Crise au Venezuela

La crise au Venezuela est une crise socio-économique et politique permanente qui a commencé au Venezuela sous la présidence d’ Hugo Chávez et s’est aggravée sous la présidence de Nicolás Maduro . Il a été marqué par l’ hyperinflation , l’escalade de la famine, ^[6] la maladie, la criminalité et les taux de mortalité, entraînant une émigration massive du pays. ^[7]

Crise au Venezuela
De haut en bas, de gauche à droite Les manifestants affrontent la Garde populaire lors des manifestations vénézuéliennes de 2014 ; des millions manifestent pendant la Mère de toutes les marches ; un homme mangeant des ordures au Venezuela ; vider les étagères des magasins à cause des pénuries au Venezuela ; les gens faisaient la queue pour entrer dans un magasin ; Paola Ramírez , une étudiante tuée par des colectivos [1] [2] [3] lors des manifestations vénézuéliennes de 2017
Date	Fin des années 2000 et début des années 2010 [4] [5] — en cours
Emplacement	Venezuela
Causé par	Révolution bolivarienne et présidence d’ Hugo Chavez Désir d’Hugo Chávez de briguer un troisième mandat à la présidence du Venezuela Crise économique causée par l’échec des politiques économiques du pays malgré une réduction de la pauvreté Baisse continue des prix du pétrole depuis la crise financière de 2007-2008
Statut	En cours
Parties au conflit civil
GPPSB PSUV PCV PPP TRM Soutenu par : Russie Cuba Chine Nicaragua Corée du Nord Iran Syrie Turquie BOUE P J UNT vice-président LCR Pris en charge par : États-Unis Colombie Brésil
Chiffres de plomb
Hugo Chávez † Nicolás Maduro Diosdado Cabello Delcy Rodríguez Tareck El Aissami Leopoldo López Juan Guaidó Henrique Capriles Henry Ramos Allup Julio Borges

Selon des économistes interrogés par le New York Times , la situation est de loin la pire crise économique de l’histoire du Venezuela, et c’est aussi la pire à laquelle un pays est confronté en temps de paix depuis le milieu du XXe siècle. La crise est souvent considérée comme plus grave que celle des États-Unis lors de la Grande Dépression , la crise économique brésilienne de 1985-1994 ou l’ hyperinflation de 2008-2009 au Zimbabwe . ^[8] D’autres auteurs ont également comparé des aspects de la crise, tels que le chômage et la contraction du PIB, à celle de la Bosnie-Herzégovine après la guerre de Bosnie de 1992-1995 , et à ceux de la Russie ,Cuba et l’Albanie après l’ effondrement du bloc de l’Est en 1989 et la dissolution de l’Union soviétique en 1991. ^{[9] [10]}

Le 2 juin 2010, Chávez a déclaré une « guerre économique » en raison des pénuries croissantes au Venezuela . La crise s’est intensifiée sous le gouvernement Maduro, s’aggravant en raison des bas prix du pétrole au début de 2015 [ ^11] et d’une baisse de la production pétrolière du Venezuela par manque d’entretien et d’investissement. ^[12] Le gouvernement n’a pas réussi à réduire les dépenses face à la chute des revenus pétroliers et a géré la crise en niant son existence ^[13] et en réprimant violemment l’opposition. ^{[12] [14]} Les exécutions extrajudiciaires par le gouvernement vénézuélien sont devenues courantes, les Nations Unies (ONU) faisant état de 5 287 meurtres par les Forces d’action spécialesen 2017, avec au moins 1 569 autres meurtres enregistrés au cours des six premiers mois de 2019, indiquant que certains des meurtres ont été « commis en représailles à la participation [des victimes] à des manifestations antigouvernementales ». ^[15]

La corruption politique , les pénuries chroniques de nourriture et de médicaments , la fermeture d’entreprises, le chômage, la détérioration de la productivité, l’ autoritarisme , les violations des droits de l’homme , la mauvaise gestion économique flagrante et la forte dépendance au pétrole ont également contribué à l’aggravation de la crise. ^{[16] [17]}

En réponse aux violations des droits de l’homme, à la dégradation de l’État de droit et à la corruption, l’ Union européenne , le Groupe de Lima , les États-Unis et d’autres pays ont appliqué des sanctions individuelles contre des responsables gouvernementaux et des membres des forces militaires et de sécurité. ^[18] Les États-Unis étendront plus tard leurs sanctions au secteur pétrolier. Les partisans de Chávez et de Maduro ont déclaré que les problèmes résultaient d’une “guerre économique” contre le Venezuela ^[19] et de “la chute des prix du pétrole, des sanctions internationales [ ^20] et de l’élite des affaires du pays”, tandis que les détracteurs du gouvernement affirment que la cause est “des années de mauvaise gestion économique et de corruption”. ^[21]La plupart des observateurs citent la gouvernance anti-démocratique, ^{[22] [23]} la corruption, ^{[16] [24]} et la mauvaise gestion de l’économie comme causes de la crise. ^{[17] [25]} D’autres attribuent la crise au « socialiste », ^{[26] [27] [28] [29]} « populiste » ^{[30] [31] [32] [33]} ou « hyper-populiste » ^{[ 34]} la nature des politiques du gouvernement et l’utilisation de ces politiques pour maintenir le pouvoir politique. ^{[35] [36] [37]}Les analystes et économistes nationaux et internationaux ont déclaré que la crise n’est pas le résultat d’un conflit, d’une catastrophe naturelle ou de sanctions, mais plutôt des conséquences des politiques populistes et des pratiques de corruption qui ont commencé sous la révolution bolivarienne de l’administration Chávez et se sont poursuivies sous l’administration Maduro. . ^{[38] [39]}

La crise a affecté la vie du Vénézuélien moyen à tous les niveaux. En 2017, la faim s’était aggravée au point où près de soixante-quinze pour cent de la population avaient perdu en moyenne plus de 8 kg (plus de 19 livres) de poids ^[a] et plus de la moitié n’avaient pas un revenu suffisant pour subvenir à leurs besoins alimentaires de base. Besoins. ^[41] Un rapport de l’ONU estimait en mars 2019 que 94 % des Vénézuéliens vivaient dans la pauvreté ^{[42] [43]} et qu’en 2021, près de vingt pour cent des Vénézuéliens (5,4 millions) avaient quitté leur pays. ^{[44] [45]} L’analyse de l’ONU estime en 2019 que 25 % des Vénézuéliens ont besoin d’une forme d’aide humanitaire. Le Venezuela est en tête du monde en termes de taux de meurtres, avec 81,4 pour 100 000 personnes tuées en 2018, ce qui en fait le troisième pays le plus violent au monde. ^[46] À la suite de sanctions internationales accrues tout au long de 2019, le gouvernement Maduro a abandonné les politiques établies par Chávez telles que le contrôle des prix et des devises, ce qui a permis au pays de connaître un rebond temporaire après le déclin économique avant que le COVID-19 n’entre au Venezuela l’année suivante. ^{[47] [48]} En réponse à la dévaluation de la monnaie bolivar officielle , en 2019, la population a commencé à compter de plus en plus sur le dollar américain pour les transactions. ^[49]

Selon l’Enquête nationale sur les conditions de vie (ENCOVI), en 2021, 94,5 % de la population vivaient dans la pauvreté basée sur le revenu, dont 76,6 % vivaient dans l’extrême pauvreté, le chiffre le plus élevé jamais enregistré dans le pays. ^[50]

Arrière-plan

Présidence Chávez

Après avoir tenté un coup d’État en 1992 et avoir été gracié par le président Rafael Caldera , ^[51] Hugo Chávez a été élu président et a maintenu la présidence de 1999 jusqu’à sa mort en 2013. L’augmentation des prix du pétrole au début des années 2000 a conduit à des niveaux de fonds non vu au Venezuela depuis les années 1980. Chávez a établi des missions bolivariennes , visant à fournir des services publics pour améliorer les conditions économiques, culturelles et sociales. ^{[52] [53] [54] [55]} Selon Corrales et Penfold, “l’aide a été versée à certainsdes pauvres et, plus grave, d’une manière qui a fini par aider le président et ses alliés et copains plus que quiconque ». Néanmoins, la pauvreté a été réduite de plus de 20 % entre 2002 et 2008. ^[56] Les Missions ont entraîné la construction de milliers de cliniques médicales gratuites pour les pauvres, ^[52] et la promulgation de subventions alimentaires ^[54] et de logement. ^[53] Un rapport de l’ OEA de 2010 ^[57] a indiqué des réalisations dans la lutte contre l’analphabétisme, les soins de santé et la pauvreté, ^[58] et l’aide économique. et les progrès sociaux. ^[59] La qualité de vie des Vénézuéliens s’est également améliorée selon un indice des Nations Unies. ^[60]Teresa A. Meade a écrit que la popularité de Chávez dépendait fortement “des classes inférieures qui ont bénéficié de ces initiatives de santé et de politiques similaires”. ^[61] Selon Chosun Ilbo , le Venezuela a commencé à faire face à des difficultés économiques en raison des politiques populistes de Chávez. ^[62] Le 2 juin 2010, Chávez a déclaré une « guerre économique » en raison des pénuries croissantes au Venezuela . ^[4]

La corruption politique , les pénuries chroniques de nourriture et de médicaments , la fermeture d’entreprises, le chômage, la détérioration de la productivité, l’ autoritarisme , les violations des droits de l’homme , la mauvaise gestion économique flagrante et la forte dépendance au pétrole ont également contribué à l’aggravation de la crise. ^{[63] [40] [64]}

Les œuvres sociales initiées par le gouvernement Chávez s’appuyaient sur les produits pétroliers , clé de voûte de l’économie vénézuélienne, conduisant au syndrome hollandais selon Javier Corrales. ^{[b] [65] [66]} Au début des années 2010, les mesures économiques prises par le gouvernement de Chávez au cours de la décennie précédente, telles que les dépenses excessives ^{[67] [68] [65] [69]} et le contrôle des prix, ^{[54] [70]} est devenu insoutenable. L’économie du Venezuela a faibli tandis que la pauvreté , ^{[60] [71]} l’inflation ^[72] et les pénuries au Venezuelaa augmenté. Selon Martinez Lázaro, professeur d’économie à l’IE Business School de Madrid, les difficultés économiques que le Venezuela a continué de subir sous Maduro se seraient produites même si Chávez était toujours au pouvoir. ^[73] Au début de 2013, peu de temps après la mort de Chávez, Foreign Policy a déclaré que celui qui succéderait à Chávez “hériterait de l’une des économies les plus dysfonctionnelles des Amériques – et juste au moment où la facture des politiques du dirigeant décédé arriverait à échéance”. ^[65]

Présidence Maduro

Diosdado Cabello aux côtés de Nicolás Maduro et de sa femme, Cilia Flores

Après la mort de Chávez en 2013, Nicolás Maduro est devenu président après avoir battu son adversaire Henrique Capriles Radonski par 235 000 voix, soit une marge de 1,5 %. ^[74] Maduro a poursuivi la plupart des politiques économiques existantes de son prédécesseur Chávez . En entrant dans la présidence, son administration a fait face à un taux d’inflation élevé et à de grandes pénuries de biens , ^{[75] [76] [77]} problèmes laissés par les politiques de Chávez. ^{[65] [67] [68] [78]}

Maduro a déclaré que la spéculation capitaliste avait entraîné des taux d’inflation élevés et créé des pénuries généralisées de produits de première nécessité. Il a adopté des mesures économiques contre les opposants politiques, qui, selon lui et les loyalistes, étaient à l’origine d’un complot économique international. ^{[79] [ clarification nécessaire ]} Maduro a été critiqué ^{[ par qui ? ]} pour se concentrer sur l’opinion publique, au lieu de s’occuper de questions pratiques contre lesquelles les économistes avaient mis en garde, ou de créer des idées pour améliorer les perspectives économiques du Venezuela. ^[80]

En 2014, le Venezuela était entré en récession économique ^[81] et en 2016, le pays avait un taux d’inflation de 800 %, le plus élevé de son histoire. ^{[82] [83]}

La crise s’est intensifiée sous le gouvernement Maduro, s’aggravant en raison des bas prix du pétrole au début de 2015 [ ^11] et d’une baisse de la production pétrolière du Venezuela par manque d’entretien et d’investissement. ^[7] Le gouvernement n’a pas réussi à réduire les dépenses face à la chute des revenus pétroliers et a géré la crise en niant son existence ^[13] et en réprimant violemment l’opposition. ^{[7] [14]} Les exécutions extrajudiciaires par le gouvernement vénézuélien sont devenues courantes, les Nations Unies (ONU) faisant état de 5 287 meurtres par les Forces d’action spécialesen 2017, avec au moins 1 569 autres meurtres enregistrés au cours des six premiers mois de 2019 ; l’ONU avait “des motifs raisonnables de croire que bon nombre de ces meurtres constituent des exécutions extrajudiciaires” et a qualifié les opérations de sécurité de “visant à neutraliser, réprimer et criminaliser les opposants politiques et les personnes critiques du gouvernement”. L’ONU a également déclaré que les forces d’action spéciales « placeraient des armes et de la drogue et tireraient avec leurs armes contre les murs ou en l’air pour suggérer une confrontation et montrer que la victime avait résisté à l’autorité » et que certains des meurtres étaient « perpétrés représailles pour la participation [des victimes] à des manifestations anti-gouvernementales ». ^[15]

En mars 2019, le Wall Street Journal a déclaré que “M. Maduro a longtemps utilisé de la nourriture et d’autres aides gouvernementales pour faire pression sur les Vénézuéliens pauvres pour qu’ils assistent à des rassemblements pro-gouvernementaux et pour le soutenir pendant les élections alors que l’effondrement économique du pays s’est intensifié”. ^[84] En 2019, The Economist a écrit que le gouvernement Maduro avait obtenu “de l’argent supplémentaire en vendant de l’or (à la fois des mines illégales et de ses réserves) et des stupéfiants”. ^[85]

Élections et manifestations depuis 2017

Vénézuéliens manifestant lors des manifestations vénézuéliennes de 2016 Nombre de manifestations au Venezuela par an

Depuis 2010, le Venezuela souffre d’une crise socio-économique sous Maduro, et brièvement sous son prédécesseur, Chávez. ^{[14] [78] [86]} En raison du mécontentement à l’égard du gouvernement, lors des élections législatives de 2015, l’opposition a été élue à la majorité à l’ Assemblée nationale , ^[87] après quoi l’ Assemblée nationale du canard boiteux – composée de fonctionnaires bolivariens – a rempli le Tribunal suprême de justice , la plus haute cour du Venezuela, d’alliés de Maduro. ^{[87] [88]}

Maduro a désavoué l’Assemblée nationale en 2017, ce qui a conduit à la crise constitutionnelle vénézuélienne de 2017 ; ^{[89] [90]} à partir de 2018, certains considéraient l’Assemblée nationale comme la seule institution “légitime” restante dans le pays, ^[c] et les organisations de défense des droits de l’homme ont déclaré qu’il n’y avait aucun contrôle institutionnel indépendant sur le pouvoir présidentiel. ^[d] À la suite de la crise constitutionnelle et des pressions pour interdire le candidat présidentiel de l’opposition Henrique Capriles de la vie politique pendant 15 ans, les manifestations sont devenues les plus « combatives » depuis leur début en 2014. Au cours des manifestations, la mère de toutes les manifestations a impliqué entre 2,5 millions et 6 millions de manifestants. ^[101]Le 1er mai 2017, après un mois de manifestations qui ont fait au moins 29 morts, Maduro a appelé à une assemblée constituante qui rédigerait une nouvelle constitution pour remplacer la Constitution vénézuélienne de 1999 créée sous Chávez. ^[102] Il a invoqué l’article 347 et a déclaré que son appel à une nouvelle constitution était nécessaire pour contrer les actions de l’opposition. Les membres de l’Assemblée constituante ne seraient pas élus lors d’élections ouvertes, mais choisis parmi les organisations sociales fidèles à Maduro. ^[102] Cela lui permettrait également de rester au pouvoir pendant l’ interrègne et de sauter les élections présidentielles de 2018 , car le processus prendrait au moins deux ans. ^[103]

De nombreux pays ont considéré ces actions comme une tentative de Maduro de rester au pouvoir indéfiniment, ^[104] et plus de 40 pays ont déclaré qu’ils ne reconnaîtraient pas l’ Assemblée nationale constituante (ANC) de 2017, ^{[105] [106]} ainsi que des organes supranationaux tels que le Union européenne [ ^107] Mercosur ^[108] et Organisation des États américains (OEA). ^[109] La Table ronde de l’unité démocratique – l’opposition au parti au pouvoir en place – a boycotté l’élection, affirmant que l’ANC était “une astuce pour maintenir [le parti au pouvoir en place] au pouvoir”. ^[110]L’opposition n’ayant pas participé à l’élection, le Grand Pôle patriotique sortant , dominé par le Parti socialiste uni du Venezuela , a remporté la quasi-totalité des sièges à l’assemblée par défaut. ^[111] Les alliés de Maduro — tels que la Bolivie , le Salvador , Cuba , le Nicaragua , la Russie et la Syrie ^{[112] —} ont découragé l’intervention étrangère dans la politique vénézuélienne et ont félicité le président. ^[113]

L’ANC a prêté serment le 4 août 2017 ^[114] et le lendemain s’est déclaré être la branche gouvernementale détenant le pouvoir suprême au Venezuela, interdisant à l’Assemblée nationale dirigée par l’opposition de mener des actions qui interféreraient avec l’assemblée tout en continuant à passer. des mesures de “soutien et de solidarité” avec le président Maduro, dépouillant de fait l’Assemblée nationale de tous ses pouvoirs. ^[115]

En février 2018, Maduro a convoqué des élections présidentielles, quatre mois avant la date prescrite. ^[116] Il y a eu de nombreuses irrégularités, dont l’interdiction de se présenter à plusieurs grands partis d’opposition. Maduro a été déclaré vainqueur en mai 2018. Beaucoup ont déclaré que les élections n’étaient pas valides. ^[117] Les politiciens internes et internationaux ont déclaré que Maduro n’était pas légitimement élu, ^[118] et le considéraient comme un dictateur inefficace. ^[119] Dans les mois qui ont précédé son investiture le 10 janvier 2019, Maduro a été contraint de démissionner par des nations et des organismes tels que le Groupe de Lima (à l’exclusion du Mexique), les États-Unis et l’ OEA ; cette pression a été augmentée après le nouveauL’Assemblée nationale du Venezuela a prêté serment le 5 janvier 2019. ^{[120] [121]}

La crise présidentielle vénézuélienne de 2019 a atteint son paroxysme lorsque l’Assemblée nationale a déclaré que les résultats de l’élection présidentielle de mai 2018 étaient invalides et a déclaré le président de l’Assemblée nationale Juan Guaidó président par intérim, citant plusieurs clauses de la Constitution vénézuélienne de 1999 . ^{[122] [123]}

la corruption

La corruption est élevée au Venezuela selon l’ indice de perception de la corruption de Transparency International et est répandue à de nombreux niveaux de la société. ^[63] Bien que la corruption soit difficile à mesurer de manière fiable, en 2018, Transparency International a classé le Venezuela parmi les 13 pays les plus corrompus sur 180 mesurés, à égalité avec l’Irak , mais devant l’Afghanistan , le Burundi , la Guinée équatoriale , la Guinée , la Corée du Nord , la Libye , Somalie , Soudan du Sud , Soudan , Syrie et Yémen .^[124] Un sondage de 2016 a révélé que 73 % des Vénézuéliens pensaient que leur police était corrompue. ^[125] Le rapport de 2018 de Latinobarómetro a indiqué que 65 % des Vénézuéliens pensaient que leur président était impliqué dans la corruption et 64 % pensaient que les responsables gouvernementaux étaient corrompus. ^{[126] [127]} Le mécontentement face à la corruption a été cité par des groupes alignés sur l’opposition comme l’une des raisons des manifestations vénézuéliennes de 2014 . ^[128] Autrefois pays riche, l’économie du Venezuela a été entraînée dans une crise politique et économique par la corruption et la mauvaise gestion. ^[129]

Besoins de base

Pauvreté

Le Wall Street Journal a rapporté en mars 2019 que la pauvreté était le double de celle de 2014. ^[130] Une étude de l’Université catholique Andrés Bello a indiqué qu’en 2019, au moins 8 millions de Vénézuéliens n’avaient pas assez à manger. ^[130] Un rapport de l’ONU estimait en mars 2019 que 94 % des Vénézuéliens vivaient dans la pauvreté et qu’un quart des Vénézuéliens avaient besoin d’une certaine forme d’ aide humanitaire . ^[131]

Selon l’enquête sur les conditions de vie de l’ Université catholique Andrés Bello (Encovi en espagnol, Encuesta de Condiciones de Vida ), en 2021, 94,5% de la population était en situation de pauvreté basée sur le revenu, dont 76,6% vivaient dans l’extrême pauvreté, la plus élevée chiffre jamais enregistré dans le pays. ^[50]

Nourriture et eau

Plus de 70 % de la nourriture vénézuélienne est importée ; ^[132] Le Venezuela est devenu tellement dépendant des importations alimentaires qu’il ne pouvait plus se le permettre lorsque le prix du pétrole a chuté en 2014. Selon Al Jazeera , Chávez a donné le contrôle militaire de la nourriture et a nationalisé une grande partie de l’industrie, qui était alors négligée, conduisant à des pénuries de production. Avec un “approvisionnement alimentaire diminué”, Maduro a mis “des généraux en charge de tout, du beurre au riz”. ^[133]Avec l’armée en charge de la nourriture, le trafic de nourriture est devenu rentable, les pots-de-vin et la corruption courants, et la nourriture n’a pas atteint les nécessiteux. Le gouvernement importe la majeure partie de la nourriture dont le pays a besoin, il est contrôlé par l’armée et le prix payé pour la nourriture est plus élevé que ne le justifient les prix du marché. Les Vénézuéliens passaient “toute la journée à faire la queue” pour acheter de la nourriture rationnée , “les services pédiatriques se remplissaient d’enfants souffrant d’insuffisance pondérale et les anciens adultes de la classe moyenne ont commencé à fouiller dans les poubelles pour trouver des restes”, selon Al Jazeera. ^[133]

Un groupe de Vénézuéliens fouillant dans les ordures dans les rues de Caracas en mai 2018

Plusieurs autres facteurs ont conduit à des pénuries : les importations sur les deux années jusqu’à fin 2017 ont diminué des deux tiers ; l’hyperinflation a rendu la nourriture trop chère pour de nombreux Vénézuéliens ; et pour ceux qui dépendent des boîtes alimentaires fournies par le gouvernement, « celles-ci n’atteignent pas tous les Vénézuéliens qui en ont besoin, la fourniture de boîtes est intermittente et la réception est souvent liée au soutien politique du gouvernement ». ^[132]

La corruption est devenue un problème dans la distribution de nourriture. Le directeur des opérations d’une entreprise d’importation de produits alimentaires déclare qu'”il paie une longue liste d’officiers militaires pour chaque expédition de nourriture qu’il apporte des… États-Unis. C’est une chaîne ininterrompue de corruption depuis l’arrivée de votre navire jusqu’à ce que la nourriture soit chassés dans des camions.” ^[133] Un lieutenant de la Garde nationale nie cette accusation, affirmant que la corruption serait pire si l’armée n’était pas impliquée ; le gouvernement et les responsables militaires affirment que l’opposition exagère le problème de la corruption pour son propre bénéfice. ^[133]Le général à la retraite Antonio Rivero a déclaré que “Maduro essaie d’empêcher les soldats d’avoir faim et d’être tentés de participer à un soulèvement contre un gouvernement de plus en plus impopulaire”, ajoutant que l’utilisation de l’armée pour contrôler la distribution de nourriture a “vidangé le sentiment de rébellion des forces armées”. forces » en donnant aux soldats un accès à la nourriture refusée aux autres, avec la corruption qui en résulte augmentant les pénuries pour le grand public. ^[133]

Les colectivos sont également impliqués dans le trafic alimentaire, vendant de la nourriture sur le marché noir ; un responsable de colectivo a déclaré à InSight Crime que le trafic de nourriture et de médicaments est aussi rentable que le trafic de drogue, mais comporte moins de risques. ^[134] Avec des liens obscurs avec le gouvernement, le Washington Post dit que “certains ont été chargés de la distribution des colis alimentaires du gouvernement dans les zones pauvres, leur donnant le contrôle sur les quartiers affamés”. ^[135]

L’Associated Press rapporte que les gens se rassemblent tous les soirs au centre-ville de Caracas à la recherche de nourriture jetée sur un trottoir ; les gens sont généralement au chômage, mais sont “fréquemment rejoints par des propriétaires de petites entreprises, des étudiants et des retraités – des personnes qui se considèrent comme appartenant à la classe moyenne même si leur niveau de vie a depuis longtemps été pulvérisé par une inflation à trois chiffres, des pénuries alimentaires et une monnaie qui s’effondre” . ^[136] Un responsable de la collecte des déchets à Maracaibo a rapporté que la plupart des sacs poubelles qu’il avait reçus avaient été parcourus par des personnes à la recherche de nourriture. ^[137] Une décharge rapporte avoir trouvé des parties d’animaux démembrés, comme “des chiens, des chats, des ânes, des chevaux et des pigeons” et il existe des preuves que les gens mangent des animaux sauvages tels que des fourmiliers, des flamants roses, des vautours et des lézards.^[137]

« La faim, la malnutrition et les graves pénuries alimentaires sont répandues dans tout le Venezuela », selon Human Rights Watch. ^[138] Les médecins de 21 hôpitaux publics de 17 États vénézuéliens ont déclaré au New York Times en 2017 que « leurs salles d’urgence étaient submergées par des enfants souffrant de malnutrition sévère, une condition qu’ils avaient rarement rencontrée avant le début de la crise économique », et que « des centaines est mort”. Le gouvernement a réagi par “un black-out quasi total des statistiques sanitaires et en créant une culture dans laquelle les médecins ont souvent peur d’enregistrer les cas et les décès pouvant être associés aux échecs du gouvernement”. ^[139]

L’ Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture a déclaré que moins de 5 % des Vénézuéliens étaient sous-alimentés entre 2008 et 2013, mais ce nombre avait plus que doublé, pour atteindre près de 12 % entre 2015 et 2017, ce qui représente 3,7 millions de personnes. ^[138] Une enquête de 2016 a révélé que près des trois quarts de la population ont déclaré qu’en raison d’une mauvaise alimentation, ils avaient perdu en moyenne 8,7 kg (19,4 livres) ^[40] et 64 % ont déclaré avoir perdu 11 kg (24 livres) en 2017. ^{[140] [141]} Un sondage Venebarometro de 2016 auprès de 1 200 Vénézuéliens a révélé que près de la moitié ne sont plus en mesure de manger trois repas par jour ; le gouvernement attribue cela à une “guerre économique” qu’ils disent être menée par l’opposition. ^[136]

Un rapport de l’ONU a déclaré qu’en raison du manque d’eau et d’assainissement, 4,3 millions de Vénézuéliens avaient besoin d’aide en 2019. ^[131]

Lors des pannes d’électricité vénézuéliennes de 2019 qui ont commencé le 7 mars, le système de distribution d’eau a également connu des pénuries. José de Viana, ingénieur et ancien président d’Hidrocapital, la compagnie municipale des eaux de Caracas , a déclaré que 90 % des centrales thermoélectriques qui fonctionnent en secours en cas de panne de courant ne sont pas opérationnelles en raison d’un manque d’entretien ou ont simplement été déconnectées. , ^[142] et que “les centres de population les plus importants du pays [n’avaient] aucun approvisionnement en eau pendant plus de quatre jours”. ^[143] Selon le Washington Post , des analystes ont déclaré que les deux tiers de la population vénézuélienne (20 millions de personnes) étaient sans eau, partiellement ou complètement, dans les semaines qui ont suivi les pannes.^[142] Les gens ont envahi la rivière polluée Guaire dans le centre de Caracas pour remplir des récipients en plastique avec de l’eau contaminée, ou ont collecté de l’eau des ruisseaux du parc national d’El Ávila . ^[144] D’autres ont tenté de capter l’eau des égouts de la ville. ^[145] Dans l’état de Lara , les gens se sont baignés dans les égouts. ^[146] La chef du service des maladies infectieuses de l’ hôpital universitaire de Caracas , María Eugenia Landaeta, a déclaré que, sans accès à l’eau potable, le risque que les personnes contractent des infections bactériennes augmentait et que les médecins avaient constaté lors des pannes d’électricité “des poussées de diarrhée , fièvre typhoïde etl’hépatite A “, ^[142] tandis que l’eau non stérile et le manque d’hygiène contribuaient aux infections post-partum . ^[142] L’hôpital universitaire passe des mois sans eau ni alimentation électrique fiables et dépend de réservoirs d’eau et de groupes électrogènes. ^[142]

La crise a affecté la vie du Vénézuélien moyen à tous les niveaux. En 2017, la faim s’était aggravée au point que près de soixante-quinze pour cent de la population avaient perdu en moyenne plus de 8 kg (plus de 19 livres) de poids ^[e] et plus de la moitié n’avaient pas un revenu suffisant pour subvenir à leurs besoins alimentaires de base. Besoins. ^[147] Un rapport de l’ONU estimait en mars 2019 que 94 % des Vénézuéliens vivaient dans la pauvreté ^{[131] [43]} et qu’en 2021, près de vingt pour cent des Vénézuéliens (5,4 millions) avaient quitté leur pays. ^{[44] [45]} L’analyse de l’ONU estime en 2019 que 25 % des Vénézuéliens ont besoin d’une forme d’aide humanitaire. Le Venezuela est en tête du monde en termes de taux de meurtres, avec 81,4 pour 100 000 personnes tuées en 2018, ce qui en fait le troisième pays le plus violent au monde. ^[148] À la suite de sanctions internationales accrues tout au long de 2019, le gouvernement Maduro a abandonné les politiques établies par Chávez telles que le contrôle des prix et des devises, ce qui a permis au pays de connaître un rebond temporaire après le déclin économique avant que le COVID-19 n’entre au Venezuela l’année suivante. ^{[47] [149]} En réponse à la dévaluation du bolivar officiel, en 2019, la population a commencé à dépendre de plus en plus du dollar américain pour les transactions. Maduro a décrit la dollarisation comme une “soupape de secours” qui aide à la reprise du pays, à la diffusion des forces productives dans le pays et à l’économie. Cependant, Maduro a déclaré que le bolivar vénézuélien restait la monnaie nationale. ^[49]

Soins de santé

Dépenses de santé en pourcentage du PIB du Venezuela ^[150]

Pendant la révolution bolivarienne, le gouvernement a commencé à fournir des soins de santé gratuits, avec l’aide de professionnels de la santé cubains. L’incapacité du gouvernement à se concentrer sur les soins de santé et une réduction des dépenses de santé, ainsi qu’une corruption gouvernementale incontrôlée, ont entraîné des décès évitables en raison de graves pénuries de fournitures et d’équipements médicaux et de l’émigration de professionnels de la santé vers d’autres pays. ^{[151] [152]}

La dépendance du Venezuela à l’égard des marchandises importées et les taux de change compliqués initiés sous Chávez ont entraîné des pénuries croissantes à la fin des années 2000 et dans les années 2010, qui ont affecté la disponibilité des médicaments et du matériel médical dans le pays. ^[152] Associated Press dit que le gouvernement a cessé de publier des statistiques médicales en 2010. ^[153] Le ministre de la Santé a changé plusieurs fois pendant la présidence de Chávez. Selon un haut responsable du ministère vénézuélien de la Santé, les ministres étaient traités comme des boucs émissaires chaque fois que des problèmes de santé publique survenaient au Venezuela. ^[152] Il a également déclaré que des fonctionnaires du ministère de la Santé se livraient à la corruption pour s’enrichir en vendant à d’autres des biens destinés aux soins de santé publics. ^[152]

Au début de la présidence de Maduro, le gouvernement n’a pas pu fournir suffisamment d’argent pour les fournitures médicales parmi les prestataires de soins de santé, le président de la Fédération médicale vénézuélienne déclarant que 9 des 10 grands hôpitaux n’avaient que 7% des fournitures nécessaires et que les médecins privés signalaient le nombre de patients qui sont “impossibles” de compter “mourir de maladies facilement traitables alors que la chute économique du Venezuela s’est accélérée après la mort de Chávez”. ^[153] De nombreux Vénézuéliens sont morts de mort évitable avec des professionnels de la santé disposant de ressources limitées et utilisant des méthodes qui ont été remplacées il y a des décennies. ^[151] En février 2014, des médecins de l’ hôpital médical de l’université de Caracascessé d’effectuer des interventions chirurgicales en raison du manque de fournitures, même si près de 3 000 personnes ont dû être opérées. ^[154]

Début 2015, seuls 35 % des lits d’hôpitaux étaient disponibles et 50 % des blocs opératoires ne pouvaient pas fonctionner faute de moyens. ^{[151] [152]} En mars 2015, une ONG vénézuélienne, Red de Medicos por la Salud, a signalé qu’il y avait une pénurie de 68 % de fournitures chirurgicales et une pénurie de 70 % de médicaments dans les pharmacies vénézuéliennes. ^[152] En 2018, l’ Organisation panaméricaine de la santé (OPS) a signalé qu’environ un tiers (22 000 sur 66 138) des médecins enregistrés avaient quitté le Venezuela en 2014. ^[132] Rosemary DiCarlo de l’ONU a déclaré que 40 % des professionnels de la santé avaient ont quitté le Venezuela et les stocks de médicaments étaient à 20 % des niveaux nécessaires. ^[155]La Fédération médicale vénézuélienne a déclaré que les médecins quittaient le système de santé public en raison de pénuries de médicaments et d’équipements et de salaires médiocres. En août 2015 , Human Rights Watch a déclaré: “Nous avons rarement vu l’accès aux médicaments essentiels se détériorer aussi rapidement qu’au Venezuela, sauf dans les zones de guerre”. ^[156] En 2015, le gouvernement a signalé qu’un tiers des patients admis dans les hôpitaux publics sont décédés. ^[157] Les médicaments des personnes décédées sont redistribués par des efforts à petite échelle et locaux, avec l’aide des familles des personnes décédées, pour essayer d’approvisionner les patients survivants. ^[158]

Une étude menée auprès de 6 500 ménages par trois des principales universités du Venezuela a révélé que “74% de la population avait perdu en moyenne dix-neuf livres en 2016”. ^[10] En avril 2017, le ministère vénézuélien de la santé a signalé que la mortalité maternelle avait bondi de 65 % en 2016 et que le nombre de décès de nourrissons avait augmenté de 30 %. ^[159] Il a également indiqué que le nombre de cas de paludisme avait augmenté de 76 %. ^[160] Peu de temps après que la ministre de la Santé Antonieta Caporale a publié en 2017 ces données, et des statistiques sanitaires montrant des augmentations en 2016 de la mortalité infantile et maternelle et des maladies infectieuses, Maduro l’a licenciée et a remplacé le médecin par un pharmacien proche du vice-président Tareck El Aissami , Luis Lopez Chejade. ^{[132] [161]}Les publications ont été supprimées du site Web du ministère et aucune autre donnée sur la santé n’a été rendue disponible, bien que le gouvernement produise des bulletins de santé depuis plusieurs décennies. ^[132]

En mars 2019, le Wall Street Journal rapportait que « l’effondrement du système de santé vénézuélien, autrefois l’un des meilleurs d’Amérique latine, a entraîné une flambée des taux de mortalité infantile et maternelle et un retour de maladies rares qui étaient considérées comme quasiment éradiquées ». Les responsables de la santé affirment que le paludisme, la fièvre jaune, la diphtérie, la dengue et la tuberculose se propagent désormais du Venezuela aux pays voisins alors que les réfugiés vénézuéliens traversent les frontières. ^[84]Les Nations Unies ont estimé en 2019 que 2,8 millions de Vénézuéliens avaient besoin de soins de santé, 300 000 risquaient de mourir du cancer, du diabète ou du VIH car ils n’avaient pas accès à des médicaments depuis plus d’un an, et des maladies évitables comme la diphtérie, le paludisme, la rougeole et la tuberculose sont en augmentation en 2019, ainsi que l’hépatite A, en raison de l’assainissement et du manque d’accès à l’eau. ^[131] Le rapport HRW/Johns Hopkins d’avril 2019 a montré cette augmentation des maladies infectieuses et évitables, ainsi que l’augmentation de la malnutrition, des décès infantiles et maternels et du sous-traitement du VIH . ^[162] L’inflation et les pénuries de médicaments ont obligé les patients à apporter leur propre nourriture, eau et savon, ainsi que des fournitures médicales, notamment des scalpels et des seringues. ^[132][163] En août 2019, dans le cadre des efforts régionaux pour aider les migrants vénézuéliens, les États-Unis ont promis qu’ils fourniraient des milliers de doses de médicaments contre le VIH pour prévenir la propagation du VIH/sida et traiter ceux qui en sont atteints. ^[164]

Rapport 2019 de Human Rights Watch/Johns Hopkins Les Vénézuéliens manifestent en 2017 pour des médicaments en raison des pénuries au Venezuela

En avril 2019, Human Rights Watch (HRW) et la Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health ont publié les résultats d’un projet de recherche conjoint d’un an dans un rapport intitulé “L’urgence humanitaire au Venezuela : une réponse à grande échelle des Nations Unies nécessaire pour traiter la santé et l’alimentation crise ». ^{[162] [138]} Combiné avec des données de l’ Organisation mondiale de la santé (OMS), de l’ Organisation panaméricaine de la santé (OPS) ^[162] et de sources vénézuéliennes, ^[138] le rapport était basé sur 156 entretiens ^[132] avec des émigrants vénézuéliens Colombie et Brésil, responsables d’organisations humanitaires et de secours, professionnels de la santé vénézuéliens, ^[165]et des représentants de l’ONU et du gouvernement du Brésil et de la Colombie. ^[138] La plupart des entretiens ont eu lieu en juillet ou août 2018 lors de visites des experts dans les villes frontalières vénézuéliennes de Cúcuta , Colombie et Boa Vista ou Pacaraima , Brésil. ^[132]

Le Washington Post a déclaré que le rapport de HRW/Johns Hopkins « brosse un tableau extrêmement sombre de la vie au Venezuela, dont l’économie autrefois prospère a implosé à cause de la mauvaise gestion et de la corruption sous Maduro » ; ^[165] il documente l’augmentation de la mortalité maternelle et infantile, la propagation de maladies évitables, l’insécurité alimentaire et la malnutrition infantile. ^[138] HRW a déclaré que « la combinaison de graves pénuries de médicaments et de nourriture… avec la propagation de la maladie… équivaut à une urgence humanitaire complexe qui nécessite une réponse à grande échelle de la part du secrétaire général des Nations Unies ». ^[138] Le Washington Postdéclare que le rapport décrit un système de santé qui est en “effondrement total”, avec des maladies évitables par la propagation de la vaccination et des “augmentations spectaculaires” des maladies infectieuses une fois éradiquées au Venezuela. ^[165]

Selon NPR , la crise économique au Venezuela a commencé en 2010, et la crise sanitaire a suivi pendant deux ans et s’est considérablement aggravée en 2017, mais la situation en 2019 “est encore plus lamentable que ne le prévoyaient les chercheurs”. ^[163] Paul Spiegel, MD, qui était le rédacteur en chef et le réviseur du rapport, a déclaré : “Le Venezuela est un pays à revenu intermédiaire avec une infrastructure auparavant solide, donc juste pour voir cet incroyable déclin… en si peu de temps est assez étonnant.” ^[163] Alberto Paniz-Mondolfi , médecin à Barquisimeto, Venezuela, membre de l’Académie nationale vénézuélienne de médecine, a déclaré à NPR que le rapport donnait une description précise, complète et opportune de la situation médicale dans son pays ; il n’avait aucune affiliation avec le rapport, mais a déclaré qu’il avait vu des cas où il n’y avait même pas de cathéters pour brancher des enfants qui semblaient souffrir de malnutrition pour une thérapie intraveineuse . ^[163] Spiegel ajoute qu’en raison de l’infrastructure et du personnel formé au Venezuela, l’aide peut être distribuée rapidement une fois livrée au Venezuela. ^[163]

Réponse de l’administration Maduro L’administration Maduro sur la crise humanitaire

Le 16 mai 2018, le président Maduro a déclaré que “tout [ce qui a été dit] sur la rougeole et la diphtérie est un mensonge, nous vaccinons gratuitement toute la communauté” et que “en ce qui concerne l’alimentation, le Venezuela a des politiques uniques, qui ont permis nous permettre de poursuivre un programme nous permettant de maintenir les niveaux de nourriture nécessaires à la population. » Quelques jours plus tard, la sous-secrétaire à la Santé, Indhriana Parada, a prononcé un discours à l’OMS soulignant les “réalisations” du système de santé vénézuélien. Elle a déclaré qu'”au Venezuela, il n’y a pas de crise humanitaire” et que “le Venezuela garantit l’accès aux médicaments de base aux groupes les plus vulnérables grâce à des politiques de distribution”. Dans le cas du paludisme, elle a déclaré que les mesures gouvernementales avaient “réduit l’incidence de 50%”.

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“Urgence humanitaire au Venezuela: réponse à grande échelle de l’ONU nécessaire pour faire face aux crises sanitaires et alimentaires”. ^[132]

L’administration Maduro ne publie pas de statistiques de santé, ^{[153] [163]} mais NPR déclare qu’elle “peinture [s] une image rose de son système de soins de santé”. ^[163] The Guardian a qualifié la réponse de Maduro à la crise des soins de santé du pays d'”inadéquate”. ^[162] Selon le Washington Post , « en raison de l’intransigeance du président Nicolás Maduro – qui a imputé les privations aux sanctions américaines et a refusé de permettre à quoi que ce soit d’autre qu’un filet d’aide d’entrer dans le pays » – l’aide n’a pas été fournie assez rapidement. ^[165] Reuters a rapporté que “Maduro dit qu’il n’y a pas de crise et qu’il n’y a pas besoin d’aide humanitaire, blâmant les sanctions américaines pour les problèmes économiques du pays”.Le ministre vénézuélien des Affaires étrangères, Jorge Arreaza , n’a pas répondu à une lettre demandant le “point de vue du Venezuela sur l’étendue de la crise et les politiques qu’il mettait en œuvre pour y faire face” avant la publication du rapport HRW/Johns Hopkins. ^[132]

Le résumé HRW du rapport HRW/Johns Hopkins a déclaré : « Les autorités vénézuéliennes sous la présidence de Nicolás Maduro se sont révélées incapables d’endiguer la crise et l’ont en fait exacerbée par leurs efforts pour supprimer les informations sur l’ampleur et l’urgence des problèmes. .” ^[138] L’Associated Press a déclaré que Maduro “supprime [es] informations” et a aggravé le problème. ^[167] Le directeur américain de HRW, José Miguel Vivanco, a déclaré : « Les autorités vénézuéliennes minimisent et suppriment publiquement les informations sur la crise, et harcèlent et exercent des représailles contre ceux qui collectent des données ou en parlent, tout en faisant trop peu pour l’atténuer. .” ^[162]Le rapport traite d’un médecin enseignant qui a déclaré que “les résidents sont menacés d’être expulsés du programme ou de leur hôpital s’ils incluent un diagnostic de malnutrition dans les dossiers médicaux”, ce qui entraîne une sous-estimation de la malnutrition dans les données vénézuéliennes. ^[132]

Le rapport indique que “de nombreux analystes ont fait valoir que les propres politiques du gouvernement ont joué un rôle dans la crise économique … Cependant, sous la présidence de Nicolás Maduro, le gouvernement vénézuélien a nié la crise, caché des statistiques et des données sur la santé, harcelé professionnels de la santé qui parlent de la réalité sur le terrain et ont rendu plus difficile l’acheminement d’une aide humanitaire suffisante au peuple vénézuélien. Par ces politiques et pratiques, les autorités ont contribué à l’aggravation de la crise humanitaire documentée dans ce rapport. ^[132] Le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels(ICESCR) est un traité multilatéral ratifié par le Venezuela ; il engage ses parties à “la jouissance du meilleur état de santé physique et mentale susceptible d’être atteint”, ainsi que le droit à un “niveau de vie” et à une “alimentation suffisants”. ^[132] La Constitution du Venezuela prévoit le droit à la santé . ^{[f] [132]} Le rapport HRW/Johns Hopkins indique que, face à la détérioration des conditions sanitaires, la suppression par le gouvernement des informations et des actions contre ceux qui parlent de la crise « représente une violation des obligations du Venezuela de respecter, protéger et réaliser le droit à santé » à laquelle les Vénézuéliens ont droit à la fois du traité PIDESC et de leur Constitution. ^[132]

Suite au rapport HRW/Johns Hopkins d’avril, et au milieu des annonces des Nations Unies sur l’ampleur de la crise humanitaire, ainsi que de la pression internationale croissante, Maduro a rencontré la Croix-Rouge, et celle-ci a annoncé qu’elle triplerait son budget d’aide au Venezuela. ^[169] L’augmentation de l’aide se concentrerait sur quatre domaines : la crise migratoire, l’effondrement du système de santé, l’eau et l’assainissement, et les prisons et centres de détention. ^[169] Maduro, pour la première fois, a indiqué qu’il était prêt à accepter l’aide internationale, tout en niant l’existence d’une crise humanitaire. ^[170] Le Wall Street Journal a déclaré que l’acceptation des envois humanitaires par Maduro était sa première reconnaissance que le Venezuela “souffre d’un effondrement économique”,^[84] et The Guardian ont rapporté que la position de Maduro s’est adoucie face à la pression croissante. ^[169] Guaidó a déclaré que l’acceptation de l’aide humanitaire était le “résultat de notre pression et de notre insistance”, ^[84] et a appelé les Vénézuéliens à “rester vigilants pour s’assurer que l’aide entrante n’est pas détournée à des fins” corrompues “”. ^[171]

Maladies infectieuses et évitables De moins de 36 000 cas en 2009 à 414 000 cas de paludisme au Venezuela en 2017 ^[138]

En 1961, le Venezuela a été le premier pays déclaré exempt de paludisme . ^[172] En 2009, l’OMS a signalé qu’il y avait moins de 36 000 cas de paludisme au Venezuela. ^[138] En 2013, le Venezuela a enregistré un nouveau record du nombre de cas de paludisme au cours des 50 dernières années et, en 2014, était le seul pays d’Amérique latine où l’incidence du paludisme augmentait, prétendument en partie à cause de l’exploitation minière illégale. ; ^[g] les pénuries médicales dans le pays ont entravé le traitement. ^[173] En 2016, le programme de prévention du paludisme du Venezuela s’était effondré et il y avait plus de cent mille cas de paludisme par an. ^[172] En 2017, il y avait 414 000 cas confirmés de paludisme, selon l’OMS. ^[138][163]

D’autres maladies évitables qui “étaient rares ou inexistantes avant la crise économique, ont augmenté”, ^[163] y compris la diphtérie , la rougeole et la tuberculose . “Le Venezuela n’a pas connu un seul cas de diphtérie entre 2006 et 2015” ; selon le rapport HRW/Johns Hopkins, depuis mi-2016, 1 500 des 2 500 cas suspects ont été confirmés. ^{[165] [138]} Entre 2008 et 2015, il y a eu un cas enregistré de rougeole, en 2012 ; depuis juin 2017, 6 200 des 9 300 cas signalés ont été confirmés. ^{[138] [165]} Le taux de tuberculose le plus élevé en quatre décennies a été atteint en 2017. ^[163]En 2014, 6 000 cas de tuberculose ont été signalés ; les données préliminaires montrent plus de 13 000 pour 2017. ^[138]

En 2014, les pénuries de médicaments antirétroviraux pour traiter le VIH/sida ont touché environ 50 000 Vénézuéliens, provoquant potentiellement le développement du sida chez des milliers de Vénézuéliens séropositifs. ^[174] En 2018, l’OPS a estimé que 90 % des Vénézuéliens séropositifs et enregistrés par le gouvernement — 69 308 sur les 79 467 enregistrés ^[163] — ne recevaient pas de traitement antirétroviral. ^{[138] [165]} Le rapport de l’OPS a estimé qu’en six ans, les nouveaux cas de VIH ont augmenté de 24 % jusqu’en 2016, après quoi le gouvernement a cessé de fournir des données. ^[163]NPR a rapporté : « Les nouvelles infections à VIH et les décès liés au sida ont fortement augmenté, en grande partie parce que la grande majorité des Vénézuéliens séropositifs n’ont plus accès aux médicaments antirétroviraux. ^[163] En raison d’une pénurie de trousses de dépistage du VIH, il se peut qu’il y ait plus de personnes qui ont le VIH mais qui ne le savent pas. ^[163] Le rapport de HRW/Johns Hopkins indique : « Le Venezuela est le seul pays au monde où un grand nombre de personnes vivant avec le VIH ont été forcées d’interrompre leur traitement en raison du manque de disponibilité de médicaments antirétroviraux (ARV). ” ^[132]

Fin 2014, les Vénézuéliens ont commencé à dire qu’en raison de la pénurie de médicaments, il était difficile de trouver de l’ acétaminophène pour aider à soulager les symptômes du nouveau virus chikungunya , une maladie potentiellement mortelle transmise par les moustiques. ^[175] En septembre 2014, le gouvernement vénézuélien a déclaré que 400 Vénézuéliens étaient infectés par le chikungunya ; ^[176] l’ Université centrale du Venezuela a déclaré qu’il pourrait y avoir entre 65 000 et 117 000 Vénézuéliens infectés. ^[177] En août 2015, des moniteurs de santé indépendants ont déclaré qu’il y avait plus de deux millions de personnes infectées par le chikungunya, tandis que le gouvernement a déclaré qu’il y avait 36 ​​000 cas. ^[156]

Pandémie de covid-19

À la suite de la pandémie de COVID-19, qui a atteint le Venezuela en mars 2020, les coûts des services tels que l’Internet et les lignes téléphoniques ont augmenté entre 80 % et 749 %, ^[178] limitant davantage l’accès à ces services publics. Les pénuries de lits et d’équipements médicaux essentiels, tels que les gants en latex et les antibiotiques, ont considérablement limité les capacités de l’infrastructure médicale du pays. ^[179]

En avril 2020, le gouvernement vénézuélien a demandé à la Banque d’Angleterre de vendre 1,02 milliard de dollars des réserves d’or vénézuéliennes détenues par la banque pour aider le gouvernement à financer sa réponse à la pandémie de COVID-19. Cela a été suivi le 14 mai par une action en justice de la Banque centrale vénézuélienne (BCV) demandant à la Banque d’Angleterre d’envoyer le produit de la vente d’or au Programme des Nations Unies pour le développement . L’affirmation indiquait que les fonds seraient ensuite utilisés pour acheter du matériel de santé, des médicaments et de la nourriture pour faire face à “l’urgence COVID-19” du pays. ^[180] Le ministère britannique des Affaires étrangères avait précédemment accepté une demande de l’ administration Trump de bloquer la libération de l’or de Venezela.^[181] En juillet 2020, la Haute Cour du Royaume -Uni a statué que l’or ne pouvait pas être remis à la BCV parce que le gouvernement britannique avait reconnu Juan Guaidó comme le « président constitutionnel par intérim du Venezuela ». Cependant, en octobre 2020, une cour d’appel a annulé la décision de la Haute Cour et a demandé au ministère britannique des Affaires étrangères de clarifier qui il reconnaissait comme président du Venezuela. Le Guardian a écrit que la position du gouvernement britannique n’était pas claire car il “maintient des relations consulaires et diplomatiques complètes avec le gouvernement vénézuélien”. ^{[181] [ nécessite une mise à jour ]}

Femmes, mère et enfant

En 2016, la mortalité infantile a augmenté de 30% en un an, à 11 466 décès d’enfants de moins d’un an. ^{[182] [163]} En 2019, l’ONU a signalé que la mortalité infantile avait “monté en flèche”. ^[155] “Le Venezuela est le seul pays d’Amérique du Sud où la mortalité infantile est revenue à des niveaux observés pour la dernière fois dans les années 1990”, selon le rapport de HRW/Johns Hopkins. ^[138] La mortalité maternelle a également augmenté de 65 % en un an, à 756 décès. ^{[163] [182]}

L’avortement est illégal au Venezuela; ^[183] ​​le directeur d’une grande clinique de planification familiale au Venezuela a indiqué que davantage de femmes prennent des dispositions pour une stérilisation permanente et que davantage présentent des « complications d’avortements clandestins ». ^[132] L’une des causes, selon l’Association vénézuélienne pour l’éducation sexuelle alternative, est la grave pénurie de contraceptifs oraux et injectables et de dispositifs intra-utérins . ^[183]

Le rapport de HRW/Johns Hopkins indique que plus de 454 000 femmes vénézuéliennes qui ont émigré en Colombie sont confrontées à des “menaces d’exploitation et d’abus sexuels, de traite et de violations des droits sexuels et reproductifs” ; la violence basée sur le genre a représenté plus de 12 % de 2018 événements liés aux soins de santé, et les femmes autochtones peuvent être plus à risque. ^[132]

Les femmes vénézuéliennes qui émigrent risquent de devenir des cibles de trafic sexuel pratiquement partout où elles fuient. Les cas de traite au Pérou, aux États-Unis, en Espagne et en Colombie affichent les chiffres les plus élevés. ^[184]

Grossesse et maternité

En raison du manque de fournitures médicales, de nourriture et de soins médicaux dans les hôpitaux vénézuéliens, de nombreuses femmes enceintes au Venezuela traversent la frontière vers les pays voisins pour accoucher. ^[185] Le manque de médicaments et d’équipements de base cause des décès évitables et la maternité est un risque très élevé pour les femmes, d’autant plus qu’il n’y a pas de banques de sang en cas de saignement excessif ^[186] Les hôpitaux ont fréquemment des coupures d’eau et d’électricité et seulement 7 % des services d’urgence sont pleinement opérationnels. ^[187] On estime que la mortalité maternelle a augmenté de 65 % entre 2013 et 2016, et les avortements à risque ont contribué à 20 % des décès maternels évitables. ^[186]Selon Amnesty International, les causes de l’augmentation des décès maternels comprennent le manque de personnel médical et de fournitures comme les anticoagulants, la crème cicatrisante, les analgésiques, les antibiotiques, les antiseptiques et d’autres outils et équipements. ^[188]

Apatridie

Cúcuta , une ville à la frontière colombo-vénézuélienne, a reçu 14 000 patients vénézuéliens à l’hôpital universitaire Erasmo Meoz depuis 2016 et s’attend à en recevoir encore plus. ^[187] Dans cet hôpital, 75 % des nouveau-nés nés au cours des deux premiers mois de l’année 2019 étaient des Vénézuéliens. ^[189] La situation a mis à rude épreuve le budget de ces hôpitaux, endettant Erasmo Meoz de 14 millions de dollars. ^[189] Alors que la Colombie est la plus touchée puisqu’elle partage une frontière, les femmes se rendent également au Brésil pour accoucher. ^[190] Le nombre de naissances de bébés vénézuéliens assistés à Boa Vista, au Brésil, est passé de 700 en 2014 à 50 000 en 2017. ^[190]Des mères vénézuéliennes ont également fui vers le Pérou et l’Équateur voisins. ^{[191] [192]} Pour la citoyenneté colombienne, il est nécessaire que les citoyens colombiens soient nés d’au moins un parent colombien ou soient nés de parents étrangers qui remplissent les conditions de résidence et sont éligibles pour devenir citoyens. ^[193] En raison de l’afflux de bébés vénézuéliens nés en Colombie et de l’incapacité du gouvernement vénézuélien à délivrer la citoyenneté, la Colombie a introduit une nouvelle mesure qui donnera à ces nouveau-nés nés en Colombie la citoyenneté colombienne pour éviter l’« apatridie ». ^[189]La mesure est entrée en vigueur en août 2019 et inclut les bébés de parents vénézuéliens nés en Colombie à partir de janvier 2015, ayant donné la citoyenneté à environ 27 000 bébés nés en Colombie au cours des quatre dernières années. ^[189]

Santé mentale

Après la révolution bolivarienne, le taux de suicide chez les Vénézuéliens a quadruplé en deux décennies, des centaines de milliers de Vénézuéliens se suicidant au cours de la période selon l’Observatoire vénézuélien de la violence. ^[194] À la suite de la crise, les facteurs de stress entraînant le suicide comprenaient le fardeau économique, la faim et la solitude dues à l’émigration de parents. ^[194]

En 2015, les préoccupations concernant les pénuries et l’inflation ont dépassé les crimes violents en tant que principale préoccupation des Vénézuéliens pour la première fois depuis des années, selon le sondeur Datanálisis. Le directeur général de Datanálisis, Luis Vicente Leon, a déclaré que les Vénézuéliens étaient plus préoccupés par les pénuries et se sont plutôt préoccupés des difficultés qui les entourent. Eldar Shafir , auteur et spécialiste américain du comportement, a déclaré que “l’obsession” psychologique de trouver des biens rares au Venezuela est due au fait que la rareté de l’objet le rend “précieux”. ^[195]

En 2016, des journalistes du New York Times ont visité six services psychiatriques à travers le Venezuela à l’invitation de médecins ; tous ont signalé des pénuries de médicaments et même de nourriture. Dans l’enquête, ils ont rapporté que l’hôpital El Pampero n’avait pas employé de psychiatre depuis deux ans et qu’il n’avait de l’eau courante que quelques heures par jour. L’hôpital, selon l’article, souffrait également de pénuries de produits de soins personnels et de nettoyage de base, tels que du savon, du shampoing, du dentifrice ou du papier toilette. Les infirmières ont déclaré que sans sédatifs, elles devaient immobiliser les patients ou les enfermer dans des cellules d’isolement pour les empêcher de se faire du mal. Les journalistes ont également noté que le gouvernement avait nié que ses hôpitaux publics souffraient de pénuries et avait refusé de multiples offres d’aide médicale internationale.^[196]

Malgré la menace de manifestations violentes, la crise économique a plus touché les enfants que la violence. Abel Saraiba, psychologue de l’organisation de défense des droits de l’enfant Cecodap, a déclaré en 2017 : “Nous avons des enfants dès leur plus jeune âge qui doivent réfléchir à la façon de survivre”, la moitié de ses jeunes clients ayant besoin d’un traitement en raison de la crise. Les enfants sont souvent obligés de faire la queue pour manger ou de mendier avec leurs parents, tandis que les jeux auxquels ils jouent avec d’autres enfants tournent autour de la recherche de nourriture. ^[197] La ​​psychologue de la Friends of the Child Foundation, Ninoska Zambrano, a déclaré que les enfants offraient des services sexuels contre de la nourriture. Zambrano a déclaré que “les familles font des choses qui non seulement les amènent à se briser physiquement, mais en général, socialement, nous sommes moralement brisés”. ^[198]

En 2017, le suicide a augmenté de 67 % chez les personnes âgées et de 18 % chez les mineurs ; en 2018, des rapports ont fait état d’une augmentation rapide du taux de suicide en raison des facteurs de stress entourant la crise. ^[199]

Soins médicaux et élections

Mission Barrio Adentro était un programme mis en place par Chávez pour apporter des soins médicaux aux quartiers pauvres ; il était composé de Cubains qui ont été envoyés au Venezuela en échange de pétrole. Le New York Times a interviewé seize professionnels de la santé cubains en 2019 qui avaient travaillé pour Barrio Adentro avant les élections présidentielles vénézuéliennes de 2018 ; tous les seize ont révélé qu’ils étaient tenus de participer à la fraude électorale. ^[200] Certains des Cubains ont déclaré que des « centres de commandement » pour les élections étaient placés près des cliniques pour faciliter « l’envoi de médecins pour faire pression sur les résidents ».^[200]Certaines tactiques rapportées par les Cubains n’étaient pas liées à leur profession : on leur a donné des cartes contrefaites pour voter alors qu’ils n’étaient pas des électeurs éligibles, ils ont été témoins de falsification des votes lorsque des fonctionnaires ont ouvert des urnes et détruit des bulletins de vote, et on leur a dit d’instruire des patients âgés facilement manipulables. dans la façon de voter. ^[200]

Mais ils ont aussi « décrit un système de manipulation politique délibérée » ; leurs services en tant que professionnels de la santé “ont été utilisés pour obtenir des votes pour le Parti socialiste au pouvoir, souvent par la coercition”, ont-ils déclaré au New York Times . ^[200] Face à une pénurie de fournitures et de médicaments, ils ont reçu pour instruction de suspendre le traitement – même en cas d’urgence – afin que les fournitures et les traitements puissent être “distribués plus près des élections, dans le cadre d’une stratégie nationale visant à obliger les patients à voter pour le gouvernement” . ^[200] Ils ont signalé que des traitements vitaux avaient été refusés aux patients qui soutenaient l’opposition. À l’approche des élections, ils ont été envoyés au porte-à-porte, pour des visites à domicile dans un but politique : “distribuer des médicaments et enrôler des électeurs pour le Venezuela”.^[200] Les patients ont été avertis qu’ils pourraient perdre leurs soins médicaux s’ils ne votaient pas pour le parti socialiste et que, si Maduro perdait, les liens seraient rompus avec Cuba et les Vénézuéliens perdraient tous les soins médicaux. Les patients atteints de maladies chroniques, risquant de mourir s’ils ne pouvaient pas obtenir de médicaments, étaient particulièrement ciblés par ces tactiques. L’un d’eux a déclaré que des responsables gouvernementaux se faisaient passer pour des médecins pour effectuer ces visites à domicile avant les élections ; «Nous, les médecins, avons été invités à donner nos robes supplémentaires aux gens. Les faux médecins distribuaient même des médicaments, sans savoir ce qu’ils étaient ni comment les utiliser », a-t-il dit. ^[200]

Logement

Bidonvilles de Caracas vus au-dessus du tunnel El Paraíso

Depuis le milieu des années 2000, sous la présidence de Chávez, le Venezuela connaît une crise du logement. ^[201] En 2005, la Chambre vénézuélienne de la construction (CVC) a estimé qu’il y avait une pénurie de 1,6 million de maisons, avec seulement 10 000 des 120 000 maisons promises construites par le gouvernement de Chávez malgré des milliards de dollars d’investissements. ^[202] Les Vénézuéliens pauvres ont tenté de construire eux-mêmes des maisons malgré les risques structurels. ^[202]

En 2011, il y avait une pénurie de logements de 2 millions de logements, avec près de vingt développements de premier ordre occupés par des squatters suite à l’appel de Chávez aux pauvres d’occuper des «terrains inutilisés». ^{[201] [203]} Jusqu’en 2011, seulement 500 000 maisons ont été construites pendant l’administration Chávez, avec plus des deux tiers des nouveaux lotissements construits par des entreprises privées ; son gouvernement a fourni à peu près le même nombre de logements que les administrations précédentes. ^[203] La pénurie de logements s’est encore aggravée lorsque la construction privée s’est arrêtée en raison de la crainte d’expropriations et de l’incapacité du gouvernement à construire et à fournir des logements. ^[201] Le théoricien urbain et auteur Mike Davis a déclaré en juillet 2011 à The Guardian, “Malgré la rhétorique officielle, le régime bolivarien n’a entrepris aucune redistribution sérieuse des richesses dans les villes et les revenus pétroliers paient trop d’autres programmes et subventions pour laisser place à la construction de nouveaux logements.” ^[204] En 2012, une pénurie de matériaux de construction a également perturbé la construction, la production de métal étant à son plus bas niveau en 16 ans. ^[205] À la fin de la présidence de Chávez en 2013, le nombre de Vénézuéliens dans des logements inadéquats était passé à 3 millions. ^[205]

Sous le gouvernement Maduro, la pénurie de logements a continué de s’aggraver. Maduro a annoncé en 2014 qu’en raison de la pénurie d’acier, des voitures abandonnées et d’autres véhicules seraient acquis par le gouvernement et fondus pour fournir des barres d’armature pour le logement. ^[205] En avril 2014, Maduro a décrété que les Vénézuéliens qui possédaient trois immeubles locatifs ou plus seraient contraints par le gouvernement de vendre leurs logements locatifs à un prix fixe, sinon ils seraient passibles d’amendes ou verraient leur propriété possédée par le gouvernement. ^[206] En 2016, les résidents des logements fournis par le gouvernement, qui étaient généralement des partisans du gouvernement, ont commencé à manifester en raison du manque de services publics et de nourriture. ^[207]

Social

Crime

Taux de meurtres (meurtres pour 100 000 citoyens) de 1998 à 2018.
Sources : OVV, ^{[208] [209]} PROVEA, ^{[210] [211]} ONU ; ^{[210] [211] [212]} Les données de l’ONU sont extrapolées entre 2007 et 2012 en raison de données manquantes

L’escalade des crimes violents, en particulier des meurtres, avait été qualifiée de “peut-être la plus grande préoccupation” des Vénézuéliens pendant la crise. ^[213] Selon le magazine The New Yorker , le Venezuela avait « selon diverses mesures, le taux de crimes violents le plus élevé au monde » en 2017, et presque aucun des crimes signalés n’est poursuivi. ^[172] InSight Crime dit que la crise a “trop ​​souvent été obscurcie par la réticence du gouvernement à publier des statistiques accablantes sur la criminalité”. ^[214] Le New-Yorkaisun journaliste a découvert que même les cages d’escalier d’un hôpital public n’étaient pas à l’abri des voleurs, qui s’attaquaient au personnel et aux patients malgré le grand nombre de forces de sécurité gardant l’hôpital, affirmant que c’était parce que la police était chargée de contenir les journalistes qui pourraient embarrasser le gouvernement avec des exposés sur l’état de l’hôpital; ils n’étaient pas affectés à la protection de ses occupants. La police aurait collaboré avec les voleurs en recevant une part de ce qu’ils avaient volé. ^[172]

Selon le Bureau de la sécurité diplomatique des États-Unis, la violence des gangs de rue, des policiers « corrompus » sous-payés, « un système judiciaire inefficace et politisé », un système carcéral extrêmement troublé et une généralisation accrue des armes ont entraîné la majorité des activités criminelles dans Venezuela, le meurtre étant le crime le plus commis. ^[215] Le Bureau déclare qu’il y a eu 73 morts violentes quotidiennes en 2018 et que le gouvernement « tente souvent de réfuter ou de rejeter les informations faisant état d’une augmentation des taux de criminalité et de meurtre ; cependant, des observateurs indépendants rejettent largement » les affirmations du gouvernement vénézuélien. ^[215] Le gouvernement affirme qu’il y a eu 60 homicides quotidiens en 2016 et 45 quotidiens en 2015, ^[216]correspondant à la spirale économique descendante du Venezuela, selon NBC News ; l’OVV dit que les chiffres sont plus élevés. ^[216]

Pour 2015, le gouvernement affirme que le taux d’homicides était de 70,1 pour 100 000 personnes. ^[216] L’Observatoire vénézuélien de la violence (OVV) indique que le taux était de 91,8 homicides pour 100 000 habitants (en 2015, le nombre comparatif aux États-Unis était de 4,9 pour 100 000 habitants). ^[216] Selon la Banque mondiale , le taux d’homicides en 2016 était de 56 pour 100 000, ce qui place le Venezuela au troisième rang mondial, après El Salvador et le Honduras. ^[217] Les données de l’OVV font état de 23 047 homicides commis au Venezuela en 2018, soit un taux de 81,4 pour 100 000 personnes, la baisse étant attribuée à l’émigration. ^[217]

Selon le Los Angeles Times ,

… les gangs de pirates de voiture ont organisé des embuscades, déposant parfois des bandes clouées pour percer les pneus des véhicules transportant une carrière potentielle. Les automobilistes parlent simplement de repérer des parties du corps le long des routes. … Si la plupart des victimes sont pauvres, elles comprennent également des membres des classes moyennes et supérieures et des dizaines de policiers et de militaires tués chaque année, parfois à cause de leurs armes. … “Avant que les voleurs ne fassent que vous voler”, est un refrain commun ici dans la capitale. “Maintenant, ils vous tuent.” ^[218]

En réponse au taux élevé de criminalité, le gouvernement vénézuélien a interdit la possession privée d’armes à ^feu par ^certaines personnes en 2012 ^. aile de la révolution bolivarienne » pour le gouvernement vénézuélien, en leur donnant des armes, des systèmes de communication, des motos et du matériel de surveillance pour exercer un contrôle dans les collines de Caracas où l’entrée de la police est interdite. ^[222] En 2006, ils ont reçu des armes et des fonds de l’État lorsqu’ils ont été intégrés aux conseils communautaires du gouvernement. Chávez a éliminé la police métropolitaine en 2011, confiant la sécurité aux colectivos dans certains barrios de Caracas. ^[134][134] Certaines armes données aux groupes comprennent des fusils d’assaut , des mitraillettes et des grenades . ^[222] Malgré les déclarations du gouvernement vénézuélien selon lesquelles seules les autorités officielles peuvent porter des armes pour la défense du Venezuela, les colectivos sont armés de fusils automatiques tels que des AK-47 , des mitraillettes, des grenades à fragmentation et des gaz lacrymogènes. ^{[223] [224]}

Nombre d’enlèvements au Venezuela 1989–2011.
Source : CICPC ^{[225] [226] [227]}
Remarque : Les enlèvements express peuvent ne pas être inclus dans les données.

Lors des manifestations vénézuéliennes de 2014 contre Maduro, des colectivos ont agi contre les manifestants de l’opposition. ^[228] Alors que la crise s’intensifiait, des gangs armés ont pris le contrôle des villes. ^[8] L’Association civile pour le contrôle citoyen a déclaré que plus de la moitié des personnes tuées lors des manifestations l’ont été par des colectivos . ^[229] Human Rights Watch a décrit les colectivos comme des « gangs armés qui utilisent la violence en toute impunité » pour harceler les opposants politiques au gouvernement vénézuélien. ^{[230] [231]} Amnesty International les appelle “des partisans pro-gouvernementaux armés qui sont tolérés ou soutenus par les autorités”. ^[232] Au cours de laAprès les pannes d’électricité vénézuéliennes en mars 2019, Maduro a appelé les gangs paramilitaires armés, déclarant : « Le temps est venu pour la résistance active ». ^[233] Alors que les coupures de courant se poursuivaient, le 31 mars, les citoyens ont protesté contre le manque d’électricité et d’eau à Caracas et dans d’autres villes ; Maduro a de nouveau fait appel aux colectivos, leur demandant “de défendre la paix de chaque barrio, de chaque bloc”. ^[234] Des vidéos ont circulé sur les réseaux sociaux montrant des colectivos menaçant des manifestants et tirant dans les rues ; ^[235] deux manifestants ont été abattus. ^[234]

Il n’y a pas de données fiables sur les enlèvements au Venezuela et les données disponibles sont considérées comme une sous-estimation ; ^{[214] [216]} il est interdit par la loi de payer une rançon, et selon les criminologues, au moins 80 % des enlèvements ne sont pas signalés par crainte de représailles, ^[215] ou parce que les proches préfèrent négocier, en espérant que l’otage sera libéré et craignant d’être tués si les autorités sont contactées. ^{[214] [216]} Les données disponibles sous-estiment le nombre d’ enlèvements express , où les victimes sont généralement libérées en moins de deux jours après que les proches ont payé une rançon rapide. ^{[214] [216]} La plupart des victimes d’enlèvement express sont libérées, mais en 2016, 18 ont été tuées. ^[214]Au moins 80% des enlèvements se produisent dans une zone limitée autour de Caracas et comprenant l’État de Miranda . Dans les régions où se produisent la plupart des enlèvements, le gouvernement a mis en place des soi-disant «zones de paix» où la police officielle s’est retirée et les gangs ont pris le relais; ^[214] selon NBC News, “les experts disent que le gouvernement a armé ces groupes … [qui] … contrôlent de vastes territoires, financés par l’extorsion et le trafic de drogue”. ^[216]

L’exploitation minière illégale crée des mares d’eau stagnante qui favorisent la reproduction des moustiques, une cause partielle de l’augmentation du paludisme observée au Venezuela. ^[132]

Le taux de meurtres au Venezuela avait également considérablement diminué entre 2017 et 2019. En 2018, le taux de meurtres au Venezuela – décrit comme le plus élevé au monde – avait commencé à baisser à 81,4 pour 100 000 habitants selon l’Observatoire vénézuélien de la violence (OVV), avec le organisation déclarant que cette tendance à la baisse était due aux millions de Vénézuéliens qui ont émigré du pays à l’époque. ^[236] Le taux de meurtres a encore diminué pour atteindre 60,3 en 2019. ^[237]

Droits humains

Détentions arbitraires au Venezuela entre 2014 et 2019 selon Foro Penal. Arrestations par année en bleu et arrestations totales en rouge.

La répression et les détentions à motivation politique ont atteint des niveaux records en 2019. ^[238] Foro Penal déclare que le Venezuela comptait au moins 900 prisonniers politiques en avril 2019, avec davantage d’arrestations de personnes détenues plus longtemps dans de mauvaises conditions et sur des accusations douteuses. L’organisation de défense des droits de l’homme a documenté plus de 50 cas comprenant “des abus sexuels, des strangulations à l’aide de sacs en plastique et l’utilisation de lames de rasoir pour couper les pieds des détenus”. ^[238] Au cours des trois premiers mois de 2019, Foro Penal indique que 1 712 personnes ont été arrêtées et environ les deux tiers d’entre elles ont été détenues pendant plus de 48 heures, le seuil utilisé pour classer un détenu comme prisonnier politique. ^[238]Maduro qualifie ces personnes arrêtées de “groupes terroristes” et affirme que son gouvernement n’hésitera pas à les envoyer en prison. Juan Requesens et Roberto Marrero sont des exemples d’arrestations “purement politiques”, selon leur avocat. ^[238] Un nombre de plus en plus élevé de détenus sont des gens de la classe ouvrière, poussés à manifester par la crise. ^[238]

Le rapport final publié traitait des exécutions extrajudiciaires, de la torture, des disparitions forcées et d’autres violations des droits humains qui auraient été commises par les forces de sécurité vénézuéliennes ces dernières années. ^[239] Bachelet s’est dite préoccupée par le nombre “étonnamment élevé” d’exécutions extrajudiciaires et a appelé à la dissolution des Forces d’action spéciales (FAES). ^[240] Selon le rapport, 1 569 cas d’exécutions consécutives à la « résistance à l’autorité » ont été enregistrés par les autorités vénézuéliennes du 1er janvier au 19 mars. ^[240] 52 autres décès survenus lors des manifestations de 2019 ont été attribués à des colectivos. ^[241]Le rapport détaille également comment le gouvernement vénézuélien « visait à neutraliser, réprimer et criminaliser les opposants politiques et les personnes critiques du gouvernement » depuis 2016. ^[240]

Le 16 septembre 2020, les Nations Unies ont accusé le gouvernement Maduro de crimes contre l’humanité . ^[242]

Émigration

L’exode de millions de Vénézuéliens désespérément appauvris vers les pays voisins a été qualifié de “risque pour toute la région”. ^[7] Des millions de Vénézuéliens ont volontairement émigré du Venezuela pendant les présidences Chávez et Maduro. ^{[243] [244]} La crise a commencé pendant la présidence de Chávez, mais est devenue beaucoup plus prononcée pendant le mandat de Maduro. ^[245] L’émigration a été motivée par l’effondrement économique, l’expansion du contrôle de l’État sur l’économie , la criminalité élevée, l’inflation élevée, l’incertitude générale, le manque d’espoir d’un changement de gouvernement, ^{[243] [246]} un secteur public défaillant, et “pénuries de produits de première nécessité”. ^[245]Le groupe PGA estime que plus de 1,5 million de Vénézuéliens ont émigré au cours des 15 années entre 1999 et 2014 ; ^[243] environ 1,8 million de personnes sont restées en dix ans jusqu’en 2015. ^{[247] [248]}

L’ONU a déclaré qu’au cours de la première partie de 2018, environ 5 000 Vénézuéliens quittaient le Venezuela quotidiennement. ^[249] Un rapport de l’ONU de février 2019 a estimé que 3,4 millions de Vénézuéliens ont émigré, et ils s’attendent à ce que 1,9 million de personnes supplémentaires puissent émigrer en 2019. ^{[131] [249]} L’ONU estime que 2,7 millions sont allés dans les Caraïbes et en Amérique latine. ^{[250] [249]} La plupart sont allés en Colombie ; les estimations des Vénézuéliens émigrant vers la Colombie sont de 1,1 million, le Pérou de 506 000, le Chili de 288 000, l’Équateur de 221 000, l’Argentine de 130 000 et le Brésil de 96 000. ^[250] Cela contraste avec le taux d’immigration élevé du Venezuela au cours du 20e siècle. ^[244]Kevin Whitaker, l’ambassadeur des États-Unis en Colombie, a déclaré : « Les Colombiens, par dizaines et centaines de milliers, ont émigré au Venezuela dans les années 60, 70 et 80, lorsque le Venezuela était un pays riche et la Colombie moins. , plus d’un million de Vénézuéliens, dont beaucoup depuis 2015, sont partis vivre en Colombie.” ^[250]

Ceux qui partent à pied sont connus sous le nom de los caminantes (les marcheurs) ; la marche jusqu’à Bogotá, en Colombie, est de 560 kilomètres (350 mi), et certains marchent des centaines de kilomètres plus loin, vers l’Équateur ou le Pérou. ^[250] Alba Pereira, qui aide à nourrir et à vêtir environ 800 marcheurs par jour dans le nord de la Colombie, a déclaré en 2019 qu’elle voyait plus de malades, de personnes âgées et de femmes enceintes parmi les marcheurs. ^[250] La Croix-Rouge colombienne a installé des tentes de repos avec de la nourriture et de l’eau sur le bord des routes pour les Vénézuéliens. ^{[251] Des} Vénézuéliens traversent également le nord du Brésil, où le HCR a mis en place 10 abris pour héberger des milliers de Vénézuéliens. ^[251]Les images de Vénézuéliens fuyant le pays par la mer ont soulevé des comparaisons symboliques avec les images vues de la diaspora cubaine . ^[252]

En 1998, seuls 14 Vénézuéliens ont obtenu l’asile aux États-Unis et, en septembre 1999, 1 086 Vénézuéliens ont obtenu l’asile selon les services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis . ^[253] La première vague d’émigrants vénézuéliens étaient des Vénézuéliens riches et de la classe moyenne concernés par la rhétorique de Chávez de redistribuer la richesse aux pauvres ; ^[252] l’exode précoce des personnes ayant fait des études supérieures avec un capital a provoqué une fuite des cerveaux . ^[245]

L’émigration a particulièrement augmenté pendant la présidence Maduro. ^[254] Cette deuxième vague d’émigration était composée de Vénézuéliens de la classe inférieure souffrant directement de la crise économique à laquelle le pays était confronté ; ainsi, les mêmes personnes que Chávez tentait d’aider cherchaient maintenant à émigrer, poussées par la détérioration des conditions économiques, la pénurie de nourriture et de médicaments et l’augmentation des taux de crimes violents. ^[252] Tomás Pérez, qui étudie la diaspora vénézuélienne à l’ Université centrale du Venezuela , a déclaré en 2018 que parce que “maintenant tout le monde est pauvre”, c’est surtout pauvre quittant le pays. ^[245] Carlos Malamud, d’un groupe de réflexion espagnol, a déclaré que Maduro “utilisait la migration comme une arme politique contre l’opposition”. ^[245]L’ampleur de la crise a dépassé en quatre ans l’exode cubain, au cours duquel 1,7 million de personnes ont émigré sur une période de soixante ans ; Malamud dit que “les sociétés latino-américaines ne sont pas préparées à des arrivées aussi massives”. ^[245]

Impactant la crise des soins de santé au Venezuela, les professionnels de la santé émigrent; l’un des principaux facteurs à l’origine de l’émigration vers la Colombie est le manque de «médicaments, de fournitures, de prestataires de soins de santé et de services de santé de base» au Venezuela. ^[132] Depuis 2017, le secteur bancaire a vu 18 000 employés quitter le pays. ^[255]

Économique

Le gouvernement de Maduro a cessé de publier des indicateurs sociaux et économiques, de sorte que la plupart des données reposent sur des estimations. ^[130] L’ Institute of International Finance (IIF) a déclaré en mars 2019 que “l’effondrement économique du Venezuela est l’un des pires au monde de l’histoire récente”. ^[130] Un économiste en chef de l’IIF a déclaré que la crise résultait de “décisions politiques, d’une mauvaise gestion économique et de troubles politiques”, affirmant qu’elle était d’une ampleur à laquelle “on ne s’attendrait que de catastrophes naturelles extrêmes ou d’affrontements militaires”. ^[130] Les Perspectives de l’économie mondiale du Fonds monétaire international (FMI) d’ avril 2019 décrivaient le Venezuela comme étant dans une « économie de guerre ». ^[9]Pour la cinquième année consécutive, Bloomberg a classé le Venezuela en dernier sur son indice de misère en 2019. ^[256] La principale source de revenus du gouvernement est le pétrole, avec une production « en chute libre en raison du manque d’investissement, d’un mauvais entretien et de la négligence », ^[130] d’où Le consultant Eduardo Fortuny prévoit qu’il faudra 12 ans pour récupérer. ^[130]

À partir de 2020, le gouvernement vénézuélien a libéralisé de nombreuses politiques économiques socialistes ou redistributives – contrôle des prix et des changes, législation du travail stricte – et a rapproché les membres de la communauté des affaires locale – en particulier Lorenzo Mendoza du conglomérat emblématique Empresas Polar (qui n’est plus dénoncé comme un “voleur”, un “parasite” et un “traître”), en échange d’un abandon de l’opposition politique par Mendoza. ^[257] Cependant, une « légère reprise » de l’activité économique en janvier 2020 se serait « évaporée en février et mars » en raison de « la chute des prix mondiaux du pétrole et de la pandémie de coronavirus ». ^[258]

En 2020, la majeure partie du stock d’or du gouvernement vénézuélien a été transférée en Turquie en cas d’invasion par mesure de précaution et à partir de 2022 en raison de l’escalade de la guerre russe et ukrainienne et du prix du pétrole au plus haut niveau de 54 ans, les États-Unis et le Venezuela ont commencé à faire fondre la glace pour augmenter la production de pétrole. effet la hausse des prix (Levent Işıklıgöz, universitaire)

Commerce et industrie

Notes pour le Venezuela de 1998 à 2017 par l’ONG Freedom House financée par le gouvernement américain ^[259] (1 = gratuit, 7 = non gratuit)

Un certain nombre d’entreprises étrangères ont quitté le pays, souvent en raison de querelles avec le gouvernement socialiste, notamment Smurfit Kappa , Clorox , Kimberly Clark et General Mills ; les départs aggravent le chômage et les pénuries. ^[260] Avant les effets des pannes d’électricité vénézuéliennes de 2019 , le nombre d’entreprises multinationales dans la ville industrielle de Valence dans l’État de Carabobo était passé de 5 000 lorsque Chávez est devenu président à un dixième de ce nombre. ^[261]

Industrie aérienne

Les compagnies aériennes nationales éprouvent des difficultés en raison de l’hyperinflation et des pénuries de pièces, et la plupart des compagnies aériennes internationales ont quitté le pays . ^{[262] [263]} Les compagnies aériennes de nombreux pays ont cessé leurs activités au Venezuela, ce qui a rendu les voyages dans le pays difficiles : ^[263] Air Canada est devenue la première compagnie aérienne internationale à cesser ses activités au Venezuela en mars 2014 et a été suivie par Alitalia en avril 2015. ^{[264 ]}

Les autres compagnies aériennes qui sont parties sont Aeroméxico , Avianca , Delta , Lufthansa , LATAM et United Airlines . ^[265] Selon l’ Association du transport aérien international (IATA), le gouvernement du Venezuela n’a pas versé 3,8 milliards de dollars américains aux compagnies aériennes internationales dans le cadre d’un problème impliquant la conversion de la monnaie locale en dollars américains. ^{[265] Les} compagnies aériennes sont parties pour d’autres raisons, notamment des délits contre les équipages de conduite et les passagers étrangers, des vols de bagages et des problèmes de qualité du carburéacteur et d’entretien des pistes. ^{[266] [267] [268]} Aerolineas Argentinasest parti en 2017, invoquant des raisons de sécurité, ^[263] et American Airlines , la dernière compagnie aérienne américaine desservant le Venezuela, est partie le 15 mars 2019, après que ses pilotes ont refusé de se rendre au Venezuela, invoquant des problèmes de sécurité. ^[269] Actuellement, la seule compagnie aérienne nord-américaine desservant le Venezuela est Sunwing Airlines , avec un service saisonnier vers l’île de Margarita et Punto Fijo . ^{[ citation nécessaire ]}

Suite au partenariat économique croissant entre le Venezuela et la Turquie en octobre 2016, Turkish Airlines a commencé à proposer des vols directs à partir de décembre 2016 reliant Caracas à Istanbul (via La Havane, Cuba) dans le but de “lier et élargir les contacts” entre les deux pays. ^[270]

La compagnie aérienne iranienne Mahan Air (inscrite sur liste noire par le gouvernement américain depuis 2011 ^[271] ) a commencé des vols directs vers Caracas en avril 2019, ^[272] “signifiant une relation croissante entre les deux nations” selon Fox News . ^[271]

En mai 2019, le Département des transports et le Département de la sécurité intérieure des États-Unis ont suspendu tous les vols entre le Venezuela et les États-Unis, en raison de problèmes de sûreté et de sécurité. ^[273] La suspension touche principalement les compagnies aériennes vénézuéliennes desservant Miami , à savoir Avior Airlines , LASER Airlines et Estelar Latinoamérica .

Produit intérieur brut

Selon le FMI, qui devrait chuter de 25 % en 2019, la contraction du PIB du Venezuela, la plus importante depuis le début de la guerre civile libyenne en 2014, affecte toute l’Amérique latine. ^[9]

En 2015, l’économie vénézuélienne s’est contractée de 5,7 % et en 2016, elle s’est contractée de 18,6 % selon la banque centrale vénézuélienne ; ^[82] après cela, le gouvernement a cessé de produire des données. ^[130] Ecoanalítica, un consultant vénézuélien, a déclaré au Wall Street Journal que la production avait diminué de moitié entre 2016 et 2019. ^[130] Le Fonds monétaire international (FMI) et AGPV Asesores Económicos, une société de conseil basée à Caracas, estiment que le PIB a chuté à 80 milliards de dollars en 2018 contre 196 milliards de dollars en 2013, ce qui rend l’économie plus petite que celle du Guatemala ou de l’Éthiopie. ^[130]

Inflation

Le taux d’inflation annuel des prix à la consommation a augmenté de centaines et de milliers de points de pourcentage pendant la crise. ^[7] L’inflation au Venezuela est restée élevée pendant la présidence de Chávez. En 2010, l’inflation a supprimé toute progression des augmentations de salaire, ^[274] et en 2014, à 69 % ^[275] , elle était la plus élevée au monde. ^{[276] [277]} En novembre 2016, le Venezuela est entré dans une période d’ hyperinflation , ^[278] avec une inflation atteignant 4 000 % en 2017 ; ^[140] le gouvernement vénézuélien a “essentiellement cessé” de produire des estimations de l’inflation au début de 2018. ^[10] Fin 2018, l’inflation avait atteint 1,35 million pour cent. ^[279]

Au cours de la saison de Noël 2017, certains magasins ont cessé d’utiliser des étiquettes de prix car les prix gonflaient si rapidement. ^[280] De 2017 à 2019, certains Vénézuéliens sont devenus des producteurs d’or de jeux vidéo et ont pu être vus jouer à des jeux tels que RuneScape pour vendre de la monnaie du jeu ou des personnages contre de la monnaie réelle ; les joueurs pouvaient gagner plus d’argent que les salariés en ne gagnant que quelques dollars par jour. ^{[281] [282]} Certains de ces « producteurs d’or » utiliseront les crypto-monnaies comme monnaie intermédiaire avant de convertir en bolivares, comme indiqué dans cet entretien .

En octobre 2018, le FMI a estimé que l’inflation atteindrait 10 000 000 % d’ici la fin de 2019. ^[283]

Début 2019, le salaire minimum mensuel équivalait à 5,50 dollars américains (18 000 bolivars souverains), soit moins que le prix d’un Happy Meal chez McDonald’s. ^[9] Ecoanalitica a estimé que les prix avaient bondi de 465 % au cours des deux premiers mois et demi de 2019. ^[130] Le Wall Street Journal a déclaré en mars 2019 que “la principale cause de l’hyperinflation est que la banque centrale imprime de l’argent pour augmenter la masse monétaire, augmentant ainsi les dépenses intérieures.”, rapportant qu’un enseignant peut acheter une douzaine d’œufs et deux livres de fromage avec un mois de salaire. ^[130]

En mai 2019, la Banque centrale du Venezuela a publié des données économiques pour la première fois depuis 2015. Selon le communiqué, le taux d’inflation du Venezuela était de 274 % en 2016, 863 % en 2017 et 130 060 % en 2018. ^[284] Les nouveaux rapports impliquent une contraction de plus de la moitié de l’économie en cinq ans, selon le Financial Times “l’une des plus fortes contractions de l’histoire de l’Amérique latine”. ^[285] Des sources citées par Reuters ont déclaré que la Chine aurait peut-être demandé au Venezuela de publier les données pour mettre le Venezuela en conformité avec le FMI et rendre plus difficile pour le FMI la reconnaissance de Juan Guaidó pendant la crise présidentielle . ^[286]Le FMI a déclaré qu’il n’était pas en mesure d’évaluer la qualité des données car il n’avait aucun contact avec le gouvernement vénézuélien. ^[286]

Pénuries

Les pénuries au Venezuela sont devenues courantes après la mise en place de contrôles des prix conformément à la politique économique du gouvernement Hugo Chávez . ^{[77] [76]} Sous la politique économique du gouvernement de Nicolás Maduro , de plus grandes pénuries se sont produites en raison de la politique du gouvernement vénézuélien de retenir les dollars américains des importateurs avec des contrôles de prix. ^[287] Certains Vénézuéliens doivent chercher de la nourriture – recourant parfois à la consommation de fruits sauvages ou de déchets – faire la queue pendant des heures et parfois s’installer sans certains produits. ^[136]

Chômage

“Économie de guerre”

[L’économie du Venezuela en temps de guerre a] le taux de chômage le plus élevé au monde depuis la fin de la guerre de Bosnie dans la plus forte contraction au monde depuis le début de la guerre civile libyenne en 2014

Avril 2019 Fonds monétaire international (FMI) Perspectives de l’économie mondiale ^[9]

En janvier 2016, le taux de chômage était de 18,1 % ^[288] et l’économie était la pire du monde selon l’ indice de la misère . ^[64] Le Venezuela n’a pas communiqué de chiffres officiels sur le chômage depuis avril 2016, lorsque le taux était de 7,3 %. ^[289]

Le chômage devait atteindre 44 % en 2019 ; le FMI a déclaré qu’il s’agissait du taux de chômage le plus élevé observé depuis la fin de la guerre de Bosnie en 1995. ^[9]

Dette vénézuélienne

En août 2017 , le président des États-Unis , Donald Trump , a imposé des sanctions au Venezuela ^[290] qui interdisaient les transactions impliquant la dette publique du Venezuela, y compris la restructuration de la dette. La période de défaut technique s’est terminée le 13 novembre 2017 et le Venezuela n’a pas payé de coupons sur ses euro-obligations en dollars, provoquant un défaut croisé sur d’autres obligations en dollars. Un comité composé des quinze plus grandes banques a reconnu le défaut sur les obligations de la dette de l’État, ce qui a entraîné des paiements sur CDS le 30 novembre. ^[291]

En novembre 2017, The Economist estimait la dette du Venezuela à 105 milliards de dollars américains et ses réserves à 10 milliards de dollars américains. ^[292] En 2018, la dette du Venezuela est passée à 156 milliards de dollars américains ^[293] et en mars 2019, ses réserves avaient chuté à 8 milliards de dollars américains. ^[294]

À l’exception des obligations 2020 de PDVSA, ^[295] en janvier 2019, toutes les obligations vénézuéliennes sont en défaut, ^[296] et le gouvernement vénézuélien et les entreprises publiques doivent près de 8 milliards de dollars américains en intérêts et principal impayés. ^[297] En mars 2019, le gouvernement et les entreprises publiques avaient une dette de 150 milliards de dollars américains. ^[294]

Industrie pétrolière

En 2018, les troubles politiques et économiques auxquels le Venezuela était confronté avaient englouti la région d’ El Tigre – San Tomé , une région clé pour la production de pétrole dans l’est du Venezuela. Les travailleurs du pétrole fuyaient la compagnie pétrolière publique car les salaires ne pouvaient pas suivre l’hyperinflation, réduisant les familles à la famine. Les travailleurs et les criminels ont dépouillé l’équipement vital de l’industrie pétrolière de tout ce qui avait de la valeur, allant des camionnettes au fil de cuivre dans les composants critiques de la production pétrolière. ^[298] Les installations pétrolières ont été négligées et non protégées, paralysant la production de pétrole et entraînant des dommages environnementaux. ^[299] Comme l’a noté Emma Brossard , historienne du pétrole, experte et ancienne résidente de San Tomé ^[300]a déclaré en 2005, “les champs pétrolifères vénézuéliens avaient un taux d’épuisement de 25% par an [et] il devait y avoir un investissement de 3,4 milliards de dollars par an pour maintenir sa production”. “Mais depuis que Chávez est devenu président, il n’y a eu aucun investissement.” ^[301]

Depuis 2020, il n’y avait plus de plates-formes pétrolières à la recherche de pétrole au Venezuela, et la production a été “réduite à un filet”. Les exportations de pétrole devraient totaliser 2,3 milliards de dollars pour 2020, poursuivant une baisse de plus d’une décennie. ^[302] La pollution due au pétrole brut qui s’échappe des puits sous-marins et des pipelines abandonnés a causé de graves dommages à la pêche et à la santé humaine. ^[302]

En 2022, la hausse des prix du pétrole causée par l’invasion russe de l’Ukraine, la Commission mondiale du pétrole a entamé des réunions avec le gouvernement vénézuélien pour pousser la production de pétrole à contrôler le prix. ^{[ citation nécessaire ]}

Opinion publique

Apprendre encore plus Cette rubrique doit être mise à jour . ( mars 2021 ) Please help update this article to reflect recent events or newly available information.

Une enquête Datincorp de novembre 2016 qui demandait aux Vénézuéliens vivant dans les zones urbaines quelle entité était responsable de la crise, 59% ont blâmé le chavisme ou les présidents (Chávez, 25%; Maduro 19%; Chavisme 15%) tandis que d’autres ont blâmé l’opposition (10%) , les entrepreneurs (4 %) et les États-Unis (2 %). ^[303]

Une enquête Meganálisis de septembre 2018 a révélé que 84,3% des Vénézuéliens approuvaient une intervention étrangère multinationale à condition que la coalition fournisse de la nourriture et des médicaments. ^[304] David Smilde du Bureau de Washington pour l’Amérique latine a déclaré : « En novembre 2018, j’ai travaillé avec Datanálisis, l’une des sociétés de sondage les plus respectées du Venezuela, pour ajouter plusieurs questions sur l’intervention militaire et les négociations potentielles à son sondage de suivi national. s’ils soutiendraient “une intervention militaire étrangère pour destituer le président Maduro de ses fonctions”, seuls 35% ont dit oui.” ^[305]

Une enquête menée du 11 au 14 mars 2019 auprès de 1100 personnes dans 16 États vénézuéliens et 32 ​​villes par Meganálisis a révélé que 89% des personnes interrogées souhaitaient que Maduro quitte la présidence. ^[306] Un sondage Datanálisis du 4 mars 2019 a révélé que le taux d’approbation de Maduro était à un niveau historiquement bas de 14 %. ^[307]

Selon Datanálisis, début 2019, 63 % des Vénézuéliens pensaient qu’un changement de gouvernement était possible. Quatorze mois plus tard, en mai 2020, après le raid de Macuto Bay , le pourcentage est tombé à 20 %. ^[308]

Selon des économistes interrogés par le New York Times , la situation est de loin la pire crise économique de l’histoire du Venezuela, et c’est aussi la pire à laquelle un pays est confronté en temps de paix depuis le milieu du XXe siècle. La crise est également plus grave que celle des États-Unis lors de la Grande Dépression , la crise économique brésilienne de 1985-1994 ou l’hyperinflation de 2008-2009 au Zimbabwe . ^[8] D’autres auteurs ont également comparé des aspects de la crise, tels que le chômage et la contraction du PIB, à ceux de la Bosnie-Herzégovine après la guerre de Bosnie de 1992-1995 , et ceux de la Russie , de CubaetL’Albanie après l’ effondrement du bloc de l’Est en 1989 et la dissolution de l’Union soviétique en 1991. ^{[9] [10]}

Réaction

Sanctions économiques

L’ Union européenne , le Groupe de Lima , les États-Unis et d’autres pays ont appliqué des sanctions individuelles contre des responsables gouvernementaux et des membres des forces militaires et de sécurité en réponse aux violations des droits de l’homme, à la corruption, à la dégradation de l’État de droit et à la répression de la démocratie. . ^[18] Les États-Unis étendront plus tard leurs sanctions au secteur pétrolier. ^[309]

Les économistes ont déclaré que les pénuries et la forte inflation au Venezuela ont commencé avant que les sanctions américaines ne soient dirigées contre le pays. ^[310] Le Wall Street Journal a déclaré que les économistes blâment la réduction de moitié de l’économie vénézuélienne sur “les politiques de Maduro, y compris les nationalisations généralisées, les dépenses incontrôlables qui ont déclenché l’inflation, les contrôles des prix qui ont conduit à des pénuries, et la corruption et la mauvaise gestion généralisées .” ^[311] Le gouvernement vénézuélien a déclaré que les États-Unis sont responsables de son effondrement économique. ^[311] Le rapport de HRW/Johns Hopkins a noté que la plupart des sanctions se limitent « à l’annulation des visas et au gel des avoirs des principaux responsables impliqués dans les abus et la corruption. Elles ne ciblent en aucun cas l’économie vénézuélienne ».^[132] Le rapport indique également que l’interdiction de 2017 de négocier des actions et des obligations du gouvernement vénézuélien autorise des exceptions pour la nourriture et les médicaments, et que les sanctions de PDVSA du 28 janvier 2019 pourraient aggraver la situation, bien que “la crise les précède”. ^[132] Le Washington Post a déclaré que “la privation est antérieure depuis longtemps aux sanctions américaines récemment imposées”. ^[165]

En 2011, les États-Unis ont sanctionné la compagnie pétrolière publique vénézuélienne Petróleos de Venezuela . Selon les dirigeants de l’entreprise ainsi que le gouvernement vénézuélien, les sanctions étaient principalement symboliques et ont eu peu d’effet (voire aucun) sur le commerce du Venezuela avec les États-Unis depuis la vente de pétrole de l’entreprise aux États-Unis et les opérations de sa filiale basée aux États-Unis. Citgo n’a pas été affecté. ^[312] Le 9 mars 2015, Barack Obama a signé et publié un décret déclarant le Venezuela une menace pour la sécurité nationale et a ordonné des sanctions contre les responsables vénézuéliens. Les sanctions n’ont pas affecté la compagnie pétrolière vénézuélienne et les relations commerciales avec les États-Unis se sont poursuivies. ^[313] En 2017, l’administration Trump a imposé des sanctions économiques supplémentairessur le Vénézuela. ^[314] En 2018, le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme (HCDH) a documenté que “les informations recueillies indiquent que la crise socio-économique se déroulait depuis plusieurs années avant l’imposition de ces sanctions”. ^[315]

Selon le Wall Street Journal , les nouvelles sanctions de 2019, visant à priver le gouvernement Maduro des revenus pétroliers, sont les sanctions les plus importantes à ce jour, et sont susceptibles d’affecter le peuple vénézuélien. ^[311] En 2019, l’ancien rapporteur de l’ONU Alfred de Zayas a déclaré que les sanctions américaines contre le Venezuela étaient illégales car elles constituaient une guerre économique et “pourraient constituer des” crimes contre l’humanité “en vertu du droit international”. ^[316] Son rapport, qui, selon lui, a été ignoré par l’ONU, a été critiqué par le directeur du programme Amérique latine et Caraïbes du Crisis Grouppour avoir omis de mentionner l’impact d’un “environnement commercial difficile sur le pays”, qui, selon le directeur, “était un symptôme du chavisme et des échecs des gouvernements socialistes”, et que “le Venezuela n’a pas pu se redresser avec les politiques gouvernementales actuelles, même si les sanctions ont été levées. » ^[316] Michelle Bachelet a fait le point sur la situation dans un rapport oral du 20 mars suite à la visite d’une délégation de cinq personnes au Venezuela, ^[317]affirmant que la crise sociale et économique se détériorait de façon spectaculaire, que le gouvernement n’avait pas reconnu ou traité l’étendue de la crise, et elle s’inquiétait du fait que “la crise économique et sociale omniprésente et dévastatrice avait commencé avant l’imposition des premières sanctions économiques”, les sanctions pourraient aggraver la situation. ^{[317] [318]}

En février 2019, Jorge Arreaza , ministre des Affaires étrangères de Maduro, a déclaré qu’il formait une coalition de diplomates qui « pensent que les États-Unis et d’autres violent la charte de l’ONU contre la non-ingérence dans les États membres ». Lors de l’annonce, il était entouré de diplomates de 16 autres pays, dont la Russie, la Chine, l’Iran, la Corée du Nord et Cuba. Arreaza a déclaré que le coût pour l’économie vénézuélienne du blocus américain était de plus de 30 milliards de dollars. ^[319] Faisant un rapport sur les déclarations d’Arreaza, l’ Associated Press a déclaré que Maduro bloquait l’aide et “affirmait que les Vénézuéliens ne sont pas des mendiants et que cette décision faisait partie d’un coup d’État dirigé par les États-Unis”. ^[320]

Pendant la pandémie de COVID-19 , les dirigeants mondiaux ont appelé à la suspension des sanctions économiques, y compris contre le Venezuela et l’Iran, qui sont « de plus en plus devenues la poursuite de la guerre par d’autres moyens ». Les États-Unis ont réagi en intensifiant les sanctions contre le Venezuela. Le procureur général des États-Unis, William Barr , a qualifié la pandémie de “bon moment”, car il pensait qu’elle rendrait plus probable un changement de régime. Barr a déclaré que “[l]es gens au Venezuela souffrent et ils ont besoin d’un gouvernement efficace qui réponde au peuple”. ^[321]

Un rapport d’octobre 2020 publié par le Bureau de Washington sur l’Amérique latine (WOLA) de l’économiste vénézuélien Luis Oliveros a révélé que “alors que la crise économique du Venezuela a commencé avant l’imposition des premières sanctions sectorielles américaines en 2017, ces mesures” ont directement contribué à son profond déclin, et à la poursuite de la détérioration de la qualité de vie des Vénézuéliens ». Le rapport a conclu que les sanctions économiques “ont coûté au gouvernement vénézuélien jusqu’à 31 milliards de dollars depuis 2017” ^{[322] [323]}

Alena Douhan , rapporteuse spéciale des Nations unies sur l’impact négatif des mesures coercitives unilatérales, devait se rendre au Venezuela en août 2020 pour enquêter sur l’impact des sanctions internationales . ^[324] Avant sa visite, 66 ONG vénézuéliennes (dont PROVEA ) ont demandé à Douhan dans une lettre ouverte d’examiner l’impact néfaste des sanctions dans le contexte des années de répression, de corruption et de mauvaise gestion économique qui ont précédé les sanctions, et lui ont demandé de rencontrer la presse indépendante. et des chercheurs de la société civile. ^{[325] [326] [327] [328]} Elle est arrivée le 31 janvier et a été accueillie à l’arrivée par un ministre du gouvernement et l’ambassadeur vénézuélien à l’ONU.^[326] Elle a déclaré sur ses conclusions préliminaires en partant le 12 février : ^[329] que les sanctions contre le Venezuela ont eu un impact perceptible « dévastateur » tant sur l’économie que sur la population. ^[330] Elle a déclaré que “le nombre croissant de sanctions unilatérales imposées par les États-Unis, l’Union européenne et d’autres pays ont exacerbé les calamités économiques et humanitaires au Venezuela”, mais que le déclin économique du Venezuela “a commencé en 2014 avec la chute des prix du pétrole” et que “la mauvaise gestion et la corruption avaient également contribué”. Le gouvernement a salué le rapport, tandis que l’opposition l’a accusée de “faire le jeu du régime” de Nicolás Maduro .Douhan a été durement critiqué par la société civile vénézuélienne, ^[335] et plusieurs organisations non gouvernementales se sont prononcées sur les réseaux sociaux avec le hashtag « #Lacrisisfueprimero » (La crise est venue en premier). ^{[336] [337] [338]}

Implication étrangère

Le 18 février, le président Trump a exhorté l’armée vénézuélienne à abandonner Nicolás Maduro ou à “tout perdre”. ^[339]

Le 11 août 2017, le président Trump a déclaré qu’il “n’exclurait pas une option militaire” pour affronter le gouvernement autocratique de Nicolás Maduro et l’aggravation de la crise au Venezuela. ^[340] Military Times a déclaré que les assistants anonymes avaient dit à Trump qu’il n’était même pas sage de discuter d’une solution militaire en raison de l’ histoire de l’intervention impopulaire des États-Unis en Amérique latine . ^[341] Le ministre vénézuélien de la Défense, Vladimir Padrino , a critiqué la déclaration de Trump, la qualifiant d'”acte d’extrémisme suprême” et d'”acte de folie”. Le ministre vénézuélien des Communications, Ernesto Villegas , a déclaré que les propos de Trump constituaient « une menace sans précédent pour la souveraineté nationale ».

Des représentants des États-Unis ont été en contact avec des officiers dissidents de l’armée vénézuélienne en 2017 et 2018, mais ont refusé de collaborer avec eux ou de leur fournir une assistance. ^[343] L’opinion des autres nations latino-américaines était partagée quant à l’intervention militaire. Luis Almagro , le secrétaire général de l’Organisation des États américains , lors d’une visite en Colombie, n’a pas exclu l’avantage potentiel de l’utilisation de la force militaire pour intervenir dans la crise. Le Canada, la Colombie et la Guyane, qui sont membres du Groupe de Lima , ont refusé de signer le document de l’organisation rejetant l’intervention militaire au Venezuela. ^{[344] [345]}

Au cours de la crise présidentielle vénézuélienne de 2019 , des allégations d’implication militaire potentielle des États-Unis ont commencé à circuler, ^[346] avec une intervention militaire au Venezuela déjà exécutée par les gouvernements de Cuba et de Russie. ^[346] Selon le professeur Erick Langer de l’Université de Georgetown , alors qu’il était question de savoir si les États-Unis interviendraient militairement, “Cuba et la Russie sont déjà intervenus”. mercenaires fournis par la Russie en tant que “garde du palais de Nicolás Maduro”. ^[346] Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a nié le déploiement de mercenaires russes, le qualifiant de “fausses nouvelles”. ^[347] Le 2 avril 2019, le^[346] Des centaines ou des milliers de membres des forces de sécurité cubaines auraient opéré au Venezuela tandis que le professeur Robert Ellis du United States Army War College a décrit le nombre de dizaines à 400 du groupe Wagner.Ministère russe des Affaires étrangères rejeté l’appel de Trump à “sortir”, affirmant que leurs 100 militaires actuellement au Venezuela soutiendront Maduro “aussi longtemps que nécessaire”. ^[348]

Aide humanitaire

Aide au Venezuela envoyée par les États-Unis à la Colombie Localisation des points d’aide humanitaire en dehors du Venezuela

Tout au long de la crise, une aide humanitaire a été fournie aux Vénézuéliens dans le besoin, tant au Venezuela qu’à l’étranger. En octobre 2018, l’ USNS Comfort est parti pour une opération de onze semaines en Amérique latine, avec pour mission principale d’aider les pays qui ont accueilli des réfugiés vénézuéliens qui ont fui la crise au Venezuela . L’objectif principal était de soulager les systèmes de santé en Colombie, en Équateur, au Pérou et dans d’autres pays confrontés à l’arrivée de milliers de migrants vénézuéliens.^[349]

Fin janvier 2019, alors que les États-Unis se préparaient à acheminer de l’aide de l’autre côté de la frontière, le Comité international de la Croix-Rouge a mis en garde les États-Unis contre le risque d’acheminer de l’aide humanitaire sans l’approbation des forces de sécurité gouvernementales. ^[350] L’ONU a également mis en garde les États-Unis contre la politisation de la crise et l’utilisation de l’aide comme un pion dans la lutte pour le pouvoir. ^[351] D’autres organisations humanitaires ont également soulevé des risques. ^[352]

Le 23 février 2019, 14 camions transportant 280 tonnes d’aide humanitaire ont tenté d’acheminer de l’aide sur les ponts Simon Bolivar et Francisco de Paula Santander depuis la Colombie. Il y a eu des affrontements, les forces de sécurité vénézuéliennes auraient utilisé des gaz lacrymogènes pour tenter de maintenir un blocus de la frontière. La Colombie a déclaré qu’environ 285 personnes avaient été blessées et au moins deux camions incendiés. ^{[353] [354]} CNN a rapporté que le gouvernement vénézuélien avait accusé les partisans de Guaidó d’avoir incendié les camions et a noté que « alors qu’une équipe de CNN a vu des engins incendiaires de la police du côté vénézuélien de la frontière enflammer les camions, les journalistes du réseau ne savent pas si le camions ont été incendiés exprès.” ^[355] En mars, le New York Timesont rapporté que des images montraient que ce sont les manifestants anti-Maduro plutôt que les forces de sécurité vénézuéliennes qui étaient responsables des camions en feu. ^{[356] [357]} Le New York Times a rapporté que les camions avaient été incendiés par un manifestant anti-Maduro qui a lancé un cocktail Molotov qui a touché l’un des camions. ^[357] Glenn Greenwald a écrit dans The Intercept que l’accusation selon laquelle les troupes vénézuéliennes avaient incendié les camions était un mensonge pour “enflammer le changement de régime contre le Venezuela”. ^[358] Le ministre colombien des Affaires étrangères Carlos Holmes Trujillo a rejeté les affirmations du New York Timesque le gouvernement colombien a manipulé la vidéo de l’incendie du camion d’aide, insistant sur le fait que Nicolás Maduro était responsable. ^[359] Répondant à une question sur les affirmations dans une interview à la BBC , Juan Guaidó a souligné que ses conclusions ne suggéraient qu’une théorie possible, que c’était le point de vue du journal et qu’un total de trois camions avaient été incendiés, tandis que les images se concentraient sur un . ^[360] Bellingcat a signalé que puisque les éléments de preuve de source ouverte examinés dans le cadre de son enquête ne montrent pas le moment de l’allumage, il n’est pas possible de déterminer définitivement la cause de l’incendie. ^[361]

Franceso Rocca, président de la Fédération internationale des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge , a annoncé le 29 mars 2019 que la Croix-Rouge se préparait à apporter une aide humanitaire au pays pour aider à soulager à la fois la faim chronique et la crise médicale. ^[362] Le Guardian a rapporté que Maduro avait « longtemps nié l’existence d’une crise humanitaire et, le 23 février, avait bloqué un effort mené par Guaidó pour apporter de l’aide dans le pays », et que la Croix-Rouge avait « négocié un accord » entre les Administrations Maduro et Guaidó “indiquant un terrain d’entente rarement vu entre les deux hommes”. ^[363]

Les expéditions d’aide de la Croix-Rouge devaient commencer dans quelques semaines et la première expédition aiderait environ 650 000 personnes; ^[363] Simultanément, un rapport de l’ONU ayant fait l’objet d’une fuite estimait que sept millions de Vénézuéliens avaient probablement besoin d’aide humanitaire. ^[162] Au cours de ce que le Wall Street Journal a appelé « la pire crise humanitaire de l’histoire de l’Amérique latine », « l’opération rivaliserait avec les efforts de secours de la Croix-Rouge en Syrie déchirée par la guerre, signalant la profondeur de la crise au Venezuela ». ^[84] Rocca a déclaré que les efforts se concentreraient d’abord sur les hôpitaux, y compris les installations gérées par l’État, et a déclaré que la Croix-Rouge était ouverte à la possibilité de livrer des produits d’aide stockés aux frontières vénézuéliennes avec la Colombie et le Brésil. ^[171]Il a averti que la Croix-Rouge n’accepterait aucune ingérence politique, ^[171] et a déclaré que l’effort doit être “indépendant, neutre, impartial et sans entrave”. ^[363]

Maduro et Arreaza ont rencontré un représentant de la Croix-Rouge internationale le 9 avril pour discuter de l’effort d’aide. ^[364] Le Wall Street Journal a déclaré que l’acceptation d’envois humanitaires par Maduro était sa première reconnaissance que le Venezuela “souffrait d’un effondrement économique”, ajoutant que “jusqu’à il y a quelques jours, le gouvernement soutenait qu’il n’y avait pas de crise et il n’en pas besoin d’aide extérieure”. ^[84] Guaidó a déclaré que l’acceptation de l’aide humanitaire était le “résultat de notre pression et de notre insistance”, ^[84] et a appelé les Vénézuéliens à “rester vigilants pour s’assurer que l’aide entrante n’est pas détournée à des fins” corrompues “”. ^[171]

La première livraison de fournitures de la Croix-Rouge pour les hôpitaux est arrivée le 16 avril, offrant un signe encourageant que l’administration Maduro autoriserait l’entrée de plus d’aide. ^[365] Citant Tamara Taraciuk, experte à Human Rights Watch sur le Venezuela, qui a qualifié la situation de « crise entièrement provoquée par l’homme », le New York Times a déclaré que l’effort d’aide au Venezuela présentait des défis quant à la manière de fournir l’aide dans un contexte « sans précédent ». crise politique, économique et humanitaire” qui a été “causée en grande partie par les politiques d’un gouvernement déterminé à rester au pouvoir, plutôt qu’à la guerre ou à une catastrophe naturelle”. ^[366] Selon le New York Times , ” des paramilitaires armés progouvernementaux” ont tiré des armes pour perturber la première livraison de la Croix-Rouge, et des responsables associés au parti de Maduro ont dit à la Croix-Rouge de partir. ^[366]

Voir également

• Pénurie de carburant au Venezuela
• Conflit Pemon – théâtre de la crise vénézuélienne

Remarques

1. ^ L’enquête sur les conditions de vie du Venezuela (ENCOVI) a révélé que près de 75% de la population avait perdu en moyenne au moins 8,7 kg (19,4 lb) de poids en raison d’un manque de nutrition adéquate. ^[40]
2. ^ Javier Corrales dit dans Foreign Policy , “… une dépendance excessive à l’égard des exportations de produits de base peut fausser une économie de manière fondamentale. Une manifestation de ce principe est ce qui est devenu connu sous le nom de” maladie hollandaise “(du nom des problèmes rencontrés par le Pays-Bas alors qu’ils récoltaient une aubaine du pétrole de la mer du Nord dans les années 1970). Le syndrome hollandais survient lorsqu’un pays qui dépend excessivement des exportations de produits de base connaît une flambée des prix. L’afflux soudain de devises étrangères augmente la demande de monnaie locale, ce qui entraîne un échange non compétitif Ce taux de change surévalué, s’il n’est pas résolu, peut tuer les autres exportations du pays et stimuler une avalanche d’importations, ce qui peut nuire aux producteurs nationaux. ^[65]
3. ^ Les sources faisant état des affirmations selon lesquelles l’Assemblée nationale est le “seul organe politique élu démocratiquement” ou “seul légitime” au Venezuela incluent : Financial Times , ^[91] la BBC , ^[92] Economic Times , ^[93] CTV , ^[94] Agence Reuters , ^[95] CBC , ^[96] etc.
4. ↑ Sur le pouvoir incontrôlé de l’exécutif : rapport Human Rights Watch 2018, ^[97] rapport Human Rights Watch 2017, ^[98] Amnesty International, ^[99] et Amnesty International sur l’opposition. ^[100]
5. ^ L’enquête sur les conditions de vie du Venezuela (ENCOVI) a révélé que près de 75% de la population avait perdu en moyenne au moins 8,7 kg (19,4 lb) de poids en raison d’un manque de nutrition adéquate. ^[40]
6. ↑ Article 83 : La santé est un droit social fondamental et relève de la responsabilité de l’État qui la garantit dans le cadre du droit à la vie. L’État doit promouvoir et développer des politiques orientées vers l’amélioration de la qualité de la vie, du bien-être collectif et de l’accès aux services. Toute personne a droit à la protection de sa santé, ainsi que le devoir de participer activement au développement et à la protection de celle-ci, et de se conformer aux mesures de santé et d’hygiène qui peuvent être établies par la loi et conformément aux conventions et traités signés et ratifiés par la République. ^[168]
7. ^ L’exploitation minière illégale crée des bassins d’eau stagnante qui encouragent la reproduction des moustiques, une cause partielle de l’augmentation du paludisme observée au Venezuela. ^[132]

Références

1. ^ “Rapport du Secrétariat général de l’Organisation des États américains et du Groupe d’experts internationaux indépendants sur l’éventuelle commission de crimes contre l’humanité au Venezuela” (PDF) . Organisation des États américains. 29 mai 2018. p. 70. Ce même 19 avril, Paola Andreína Ramírez Gómez, 23 ans, étudiante à l’Université catholique de San Cristóbal, a été tuée dans les environs de la Plaza de Las Palomas du quartier de San Carlos, État de Táchira, alors qu’elle a été intercepté par plusieurs civils armés à moto “patrouillant” les manifestations qui se déroulaient dans la zone. Ils ont essayé de la dépouiller de ses affaires et alors qu’elle tentait de s’enfuir, elle a été frappée par une balle qui lui a percé les poumons.
2. ^ “Colectivos: el rostro civil de la represión en Táchira” (en espagnol). Observatoire vénézuélien de la violence. 15 août 2017 . Récupéré le 23 mars 2019 . Allí cayó la joven de 23 años en medio de un enfrentamiento entre un vecino del sector y este grupo armado.
3. ^ “Así mataron los colectivos chavistas a Paola Ramírez, la segunda víctima del # 19A en Venezuela” . Infobae (en espagnol). 20 avril 2017 . Récupéré le 23 mars 2019 . El asesinato de Paola Andreína Ramírez Gómez, un jeune étudiant de 23 ans, qu’il a enregistré en al menos dos videos que muestran cómo operan los colectivos chavistas que acabaron con su vida.
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