État de Palestine

Coordonnées : 32°00′N 35°15′E / 32.000°N 35.250°E / 32.000 ; 35.250

La Palestine ( arabe : فلسطين , romanisé : Filasṭīn ), officiellement l’ État de Palestine ^[a] ( دولة فلسطين , Dawlat Filasṭīn ), est un État souverain de jure ^{[22] [23]} en Asie occidentale . Il est officiellement gouverné par l’ Organisation de libération de la Palestine (OLP) et revendique la Cisjordanie et la bande de Gaza . Cependant, son territoire revendiqué est occupé par Israël depuis la guerre des Six jours de 1967 ;^{[5] [24]} la Cisjordanie est actuellement divisée en 165 « îles » palestiniennes sous un régime civilpartiel de l’Autorité nationale palestinienne (ANP) et 230 colonies israéliennes dans lesquelles la loi israélienne est « canalisée » , tandis que Gaza est gouvernée par le Hamas et sous un blocus à long terme par l’Égypte et Israël depuis 2007. ^[c]

État de Palestine [a] دولة فلسطين ‎ ( Arabe ) Dawlat Filasṭīn
Drapeau Blason
Hymne : ” فدائي ” ” Fida’i ” [1] ” Guerrier Fedayeen “ 3:45
Territoire revendiqué par la Palestine (vert) [2] Territoire également revendiqué par Israël (vert clair)
Statut	État partiellement reconnu , État observateur auprès de l’ONU Reconnu par 138 États membres de l’ONU
Capitale proclamée Centre administratif	Jérusalem ( reconnaissance limitée ) [b] Ramallah
Ville la plus grande	Gaza ville
Langues officielles	arabe
Démonyme(s)	palestinien
Gouvernement	République semi-présidentielle unitaire [3]
• Président	Mahmoud Abbas un
• Premier ministre	Mohammad Shtayyeh
• Président du Parlement	Salim Zanoun
Corps législatif	Conseil national
Formation
• Déclaration d’indépendance	15 novembre 1988
• Résolution des États observateurs de l’AGNU	29 novembre 2012
• Conflit de souveraineté avec Israël	En cours b [c] [4] [5]
Région
• Total	6020 [6] km 2 (2320 milles carrés) ( 163e )
• Eau (%)	3.5 [7]
• Cisjordanie	5 655 km2
• Bande de Gaza	365 km 2 [8]
Population
• Estimation 2020	5 159 076 [9] ( 121e )
• Densité	731/km 2 (1 893,3/mille carré)
PIB ( PPA )	Estimation 2018
• Total	26,479 milliards de dollars [10] ( – )
• Par habitant	5 795 $ [11] ( – )
PIB (nominal)	Estimation 2018
• Total	14,616 milliards de dollars [12] ( – )
• Par habitant	3 199 $ [13] ( – )
Gini (2016)	33,7 [14] moyen
IDH (2019)	0,708 [15] élevé · 115e
Monnaie	Livre égyptienne ( EGP ) Nouveau shekel israélien (ILS) Dinar jordanien (JOD) [16] (voir aussi Monnaie palestinienne )
Fuseau horaire	UTC +2 ( Heure normale de Palestine )
• Été ( DST )	UTC +3 ( heure d’été de Palestine )
Format de date	jj/mm/aaaa
Côté conduite	à droite
Indicatif d’appel	+970
Norme ISO 3166	PS
TLD Internet	.ps
Aussi le chef du gouvernement de l’État. [ré] Le territoire revendiqué est sous occupation israélienne . Ramallah est le centre administratif de l’Autorité nationale palestinienne. [17]

Après la Seconde Guerre mondiale , en 1947, les Nations unies (ONU) adoptent un plan de partage de la Palestine mandataire , qui recommande la création d’États arabes et juifs indépendants et d’une Jérusalem internationalisée . ^[33] Ce plan de partition a été accepté par les Juifs mais rejeté par les Arabes . Immédiatement après que l’ Assemblée générale des Nations Unies a adopté le plan en tant que résolution 181, une guerre civile a éclaté ^[34] et le plan n’a pas été mis en œuvre. ^[35] Au lendemain de la création de l’État d’Israël le 14 mai 1948,^{[36] [37] [38]} les pays arabes voisins ont envahi l’ancien mandat britannique et ont engagé les forces israéliennes dans la première guerre israélo-arabe . ^{[39] [40]} Plus tard, le gouvernement de toute la Palestine a été établi par la Ligue arabe le 22 septembre 1948 pour gouverner le protectorat de toute la Palestine dans la bande de Gaza occupée par l’Égypte . Elle fut bientôt reconnue par tous les membres de la Ligue arabe à l’exception de la Transjordanie , qui avait occupé puis annexé la Cisjordanie , y compris Jérusalem-Est .. Bien que la juridiction du gouvernement de toute la Palestine ait été déclarée couvrir l’ensemble de l’ancienne Palestine mandataire, sa juridiction effective était limitée à la bande de Gaza. ^[41] Israël a ensuite capturé la bande de Gaza et la péninsule du Sinaï depuis l’Égypte, la Cisjordanie et Jérusalem-Est depuis la Jordanie, et les hauteurs du Golan depuis la Syrie pendant la troisième guerre israélo-arabe en juin 1967.

Le 15 novembre 1988 à Alger , Yasser Arafat , alors président de l’OLP , proclame la création de l’État de Palestine . Un an après la signature des accords d’ Oslo en 1993, l’ANP a été formée pour gouverner (à des degrés divers) les zones A et B en Cisjordanie, comprenant 165 enclaves, et la bande de Gaza . Après que le Hamas soit devenu le premier parti du parlement de l’ANP lors des dernières élections (2006), un conflit a éclaté entre lui et le parti Fatah , conduisant à la reprise de Gaza par le Hamas en 2007 (deux ans après le désengagement israélien ).

La Palestine a une population de 5 051 953 habitants en février 2020 ^{[mettre à jour]}, classée 121e au monde. ^[42] Bien que la Palestine revendique Jérusalem comme sa capitale, la ville est sous le contrôle d’Israël ; les revendications de la Palestine et d’Israël sur la ville ne sont pas reconnues par la communauté internationale . L’État de Palestine a été reconnu par 138 des 193 membres de l’ONU et a depuis 2012 le statut d’ État observateur non membre aux Nations Unies. ^{[43] [44] [45]} La Palestine est membre de la Ligue arabe, de l’ Organisation de la coopération islamique , du G77 , du Comité international olympique, ainsi que l’ UNESCO , la CNUCED et la Cour pénale internationale . ^[46]

Étymologie

Bien que le concept de la région palestinienne et son étendue géographique aient varié au cours de l’histoire, on considère maintenant qu’elle est composée de l’État moderne d’Israël, de la Cisjordanie et de la bande de Gaza. ^[47] L’utilisation générale du terme “Palestine” ou de termes apparentés à la zone située à l’angle sud-est de la mer Méditerranée à côté de la Syrie a historiquement eu lieu depuis l’époque de la Grèce antique , Hérodote étant le premier historien à écrire au 5ème siècle BC dans Les Histoires d’un “district de Syrie, appelé Palaistine” dans lequel les Phéniciens ont interagi avec d’autres peuples maritimes.^{[48] ​​[49]} On pense que le terme “Palestine” (en latin , Palæstina ) a été un terme inventé par les Grecs anciens pour la zone de terre occupée par les Philistins , bien qu’il y ait d’autres explications. ^[50]

Terminologie

Cet article utilise les termes « Palestine », « État de Palestine », « territoire palestinien occupé » (oPt ou OPT) de manière interchangeable selon le contexte. Plus précisément, l’expression “territoire palestinien occupé” désigne dans son ensemble la zone géographique du territoire palestinien occupé par Israël depuis 1967. Dans tous les cas, toute référence à la terre ou au territoire renvoie à la terre revendiquée par l’État de Palestine. ^[51]

Histoire

En 1947, l’ONU a adopté un plan de partition pour une solution à deux États dans le territoire restant du mandat. Le plan a été accepté par les dirigeants juifs mais rejeté par les dirigeants arabes, et la Grande-Bretagne a refusé de mettre en œuvre le plan. À la veille du retrait définitif des Britanniques, l’ Agence juive pour Israël a déclaré la création de l’ État d’Israël selon le plan proposé par l’ONU. Le Comité supérieur arabe n’a pas déclaré son propre État et, à la place, avec la Transjordanie , l’Égypte et les autres membres de la Ligue arabe de l’époque, a lancé une action militaire qui a abouti à la guerre israélo-arabe de 1948.. Pendant la guerre, Israël a gagné des territoires supplémentaires qui ont été désignés pour faire partie de l’État arabe dans le cadre du plan de l’ONU. L’Égypte a occupé la bande de Gaza et la Transjordanie a occupé puis annexé la Cisjordanie. L’Égypte a d’abord soutenu la création d’un gouvernement panpalestinien mais l’a dissous en 1959. La Transjordanie ne l’a jamais reconnu et a plutôt décidé d’incorporer la Cisjordanie à son propre territoire pour former la Jordanie . L’annexion est ratifiée en 1950 mais rejetée par la communauté internationale. La guerre des Six jours en 1967, quand Israël a combattu l’Égypte, la Jordanie et la Syrie , s’est terminée avec Israël occupant la Cisjordanieet la bande de Gaza, en plus d’autres territoires. ^[52]

En 1964, lorsque la Cisjordanie était contrôlée par la Jordanie, l’Organisation de libération de la Palestine y fut établie dans le but d’affronter Israël. La Charte nationale palestinienne de l’OLP définit les frontières de la Palestine comme l’ensemble du territoire restant du mandat, y compris Israël. Après la guerre des Six jours, l’OLP a déménagé en Jordanie, mais a ensuite déménagé au Liban en 1971. ^[53]

Le sommet de la Ligue arabe d’ octobre 1974 désigna l’OLP comme “l’unique représentant légitime du peuple palestinien” et réaffirma “son droit à établir un état d’urgence indépendant”. ^[54] En novembre 1974, l’OLP a été reconnue comme compétente sur toutes les questions concernant la question de Palestine par l’ Assemblée générale de l’ONU, leur accordant le statut d’observateur en tant qu’« entité non étatique » à l’ONU. ^{[55] [56]} Après la déclaration d’indépendance de 1988, l’Assemblée générale de l’ONU a officiellement reconnu la proclamation et a décidé d’utiliser la désignation “Palestine” au lieu de “Organisation de libération de la Palestine” à l’ONU. ^{[21] [57]}Malgré cette décision, l’OLP n’a pas participé à l’ONU en sa qualité de gouvernement de l’État de Palestine. ^[58]

En 1979, par les accords de Camp David , l’Égypte a signalé la fin de toute revendication sur la bande de Gaza. En juillet 1988, la Jordanie a cédé ses revendications sur la Cisjordanie – à l’exception de la tutelle sur Haram al-Sharif— à l’OLP. En novembre 1988, la législature de l’OLP, alors qu’elle était en exil, a déclaré la création de «l’État de Palestine». Dans le mois qui suit, il est rapidement reconnu par de nombreux États, dont l’Égypte et la Jordanie. Dans la déclaration d’indépendance palestinienne, l’État de Palestine est décrit comme étant établi sur le “territoire palestinien”, sans plus de précision explicite. De ce fait, certains des pays qui ont reconnu l’État de Palestine dans leurs déclarations de reconnaissance se réfèrent aux « frontières de 1967 », reconnaissant ainsi comme son territoire uniquement le territoire palestinien occupé , et non Israël. La demande d’adhésion à l’ONU présentée par l’Etat de Palestine précise également qu’elle est basée sur les “frontières de 1967”. ^[2]Lors des négociations des accords d’Oslo, l’OLP a reconnu le droit d’Israël à exister, et Israël a reconnu l’OLP comme représentant du peuple palestinien. La déclaration d’indépendance palestinienne de 1988 comprenait un appel du PNC à des négociations multilatérales sur la base de la Résolution 242 du Conseil de sécurité de l’ONU, connue plus tard sous le nom de “compromis historique”, ^[59] impliquant l’acceptation d’une solution à deux États et ne remettant plus en cause la légitimité de la État d’Israël . ^[60]

Après qu’Israël ait capturé et occupé la Cisjordanie depuis la Jordanie et la bande de Gaza depuis l’Egypte, il a commencé à y établir des colonies israéliennes . L’administration de la population arabe de ces territoires était assurée par l’ Administration civile israélienne du Coordonnateur des activités gouvernementales dans les territoires et par les conseils municipaux locaux présents depuis avant la prise de contrôle israélienne. En 1980, Israël a décidé de geler les élections de ces conseils et de créer à la place des ligues villageoises, dont les responsables étaient sous influence israélienne. Plus tard, ce modèle est devenu inefficace à la fois pour Israël et les Palestiniens, et les ligues villageoises ont commencé à se dissoudre, la dernière étant la Ligue d’Hébron, dissoute en février 1988. ^[61]

En 1993, dans les accords d’ Oslo , Israël a reconnu l’équipe de négociation de l’OLP comme “représentant le peuple palestinien”, en échange de la reconnaissance par l’OLP du droit d’Israël à exister en paix, de l’acceptation des résolutions 242 et 338 du Conseil de sécurité de l’ONU et de son rejet de ” violence et terrorisme ». ^[62] En conséquence, en 1994, l’OLP a établi l’ administration territoriale de l’Autorité nationale palestinienne (ANP ou AP), qui exerce certaines fonctions gouvernementales ^[c] dans certaines parties de la Cisjordanie et de la bande de Gaza . ^{[63] [64]} En 2007, le Hamas La prise de contrôle de la bande de Gaza a divisé politiquement et territorialement les Palestiniens, la gauche du Fatah d’ Abbas gouvernant largement la Cisjordanie et reconnue internationalement comme l’ Autorité palestinienne officielle , ^[65] tandis que le Hamas assurait son contrôle sur la bande de Gaza . En avril 2011, les partis palestiniens ont signé un accord de réconciliation , mais sa mise en œuvre était au point mort ^[65] jusqu’à ce qu’un gouvernement d’union soit formé le 2 juin 2014. ^[66]

Manifestation contre le barrage routier, Kafr Qaddum , mars 2012

Comme prévu dans les accords d’Oslo, Israël a permis à l’OLP d’établir des institutions administratives intérimaires dans les territoires palestiniens, qui ont pris la forme de l’ANP. Il a reçu un contrôle civil dans la zone B et un contrôle civil et de sécurité dans la zone A, et est resté sans implication dans la zone C . En 2005, suite à la mise en œuvre du plan de désengagement unilatéral d’Israël, l’ANP a pris le contrôle total de la bande de Gaza à l’exception de ses frontières, de son espace aérien et de ses eaux territoriales . ^[c] Suite au conflit inter-palestinien en 2006, le Hamas a pris le contrôle de la bande de Gaza (il était déjà majoritaire au CLP) et le Fatah a pris le contrôle de la Cisjordanie. Depuis 2007, la bande de Gaza étaitgouvernés par le Hamas et la Cisjordanie par le Fatah. ^[67]

Reconnaissance internationale

L’État de Palestine a été reconnu par 138 des 193 membres de l’ONU et a depuis 2012 un statut d’ État observateur non membre aux Nations Unies . ^{[43] [44] [45]}

Le 29 novembre 2012, lors d’un vote de 138 voix contre 9 (avec 41 abstentions et 5 absences), ^[68] l’ Assemblée générale des Nations Unies a adopté la résolution 67/19 , faisant passer la Palestine d’« entité observatrice » à « État observateur non membre ». » au sein du système des Nations Unies , ce qui a été décrit comme une reconnaissance de la souveraineté de l’OLP. ^{[44] [45] [69] [70] [71]} Le nouveau statut de la Palestine est équivalent à celui du Saint-Siège . ^[72] L’ONU a permis à la Palestine d’intituler son bureau de représentation auprès de l’ONU comme “La Mission d’observation permanente de l’État de Palestine auprès des Nations Unies”, ^[73]et la Palestine a chargé ses diplomates de représenter officiellement “l’État de Palestine” – et non plus l’Autorité nationale palestinienne. ^[71] Le 17 décembre 2012, le chef du protocole de l’ONU, Yeocheol Yoon, a déclaré que “la désignation d'”État de Palestine” sera utilisée par le Secrétariat dans tous les documents officiels des Nations Unies”, ^[74]reconnaissant ainsi le titre « État de Palestine » comme nom officiel de l’État à toutes les fins de l’ONU ; le 21 décembre 2012, un mémorandum de l’ONU a discuté de la terminologie appropriée à utiliser après l’AG 67/19. Il y était noté qu’il n’y avait aucun obstacle juridique à l’utilisation de l’appellation Palestine pour désigner la zone géographique du territoire palestinien. Dans le même temps, il a été expliqué qu’il n’y avait pas non plus d’obstacle à l’utilisation continue de l’expression “Territoire palestinien occupé, y compris Jérusalem-Est” ou de toute autre terminologie que l’Assemblée pourrait habituellement utiliser. ^[75] Au 31 juillet 2019, 138 ( 71,5 %) des 193 États membres des Nations Unies ont reconnu l’État de Palestine . ^{[70] [76]}De nombreux pays qui ne reconnaissent pas l’Etat de Palestine reconnaissent néanmoins l’OLP comme le “représentant du peuple palestinien “. Le Comité exécutif de l’OLP est habilité par le Conseil national palestinien à exercer les fonctions de gouvernement de l’État de Palestine. ^[77]

Géographie

Les zones revendiquées par l’État de Palestine se situent dans le Levant . La bande de Gaza borde la mer Méditerranée à l’ouest, l’Égypte au sud et Israël au nord et à l’est. La Cisjordanie est bordée par la Jordanie à l’est et Israël au nord, au sud et à l’ouest. Ainsi, les deux enclaves constituant la zone revendiquée par l’Etat de Palestine n’ont aucune frontière géographique l’une avec l’autre, étant séparées par Israël. Ces zones constitueraient le 163e plus grand pays du monde en termes de superficie. ^{[6] [78] [79]}

La Palestine a un certain nombre de problèmes environnementaux; les problèmes auxquels la bande de Gaza est confrontée incluent la désertification ; salinisation de l’eau douce; traitement des eaux usées ; les maladies d’origine hydrique ; dégradation des sols ; et l’épuisement et la contamination des ressources en eau souterraines. En Cisjordanie, bon nombre des mêmes problèmes s’appliquent ; bien que l’eau douce soit beaucoup plus abondante, l’accès est limité par le conflit en cours . ^[80]

Trois écorégions terrestres se trouvent dans la région : les forêts de conifères, de sclérophylles et de feuillus de la Méditerranée orientale , le désert d’Arabie et le désert d’arbustes mésopotamiens . ^[81]

Climat

Les températures en Palestine varient considérablement. Le climat en Cisjordanie est principalement méditerranéen , légèrement plus frais dans les zones élevées par rapport au littoral, à l’ouest de la zone. À l’est, la Cisjordanie comprend une grande partie du désert de Judée, y compris la côte ouest de la mer Morte, caractérisée par un climat sec et chaud. Gaza a un climat semi-aride chaud ( Köppen : BSh) avec des hivers doux et des étés chauds et secs. ^[82] Le printemps arrive vers mars-avril et les mois les plus chauds sont juillet et août, le maximum moyen étant de 33 °C (91 °F). Le mois le plus froid est janvier avec des températures généralement de 7 °C (45 °F). La pluie est rare et tombe généralement entre novembre et mars, avec des taux de précipitation annuels d’environ 4,57 pouces (116 mm).^[83]

Gouvernement et politique

Le bâtiment détruit du Conseil législatif palestinien dans la ville de Gaza, conflit Gaza-Israël , septembre 2009

L’État de Palestine se compose des institutions suivantes qui sont associées à l’ Organisation de libération de la Palestine (OLP) :

• Président de l’État de Palestine ^{[84] [d]} – nommé par le Conseil central palestinien ^[85]
• Conseil national palestinien – la législature qui a établi l’État de Palestine ^[3]
• Comité exécutif de l’Organisation de libération de la Palestine – remplit les fonctions d’un gouvernement en exil, ^{[70] [77] [86] [87]} en maintenant un vaste réseau de relations étrangères

Ceux-ci doivent être distingués du président de l’Autorité nationale palestinienne , du Conseil législatif palestinien (CLP) et du cabinet de l’ANP , qui sont tous associés à l’ Autorité nationale palestinienne .

Le document fondateur de l’État de Palestine est la Déclaration d’indépendance palestinienne, ^[3] et il doit être distingué du Pacte national palestinien de l’OLP et de la loi fondamentale palestinienne de l’ ANP .

Carte de l’Autorité palestinienne montrant les enclaves palestiniennes actuellement sous administration palestinienne en rouge ( Zones A et B ) Carte des gouvernorats palestiniens (officielle)

divisions administratives

L’État de Palestine est divisé en seize divisions administratives .

Nom	Superficie (km 2 ) [88]	Population	Densité (au km 2 )	Muhafazah (capitale du district)
Jénine	583	311 231	533.8	Jénine
Tubas	402	64 719	161,0	Tubas
Tulkarem	246	182 053	740.0	Tulkarem
Naplouse	605	380 961	629.7	Naplouse
Qalqiliya	166	110 800	667.5	Qalqilya
Salfit	204	70 727	346.7	Salfit
Ramallah et Al-Bireh	855	348 110	407.1	Ramallah
Jéricho et Al Aghwar	593	52 154	87,9	Jéricho
Jérusalem	345	419 108 un	1214.8 un	Jérusalem ( de Jure )
Bethléem	659	216 114	927.9	Bethléem
Hébron	997	706 508	708.6	Hébron
Nord de Gaza	61	362 772	5947.1	Jabalya [ citation nécessaire ]
Gaza	74	625 824	8457.1	Gaza ville
Deir al-Balah	58	264 455	4559.6	Deir al-Balah
Khan Yunis	108	341 393	3161.0	Khan Yunis
Rafah	64	225 538	3524.0	Rafah

un. Les données de Jérusalem incluent Jérusalem- Est occupée avec sa population israélienne

Carte des colonies israéliennes en Cisjordanie

Les gouvernorats de Cisjordanie sont regroupés en trois zones par l’Accord d’Oslo II . La zone A forme 18% de la Cisjordanie par zone et est administrée par le gouvernement palestinien. ^{[89] [90]} La zone B forme 22% de la Cisjordanie et est sous contrôle civil palestinien et contrôle de sécurité israélo-palestinien conjoint. ^{[89] [90]} La zone C , à l’exception de Jérusalem-Est , forme 60% de la Cisjordanie et est administrée par l’ administration civile israélienne , sauf que le gouvernement palestinien fournit l’éducation et les services médicaux aux 150 000 Palestiniens de la région. ^[89] Plus de 99 % de la zone C est interdite aux Palestiniens. ^[91]Il y a environ 330 000 Israéliens vivant dans les colonies de la zone C. ^[92] Bien que la zone C soit sous la loi martiale , les Israéliens qui y vivent sont jugés par des tribunaux civils israéliens. ^[93]

Jérusalem-Est (comprenant la petite municipalité jordanienne du secteur oriental de Jérusalem d’avant 1967 ainsi qu’une zone importante de la Cisjordanie d’avant 1967 délimitée par Israël en 1967) est administrée dans le cadre du district de Jérusalem d’Israël mais est revendiquée par la Palestine dans le cadre du gouvernorat de Jérusalem . Il a été effectivement annexé par Israël en 1967, par application de la loi, de la juridiction et de l’administration israéliennes en vertu d’une loi de 1948 modifiée à cet effet, cette prétendue annexion étant constitutionnellement réaffirmée (par implication) dans la Loi fondamentale : Jérusalem 1980, ^[89] mais cette annexion n’est reconnu par aucun autre pays. ^[94] En 2010, sur les 456 000 habitants de Jérusalem-Est, environ 60 % étaient des Palestiniens et 40 % des Israéliens.^{[89] [95]} Cependant, depuis la fin des années 2000, la barrière de sécurité israélienne en Cisjordanie a effectivement ré-annexé des dizaines de milliers de Palestiniens portant des cartes d’identité israéliennes en Cisjordanie, laissant Jérusalem-Est à l’intérieur de la barrière avec une petite majorité israélienne. ^{[ citation nécessaire ]}

Relations étrangères

La représentation de l’État de Palestine est assurée par l’ Organisation de libération de la Palestine (OLP). Dans les États qui reconnaissent l’État de Palestine, il maintient des ambassades . L’Organisation de libération de la Palestine est représentée dans diverses organisations internationales en tant que membre, associé ou observateur. En raison du caractère peu concluant des sources dans certains cas, il est impossible de distinguer si la participation est exécutée par l’OLP en tant que représentant de l’État de Palestine, par l’OLP en tant qu’entité non étatique ou par l’ANP. ^{[ citation nécessaire ]}

Reconnaissance internationale

Reconnaissance internationale de l’État de Palestine

Le 15 décembre 1988, la déclaration d’indépendance de l’État de Palestine de novembre 1988 a été reconnue par l’Assemblée générale par la résolution 43/177 . ^[96]

Au 31 juillet 2019, 138 ( 71,5%) des 193 États membres des Nations Unies ont reconnu l’État de Palestine. De nombreux pays qui ne reconnaissent pas l’Etat de Palestine reconnaissent néanmoins l’OLP comme le “représentant du peuple palestinien “. Le comité exécutif de l’OLP est habilité par la PNC à exercer les fonctions de gouvernement de l’État de Palestine. ^[77]

Le 29 novembre 2012 ^[68] , la résolution 67/19 de l’Assemblée générale des Nations Unies a été adoptée, élevant la Palestine au statut d’« État observateur non membre » aux Nations Unies. ^{[70] [71]} Le changement de statut a été décrit comme « la reconnaissance de facto de l’ État souverain de Palestine ». ^[43]

En 2013, le Parlement suédois a élevé le statut du bureau de représentation palestinien dans le pays au statut d’ambassade à part entière. ^[97] Le 3 octobre 2014, le nouveau Premier ministre suédois Stefan Löfven a profité de son discours inaugural au parlement pour annoncer que la Suède reconnaîtrait l’État de Palestine. La décision officielle de le faire a été prise le 30 octobre, faisant de la Suède le premier État membre de l’UE en dehors de l’ancien bloc communiste à reconnaître l’État de Palestine. La plupart des 27 États membres de l’UE se sont abstenus de reconnaître le statut d’État palestinien et ceux qui le font, comme la Hongrie, la Pologne et la Slovaquie, l’ont fait avant l’adhésion. ^{[98] [99] [100]}En février 2015, Mahmoud Abbas s’est rendu en Suède pour ouvrir la nouvelle ambassade. Le Premier ministre suédois, Stefan Lofven a déclaré : “Selon nous, la Palestine est désormais un État”. ^[101]

Le 13 octobre 2014, la Chambre des communes britannique a voté par 274 voix contre 12 en faveur de la reconnaissance de la Palestine en tant qu’État. ^[102] La Chambre des communes a soutenu le mouvement “comme une contribution à la sécurisation d’une solution négociée à deux États” – bien que moins de la moitié des députés aient pris part au vote. Cependant, le gouvernement britannique n’est pas tenu de faire quoi que ce soit à la suite du vote : sa politique actuelle est qu’il “se réserve le droit de reconnaître un État palestinien bilatéralement au moment de notre choix et au moment où il peut le mieux contribuer à la paix”. . ^[103]

Le 2 décembre 2014, le parlement français a voté par 331 voix contre 151 en faveur d’une exhortation de son gouvernement à reconnaître la Palestine en tant qu’État. Le texte, proposé par les socialistes au pouvoir et soutenu par des partis de gauche et certains conservateurs, demande au gouvernement d'”utiliser la reconnaissance d’un Etat palestinien dans le but de résoudre définitivement le conflit”. ^[104]

Le 31 décembre 2014, le Conseil de sécurité des Nations Unies a rejeté une résolution exigeant la fin de l’occupation et de l’État israéliens d’ici 2017. Huit membres ont voté pour la résolution (Russie, Chine, France, Argentine, Tchad, Chili, Jordanie, Luxembourg), mais à la suite des efforts acharnés des États-Unis et d’Israël pour faire échouer la résolution, ^[105] il n’a pas obtenu le minimum de neuf voix nécessaires pour adopter la résolution. L’Australie et les États-Unis ont voté contre la résolution, cinq autres nations s’étant abstenues. ^{[106] [107] [108]}

Enfants brandissant un drapeau palestinien, Cisjordanie

Le 16 janvier 2015, la Cour pénale internationale a annoncé que, depuis que la Palestine s’est vu accorder le statut d’État observateur auprès de l’ONU par l’AGNU, elle doit être considérée comme un « État » aux fins de l’adhésion au Statut de Rome . ^[109]

Le 13 mai 2015, le Vatican a annoncé qu’il transférait la reconnaissance de l’OLP à l’État de Palestine, confirmant la reconnaissance de la Palestine en tant qu’État après le vote de l’ONU en 2012. ^[110] Monseigneur Antoine Camilleri, ministre des Affaires étrangères du Vatican, a déclaré que le changement était conformément à l’évolution de la position du Saint-Siège, qui a officieusement fait référence à l’État de Palestine depuis la visite du pape François en Terre Sainte en mai 2014. ^[111]

Le 23 décembre 2015, l’Assemblée générale des Nations unies a adopté une résolution exigeant la souveraineté palestinienne sur les ressources naturelles des territoires palestiniens sous occupation israélienne. Il a appelé Israël à s’abstenir de l’exploitation, des dommages, de la perte ou de l’épuisement et de la mise en danger des ressources naturelles palestiniennes, le droit des Palestiniens à demander une restitution pour une destruction massive. La motion a été adoptée par 164 voix contre 5, avec l’opposition du Canada, des États fédérés de Micronésie , d’Israël, des Îles Marshall et des États-Unis. ^[112]

Hisser le drapeau à l’ONU

En août 2015, les représentants de la Palestine à l’ONU ont présenté un projet de résolution qui permettrait aux États observateurs non membres de Palestine et au Saint-Siège de hisser leurs drapeaux au siège des Nations Unies. Initialement, les Palestiniens ont présenté leur initiative comme un effort conjoint avec le Saint-Siège, ce que le Saint-Siège a démenti. ^[113]

Dans une lettre au secrétaire général et au président de l’Assemblée générale, l’ambassadeur d’Israël à l’ONU , Ron Prosor, a qualifié cette mesure de « nouveau détournement cynique de l’ONU… afin de marquer des points politiques ». ^[114]

Après le vote, qui a été adopté par 119 voix contre 8 et 45 pays se sont abstenus, ^{[115] [116] [117]} l’ambassadrice américaine Samantha Power a déclaré que “le fait de hisser le drapeau palestinien ne rapprochera pas les Israéliens et les Palestiniens”. ^[118] Le porte-parole du Département d’État américain, Mark Toner, l’a qualifié de tentative “contre-productive” de poursuivre les revendications d’État en dehors d’un règlement négocié. ^[119]

Lors de la cérémonie elle-même, le secrétaire général de l’ ONU, Ban Ki-moon , a déclaré que l’occasion était un « jour de fierté pour le peuple palestinien dans le monde, un jour d’espoir », ^[120] et a déclaré : « Il est maintenant temps de rétablir la confiance en Israéliens et Palestiniens pour un règlement pacifique et, enfin, la réalisation de deux États pour deux peuples. » ^[115]

Statut légal

Il existe une grande variété de points de vue concernant le statut de l’État de Palestine, tant parmi les États de la communauté internationale que parmi les juristes. L’existence d’un État de Palestine, bien que controversée, est une réalité dans l’opinion des États qui ont établi des relations diplomatiques bilatérales. ^{[121] [122] [123] [124]}

Droit et sécurité

L’État de Palestine dispose d’un certain nombre de forces de sécurité, dont une force de police civile , des forces de sécurité nationales et des services de renseignement, avec pour fonction de maintenir la sécurité et de protéger les citoyens palestiniens et l’État palestinien.

Démographie

Population [125] [126]
An	Million
1950	0,9
2000	3.2
2018	4.9

Selon le Bureau central palestinien des statistiques, l’État de Palestine avait une population de 4 420 549 personnes en 2013. ^[127] Dans une zone de 6 020 kilomètres carrés (2 320 milles carrés ), il y a une densité de population d’environ 827 personnes par kilomètre carré. ^[79] Pour mettre cela dans un contexte plus large, la densité moyenne de la population mondiale était de 25 personnes par kilomètre carré en 2017. ^[128]

Soins de santé

Selon le ministère palestinien de la Santé (MOH), en 2017, il y avait 743 centres de soins de santé primaires en Palestine (583 en Cisjordanie et 160 à Gaza) et 81 hôpitaux (51 en Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est, et 30 à Gaza). ^[129]

Opérant sous les auspices de l’ Organisation mondiale de la santé (OMS), ^[130] le Groupe Santé pour le Territoire palestinien occupé (TPO) a été créé en 2009 et représente un partenariat de plus de 70 organisations non gouvernementales locales et internationales et agences des Nations Unies fournissant un cadre pour acteurs de la santé impliqués dans la réponse humanitaire pour les TPO. Le Cluster est co-présidé par le Ministère de la Santé pour assurer l’alignement avec les politiques et plans nationaux. ^[131] Le rapport du Directeur général de l’OMS du 1er mai 2019 décrit les conditions du secteur de la santé dans les TPO en identifiant les priorités stratégiques et les obstacles actuels à leur réalisation ^[132] conformément à la stratégie de coopération avec le pays pour l’OMS et le territoire palestinien occupé 2017-2020.^[133]

Éducation

Le taux d’alphabétisation de la Palestine était de 96,3% selon un rapport de 2014 du Programme des Nations Unies pour le développement , ce qui est élevé par rapport aux normes internationales. Il existe une différence entre les sexes dans la population âgée de plus de 15 ans avec 5,9 % de femmes considérées comme analphabètes contre 1,6 % d’hommes. ^[134] L’analphabétisme chez les femmes est passé de 20,3 % en 1997 à moins de 6 % en 2014. ^[134]

La religion

Religion des Palestiniens (est. 2014)

Islamique (93%) Christianisme (6%) Druzes et Samaritains (1%) Filles palestiniennes à Naplouse Illustration d’une maison chrétienne palestinienne à Jérusalem, vers 1850. Par WH Bartlett

93% des Palestiniens sont musulmans, ^[135] dont la grande majorité sont des adeptes de la branche sunnite de l’Islam , ^[136] avec une petite minorité d’ Ahmadiyya , ^[137] et 15% sont des musulmans non confessionnels . ^[138] Les chrétiens palestiniens représentent une minorité significative de 6 %, suivis par des communautés religieuses beaucoup plus petites, y compris les Druzes ^{[ la citation nécessaire ]} et les Samaritains . ^[139]

Économie

Tourisme

Le tourisme dans le territoire revendiqué par l’État de Palestine désigne le tourisme à Jérusalem-Est , en Cisjordanie et dans la bande de Gaza . En 2010, 4,6 millions de personnes ont visité les territoires palestiniens, contre 2,6 millions en 2009. De ce nombre, 2,2 millions étaient des touristes étrangers tandis que 2,7 millions étaient nationaux. ^[140] La plupart des touristes ne viennent que pour quelques heures ou dans le cadre d’une excursion d’une journée. Au dernier trimestre de 2012, plus de 150 000 clients ont séjourné dans des hôtels de Cisjordanie ; 40 % étaient européens et 9 % venaient des États-Unis et du Canada. ^[141] Le guide de voyage Lonely Planet écrit que “la Cisjordanie n’est pas l’endroit le plus facile pour voyager mais l’effort est richement récompensé”. ^[142]En 2013, la ministre du Tourisme de l’Autorité palestinienne, Rula Ma’ay’a , a déclaré que son gouvernement visait à encourager les visites internationales en Palestine, mais l’occupation est le principal facteur empêchant le secteur du tourisme de devenir une source de revenus majeure pour les Palestiniens. ^[143] Il n’y a pas de conditions de visa imposées aux ressortissants étrangers autres que celles imposées par la politique des visas d’Israël. L’accès à Jérusalem, à la Cisjordanie et à Gaza est entièrement contrôlé par le gouvernement israélien. L’entrée dans les territoires palestiniens occupés ne nécessite qu’un passeport international valide. ^[144]

Communication

Le Bureau central palestinien des statistiques (PCBS) et le Ministère des télécommunications et des technologies de l’information ont déclaré qu’il y avait 4,2 millions d’abonnés mobiles cellulaires en Palestine, contre 2,6 millions à la fin de 2010, tandis que le nombre d’abonnés ADSL en Palestine est passé à environ 363 000 en fin 2019 contre 119 000 sur la même période. 97% des ménages palestiniens ont au moins une ligne mobile cellulaire tandis qu’au moins un smartphone est détenu par 86% des ménages (91% en Cisjordanie et 78% dans la bande de Gaza). Environ 80% des foyers palestiniens ont accès à Internet chez eux et environ un tiers ont un ordinateur. ^[145]Le 12 juin 2020, la Banque mondiale a approuvé une subvention de 15 millions de dollars pour le projet Technology for Youth and Jobs (TechStart) visant à aider le secteur informatique palestinien à améliorer les capacités des entreprises et à créer davantage d’emplois de qualité. Kanthan Shankar, directeur national de la Banque mondiale pour la Cisjordanie et Gaza, a déclaré : « Le secteur informatique a le potentiel de contribuer fortement à la croissance économique. Il peut offrir des opportunités aux jeunes Palestiniens, qui constituent 30 % de la population et souffrent d’un chômage aigu. ” ^[146]

Services financiers

L’ Autorité monétaire palestinienne a publié des directives pour le fonctionnement et la fourniture de services de paiement électronique, y compris les portefeuilles électroniques et les cartes prépayées. ^[147]

Le transportApprovisionnement en eau et assainissement

L’approvisionnement en eau et l’assainissement dans les territoires palestiniens se caractérisent par une grave pénurie d’eau et sont fortement influencés par l’occupation israélienne. Les ressources en eau de la Palestine sont entièrement contrôlées par Israël et la répartition des eaux souterraines est soumise aux dispositions de l’ Accord d’Oslo II . ^{[ citation nécessaire ]}

En général, la qualité de l’eau est considérablement pire dans la bande de Gaza par rapport à la Cisjordanie . Environ un tiers à la moitié de l’eau distribuée dans les territoires palestiniens est perdue dans le réseau de distribution . Le blocus durable de la bande de Gaza et la guerre de Gaza ont gravement endommagé les infrastructures de la bande de Gaza. ^{[148] [149]} Concernant les eaux usées, les stations d’épuration existantes n’ont pas la capacité de traiter toutes les eaux usées produites, provoquant une grave pollution de l’eau. ^[150] Le développement du secteur dépend fortement du financement extérieur. ^[151]

Culture

Médias

Il existe un certain nombre de journaux, d’agences de presse et de stations de télévision par satellite dans l’État de Palestine. Ses agences de presse comprennent Ma’an News Agency , Wafa , Palestine News Network. Al-Aqsa TV , Al-Quds TV , Sanabel TV sont ses principaux diffuseurs par satellite.

Des sports

Le football associatif (soccer) est le sport le plus populaire parmi le peuple palestinien. ^{[ la citation nécessaire ]} L’ équipe nationale de football de la Palestine représente le pays dans le football international. Le rugby est aussi un sport populaire. ^{[ citation nécessaire ]}

Art, musique et vêtements

• Ameed Zaghal (né en 1991), chanteur et artiste palestinien

Voir également

• Portail Palestine
• Portail Asie
• Portail Moyen-Orient

• Drapeau de la Palestine
• Reconnaissance internationale de l’État de Palestine
• Colonie israélienne
• Territoires occupés par Israël
• Autodétermination palestinienne
• Droits d’eau en Israël-Palestine
• Palestine (région)

Remarques

1. ^ ^{a b} Notez que le nom de Palestine peut généralement être interprété comme l’ensemble du territoire de l’ancien mandat britannique , qui comprend aujourd’hui également Israël. L’histoire a été exprimée par Mahmoud Abbas dans son discours de septembre 2011 aux Nations Unies : “… nous avons convenu d’établir l’État de Palestine sur seulement 22 % du territoire de la Palestine historique – sur tout le territoire palestinien occupé par Israël en 1967 .” ^[18] Le nom est également utilisé officiellement comme référence abrégée à l’État de Palestine ^[19] et cela doit être distingué des autres utilisations homonymes du terme, notamment l’Autorité palestinienne, ^[20] l’Organisation de libération de la Palestine,^[21] et l’objet d’autres propositions pour l’établissement d’un État palestinien .
2. ↑ La Déclaration d’indépendance palestinienne proclame « l’établissement de l’État de Palestine sur notre territoire palestinien avec sa capitale Jérusalem (Al-Quds Ash-Sharif) ». Israël exerce un contrôle de facto sur Jérusalem, mais la Palestine et les revendications d’Israël sur Jérusalem ne sont pas reconnues par la communauté internationale . Ramallah est la capitale administrative où se trouvent les institutions gouvernementales et les bureaux de représentation étrangers , tandis que la plupart des pays maintiennent leurs ambassades en Israël à Tel-Aviv .
3. ^ ^{un bcd Israël permet à l’ ANP d’} exécuter certaines fonctions dans les territoires palestiniens, en fonction de la classification de la zone . Il maintient une ingérence minimale (gardant le contrôle des frontières : air , ^[25] mer au-delà des eaux intérieures , ^{[25] [26]} terre ^[27] ) dans la bande de Gaza (son intérieur et la partie égyptienne de la frontière terrestre sont sous le contrôle du Hamas ) , et divers degrés d’interférence ailleurs. ^{[28] [29] [30] [31] [32]} Voir aussi Territoires occupés par Israël .
4. ^ ^{a b} Jusqu’à présent, les deux présidents de l’État de Palestine, Yasser Arafat et son successeur Mahmoud Abbas , ont été nommés au préalable président du comité exécutif de l’Organisation de libération de la Palestine , le comité exerçant les fonctions de gouvernement de l’État de Palestine. ^{[70] [77]} Voir aussi Dirigeants des institutions palestiniennes .

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• Reconnaissance prématurée d’un État palestinien juridiquement invalide et compromettant tout processus de négociation de bonne foi
• Déclaration politique accompagnant la déclaration d’indépendance palestinienne
• Mission permanente d’observation de la Palestine auprès de l’Organisation des Nations Unies
• Le compromis historique : la déclaration d’indépendance palestinienne et la lutte de vingt ans pour une solution à deux États
• Reconnaissance internationale d’un État palestinien déclaré unilatéralement : dilemmes juridiques et politiques , par Tal Becker