Culture 21

Culture 21 , également connu sous le nom d’ Agenda 21 de la culture , est un programme de gouvernance culturelle développé en 2002-2004 et organisé par Cités et Gouvernements Locaux Unis .

Une partie des prémisses du programme est d’ajouter la culture en tant que quatrième pilier conceptuel du développement durable dans la gouvernance , dont les trois piliers historiques sont L’environnement , L’inclusion sociale et l’économie .

Histoire

L’ Agenda 21 est un agenda pour le développement durable au 21e siècle, approuvé par les membres des Nations Unies lors du Sommet de la Terre de Rio de Janeiro en 1992. L’Agenda 21 original n’abordait pas la culture en profondeur. Il comprenait une section (chapitre 28) connue sous le nom de “Local Agenda 21” qui appelait les gouvernements locaux à adopter des plans d’action et à collaborer avec les organisations internationales ; un processus délibératif qui lui-même “sensibiliserait les ménages aux enjeux du développement durable”. ^[1] Alors que la dimension Écologique de l’Agenda 21 local était primordiale dans un premier temps, les Villes ont intégré dans les années suivantes le développement culturel dans leur vision du développement durable.^[2] En 1998, la Banque mondiale et l’UNESCO ont conjointement approuvé l’inclusion de la culture dans la stratégie de développement durable. ^{[3] [4]}

En septembre 2002, la première Rencontre Publique Mondiale sur la Culture, tenue à Porto Alegre , a décidé de créer des lignes directrices pour les politiques culturelles locales. Un document final a été approuvé le 8 mai 2004 à Barcelone et le 15 septembre, il a été soumis à UN-HABITAT et à l’UNESCO . En octobre 2004, le Conseil Mondial de Cités et Gouvernements Locaux Unis s’est réuni à Sao Paulo et a officiellement adopté l’Agenda 21 de la Culture comme document de référence, géré et coordonné par CGLU. ^[5]

En 2010, plus de 400 gouvernements et organisations avaient adhéré d’une manière ou d’une autre à l’Agenda 21 de la culture. ^[6] En 2015, le nombre de membres dépassait 500. ^[7]

Contenu

L’Agenda 21 de la culture compte 67 articles, répartis en trois sections : principes, engagements et recommandations. Les « principes » incluent des valeurs fondamentales telles que la diversité culturelle et les droits de l’homme , ainsi que des perspectives sur les acteurs qui mettront en œuvre l’agenda. Les Villes sont envisagées comme des sites principaux de production et de gouvernance culturelles, ainsi que des lieux où la politique culturelle est nécessaire à une coexistence harmonieuse. La culture elle-même est décrite comme un élément essentiel de la construction de la citoyenneté pour les personnes de tous âges. La participation à la culture se fait par le biais de canaux tels qu’Internet , les espaces publics et le travail.^[8]

La section “Engagements” encourage les politiques qui soutiennent le développement culturel et élargissent l’accès à la culture sans préjugés. Il mentionne spécifiquement les livres, Internet, les musées et le tourisme comme vecteurs de culture. Elle appelle à des politiques culturelles décentralisées mais financées ; la coopération multilatérale entre les institutions culturelles, les ONG et les gouvernements ; et vulgarisation de la culture technique scientifique. Il prône le droit à la liberté d’expression , les droits moraux des auteurs et des artistes, et le développement de systèmes juridiques pour la préservation historique. La section des recommandations s’adresse aux gouvernements locaux et nationaux, aux blocs régionaux et aux organisations internationales , offrant des conseils sur la manière dont chacun d’entre eux peut mettre en œuvre ce programme. ^[8]

Organisation et initiatives

Au sein de CGLU, l’Agenda 21 de la culture est géré par la Commission culture de l’organisation mondiale Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU). La Commission de la culture est co-présidée par Buenos Aires et la Ville de Mexico et vice-présidée par Angers, Barcelone, Belo Horizonte, Bilbao, Bogotá, Jeju, Paris et Porto Alegre depuis 2016. ^[9] Entre 2012 et 2015, la La Commission culture de CGLU était présidée par Lille-Métropole et co-présidée par Buenos Aires, México DF et Montréal, et les Villes d’Angers, Barcelone et Milan étaient vice-présidentes et trois autres Villes (une d’Afrique, une du Moyen-Orient /Asie et un d’Asie/Pacifique) pour rejoindre le Conseil en tant que vice-présidents. ^[10] Avant 2012, la commission de la culture était présidée parLa mairie de Barcelone et les mairies de Stockholm , Lille , Buenos Aires et Montréal en sont les vice-présidents.

Parmi les autres organisations qui promeuvent l’Agenda 21 de la culture figurent l’UNESCO et l’ Agence espagnole de coopération internationale pour le développement (AECID).

En 2009-2010, CGLU, avec l’AECID et la mairie de Barcelone, a créé le Fonds pour la gouvernance culturelle locale, pour faire avancer la mise en œuvre de l’Agenda 21 de la culture dans les Villes africaines, méditerranéennes et latino-américaines. ^{[6] [11]}

En 2009-2013, l’UNESCO et l’AECID ont développé des «Indicateurs de la culture pour le développement» (CDIS), un outil de «plaidoyer et politique» pour évaluer le développement culturel dans 22 domaines répartis en 7 catégories. ^[7]

Par ailleurs, la Commission Culture de CGLU s’est efforcée d’intégrer explicitement la culture dans les programmes de développement des Nations Unies visant à atteindre les Objectifs du Millénaire pour le Développement . Après quelques actions de sensibilisation lors du Sommet sur les Objectifs du Millénaire pour le Développement, l’Assemblée Générale des Nations Unies a approuvé le document final du Sommet qui mentionne la culture comme une dimension importante du développement.

Campagne pour les Objectifs de Développement Durable

L’UNESCO et CGLU ont plaidé pour l’inclusion de la culture dans les Objectifs de développement durable (ODD) 2015 et ont continué à promouvoir cette perspective. ^[7]

Concrètement, dans les années qui ont précédé l’adoption des ODD, plusieurs réseaux mondiaux ont fait campagne pour l’inclusion d’un objectif spécifique consacré à la culture, ou pour l’intégration des aspects culturels dans les ODD. L’IFACCA, l’IFCCD, l’Agenda 21 de la culture (CGLU), Culture Action Europe, Arterial Network, IMC – Conseil international de la musique, l’ICOMOS, l’IFLA et le Réseau latino-américain des arts pour la transformation sociale ont mené cette campagne, qui utilisait la bannière « The Future We Want Include Culture » et était également connue sous le nom de campagne #culture2015goal.

Entre 2013 et 2015, lorsque les ODD ont été adoptés, un manifeste, une déclaration sur l’inclusion de la culture dans l’Agenda 2030, une proposition d’indicateurs possibles pour mesurer les aspects culturels des ODD et une évaluation de l’Agenda 2030 final ont été produit. ^[12]

Contribution au Nouvel Agenda Urbain

La Commission culture de CGLU a participé à Habitat III , la Conférence des Nations Unies sur le logement et le développement urbain durable, dont le principal objectif et aboutissement était l’adoption du Nouvel agenda urbain (NUA). ^[13] La conférence a eu lieu à Quito, en Équateur, du 17 au 20 octobre 2016, et le nouvel agenda urbain a été approuvé par l’Assemblée générale des Nations Unies le 23 décembre 2016.

Avant la conférence, le Comité a formulé une série de commentaires sur le document thématique sur “la culture et le patrimoine urbains”, qui était l’un des 22 documents thématiques publiés par le groupe de travail des Nations Unies en préparation de la conférence. Le Comité s’est félicité de la publication de ce document et estime que le nouvel agenda urbain devrait fournir des détails sur une approche culturelle du développement local durable. ^[14]

Ouvrages

Depuis 2006, dans le cadre de ses travaux de recherche, la Commission culture de CGLU (Agenda 21 de la culture) a publié les rapports suivants : ^[15]

• Politiques locales pour la diversité culturelle
• Culture, gouvernements locaux et objectifs du Millénaire pour le développement
• Agenda 21 de la culture en France. Etat des lieux et perspectives
• Culture et développement durable : exemples d’innovation institutionnelle et proposition d’un nouveau profil de politique culturelle
• Villes, cultures et développements. Un rapport qui marque le cinquième anniversaire de l’Agenda 21 de la culture
• Rio+20 et culture. Plaidoyer pour la culture comme pilier de la durabilité
• Patrimoine culturel et développement durable
• Opérationnaliser la culture dans le développement durable des Villes
• Pourquoi la culture doit-elle être au cœur du développement urbain durable ?

En outre, deux briefings fournissant des informations et facilitant la discussion sur des questions pertinentes concernant la culture ( Villes, réfugiés et culture : Briefing et Culture, Changement climatique et développement durable : Briefing ) et l’étude Culture, Villes et Identité en Europe , conjointement avec Culture Action Europe, ont été préparés. ^[16]

Culture et développement

La visualisation des cercles de durabilité intègre la culture comme quatrième pilier du développement durable .

L’Agenda 21 de la culture est un outil pour renforcer le rôle de la culture dans les politiques urbaines et aussi un outil pour faire des questions culturelles le quatrième pilier du développement durable. ^[17]

La “durabilité” dans la culture se réfère non seulement à la préservation du patrimoine culturel mais aussi à l’intégration de la mentalité de développement durable dans la vie quotidienne. ^[18]

Le travail considérable et l’activisme entrepris par l’Agenda 100 de la culture ont conduit le Bureau Exécutif de CGLU à diriger la préparation du document de déclaration politique “Culture : le quatrième pilier du développement durable”, approuvé le 17 novembre 2010 dans le cadre du Sommet mondial de Dirigeants locaux et régionaux – 3e Congrès mondial de CGLU, tenu à Mexico. Ce document ouvre une nouvelle perspective et pointe la relation entre culture et développement durable à travers une double approche : développer une politique culturelle solide et prôner une dimension culturelle dans toutes les politiques publiques.

Participation

Le Québec a adopté le modèle de l’Agenda 21 de la culture et a publié un plan de développement en ce sens. ^[3] Montréal a entériné l’agenda et entrepris diverses actions dont la restauration de la bibliothèque et la création de nouvelles institutions culturelles, dont “Design Montréal”. Une ONG appelée “Culture Montréal” s’est formée pour favoriser le développement et l’accès à la culture. Montréal a été désignée “Ville UNESCO de design”. ^[19]

La ville marocaine d’ Essaouira , selon la maire Asma Chaabi , intègre la culture dans sa mise en œuvre de l’Agenda 21 local depuis les années 1990. Elle écrit dans l’examen quinquennal de l’Agenda 21 de la culture qu’Essaouira a réussi ses objectifs de préservation historique grâce à la coopération avec le ministère national de la culture et avec l’UNESCO. ^[20]

Voir également

• Culture
• Biais culturel
• Droits culturels
• Théorie de la culture
• Guerre culturelle
• Dissonance culturelle
• Impérialisme culturel

Références

Citations

1. ^ Agenda 21 , ” Chapitre 28 : Initiatives des autorités locales à l’appui de l’Agenda 21 “.
2. ^ Oldřich Hájek, Jiří Novosák et Pavel Bednář, ” Agenda 21 local et culture : leçons de la République tchèque “, Culture et gouvernance locale 3(2), 2011.
3. ^ ^{un b} Nancy Duxbury, Catherine Cullen et Jordi Pascual, “Villes, Culture et Développement Durable”; dans HK Anheier, YR Isar & M. Hoelscher, eds., Cultural Policy and Governance in a New Metropolitan Age ; Londres : Sage, 2012.
4. ^ Ismail Serageldin & Joan Martin-Brown, eds., Culture in Sustainable Development: Investing in cultural and natural endowments: actes de la conférence parrainée par la Banque mondiale et l’UNESCO, tenue à la Banque mondiale, Washington, DC, 28 et 29 septembre , 1998 . Washington, DC : La Banque mondiale, 1999.
5. ^ “2002-2004” . Culture 21 . Récupéré le 9 septembre 2020 .
6. ^ ^{un b} Nancy Duxbury & Sharon Jeannotte, ” la Politique de Gouvernance Culturelle Mondiale “; Chapitre 21 dans The Ashgate Research Companion to Planning and Culture ; Londres : Ashgate, 2013.
7. ^ ^{un bc Antonios Vlassis} , “La culture dans l’agenda de développement post-2015: l’anatomie d’une mobilisation internationale”; Third World Quarterly 36(9), 2015 ; DOI : 10.1080/01436597.2015.1052064 .
8. ^ ^{a b} Agenda 21 de la culture , adopté le 8 mai 2004. Culture 21 , édité le 31 janvier 2008.
9. ^ Voir le rapport 2016 (Barcelone, 30 avril 2017)
10. ↑ Voir le rapport de la 8ème réunion du Comité (Barcelone, septembre 2012) dans la Circulaire 62
11. ^ ” Le Fonds de CGLU pour la Gouvernance Culturelle Locale pour Financer des Projets dans 11 Villes “, Cities Alliance , 13 janvier 2011.
12. ^ Les documents sont téléchargeables ici : http://www.agenda21culture.net/advocacy/culture-as-a-goal-in-post-2015
13. ^ http://habitat3.org/wp-content/uploads/NUA-English.pdf/ ^{[ lien mort ]}
14. ^ Plus d’informations sur les travaux du Comité sur la culture ici: http://www.agenda21culture.net/advocacy/habitat-III
15. ^ Les rapports sont téléchargeables ici : www.agenda21culture.net/documents/reports et www.agenda21culture.net/documents/gold-4
16. ^ Les documents sont téléchargeables ici : http://www.agenda21culture.net/documents/briefings
17. ^ Cette question a été défendue par le chercheur et activiste australien Jon Hawkes ( www.fourthpillar.biz ) dans son livre The Fourth Pillar of Sustainability. Le rôle essentiel de la culture dans la planification publique .
18. ^ Anita Kangas, Nancy Duxbury, & Christiaan De Beukelaer , “Introduction : politiques culturelles pour le développement durable” ; Revue internationale de politique culturelle23(2). “La durabilité culturelle a tendance à être définie de deux manières. D’une part, elle fait référence à la durabilité des pratiques et des modèles culturels et artistiques, y compris, par exemple, la formation et l’expression de l’identité, la conservation du patrimoine culturel et un sentiment de continuité culturelle. Sur D’autre part, la durabilité culturelle fait également référence au rôle des traits culturels et des actions pour informer et composer une partie des voies vers des sociétés plus durables.La culture est au cœur des pratiques et des croyances qui peuvent soutenir ou inspirer la transition sociétale nécessaire vers des sociétés plus durables. Ces récits, valeurs et actions contribuent à l’émergence d’un monde plus sensible à la culturecompréhension du développement durable et à clarifier les rôles de l’art, de la culture et de la politique culturelle dans cette entreprise.”
19. ↑ Jean-Rober Choquet & Marie-Eve Bonneau, « Les politiques culturelles locales de Montréal : Montréal, métropole culturelle : d’une politique municipale à un plan d’action collectif. Un article soulignant le 5e anniversaire de l’Agenda 21 de la culture » ; dans Pascual (2009), p. 29–41.
20. ↑ Asma Chaabi , « L’Agenda 21 de la culture et d’Essaouira » ; dans Pascual (2009), p. 23–28.

Sources

• Pascual, Jordi, éd. Villes, cultures et développements : Un rapport qui marque le cinquième anniversaire de l’Agenda 21 de la culture ; Cités et Gouvernements Locaux Unis, 15 octobre 2009.

Liens externes

• Site officiel
• CGLU. Politiques locales pour la diversité culturelle
• CGLU. Culture, gouvernements locaux et objectifs du Millénaire pour le développement
• CGLU. Culture et développement durable : exemples d’innovation institutionnelle et proposition d’un nouveau profil de politique culturelle
• CGLU. Villes, cultures et développements. Un rapport qui marque le cinquième anniversaire de l’Agenda 21 de la culture
• Pascal, Jordi. Politiques culturelles, développement humain et innovation institutionnelle : ou pourquoi nous avons besoin d’un Agenda 21 de la culture
• Montréal, métropole culturelle
• Mairie de Lille
• Mairie de Buenos Aires