Déplacement forcé

Le déplacement forcé (également la migration forcée ) est un mouvement involontaire ou forcé d’une personne ou de personnes loin de leur domicile ou de leur région d’origine. Le HCR définit le “déplacement forcé” comme suit : déplacés “à la suite de persécutions, de conflits, de violences généralisées ou de violations des droits de l’homme”. ^[3]

Personnes déplacées en 2017 ^[1]

Population totale
65,6 millions ^[2]
Régions avec des populations importantes
Réfugiés	17,187 millions
PDI	36,627 millions
Demandeurs d’asile	2,826 millions
Personnes en situation assimilable à des réfugiés	803 134

Une personne déplacée de force peut également être qualifiée de « migrant forcé », de « personne déplacée » (DP) ou, si elle est déplacée à l’intérieur de son pays d’origine, de « personne déplacée à l’intérieur de son propre pays » (IDP). Alors que certaines personnes déplacées peuvent être considérées comme des réfugiés , ce dernier terme fait spécifiquement référence à ces personnes déplacées qui bénéficient d’une protection définie par la loi et reconnues comme telles par leur pays de résidence et/ou des organisations internationales.

Migrants syriens et irakiens arrivés à Lesbos, en Grèce, en 2015, cherchant refuge.

Le déplacement forcé a retenu l’attention dans les discussions internationales et l’élaboration des politiques depuis la crise des migrants en Europe . Cela s’est traduit depuis par une plus grande prise en compte des impacts de la migration forcée sur les régions touchées en dehors de l’Europe. Diverses organisations internationales, régionales et locales élaborent et mettent en œuvre des approches pour prévenir et atténuer l’impact de la migration forcée dans les régions d’origine ainsi que dans les régions d’accueil ou de destination. ^{[4] [5] [6]} De plus, certains efforts de collaboration sont déployés pour rassembler des preuves afin de poursuivre en justice les personnes impliquées dans les événements de migration forcée d’origine humaine. ^[7]Environ plus de 60 millions de personnes peuvent être considérées comme déplacées de force depuis le début du 21e siècle, la majorité venant des pays du Sud . ^{[8] [ citation nécessaire ]}

Courants généraux de déportation de la dékoulakisation 1930-1931

Définitions

Les gouvernements, les ONG , d’autres organisations internationales et les spécialistes des sciences sociales ont défini le déplacement forcé de diverses manières. Ils ont généralement convenu qu’il s’agit du retrait forcé ou de la réinstallation d’une personne hors de son environnement et des relations associées. Cela peut impliquer différents types de mouvements, tels que la fuite (pour fuir), l’évacuation et le transfert de population .

L’ Organisation internationale pour les migrations définit un migrant forcé comme toute personne migrant pour “échapper à la persécution, aux conflits, à la répression, aux catastrophes naturelles et d’origine humaine, à la dégradation écologique ou à d’autres situations qui mettent en danger sa vie, sa liberté ou ses moyens de subsistance”. ^[9]
Selon l’ UNESCO , le déplacement forcé est « le mouvement forcé de personnes hors de leur localité ou de leur environnement et de leurs activités professionnelles », la principale cause étant le conflit armé . ^[dix]
Selon le chercheur Alden Speare, même un mouvement sous une menace immédiate pour la vie contient un élément volontaire tant qu’il existe une option pour se cacher ou tenter d’éviter la persécution. Selon lui, “la migration ne peut être considérée comme involontaire que lorsqu’une personne est physiquement transportée d’un pays et n’a aucune possibilité d’échapper à ceux qui la transportent”. Ce point de vue a fait l’objet d’un examen minutieux lors de l’examen des facteurs directs et indirects qui peuvent laisser aux migrants peu ou pas de choix dans leurs décisions, comme les menaces imminentes pour la vie et les moyens de subsistance. ^[11]

Distinctions entre les différents concepts

Les «études sur les réfugiés» sont la discipline universitaire ou le domaine d’études couvrant la recherche des réfugiés et leur expérience de recherche d’asile, y compris les causes de leur déplacement et leur capacité à trouver refuge. ^[12] Plusieurs catégories d’individus sont incluses dans ce champ, désignées comme suit : « Réfugié » ; ‘expulsé’; ‘exilé’; ‘Personne déplacée’; ‘personne déplacée à l’intérieur de son propre pays (PDI)’; ‘migrant économique’; ‘réfugié humanitaire’; ‘apatride’; ‘réfugié du tsunami’; « réfugié du développement » ; « Réfugié environnemental » ; ‘réfugié pris en charge par le gouvernement (RPG)’ etc. ^[12]

Un migrant qui a fui son domicile en raison de difficultés économiques est un migrant économique et non à proprement parler une personne déplacée.
Si la personne déplacée a été forcée de quitter son domicile en raison de projets économiques, tels que le barrage des Trois Gorges en Chine, la situation est qualifiée de déplacement induit par le développement .
Une personne déplacée qui a quitté sa région d’origine en raison de persécutions ou de violences politiques, mais qui n’a pas franchi de frontière internationale, tombe généralement dans la catégorie plus lâche des personnes déplacées à l’intérieur de leur propre pays (PDI), soumises à une protection internationale plus ténue. En 1998, la Commission des droits de l’homme des Nations Unies a publié les Principes directeurs relatifs au déplacement interne, définissant les personnes déplacées à l’intérieur de leur propre pays comme : “les personnes ou groupes de personnes qui ont été contraints ou obligés de fuir ou de quitter leur domicile ou leur lieu de résidence habituelle notamment à la suite ou pour éviter les effets d’Un conflit armé, de situations de la violence, les violations des droits de l’homme ou les catastrophes naturelles ou causées par l’homme et qui n’ont pas franchi une frontière d’État internationalement reconnue ».
Si la personne déplacée a traversé une frontière internationale et relève de l’ un des instruments juridiques internationaux pertinents , elle peut être en mesure de demander l’asile et peut devenir un réfugié si la demande est acceptée. ^[13] Bien qu’il soit souvent utilisé à tort comme synonyme de personne déplacée, le terme « réfugié » fait spécifiquement référence à un statut légalement reconnu qui a accès à des protections juridiques spécifiques. L’application imprécise du terme “réfugié” peut entraîner une confusion entre la catégorie descriptive générale des personnes déplacées et celles qui peuvent légalement être définies comme des réfugiés .
Certains migrants forcés peuvent, en raison du système juridique du pays de résidence, ne pas être en mesure de demander l’asile dans ce pays. Ainsi, ils ne peuvent devenir ni demandeurs d’asile ni réfugiés. Comme ces termes nécessitent une reconnaissance juridique, ils ne peuvent être accordés si les cadres requis ne sont pas présents.
Une personne déplacée franchissant une frontière internationale sans l’autorisation du pays dans lequel elle entre ou sans demander l’asile par la suite peut être considérée comme un immigré clandestin .
Les migrants forcés sont toujours soit des déplacés internes soit des personnes déplacées, car ces deux termes ne nécessitent pas de cadre juridique et le fait qu’ils aient quitté leur domicile suffit. La distinction entre les termes personne déplacée et migrant forcé est mineure, cependant, le terme personne déplacée a un contexte historique important (par exemple , la Seconde Guerre mondiale ).

Histoire du terme personne déplacée

Le terme personne déplacée (DP) a été largement utilisé pour la première fois pendant la Seconde Guerre mondiale , à la suite des flux de réfugiés qui ont suivi en provenance d’Europe de l’Est . ^[14] Dans ce contexte, DP a spécifiquement fait référence à une personne éloignée de son pays d’origine en tant que réfugié , prisonnier ou travailleur esclave . La plupart des victimes de la guerre, des réfugiés politiques et des personnes déplacées de l’immédiat après-Seconde Guerre mondiale étaient des Ukrainiens, des Polonais, d’autres Slaves et des citoyens des États baltes (Lituaniens, Lettons et Estoniens) qui ont refusé de retourner dans l’Europe de l’Est dominée par les Soviétiques. . AJ Jaffe a affirmé que le terme a été inventé à l’origine par Eugene M. Kulischer . ^[15]Le sens s’est considérablement élargi au cours du dernier demi-siècle.

Causes et exemples

Bogumil Terminski distingue deux catégories générales de déplacement :

Déplacement du risque : principalement les déplacements induits par les conflits, les déportations et les déplacements induits par les catastrophes.
Déplacement de l’adaptation : associé à la migration volontaire, au déplacement induit par le développement et au déplacement induit par l’environnement. ^[16]

Causes naturelles

Les déplacements forcés peuvent résulter directement de catastrophes naturelles et indirectement de l’impact ultérieur sur les infrastructures , l’accès à la nourriture et à l’eau et les économies locales/régionales. Le déplacement peut être temporaire ou permanent, selon l’ampleur de la catastrophe et les capacités de récupération de la zone. Le changement climatique augmente la fréquence des catastrophes naturelles majeures, plaçant peut-être un plus grand nombre de populations dans des situations de déplacement forcé. ^{[17] [18]} De plus , les Mauvaises récoltes dues à la brûlure et/ou aux ravageurs entrent dans cette catégorie en affectant l’accès des gens à la nourriture. De plus, le terme réfugié environnementalreprésente les personnes qui sont forcées de quitter leur habitat traditionnel en raison de facteurs environnementaux qui ont un impact négatif sur leurs moyens de subsistance, ou même de perturbations environnementales, c’est-à-dire de changements biologiques, physiques ou chimiques dans l’écosystème. ^[19] La migration peut également se produire à la suite d’un changement climatique à évolution lente , comme la désertification ou l’élévation du niveau de la mer , de la déforestation ou de la dégradation des terres .

Exemples de déplacements forcés causés par des catastrophes naturelles Dommages causés à une résidence à Nias, en Indonésie, à la suite du tsunami de décembre 2004 dans l’océan Indien

Tsunami de l’océan Indien en 2004 : Résultant d’un tremblement de terre de 9,1 au large des côtes du nord de Sumatra, le tsunami de l’océan Indien a fait plus de 227 898 morts, endommageant gravement les côtes de l’océan Indien. ^[20] En conséquence, plus de 1,7 million de personnes ont été déplacées, principalement d’Indonésie, du Sri Lanka et d’Inde. ^[21]
2005 Ouragan Katrina : Frappant la Nouvelle-Orléans, en Louisiane, fin août 2005, l’ouragan Katrina a infligé environ 125 milliards de dollars de dégâts, se présentant comme l’une des tempêtes les plus coûteuses de l’histoire des États-Unis. ^[22] À la suite des dégâts infligés par Katrina, plus d’un million de personnes ont été déplacées à l’intérieur du pays. Un mois après la catastrophe, plus de 600 000 personnes restaient déplacées. Immédiatement après la catastrophe, la Nouvelle-Orléans a perdu environ la moitié de sa population, de nombreux habitants ayant été déplacés vers des villes telles que Houston, Dallas, Baton Rouge et Atlanta. Selon de nombreuses études, le déplacement a eu un impact disproportionné sur les populations les plus pauvres de la Louisiane, en particulier les Afro-Américains. ^{[23] [24]}
Sécheresse en Afrique de l’Est en 2011 : L’absence de pluies en Somalie, au Kenya et en Éthiopie a entraîné de fortes pertes de bétail et de récoltes, poussant les populations pastorales majoritaires vers les zones environnantes à la recherche de nourriture et d’eau accessibles. ^[25] En plus de chercher de la nourriture et de l’eau, la migration des populations locales était motivée par une incapacité à maintenir les modes de vie traditionnels. ^[17] Selon les chercheurs, bien qu’en partie influencée par les conflits armés locaux, la sécheresse en Afrique de l’Est est un exemple des impacts du changement climatique.
Grande Famine d’Irlande : Entre 1845 et 1849, une brûlure de la pomme de terre a frappé l’Irlande, dont la population pauvre dépendait principalement des récoltes de pommes de terre. Plus d’un million de personnes ont péri à cause de la famine et de la maladie qui ont suivi, et un autre million a fui le pays, réduisant la population irlandaise globale de près d’un quart. ^[26]

Causes d’origine humaine

Le déplacement d’origine humaine décrit le déplacement forcé causé par des entités politiques, des organisations criminelles, des conflits, des catastrophes environnementales d’origine humaine, le développement, etc. Bien que les impacts des catastrophes naturelles et des fléaux/ravageurs puissent être exacerbés par une mauvaise gestion humaine, les causes celles initiées par l’homme. Selon l’ UNESCO , les conflits armés sont la cause la plus fréquente des déplacements forcés, renforcés par des études régionales citant les conflits politiques et armés comme les principaux facteurs attribuant les flux de migrants en provenance d’Amérique latine, d’Afrique et d’Asie. ^{[10] [27] [28] [29]}

Exemples de déplacements forcés causés par des activités criminelles

Déplacement au Mexique en raison de la violence des cartels : dans tout le Mexique, la violence des cartels de la drogue, des paramilitaires et des groupes d’autodéfense entraîne des déplacements internes et externes. ^{[30] [29]} Selon une étude méthodologique complète et mixte de Salazar et Álvarez Lobato, les familles ont fui leurs maisons comme moyen de survie, espérant échapper aux homicides, à l’extorsion et aux enlèvements potentiels. En utilisant une collection de données disponibles et des études existantes, le nombre total de personnes déplacées entre 2006 et 2012 était d’environ 740 000. ^[29]
Déplacement en Amérique centrale en raison de la violence des cartels/gangs : facteur majeur des crises d’immigration aux États-Unis au début du 21e siècle (comme la crise des immigrants de 2014 ), la violence endémique des gangs dans le Triangle du Nord , combinée à la corruption et à de faibles opportunités économiques, a forcé nombreux à fuir leur pays à la recherche de la stabilité et de meilleures opportunités. Les taux d’homicides dans des pays comme El Salvador et le Honduras ont atteint certains des plus élevés au monde, El Salvador culminant à 103 homicides pour 100 000 habitants . ^[31]Les facteurs contributifs comprennent l’extorsion, les conflits territoriaux et le recrutement forcé de gangs, ce qui donne lieu à certaines estimations d’environ 500 000 personnes déplacées chaque année. ^{[31] [5] [32]}
Déplacement en Colombie en raison du conflit et de la violence liée à la drogue : selon les chercheurs Mojica et Eugenia, Medellín, en Colombie, vers 2013, a illustré le déplacement forcé induit par la criminalité et la violence, se présentant comme l’une des destinations les plus populaires pour les personnes déplacées .tout en produisant ses propres déplacés internes. Les citoyens ruraux ont fui la violence criminelle organisée, la majorité citant les menaces directes comme principale force motrice, s’installant à Medellín à la recherche de la sécurité et de meilleures opportunités. À Medellín, divers groupes armés se sont battus pour le contrôle du territoire, forçant les opposants présumés à quitter leurs maisons et faisant pression sur les habitants pour qu’ils abandonnent leurs moyens de subsistance, entre autres méthodes. Dans l’ensemble, la violence criminelle a forcé les Colombiens à abandonner leurs biens, leur mode de vie et leurs liens sociaux en quête de sécurité. ^[33]

Exemples de déplacements forcés causés par un conflit politique

1949-1956 Exode palestinien
Guerre du Vietnam : Tout au long de la guerre du Vietnam et dans les années qui l’ont précédée, de nombreuses populations ont été chassées du Vietnam et des pays environnants à la suite de conflits armés et/ou de persécutions par leurs gouvernements, comme la République socialiste du Vietnam . Cet événement est appelé la crise des réfugiés en Indochine , avec des millions de personnes déplacées à travers l’Asie, l’Australie, l’Europe et l’Amérique du Nord. ^{[34] [35]}
Guerre civile salvadorienne : Tout au long et après le conflit de 12 ans entre le gouvernement salvadorien et le FMLN , les Salvadoriens ont dû faire face à un déplacement forcé en raison des combats, de la persécution et de la détérioration de la qualité de vie/de l’accès aux opportunités socio-économiques. Dans l’ensemble, un Salvadorien sur quatre était déplacé à l’intérieur et à l’extérieur du pays (plus d’un million de personnes). ^{[36] [37]}
Coup d’État au Myanmar : depuis le coup d’État du 1er février 2021, l’arrivée au pouvoir des militaires birmans s’est traduite par un chaos et une violence généralisés, aggravés par le refus d’une large partie de l’opinion publique d’accepter un régime militaire compte tenu des expériences du pays au cours de la seconde moitié du 20e et les premières années du 21e siècle. En conséquence, de nombreux employés du secteur public ont déclenché des grèves ^[38] et le pays a connu des niveaux élevés de déplacements forcés, à la fois de personnes déplacées à l’intérieur du pays (PDI) (208 000 depuis le 1er février 2021) et de réfugiés fuyant à l’étranger (environ 22 000 depuis 1er février 2021). ^[39]Le conflit politique particulier à l’origine du déplacement a été signalé comme symptomatique de celui d’un État au bord de l’effondrement. Deux indicateurs clés de cela qui ont été mis en évidence sont premièrement que les niveaux de sécurité ont été sévèrement réduits au point où les citoyens ne sont plus protégés de la violence par l’État, et deuxièmement, les biens et services ne sont pas fournis de manière fiable aux citoyens soit par gouvernement renversé ou par la nouvelle direction militaire, principalement en raison de l’instabilité créée et des frappes déclenchées. ^[40] Ces problèmes internes sont encore reflétés par le retrait de la reconnaissance internationale par les organismes gouvernementaux et non gouvernementaux. ^[41]

Exemples de déplacements forcés causés par des catastrophes environnementales d’origine humaine

Incendies de forêt amazonienne en 2019 : Bien que les incendies d’origine humaine fassent partie intégrante de l’agriculture amazonienne, la saison sèche de 2019 a connu une augmentation internationalement notée de leur taux d’occurrence. Les incendies qui se propagent rapidement, combinés aux efforts des entreprises agricoles et forestières, ont forcé les populations autochtones du Brésil à quitter leurs terres natales. ^{[42] [43]}
Catastrophe nucléaire de Tchernobyl : Une fusion nucléaire le 26 avril 1986 près de Pripyat, en Ukraine, a contaminé la ville et ses environs avec des niveaux nocifs de rayonnement, forçant le déplacement de plus de 100 000 personnes. ^[44]

Autre déplacement d’origine humaine

Traite des êtres humains / trafic : Les migrants déplacés par la tromperie ou la coercition dans le but de les exploiter entrent dans cette catégorie. En raison de sa nature clandestine, les données sur ce type de migration forcée sont limitées. Une disparité existe également entre les données sur la traite des hommes (comme pour le travail dans l’agriculture, la construction, etc.) et la traite des femmes (comme pour le travail du sexe ou le service domestique), avec plus de données disponibles pour les hommes. L’ Organisation internationale du travailconsidère la traite comme une infraction contre la protection du travail, empêchant les entreprises de tirer parti des migrants comme ressource de main-d’œuvre. Le cadre multilatéral de l’OIT comprend le principe no. 11, recommandant que “les gouvernements devraient formuler et mettre en œuvre, en consultation avec les partenaires sociaux, des mesures visant à prévenir les pratiques abusives, le trafic de migrants et la traite des personnes ; ils devraient également œuvrer à la prévention de la migration de main-d’œuvre irrégulière.” Les Juifs, déplacés de force par le régime nazi pendant l’occupation de la Pologne par l’Allemagne pendant la Seconde Guerre mondiale, ont été chargés dans des trains pour être transportés vers des camps de concentration.
Esclavage : Historiquement, l’esclavage a entraîné le déplacement d’individus pour le travail forcé, le Passage du Milieu de la traite atlantique des esclaves du XVe au XIXe siècle en étant un exemple notable. Sur les 20 millions d’Africains capturés pour le commerce, la moitié sont morts dans leur marche forcée vers la côte africaine, et 10 à 20 % sont morts sur des navires négriers les transportant d’Afrique vers les Amériques. ^[45]
Nettoyage ethnique : Élimination forcée systématique de groupes ethniques ou religieux d’un territoire donné par un groupe ethnique plus puissant, dans le but de le rendre ethniquement homogène. Les exemples incluent l’élimination catholique des protestants européens (par exemple les protestants de Salzbourg ) du XVIe au XIXe siècle pendant la contre-Réforme et le nettoyage du peuple juif et d’autres minorités ethniques pendant l’ Holocauste . De plus, les critiques de la déportation des Peuples autochtones d’Amérique du Nord de leurs terres natales peuvent l’être.
Suppression de l’opposition politique : par exemple, les colonies forcées en Union soviétique et le transfert de population en Union soviétique, y compris la déportation des Tatars de Crimée , la déportation des Tchétchènes et des Ingouches , la déportation des Coréens en Union soviétique , la déportation des Grecs soviétiques et les déportations des Finlandais ingriens
Alignement de la composition ethnique sur une frontière politique artificielle : par exemple la fuite et l’expulsion des Allemands (1944-1950) , les transferts de population polonaise (1944-1946) et l’opération Vistule
Colonisation : par exemple, le transport par les gouvernements britanniques de condamnés en Australie , l’American Colonization Society et la tentative d’autres de créer un pays pour les Afro-Américains en Afrique comme le Libéria , les colons japonais au Mandchoukouo après l’invasion japonaise de la Mandchourie et la colonie militaire chinoise du Xinjiang Production et Construction Corps au Xinjiang .

Conditions rencontrées par les personnes déplacées

Enfants d’immigrants sans papiers d’Amérique latine aux États-Unis détenus au centre de détention Ursula, McAllen, Texas.

Les personnes déplacées sont confrontées à des conditions défavorables lorsqu’elles prennent la décision de partir, se rendent à destination et parfois lorsqu’elles atteignent leur destination. ^{[46] [47] [48]} Les personnes déplacées sont souvent contraintes de mettre leur vie en danger, de voyager dans des conditions inhumaines et peuvent être exposées à l’exploitation et aux abus. Ces facteurs de risque peuvent augmenter du fait de l’implication de passeurs et de trafiquants d’êtres humains, qui peuvent les exploiter pour des activités illégales telles que le trafic de drogue/d’armes, le travail forcé ou le travail sexuel. Les États où les migrants demandent protection peuvent les considérer comme une menace pour la sécurité nationale. ^[49] Les personnes déplacées peuvent également solliciter l’aide de passeurs (comme les coyotesen Amérique latine) tout au long de leur voyage. ^{[50] [51]} Compte tenu de la nature illégale de la contrebande, les passeurs peuvent utiliser des méthodes dangereuses pour atteindre leur destination sans être capturés, exposant les personnes déplacées à des dommages et entraînant parfois la mort. ^[52] Les exemples incluent l’abandon, l’exposition à l’exploitation, les conditions de transport dangereuses et la mort due à l’exposition à des environnements difficiles. ^{[53] [51] [54] [55]}

Dans la plupart des cas de migration forcée à travers les frontières, les migrants ne possèdent pas les documents requis pour voyager légalement. Les États où les migrants demandent protection peuvent les considérer comme une menace pour la sécurité nationale. ^[49] En conséquence, les personnes déplacées peuvent faire face à la détention et à des sanctions pénales, ainsi qu’à des traumatismes physiques et psychologiques. Diverses études portant sur la santé des migrants ont spécifiquement lié la migration à une probabilité accrue de dépression, d’anxiété et d’autres troubles psychologiques. ^{[47] [48]}Par exemple, les États-Unis ont été critiqués pour leurs politiques récentes concernant la détention des migrants, en particulier la détention des enfants. Les critiques soulignent les mauvaises conditions de détention, les contacts instables avec les parents et le potentiel élevé de traumatisme à long terme comme raisons de demander des changements de politique. ^{[56] [57]} Les personnes déplacées risquent une plus grande pauvreté qu’avant le déplacement, la vulnérabilité financière et la désintégration sociale potentielle, en plus d’autres risques liés aux droits de l’homme, à la culture et à la qualité de vie. ^[58]Le déplacement forcé a des impacts variables, en fonction des moyens par lesquels une personne a été déplacée de force, de sa situation géographique, de son statut protégé et de sa capacité à se rétablir personnellement. Sous la forme la plus courante de déplacement, le conflit armé, les individus perdent souvent la possession de leurs biens en fuyant et possiblement à leur arrivée dans un nouveau pays, où ils peuvent également faire face à une discontinuité culturelle, sociale et économique. ^{[10] [59]}

Réponses aux déplacements forcés

Réponse internationale

Les réponses aux situations de déplacement forcé varient selon les niveaux régionaux et internationaux, chaque type de déplacement forcé présentant des caractéristiques uniques et la nécessité d’une approche réfléchie. Au niveau international, les organisations internationales (par exemple le HCR ), les ONG ( Médecins sans frontières ) et les gouvernements des pays ( USAID ) peuvent œuvrer directement ou indirectement à l’amélioration de ces situations. ^[4] Les moyens peuvent inclure l’établissement de protections internationalement reconnues, la fourniture de cliniques aux camps de migrants et la fourniture de ressources aux populations. ^{[5] [6]} Selon des chercheurs tels que Francis Deng, ainsi que des organisations internationales telles que l’ ONU, une augmentation des déplacés internes complique la difficulté des réponses internationales, posant des problèmes d’informations incomplètes et des questions concernant la souveraineté des États. ^{[60] [4] [61]} La souveraineté de l’État devient particulièrement préoccupante lorsque l’on discute des protections pour les personnes déplacées, qui se trouvent à l’intérieur des frontières d’un État souverain, ce qui place la réticence dans la capacité de la communauté internationale à réagir. ^[62] Plusieurs conventions historiques visent à fournir des droits et des protections aux différentes catégories de personnes déplacées de force, notamment la Convention de 1951 sur les réfugiés , le Protocole de 1967 , la Convention de Kampala et les Principes directeurs de 1998 .^{[63] [58]} Malgré la coopération internationale, ces cadres s’appuient sur le système international, que les États peuvent ignorer. constate que les pays réagissent « de manière très sélective » aux cas de migration forcée et de personnes déplacées à l’intérieur du pays. ^[62]

Des organisations mondiales telles que les Nations Unies et la Banque mondiale , ainsi que des pays individuels, répondent parfois directement aux défis auxquels sont confrontées les personnes déplacées, en fournissant une aide humanitaire ou en intervenant de force dans le pays en conflit. Les différends liés à la neutralité et aux ressources limitées de ces organisations ont affecté les capacités de l’action humanitaire internationale à atténuer les causes des déplacements de masse. ^[64]Ces formes générales d’assistance ne répondent parfois pas pleinement aux besoins multidimensionnels des personnes déplacées. Quoi qu’il en soit, les appels à des réponses multilatérales résonnent dans toutes les organisations face à la baisse de la coopération internationale. Ces organisations proposent des approches plus globales, appelant à une meilleure résolution des conflits et au renforcement des capacités afin de réduire les cas de déplacement forcé. ^{[65] [66]}

Réponse locale

Des réponses à plusieurs niveaux ^[67] et dans tous les secteurs sont essentielles. ^[68] Une recherche a par exemple souligné l’importance de la collaboration entre les entreprises et les organisations non gouvernementales pour résoudre les problèmes de réinstallation et d’emploi. ^[69]

Les expériences vécues par les personnes déplacées varient selon les politiques étatiques et locales de leur pays de réinstallation. Les politiques reflétant l’exclusion nationale des personnes déplacées peuvent être annulées par des politiques urbaines inclusives. Les villes sanctuaires sont un exemple d’espaces qui réglementent leur coopération ou leur participation avec les forces de l’ordre en matière d’immigration. ^[70] La pratique de l’appartenance urbaine au moment de la résidence permet aux personnes déplacées d’avoir accès aux services et prestations de la ville, quel que soit leur statut juridique. ^[71] Les villes sanctuaires ont été en mesure d’offrir aux migrants une plus grande mobilité et une plus grande participation à des activités limitant la collecte d’informations personnelles, la délivrance de cartes d’identité à tous les résidents et l’accès à des services essentiels tels que les soins de santé. ^[70]L’accès à ces services peut atténuer les difficultés des personnes déplacées en leur permettant de s’adapter sainement à la vie après le déplacement.

Poursuites pénales

Le déplacement forcé a fait l’objet de plusieurs procès devant des tribunaux locaux et internationaux. Pour qu’une infraction soit qualifiée de crime de guerre , la victime doit être une « personne protégée » au regard du droit international humanitaire . Se référant à l’origine uniquement aux catégories d’individus explicitement protégés par l’une des quatre Conventions de Genève de 1949 , la « personne protégée » peut désormais définir une force civile ou policière ne participant pas directement à un conflit. ^[72]

Dans son article 49, la IVe Convention de Genève , adoptée le 12 août 1949, interdit expressément le déplacement forcé

Les transferts forcés individuels ou collectifs, ainsi que les déportations de personnes protégées du territoire occupé vers le territoire de la Puissance occupante ou vers celui de tout autre pays, occupé ou non, sont interdits, quel qu’en soit le motif. ^[73]

Le Statut de Rome de la Cour pénale internationale définit le déplacement forcé comme un crime relevant de la compétence de la Cour :

“Déportation ou transfert forcé de population” désigne le déplacement forcé des personnes concernées par expulsion ou autres actes coercitifs hors de la zone dans laquelle elles se trouvent légalement, sans motif autorisé par le droit international. ^[74]

Après la fin de la Seconde Guerre mondiale , le procès Krupp s’est tenu avec une accusation spécifique de déplacement forcé de populations civiles à des fins de travail forcé. Le Tribunal militaire des États-Unis a conclu qu'”[il] n’y a pas de droit international qui autorise la déportation ou l’utilisation de civils contre leur gré autrement que sur des réquisitions raisonnables pour les besoins de l’armée, soit dans la zone de l’armée, soit après la déportation aux régions reculées ou à la patrie de la puissance occupante ». ^[72]
Lors des procès de Nuremberg , Hans Frank , juriste en chef de la Pologne occupée , est reconnu coupable, entre autres, de déplacement forcé de la population civile. ^[75]
Plusieurs personnes ont été jugées et condamnées par le TPIY pour leur lien avec le déplacement forcé pendant les guerres yougoslaves dans les années 1990. Le 11 avril 2018, la Chambre d’appel a condamné Vojislav Šešelj à 10 ans de prison sous les chefs 1, 10 et 11 de l’acte d’accusation pour incitation à l’ expulsion , persécution (déplacement forcé) et autres actes inhumains (transfert forcé) en tant que crimes contre l’humanité en raison de son discours à Hrtkovci le 6 mai 1992, dans lequel il appelait à l’ expulsion des Croates de Voïvodine . ^{[76] [77] [78]} Parmi les autres condamnations pour déplacement forcé, citons l’ancien politicien serbe de BosnieMomčilo Krajišnik , ^[79] l’ancien dirigeant serbe de Croatie Milan Martić , ^[80] l’ancien commandant paramilitaire croate de Bosnie Mladen Naletilić , ^[81] et le politicien serbe de Bosnie Radoslav Brđanin . ^[82]

Voir également

Demandeurs d’asile
Déplacement induit par le développement
Déportation
Gentrification
Transfert de population
Réfugiés
Emploi des réfugiés
Roulette des réfugiés
Liste des diasporas
Association internationale pour l’étude de la migration forcée
Camps de personnes déplacées dans l’Europe de l’après-Seconde Guerre mondiale
“Rapport sur les personnes déplacées en Europe occidentale en 1945” d’ Earl G. Harrison au président américain Harry S. Truman
Avril 1986 La catastrophe de Tchernobyl a créé plus de 336 000 personnes déplacées à l’intérieur du pays
Congrès de Kampala
Famille divisée
Déplacement forcé dans la culture populaire
Déménagement indien
Nettoyage des populations

Références

^ HCR (17 juin 2017). “Aperçu de la population mondiale du HCR” . HCR. Archivé de l’original le 9 avril 2018 . Récupéré le 17 juin 2017 .
^ Réfugiés, Haut Commissariat des Nations Unies pour. “Les chiffres en un coup d’œil” . HCR . Consulté le 26 octobre 2019 .
^ “Tendances mondiales du HCR – Déplacement forcé en 2014″ . HCR. 18 juin 2015 . Récupéré le 25 mai 2020 .
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Lectures complémentaires

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Liens externes

Réseau international sur le déplacement et la réinstallation
Photos de réfugiés en Europe – Reportages de Jean-Michel Clajot, photographe belge
Déménagements forcés d’Oukloof dans le Cap occidental d’Afrique du Sud – Un site Web communautaire documentant l’histoire connue du déplacement forcé des résidents d’Oukloof dans les années 1960
Forced Migration Online donne accès à un large éventail de ressources d’information pertinentes sur la migration forcée, y compris une bibliothèque numérique consultable composée de documents en texte intégral.
Forced Migration Review La publication la plus lue au monde sur les questions de réfugiés et de déplacement interne
Anciens numéros de revues sur la migration (Disasters, Forced Migration Review, International Journal of Refugee Law , International Migration Review et Journal of Refugee Studies)
Eurasylum De nombreux documents pertinents sur la politique d’asile et des réfugiés, l’immigration et la traite/le trafic d’êtres humains au niveau international
IDP Voices Les migrants forcés racontent l’histoire de leur vie
Centre de surveillance des déplacements internes (IDMC), Conseil norvégien pour les réfugiés Le principal organisme international de surveillance des déplacements internes induits par les conflits dans le monde.
L’Association internationale pour l’étude de la migration forcée rassemble des universitaires, des praticiens et des décideurs travaillant sur les questions de migration forcée.
L’Organisation internationale pour les migrations est une organisation non gouvernementale jouant un rôle majeur dans la médiation des migrations modernes.
Le Journal of Refugee Studies de l’Université d’Oxford offre un forum pour l’exploration des problèmes complexes de la migration forcée et des réponses nationales, régionales et internationales.
Programme d’étude des migrations mondiales , Institut de hautes études internationales et du développement, Genève.
The Refugee Studies Centre , Université d’Oxford : un centre multidisciplinaire de premier plan pour la recherche et l’enseignement sur les causes et les conséquences de la migration forcée.
Qu’est-ce que la migration forcée ? , un guide d’introduction pour ceux qui sont nouveaux sur le sujet.
Wits Forced Migration Studies Program , le principal centre africain d’enseignement et de recherche sur le déplacement, la migration et la transformation sociale.
Commission des femmes pour les femmes et les enfants réfugiés