016-2017, le soulèvement pour le changement en 2017 et le mouvement populaire pour la paix a commencé en mars 2018. [ citation nécessaire ]
Entre le 29 avril et le 3 mai 2019, le gouvernement afghan a organisé une loya jirga (grande assemblée) de quatre jours au palais Bagh-e Bala de Kaboul, en présence de 3 200 représentants pour discuter des pourparlers de paix. [428] Les talibans ont été invités mais n’ont pas participé. [429] L’événement a appelé à un cessez-le-feu immédiat avec les talibans et a déclaré que les droits de l’homme doivent être protégés. [430] Le président Ghani a également annoncé la libération d’un certain nombre de prisonniers talibans en signe de bonne volonté. [431]
Prouvons que seuls les pays occidentaux ne peuvent résoudre ce conflit. Il y a aussi la civilisation humaine ici.
— Le président Ashraf Ghani à la loya jirga de 2019 [431]
Pourparlers et accord américano-talibans (2020)
Le représentant américain Zalmay Khalilzad (à gauche) et le représentant taliban Abdul Ghani Baradar (à droite) signent l’ accord pour ramener la paix en Afghanistan à Doha, au Qatar, le 29 février 2020
Des responsables américains ont secrètement rencontré des membres de la commission politique des talibans au Qatar en juillet 2018. [432] En septembre 2018, Trump a nommé Zalmay Khalilzad conseiller spécial sur l’Afghanistan au sein du département d’État américain, dans le but déclaré de faciliter une paix politique intra-afghane. processus. [433] Khalilzad a mené d’autres pourparlers entre les États-Unis et les talibans au Qatar en octobre 2018. [434] La Russie a organisé un pourparler de paix séparé en novembre 2018 entre les talibans et des responsables du Haut Conseil pour la paix d’Afghanistan. [435] Les pourparlers au Qatar ont repris en décembre 2018, [436]bien que les talibans aient refusé de permettre au gouvernement afghan d’être invité, [437] les considérant comme un gouvernement fantoche des États-Unis. [438] Les talibans se sont entretenus avec des Afghans, dont l’ancien président Hamid Karzai , dans un hôtel à Moscou en février 2019, mais encore une fois, ces pourparlers n’incluaient pas le gouvernement afghan. [439]
Le 25 février 2019, des pourparlers de paix ont débuté entre les talibans et les États-Unis au Qatar , en présence notamment du co-fondateur taliban Abdul Ghani Baradar . [438] Les négociations de paix avaient repris en décembre 2019. [440] Cette série de pourparlers a abouti à un cessez-le-feu partiel de sept jours qui a débuté le 22 février 2020. [441] Le 29 février, les États-Unis et les talibans ont signé un accord de paix conditionnel accord à Doha, au Qatar [442] qui prévoyait un échange de prisonniers dans les dix jours et devait conduire au retrait des troupes américaines d’Afghanistan dans les 14 mois. [84] [443]Cependant, le gouvernement afghan n’était pas partie à l’accord et, lors d’une conférence de presse le lendemain, le président Ghani a critiqué l’accord pour avoir été “signé à huis clos”. Il a déclaré que le gouvernement afghan n’avait “pris aucun engagement de libérer 5 000 prisonniers talibans” et qu’une telle action “ne relève pas de l’autorité des États-Unis, mais de l’autorité du gouvernement afghan”. [444] [445] [85] [446] Ghani a également déclaré que tout échange de prisonniers “ne peut pas être une condition préalable aux pourparlers” mais doit plutôt être négocié dans le cadre des pourparlers.” [447]
Les insurgés appartenant à al-Qaïda dans le sous-continent indien et à l’EIIL-K , qui ne faisaient pas partie de l’accord, continuaient d’opérer dans certaines parties du pays et espéraient attirer à leur cause le secteur le plus intransigeant des talibans. [448]
Pic de violence et conflit avec les prisonniers 
Le commandant de la mission Resolute Support de l’ OTAN Austin S. Miller aux côtés du secrétaire américain à la Défense Lloyd Austin en Afghanistan, mars 2021
Après avoir signé l’accord avec les États-Unis, les talibans ont repris leurs opérations offensives contre l’armée et la police afghanes le 3 mars, menant des attaques dans les provinces de Kunduz et de Helmand. [449] Le 4 mars, les États-Unis ont riposté en lançant une frappe aérienne contre les combattants talibans dans le Helmand. [450] Malgré l’accord de paix entre les États-Unis et les talibans, les attaques des insurgés contre les forces de sécurité afghanes auraient augmenté dans le pays. Dans les 45 jours qui ont suivi l’accord (entre le 1er mars et le 15 avril 2020), les talibans ont mené plus de 4 500 attaques en Afghanistan, ce qui a montré une augmentation de plus de 70 % par rapport à la même période de l’année précédente. [451]Plus de 900 membres des forces de sécurité afghanes ont été tués au cours de la période, contre environ 520 à la même période un an plus tôt. En raison d’une réduction significative du nombre d’offensives et de frappes aériennes des forces afghanes et américaines contre les talibans en raison de l’accord, les pertes talibanes sont tombées à 610 au cours de la période, contre environ 1 660 à la même période un an plus tôt. [451] Pendant ce temps , l’EIIL-K a continué d’être une menace en soi, tuant 32 personnes lors d’une fusillade à Kaboul le 6 mars, [452] tuant 25 fidèles sikhs dans un temple de Kaboul le 25 mars, [453] et une série des attentats en maituant notamment 16 mères et nouveau-nés dans la maternité d’un hôpital de Kaboul. [454] Depuis le retrait des États-Unis, le nombre de femmes victimes du conflit en Afghanistan a augmenté de près de 40 % au cours du seul premier trimestre de 2021. [455]
Le 22 juin 2020, l’Afghanistan a connu sa “semaine la plus sanglante en 19 ans”, au cours de laquelle 291 membres des Forces nationales de défense et de sécurité afghanes (ANDSF) ont été tués et 550 autres blessés dans 422 attaques menées par les talibans. Au moins 42 civils, dont des femmes et des enfants, ont également été tués et 105 autres blessés par les talibans dans 18 provinces. [456] Au cours de la semaine, les talibans ont enlevé 60 civils dans la province centrale de Daykundi . [457]
Retrait américain (2020-2021)
L’insurrection des talibans s’est considérablement intensifiée en 2021, coïncidant avec le retrait des troupes américaines et alliées d’Afghanistan . [458]
Sur le plan diplomatique, le 31 mars 2020, une délégation talibane de trois personnes est arrivée à Kaboul pour discuter de la libération des prisonniers. [459] [460] Ce sont les premiers représentants talibans à se rendre à Kaboul depuis 2001. [459] Le 7 avril 2020, les talibans se sont retirés des pourparlers d’échange de prisonniers, que le porte-parole des talibans Suhail Shaheen a qualifiés d'”infructueux”. [461] [462] Shaheen a également déclaré dans un tweet que quelques heures après avoir quitté les pourparlers, l’équipe de négociation des talibans a été rappelée de Kaboul. [462] Les talibans n’ont pas non plus réussi à obtenir la libération d’aucun des 15 commandants qu’ils cherchaient à faire libérer. [461]Les disputes sur les prisonniers à échanger ont également entraîné un retard de l’échange de prisonniers prévu. [461] Après un long retard dû à des différends concernant la libération des prisonniers, le gouvernement afghan avait en août 2020 libéré 5 100 prisonniers, [463] et les talibans en avaient libéré 1 000. [464] Cependant, le gouvernement afghan a refusé de libérer 400 prisonniers de la liste de ceux que les talibans voulaient libérer, car ces 400 étaient accusés de crimes graves. [465] Le président Ghani a déclaré qu’il n’avait pas le pouvoir constitutionnel de libérer ces prisonniers, il a donc convoqué une loya jirga du 7 au 9 août pour discuter de la question. [466] La jirga accepte de libérer les 400 prisonniers restants.[465] Les pourparlers entre le gouvernement afghan et les talibans ont commencé à Doha le 12 septembre 2020. [467]
Offensive estivale des talibans, prise de Kaboul et victoire des talibans 
Une carte de l’Afghanistan montrant l’offensive des talibans 
Combattants talibans à Kaboul, 17 août 2021
Les talibans ont lancé leur dernière grande offensive le 1er mai 2021, culminant avec la chute de Kaboul , une victoire des talibans et la fin de la guerre. [468] [469] [470] Au cours des trois premiers mois de l’offensive, les talibans ont réalisé d’importants gains territoriaux dans les campagnes, augmentant le nombre de districts qu’ils contrôlaient de 73 à 223. [471]
On March 6, Afghanistan’s President Ashraf Ghani expressed that his government would be taking forward peace talks with the Taliban, discussing with the insurgent group about holding fresh elections and forming a government in a democratic manner.[472] On April 13, the Biden administration announced that it would withdraw its remaining 2,500 troops from Afghanistan by September 11, 2021, on the twentieth anniversary of the September 11 attacks.[473] The US government also reiterated support for the Afghan government regarding a possible Taliban military victory.[474] On July 5, the Taliban announced their intention to present a written peace plan to the Afghan Government in August but as of August 13, this had not been done.[475][476] Sources claimed that on August 12, Abdullah Abdullah, the Chairman of the High Council for National Reconciliation, handed in a plan titled “exiting the crisis” which was shared with the Taliban. The sources say that the plan calls for the creation of a “joint government”.[477] On August 15, following the Taliban offensive and the fall of the capital Kabul, the Taliban occupied the Presidential Palace after the incumbent President Ashraf Ghani fled the country to Tajikistan.[478][479] NATO forces maintain a presence in Kabul.[479][480]
The Taliban gained control of various towns throughout June and July. On 6 August, they captured the first provincial capital of Zaranj. Over the next ten days, they swept across the country, capturing capital after capital. On 14 August, Mazar-i-Sharif was captured as commanders Rashid Dostum and Atta Nur fled across the border to Uzbekistan, cutting Kabul’s vital northern supply route. In the early hours of 15 August, Jalalabad fell, cutting the only remaining international route through the Khyber Pass.[481] By noon of that day, Taliban forces advanced from the Paghman district reaching the gates of Kabul; President Ashraf Ghani discussed the city’s protection with security ministers, while sources claimed a unity peace agreement with the Taliban was imminent. However, Ghani was unable to reach top officials in the interior and defense ministries, and several high-profile politicians had already hurried to the airport. By 1400 hours, the Taliban had entered the city facing no resistance; the president soon fled by helicopter from the Presidential Palace, and within hours Taliban fighters were pictured sitting at Ghani’s desk in the palace.[482] With the virtual collapse of the republic, the war was declared over by the Taliban on the same day.[483]
Airlifts and final US exit
As the Taliban seized control on 15 August 2021, the need to evacuate populations vulnerable to the Taliban, including the interpreters and assistants who had worked with the coalition forces, ethnic minorities, and women, became urgent. For more than two weeks, international diplomatic, military and civilian staff, as well as Afghan civilians, were airlifted out the country from Hamid Karzai International Airport. On 16 August Major General Hank Taylor confirmed that US air strikes had ended at least 24 hours earlier and that the focus of the US military at that point was maintaining security at the airport as evacuations continued.[484] The final flight, a US Air Force C-17, departed at 3:29 pm ET, 11:59 p.m. in Kabul time, on 30 August 2021, marking the final end of the American campaign in Afghanistan and followed by celebratory gunfire by Taliban.[485] Many observers have noted this as the end of America’s longest war in history.[89][486][487][488]
Impact
| It has been suggested that this section be split out into another article titled Impact of the War in Afghanistan (2001–2021). ( Discuss) (April 2022) |
Casualties
According to the Costs of War Project at Brown University, the war killed 46,319 Afghan civilians in Afghanistan. However, the death toll is possibly higher due to unaccounted deaths by “disease, loss of access to food, water, infrastructure, and/or other indirect consequences of the war”.[90] A report titled Body Count put together by Physicians for Social Responsibility, Physicians for Global Survival and International Physicians for the Prevention of Nuclear War (IPPNW) concluded that 106,000–170,000 civilians have been killed as a result of the fighting in Afghanistan at the hands of all parties to the conflict.[489]
The majority of civilian casualties were attributed to anti-government elements each year, though the figure varied from 61% to 80%, with the average hovering around 75% due to the Taliban and other anti-government elements.[490][491][492][493][494] The United Nations Assistance Mission in Afghanistan (UNAMA) started publishing civilian casualty figures in 2008. These figures attribute approximately 41% of civilian casualties to government aligned forces in 2008; this percentage lowers to approximately 18% in 2015.[495]
Victims of the Narang night raid that killed at least 10 Afghan civilians, December 2009
Civilian deaths caused by non-Afghan Coalition forces were low later in the war after most foreign troops were withdrawn and the coalition shifted to airstrikes. For example, in 2015 pro-government forces caused 17% of civilian deaths and injuries – including United States and NATO troops, which were responsible for only 2% of the casualties.[496] 2016 had a similar 2% figure. Civilian deaths were higher as well in the latter part of the war, with 2015 and 2016 both consecutively breaking the record of annual civilian deaths according to the UN.[497]
Following the overthrow of the Taliban government in 2001, many Taliban and al-Qaeda fighters fled to Pakistan. In 2004, an armed conflict began in North-West Pakistan between the Pakistan Armed Forces and Tehrik-i-Taliban Pakistan, al-Qaeda, and other allied groups. The conflict killed 67,000 people in total from 2001 to 2021, according to the Costs of War Project.[90][495]
Gathering outside Afghan embassy in Tehran to condemn the 2021 Kabul school bombing
Costs
The Pentagon’s near-final estimate of the cost of the war in Afghanistan, including reconstruction, was $825 billion. This was provided in its 2020 year-end “Cost of War Report.”[498] Another estimate that was recognized by US President Joe Biden put the costs at over $2 trillion.[499] As of 2013, the UK’s contribution to the war in Afghanistan came to £37 billion ($56.46 billion).[500] For years, US officials had considered the cost of the war while discussing when to draw down troops.[501] In 2011, for example, the average cost of deploying a US soldier in Afghanistan exceeded US$1 million a year.[502] In March 2013, Linda Bilmes at Harvard Kennedy School estimated that the long-term costs of the US wars in Afghanistan and Iraq would come to total at least US$4 to $6 trillion, with a significant portion of the cost due to disability for veterans and interest payments on debt through to 2050.[503][504] As of 2021, Brown University estimates that the war in Afghanistan has already cost $2.261 trillion, out of which $530 billion has been spent on interest payments and $296 billion has been spent on veterans’ care.[90]
Inefficient aid
Corruption and inefficiency resulted in significant amounts of international aid not reaching their intended targets. In the first decade of the war, the United States lost between $31 and $60 billion to waste and fraud.[505] In the summer of 2013, preparing for withdrawal the following year, the US military destroyed over 77,000 metric tons of equipment and vehicles worth over $7 billion that could not be shipped back to the United States. Some was sold to Afghans as scrap metal.[506] In 2013, the Special Inspector General for Afghanistan Reconstruction, a US government oversight body, criticized the misuse or waste of hundreds of millions of dollars in US aid, including the $772 million purchase of aircraft for the Afghan military especially since “the Afghans lack the capacity to operate and maintain them”.[507]
In interviews conducted for the Special Inspector General for Afghanistan Reconstruction’s Lessons Learned Program, one interviewee estimated that 40 percent of US aid to Afghanistan since 2001 ended up in the pockets of corrupt officials, warlords, criminals and insurgents.[508] Ryan Crocker, former ambassador to Afghanistan and Iraq, told the investigators in a 2016 interview, “You just cannot put those amounts of money into a very fragile state and society, and not have it fuel corruption.”[509]
Refugees
Foreign donated clothing being handed out by an Afghan civil officer to children at a refugee camp, 2011
Since 2001, more than 5.7 million former refugees have returned to Afghanistan,[510][511][512] but 2.6 million others remained refugees in 2021 and few refugees were returning.[92][513] After many years of returning refugees, the tide started to turn both due to a poor economic situation[514] and a significant increase of violence, leading to increasing numbers fleeing as of 2009.[515]
In January 2013 the UN estimated that 547,550 were Internally displaced persons, a 25% increase over the 447,547 IDPs estimated for January 2012[512][513][516] 400,000 people were displaced in 2020 and 200,000 were displaced in the first half of 2021.[92]
As of 2020, Pakistan has taken in the largest number of Afghan refugees, followed by Iran. Smaller numbers have taken refuge in India, Indonesia and Tajikistan. Outside Asia, Germany took in by far the largest number of refugees as well as the largest amount of asylum seekers.[517]
Following the Taliban takeover, over 122,000 people were airlifted abroad from Kabul airport, during the evacuation from Afghanistan, including Afghans, American citizens, and other foreign citizens.[518]
Drug trade
Afghanistan opium poppy cultivation, 1994–2016 (hectares)
From 1996 to 1999, the Taliban controlled 96% of Afghanistan’s poppy fields and made opium its largest source of revenue though taxes on opium exports. According to Rashid, “drug money funded the weapons, ammunition and fuel for the war”.[519] By 2000 Afghanistan accounted for an estimated 75% of the world’s opium supply with an estimated 3,276 tonnes produced.[520] Omar then banned opium cultivation and production dropped to an estimated 74 metric tonnes.[521] Some observers say the ban – which came in a bid for international recognition at the United Nations – was issued only to raise opium prices and increase profit from the sale of large existing stockpiles. In September 2001 – before the 11 September attacks against the US – the Taliban allegedly authorized Afghan peasants to sow opium again.[519]
Soon after the invasion opium production increased markedly.[522] By 2005, Afghanistan was producing 90% of the world’s opium, most of which was processed into heroin and sold in Europe and Russia.[523]
According to a 2018 report by the Special Inspector General for Afghanistan Reconstruction (SIGAR), the US spent $8.6 billion since 2002 to stop Afghanistan’s drug trade and deny the Taliban a revenue source. A May 2021 SIGAR report estimated that the Taliban earn 60% of their annual revenue from the trade, while UN officials estimated more than $400 million was earned by the Taliban from the trade between 2018 and 2019, however other experts have disputed this and estimated that the Taliban earns at most $40 million annually from the drug trade.[524]
Health and well-being
Between 2001 and 2021, Afghanistan experienced improvements in health, education and women’s rights.[525][526] Life expectancy increased from 56 to 64 years and the maternal mortality rate was reduced by half. 89% of residents living in cities have access to clean water, up from 16% in 2001. The rate of child marriage has been reduced by 17%.[525][527] The population of Afghanistan increased by more than 50% between 2001 and 2014, while its GDP grew eightfold.[528]
A September 2019 Taliban attack destroyed most buildings of the main hospital in southern Afghanistan and killed almost 40 people, due to which the country is now reportedly struggling to efficiently fight against the COVID-19 pandemic.[529] [needs update?]
Public education
As of 2013, 8.2 million Afghans attended school, up from 1.2 million in 2001.[530] The literacy rate has risen from 8% to 43% since 2001.[525]
All Afghan children are legally required to complete class nine. In 2017, Human Rights Watch reported that the Afghan government was unable to provide a system to ensure all children received this level of education and, in practice, many children missed out.[531] In 2018, UNICEF reported that 3.7 million children between the ages of 7 and 17, or 44 percent, were not attending school.[532]
As of 2017, the Afghan government cooperated with Taliban forces to provide education services: in Khogyani District, the government is given “nominal control” by local Taliban fighters in return for paying the wages of teachers whom the Taliban appoint in local schools.[533]
Women’s rights
Prior to the beginning of conflict in 1978, there had been some strides in women’s rights in cities, but Afghanistan remained much more conservative than even its neighboring countries. Pashtun areas emphasized tribal honor, which meant that women generally wore full cover light blue burqas. In the most rural areas however, women generally did not wear burqas due to the hard labor of farming.[96]: 24–25
A young Afghan girl in Qalat pictured by the 116th Infantry Battalion before receiving school supplies in 2011
As of 2013, 3.2 million girls attended school, up fewer than 50,000 in 2001.[534] 39% of girls were attending school in 2017 compared to 6% in 2003. In 2021, a third of students at university were women and 27% of members of parliament were women.[92] While the Taliban typically opposed girls’ education, in 2017 in Khogyani District it allowed girls to receive education in order to improve its standing among local residents.[533] In 2018, UNICEF reported that in some provinces such as Kandahar, Helmand, Wardak, Paktika, Zabul and Uruzgan, 85 percent of girls were not going to school.[532]
War crimes
Afghan boy murdered on 15 January 2010 by a group of US Army soldiers called the Kill Team
War crimes (a serious violation of the laws and customs of war giving rise to individual criminal responsibility)[535] have been committed by both sides including civilian massacres, bombings of civilian targets, terrorism, use of torture and the murder of prisoners of war. Additional common crimes include theft, arson, and destruction of property not warranted by military necessity.
The Taliban committed war crimes during the war including massacres, suicide bombing, terrorism, and targeting civilians (such as using human shields).[536][537] In 2011, The New York Times reported that the Taliban was responsible for 3⁄4 of all civilian deaths in the war in Afghanistan.[538][539] United Nations reports have consistently blamed the Taliban and other anti-government forces for the majority of civilian deaths in the conflict.[497][490][540] Other crimes include mass rape and executing surrendered soldiers.[541][542]
War crimes committed by the Coalition, Afghan security forces, and Northern Alliance included massacres, prisoner mistreatment, and killings of civilians. Amnesty International accused the Pentagon of covering up evidence related to war crimes, torture and unlawful killings in Afghanistan.[543] Notable incidents include the Dasht-i-Leili massacre,[544] Bagram torture and prisoner abuse,[545] Kandahar massacre,[546] among others.
NATO’s inability to stabilize Afghanistan
Observers have argued that the mission in Afghanistan was hampered by a lack of agreement on objectives, a lack of resources, lack of coordination, too much focus on the central government at the expense of local and provincial governments, and too much focus on the country instead of the region.[547]
According to Cara Korte, climate change played a significant role in increasing instability in Afghanistan and strengthening the Taliban. More than 60% of the Afghan population depend on agriculture and Afghanistan is the sixth most vulnerable country to climate change in the world according to the United Nations Environment Program and Afghanistan’s National Environmental Protection Agency. The Taliban used resentment over government inaction to climate change-induced drought and flooding to strengthen its support and Afghans were able to earn money supporting the Taliban than from farming.[548]
Hamid Karzai and Barack Obama in 2009
In 2009, Afghanistan was ranked as the world’s second most-corrupt country just ahead of Somalia.[549]
Pakistan plays a central role in the conflict. A 2010 report published by the London School of Economics says that Pakistan’s ISI has an “official policy” of support to the Taliban.[550] “Pakistan appears to be playing a double-game of astonishing magnitude,” the report states.[550] Regarding the Afghan War documents leak published by WikiLeaks, Der Spiegel wrote that “the documents clearly show that the Pakistani intelligence agency Inter-Services Intelligence (usually known as the ISI) is the most important accomplice the Taliban has outside of Afghanistan”.[551] Amrullah Saleh, former director of Afghanistan’s intelligence service, stated, “We talk about all these proxies [Taliban, Haqqanis] but not the master of proxies, which is the Pakistan army. The question is what does Pakistan’s army want to achieve …? They want to gain influence in the region.”[552] Pakistan’s role can be traced back to the Soviet war in which they funded the Mujahideen against the Soviets. Pakistan’s objective then as it is now is to ensure that Afghanistan has a regime friendly to their interests and will provide “geopolitical depth in any future conflict with India”.[553]
Iran also sought to influence the war. In the past two decades, the US took out two of Iran’s regional enemies: Saddam Hussein through the Iraq War as well as the Taliban. Saudi Arabia and Pakistan are other ‘dominant players’ that influenced the war. Iran and the Taliban formed ties, with Russian assistance as well, to ‘bleed’ the American force. Iran and Russia, emboldened by their alliance in the Syrian Civil War, initiated a ‘proxy war’ in Afghanistan against the US. The Taliban received economic support from Dubai, UAE and Bahrain. Pakistan has given economic support and encouraged increased Iran-Taliban ties.[554]
Steve Coll believes that “No small part of N.A.T.O.’s ultimate failure to stabilize Afghanistan flowed from the disastrous decision by George W. Bush to invade Iraq in 2003. … The Taliban’s comeback, America’s initial inattention to it, and the attraction for some Afghans and Pakistanis of the Taliban’s ideology of national resistance under Islamic principles—all these sources of failure cannot be understood in isolation from the Iraq war.” Coll further notes that neither the Bush nor the Obama administrations achieved consensus on key questions such as the relative importance of nation-building versus counterterrorism, whether the stability of Afghanistan took priority over that of Pakistan, or the role of the drug trade, although “the failure to solve the riddle of I.S.I. and to stop its covert interference in Afghanistan became … the greatest strategic failure of the American war.”[555]
China has been quietly expanding its influence. Since 2010 China has signed mining contracts with Kabul[556] and is building a military base in Badakshan to counter regional terrorism (from the ETIM).[557] China has donated billions of dollars in aid over the years to Afghanistan, which plays a strategic role in the Belt and Road Initiative.[557] Additionally, after 2011 Pakistan expanded its economic and military ties to China as a hedge against dependency on the US. Coll observes that “Overall, the war left China with considerable latitude in Central Asia, without having made any expenditure of blood, treasure, or reputation.”[558]
In December 2019 The Washington Post published 2,000 pages of government documents, mostly transcripts of interviews with more than 400 key figures involved in prosecuting the Afghanistan war. According to the Post and the Guardian, the documents (dubbed the Afghanistan Papers) showed that US officials consistently and deliberately misled the American public about the unwinnable nature of the conflict,[559] and some commentators and foreign policy experts subsequently drew comparisons to the release of the Pentagon Papers.[559] The Post obtained the documents from the Office of the Special Inspector General for Afghanistan Reconstruction, via Freedom of Information Act requests, after a three-year legal battle.[560][559]
It has been argued that the restoration of monarchy in Afghanistan should not have been vetoed, as this may have provided stability to the country. [561][562][563][564]
Afghan security forces
Afghan National Army
Afghan Commandos practice infiltration techniques, 1 April 2010 at Camp Morehead in the outer regions of Kabul. 
Soldiers from the Afghan army patrolling a village in Khost Province in 2010
US policy called for boosting the Afghan National Army to 134,000 soldiers by October 2010. By May 2010 the Afghan Army had accomplished this interim goal and was on track to reach its ultimate number of 171,000 by 2011.[565] This increase in Afghan troops allowed the US to begin withdrawing its forces in July 2011.[566][567]
In 2010, the Afghan National Army had limited fighting capacity.[568] Even the best Afghan units lacked training, discipline and adequate reinforcements. In one new unit in Baghlan Province, soldiers had been found cowering in ditches rather than fighting.[569] Some were suspected of collaborating with the Taliban.[568] “They don’t have the basics, so they lay down,” said Capt. Michael Bell, who was one of a team of US and Hungarian mentors tasked with training Afghan soldiers. “I ran around for an hour trying to get them to shoot, getting fired on. I couldn’t get them to shoot their weapons.”[568] In addition, 9 out of 10 soldiers in the Afghan National Army were illiterate.[570]
The Afghan Army was plagued by inefficiency and endemic corruption.[571] US training efforts were drastically slowed by the problems.[572] US trainers reported missing vehicles, weapons and other military equipment, and outright theft of fuel.[568] Death threats were leveled against US officers who tried to stop Afghan soldiers from stealing. Afghan soldiers often snipped the command wires of IEDs instead of marking them and waiting for US forces to come to detonate them. This allowed insurgents to return and reconnect them.[568] US trainers frequently removed the cell phones of Afghan soldiers hours before a mission for fear that the operation would be compromised.[573] American trainers often spent much time verifying that Afghan rosters were accurate — that they were not padded with “ghosts” being “paid” by Afghan commanders who stole the wages.[574]
US Marines and ANA soldiers take cover in Marja on 13 February 2010 during their offensive to secure the city from the Taliban.
Desertion was a significant problem. One in every four combat soldiers quit the Afghan Army during the 12-month period ending in September 2009, according to data from the US Defense Department and the Inspector General for Reconstruction in Afghanistan.[575]
In early 2015, Philip Munch of the Afghanistan Analysts’ Network wrote that “… the available evidence suggests that many senior ANSF members, in particular, use their positions to enrich themselves. Within the ANSF there are also strong external loyalties to factions who themselves compete for influence and access to resources. All this means that the ANSF may not work as they officially should. Rather it appears that the political economy of the ANSF prevents them from working like modern organisations – the very prerequisite of the Resolute Support Mission.”[576] Formal and informal income, Munch said, which can be generated through state positions, is rent-seeking – income without a corresponding investment of labour or capital. “Reportedly, ANA appointees also often maintain clients, so that patron-client networks, structured into competing factions, can be traced within the ANA down to the lowest levels. […] There is evidence that Afghan officers and officials, especially in the higher echelons, appropriate large parts of the vast resource flows which are directed by international donors into the ANA.”[577]
An Afghan soldier surveying a valley during an anti-Taliban operation 
A-29 plane of the Afghan Air Force
“Green-on-blue” or “insider attacks,” in which Afghan soldiers or police officers turned their weapons on American or European counterparts, became a major concern in 2010 and peaked in 2012—when they accounted for nearly 25% of ISAF casualties—before declining during 2013-2014 as international forces withdrew from the conflict. The scale of the insider attacks shocked CIA analysts, who could find no similar phenomenon during the Vietnam War, the Soviet–Afghan War, or any other Counter-insurgency in modern history. The attacks accelerated during the Muslim holy month of Ramadan (which did not correlate with increased frequency of other kinds of militant activity in 2012) and a “copycat pattern” marked by an elevated risk of follow-up attacks within two days of the original incident was observed, but the underlying causes of this violence were debated. One theory—based on a 2011 study conducted by research psychologist Major Jeffrey T. Bordin, who interviewed Afghan and American troops regarding their perceptions of each other—posited that the insider attacks were the result of cultural incompatibility and resentment. However, a 2013 study by forensic psychiatrist Marc Sageman, a former CIA officer and academic, based on the U.S. military’s “15-6” case files and other documentary evidence, found zero insider attacks during 2012 that escalated directly from a feud or cultural misunderstanding between two officers who worked together. While approximately 10% of the cases were linked to high-profile provocations such as the 2012 Afghanistan Quran burning protests and the Kandahar massacre, JWICS intercepts showed that 56% of inside attackers interacted with the Taliban before deciding to strike, and there was circumstantial evidence of Taliban contact in a further 19% of cases. According to Sageman, the attackers were not Taliban cadres sent to infiltrate the Afghan army, but rather defectors who were persuaded to kill their erstwhile allies on their way out; to the extent that they were motivated by grievances, these were collective affronts to “Afghans” or “Muslims” as such, not personal slights, and their retaliatory violence was often indiscriminate, following the profile of a mass shooter. To reduce “green-on-blue” violence, ISAF soldiers were reminded to “respect Islam” and “avoid arrogance,” armed guards were deployed as “guardian angels” to watch over joint exercises, and counterintelligence surveillance of previously vetted Afghan troops was expanded, among other preventative measures.[578]
According to American journalist Annie Jacobsen in her 2019 book on the “secret history” of CIA paramilitary operations, most Afghan fighters being trained by the US habitually used opium, and it was a constant struggle to field them in a sober state. The same book claimed that rape of Afghan recruits by other Afghan soldiers occurred in US-run military facilities, undermining combat readiness. Jacobsen wrote that a 2018 report by a US inspector general noted 5,753 cases of “gross human rights abuses by Afghan forces”, including “routine enslavement and rape of underage boys by Afghan commanders”.[579]
According to a 2017 report by the Special Inspector General for Afghanistan Reconstruction (SIGAR), between of 2010 and 2016, the Department of Defense made 5,753 Leahy Law vetting requests for Afghan security forces.[580] The Leahy law prohibits US funding of foreign security units if there are credible reports of gross violation of human rights. According to SIGAR, between 2010 and 2016, 75 allegations of gross violations of human rights by Afghan security forces, including murder and 16 cases of child sexual assault were reported to the Department of Defense. Around a dozen Afghan units accused of abuses continued to receive US funding due to an exception in the law allowing funding to continue if units are deemed to be important for “national security concern.”[581][582]
Afghan National Police
The Afghan National Police provides support to the Afghan army. Police officers in Afghanistan are also largely illiterate. Approximately 17% of them tested positive for illegal drugs in 2010. They were widely accused of demanding bribes.[583] A quarter of the officers quit every year, making the Afghan government’s goals of substantially building up the police force even harder to achieve.[584]
Foreign support for the Taliban
Pakistan
The Taliban’s victory was facilitated in support from Pakistan. Although Pakistan was a major US ally before and after the 2001 invasion of Afghanistan, elements of the Pakistan government (including the military and intelligence services) have for decades maintained strong logistical and tactical ties with Taliban militants, and this support helped support the insurgency in Afghanistan.[585][586] For example, the Haqqani Network, a Taliban affiliate based on Pakistan, had strong support from Inter-Services Intelligence (ISI), the Pakistan intelligence agency.[585] Taliban leaders found a safe haven in Pakistan, lived in the country, transacted business and earned funds there, and receiving medical treatment there.[585][586] Some elements of the Pakistani establishment sympathized with Taliban ideology, and many Pakistan officials considered the Taliban as an asset against India.[585][586] Bruce Riedel noted that “The Pakistani army believes Afghanistan provides strategic depth against India, which is their obsession.”[586]
Russia and Iran
In the initial aftermath of the September 11, 2001 attacks, Iranian forces, led by Revolutionary Guard Commander Qassem Suleimani initially cooperated, secretly, with American officials against Al-Qaeda operatives and the Taliban, but that cooperation ended after the Axis of Evil Speech on January 29, 2002, which included calling Iran a major state sponsor of terror and threat to peace in the region. Afterwards, Iranian forces became increasingly hostile to American forces in the region.[164]
Dr. Antonio Giustozzi, a senior research fellow at Royal United Services Institute on terrorism and conflict, wrote, “Both the Russians and the Iranians helped the Taliban advance at a breakneck pace in May–August 2021. They contributed to funding and equipping them, but perhaps even more importantly they helped them by brokering deals with parties, groups, and personalities close to either country, or even both. […] The Revolutionary Guards helped the Taliban’s advance in western Afghanistan, including by lobbying various strongmen and militia commanders linked to Iran not to resist the Taliban.”[587]
Reactions
Domestic reactions
In November 2001, the CNN reported widespread relief amongst Kabul’s residents after the Taliban fled the city, with young men shaving off their beards and women taking off their burqas.[588] Later that month the BBC’s longtime Kabul correspondent Kate Clark reported that “almost all women in Kabul are still choosing to veil” but that many felt hopeful that the ousting of the Taliban would improve their safety and access to food.[589]
A US marine interacting with Afghan children in Helmand Province
A 2006 WPO opinion poll found that the majority of Afghans endorsed America’s military presence, with 83% of Afghans stating that they had a favorable view of the US military forces in their country. Only 17% gave an unfavorable view. 82% of Afghans, among all ethnic groups including Pashtuns, stated that the overthrowing of the Taliban was a good thing. However, the majority of Afghans held negative views on Pakistan and most Afghans also stated that they believe that the Pakistani government was allowing the Taliban to operate from its soil.[590]
A 2015 survey by Langer Research Associates found that 80% of Afghans held the view that it was a good thing for the United States to overthrow the Taliban in 2001. More Afghans blamed the Taliban or al-Qaeda for the country’s violence (53%) than those who blame the US (12%).[591] A 2019 survey by The Asia Foundation found that 13.4% of Afghans had sympathy for the Taliban while 85.1% of respondents had no sympathy for the group. 88.6% of urban residents had no sympathy compared to 83.9% of rural residents.[592]
International Public opinion
In October 2001 when the invasion began, polls indicated that about 88% of Americans and about 65% of Britons backed military action.[593] An Ipsos-Reid poll conducted between November and December 2001 showed that majorities in Canada (66%), France (60%), Germany (60%), Italy (58%), and the UK (65%) approved of US airstrikes while majorities in Argentina (77%), China (52%), South Korea (50%), Spain (52%), and Turkey (70%) opposed them.[594]
22 June 2007 demonstration in Québec City against the Canadian military involvement in Afghanistan
In 2008 there was a strong opposition to war in Afghanistan in 21 of 24 countries surveyed. Only in the US and Great Britain did half the people support the war, with a larger percentage (60%) in Australia.[595] Of the seven NATO countries in the survey, not one showed a majority in favor of keeping NATO troops in Afghanistan – one, the US, came close to a majority (50%). Of the other six NATO countries, five had majorities of their population wanting NATO troops removed from Afghanistan as soon as possible.[595] An April 2011 Pew Research Center poll showed little change in American views, with about 50% saying that the effort was going very well or fairly well and only 44% supporting NATO troop presence in Afghanistan.[596]
Protests, demonstrations and rallies
The war has been the subject of large protests around the world starting with the large-scale demonstrations in the days leading up to the invasion and every year since. Many protesters consider the bombing and invasion of Afghanistan to be unjustified aggression.[597] Dozens of organizations held a national march for peace in Washington, D.C. on 20 March 2010.[598]
Aftermath
Formation of the Taliban government and international recognition
Taliban militants at a market in Kabul, September 2021. A vendor selling Islamic Emirate apparel can be seen.
On 7 September 2021, an interim government headed by Mohammad Hassan Akhund as Prime Minister was declared by the Taliban.[599] According to a Human Rights Watch’s report released in November 2021, the Taliban killed or forcibly disappeared more than 100 former members of the Afghan security forces in the three months since the takeover in just the four provinces of Ghazni, Helmand, Kandahar, and Kunduz. According to the report, the Taliban identified targets for arrest and execution through intelligence operations and access to employment records that were left behind. Former members of the security forces were also killed by the Taliban within days of registering with them to receive a letter guaranteeing their safety.[600]
In December 2021, U.S. Congress established the Afghanistan War Commission as an independent task force set up to study the entirety of U.S. military operations in Afghanistan from 2001 to 2021.[601] This commission was formally authorized as part of the 2023 National Defense Authorization Act.[602] The commission has been given four years to undertake an investigation and produce a comprehensive report.[601]
Panjshir conflict
On 17 August 2021, Vice President Amrullah Saleh, citing provisions of the Constitution of Afghanistan, declared himself President of Afghanistan from a base of operations in the Panjshir Valley, which had not been taken by Taliban forces, and vowed to continue military operations against the Taliban from there.[603] His claim to the presidency was endorsed by Ahmad Massoud and Islamic Republic of Afghanistan Minister of Defence Bismillah Khan Mohammadi.[603] By 6 September the Taliban had regained control over most of the valley, but armed resistance continued in the upper valleys. Clashes in the valley mostly ceased by mid-September.[604] The leaders of the resistance, Saleh and Massoud reportedly fled to neighboring Tajikistan in late September.[605] However, fighting between Taliban and anti-Taliban forces continued in other provinces. Several regions had become the site of a guerrilla campaign by early 2022.[606]
Islamic State activity
Following the 2021 Kabul airport attack conducted by the terrorist group Islamic State of Iraq and the Levant – Khorasan Province (a branch of the ISIL), the US said it could work with the Taliban to fight against the ISIS terrorists as part of the International military intervention against ISIL.[607]
Humanitarian crisis
Following the Taliban takeover, western nations suspended humanitarian aid and the World Bank and International Monetary Fund also halted payments to Afghanistan.[608][609] The Biden administration froze about $9 billion in assets belonging to the Afghan central banks, blocking the Taliban from accessing billions of dollars held in US bank accounts.[610] In October 2021, the UN stated that more than half of Afghanistan’s 39 million people faced an acute food shortage.[611] On 11 November 2021, the Human Rights Watch reported that Afghanistan is facing widespread famine due to collapsed economy and broken banking system.[609] World leaders pledged $1.2 billion in humanitarian aid to Afghanistan.[610] On 22 December 2021, The United Nations Security Council unanimously adopted a US-proposed resolution to help humanitarian aid reach desperate Afghans, while seeking to keep funds out of Taliban hands.”[612]
See also
-
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Afghanistan portal -
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War portal
Afghanistan portal
War portal- List of military operations in the war in Afghanistan (2001–2021)
- List of aviation accidents and incidents in the war in Afghanistan
- US government response to the September 11 attacks
- Criticism of the war on terror
- Opposition to the War in Afghanistan (2001–2021)
- Afghanistan–United States relations
- Afghanistan Papers
- Afghan War documents leak
- NATO logistics in the Afghan War
- US–Afghanistan Strategic Partnership Agreement
- Provincial Reconstruction Team
- Withdrawal of United States troops from Afghanistan (2011–2016)
- Withdrawal of United States troops from Afghanistan (2020–2021)
- Soviet–Afghan War
- Insurgency in Khyber Pakhtunkhwa
- National Resistance Front of Afghanistan
- List of conflicts in Asia
- List of Afghanistan War (2001–2021) documentaries
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External links
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