Congé de maladie

Les congés de maladie (ou congés de maladie payés ou indemnités de maladie ) sont des Congés payés que les travailleurs peuvent utiliser pour rester à la maison afin de répondre à leurs besoins de santé sans perdre de salaire. Il diffère des Congés payés ou des congés pour s’occuper d’affaires personnelles, car le congé de maladie est destiné à des raisons de santé. Le congé de maladie peut inclure une journée de santé mentale et une absence du travail pour se rendre à un rendez-vous chez le médecin . Certaines politiques permettent également d’utiliser les congés de maladie payés pour s’occuper de membres malades de la famille ou pour répondre aux besoins de santé et de sécurité liés à la violence domestique ouagression sexuelle . Le congé menstruel est un autre type d’arrêt de travail pour raison de santé, mais il n’est pas toujours rémunéré.

Dans la plupart des pays, certains ou tous les Employeurs sont tenus de rémunérer leurs Employés pendant une certaine période d’absence du travail lorsqu’ils sont malades. La plupart des pays européens, de nombreux pays latino-américains, quelques pays africains et quelques pays asiatiques ont des exigences légales en matière de congés de maladie payés pour les Employés. Dans les pays sans lois imposant des congés de maladie payés, certains Employeurs les proposent volontairement ou à la suite d’une Convention collective . Cependant, dans les pays où la législation du travail est moins bonne, comme la Corée du Sud, les Employés sont généralement obligés d’utiliser les Congés payés pour les congés de maladie, et les congés de maladie dépassant le temps de vacances restant ne sont pas payés.

Même lorsqu’un congé de maladie est normalement requis pour tous les Employés, le propriétaire de l’entreprise peut ne pas être considéré comme un employé ou avoir accès à des congés de maladie payés, en particulier dans une micro – entreprise exploitée par les propriétaires .

Les congés de maladie payés peuvent réduire le roulement du personnel , augmenter la productivité et réduire la propagation des maladies sur le lieu de travail et dans la communauté. ^[1] Naturellement, payer des travailleurs lorsqu’ils ne travaillent pas pour cause de maladie coûte de l’argent qui pourrait être utilisé à d’autres fins, comme des bénéfices plus élevés ou d’autres avantages.

Impacter

Des études montrent que les travailleurs sont moins susceptibles de s’absenter pour blessure ou maladie lorsqu’ils n’ont pas de congé de maladie payé. ^{[2] [3]} Les travailleurs sans congé de maladie payé sont également moins susceptibles d’obtenir des soins médicaux préventifs, tels que des dépistages du cancer et des vaccins contre la grippe. ^{[4] [5]} Les travailleurs bénéficiant de congés de maladie payés sont moins susceptibles de subir des blessures au travail. ^[6] Les congés de maladie payés peuvent réduire la fréquence globale des absences au travail, car les travailleurs sont moins susceptibles de propager la maladie à leurs collègues et à la communauté environnante. ^{[7] [8]} Les parents qui ont accès à des congés de maladie payés sont plus susceptibles de s’absenter du travail pour s’occuper de leurs enfants malades. ^[9]Les parents qui travaillent sans congés de maladie payés peuvent se sentir obligés d’envoyer leurs enfants malades à l’école, où les enfants transmettent des infections à d’autres élèves et au personnel de l’école, et subissent en outre eux-mêmes des résultats négatifs pour la santé à court et à long terme. ^{[10] [11]}

Les travailleurs qui n’ont pas accès aux congés de maladie payés iront travailler pendant qu’ils sont malades, ce qui propage les infections à d’autres travailleurs. Près de sept travailleurs américains sur dix (68 %) déclarent être allés travailler avec la grippe intestinale ou une autre maladie contagieuse. ^[12] Près de la moitié ont déclaré être allés au travail malades parce qu’ils ne pouvaient pas se permettre de perdre leur salaire. ^[13] Trente pour cent des travailleurs déclarent avoir contracté la grippe d’un collègue. ^[14] Selon une étude de 2020, le fait d’exiger des congés de maladie payés dans l’État de Washington a entraîné une réduction du nombre de travailleurs qui ont déclaré travailler pendant leur maladie. ^[15]

En 2010, une enquête non aléatoire menée auprès de certains Employeurs de New York par le Partnership for New York City a estimé que l’introduction d’un nouveau mandat de congé de maladie payé, dans lequel les Employés des petites entreprises bénéficieraient d’un minimum de cinq jours de congé de maladie payé par an et les Employés des grandes entreprises bénéficieraient d’un minimum de neuf jours de congés de maladie payés par an, augmenteraient les charges salariales totales de la ville de 0,3 %, la charge incombant en grande partie à la fraction des entreprises qui ne payaient pas déjà de congés de maladie, ou qui n’offraient des congés de maladie qu’aux Employés de longue date. ^[16] Le coût total des congés de maladie payés sur ce marché à coût élevé était estimé à environ 40 ou 50 cents par heure travaillée. ^[16]

Le présentéisme coûte à l’économie américaine 180 milliards de dollars par an en perte de productivité. Pour les Employeurs, cela coûte en moyenne 255 $ par employé et par an et dépasse le coût de l’absentéisme et des prestations médicales et d’invalidité. ^[17] Pour les travailleurs de l’industrie de la restauration, une analyse a révélé que l’ épidémie de maladie d’origine alimentaire pour une chaîne de restaurants – y compris l’opinion publique négative, qui affecte d’autres opérations dans une zone métropolitaine – peut atteindre 7 millions de dollars. ^[18]

Dispositions existantes

Au moins 145 pays exigent un congé de maladie payé pour les maladies de courte ou de longue durée, 127 accordant une semaine ou plus par an. ^[19]

Union européenne

Chaque État membre de l’Union européenne (UE) a des congés de maladie et des prestations de maladie nationaux :

• Le congé de maladie est un droit de s’absenter du travail pendant la maladie et de reprendre son travail une fois rétabli.
• L’indemnité de maladie est un système de protection sociale versé sous la forme d’un taux fixe des gains antérieurs ou d’un montant forfaitaire.

Dans la plupart de ces États, certaines lois, conventions collectives ou choix de l’Employeur peuvent prévoir une indemnité de maladie ^[20] sous la forme d’un paiement continu et limité dans le temps du salaire par l’Employeur.

La directive 92/85 donne aux femmes le droit à un minimum de 14 semaines de congé de maternité dont deux semaines obligatoires, payées au moins au niveau national des indemnités de maladie. ^[21]

En 2009, la Cour de justice de l’UE a considéré que les travailleurs en congé de maladie de longue durée ne perdront pas leur droit au pécule de vacances s’ils n’ont pas pu prendre le congé du fait qu’ils étaient en congé de maladie : un travailleur ne peut être privé du droit à des Congés payés lorsqu’il n’a pas eu la possibilité de les prendre. ^[22]

La directive 2019/1158 accorde aux hommes un congé de paternité : les pères ou les seconds parents ont le droit de prendre au moins 10 jours ouvrables de congé de paternité compensés au moins au niveau national des indemnités de maladie. ^[21]

L’indemnité de maladie obligatoire minimale de l’UE est de 25 % en Slovaquie, tandis que le maximum est de 100 % en Belgique et en Finlande.

Les taux de remplacement des indemnités de maladie vont de 50 % à 100 % du salaire brut ou net. L’indemnité de maladie forfaitaire moyenne est d’environ 20 % à Malte et au Royaume-Uni (ce dernier étant lié aux règles de l’UE jusqu’en 2021). ^[20]

Au cours des dernières décennies, de nombreux pays ont réduit les prestations de maladie en introduisant des périodes d’attente, des taux de remplacement du revenu réduits et des indemnités de maladie. ^[20]

Les femmes utilisent plus de congés de maladie que les hommes et les personnes âgées plus que les jeunes. ^[20]

La viabilité des régimes d’indemnités de maladie est liée à la nature de l’accord entre l’Employeur et le système de Sécurité sociale. ^[20]

A l’inverse, certaines personnes travaillent pendant la maladie – le présentéisme – ce qui pose d’autres problèmes. ^[20]

Australie

Le congé maladie trouve son origine dans les campagnes syndicales pour son inclusion dans les conventions collectives. En Australie , il a été introduit dans les “prix industriels” en 1922. ^[23]

En vertu de la législation sur les relations professionnelles du gouvernement fédéral, connue sous le nom de Fair Work, ^[24] les Employés éligibles ont droit à 10 jours de congé personnel payé (congé de maladie/soignant) par an, qui sont également reportés aux années suivantes s’ils ne sont pas utilisés.

En outre, les travailleurs australiens peuvent avoir droit à deux jours de congé de compassion pour chaque occasion autorisée lorsqu’un membre de leur famille ou de leur ménage contracte ou développe une maladie personnelle ou subit une blessure personnelle qui constitue une menace pour sa vie ou décède.

Chine

Selon la loi chinoise sur le travail , le système de congé de maladie est établi pour les Employés qui souffrent d’une maladie ou d’ accidents non liés au travail . Pendant la période de traitement médical, un Employeur ne peut pas résilier le contrat de travail et doit payer le salaire du congé de maladie. ^[25] Généralement, un employé est rémunéré à 60 à 100 % de son salaire normal pendant la période de congé de maladie, selon l’ ancienneté de l’employé . ^[26]L’arrêt de travail minimum est de trois mois pour les salariés ayant moins de dix ans d’ancienneté cumulée et moins de cinq ans d’ancienneté chez leur Employeur actuel. Congé de maladie pour les travailleurs ayant 20 ans d’expérience professionnelle et 15 ans chez leur Employeur actuel ont droit à un congé de maladie payé illimité. ^[25]

France

En France , les congés de maladie payés sont payés en partie par la Sécurité sociale (Sécurité sociale) et en partie par l’Employeur. Elle nécessite une justification médicale au plus tard 48 heures après le premier jour de maladie. La Sécurité sociale ne paie qu’une partie du traitement, à partir du quatrième jour, et peut faire des contrôles. L’Employeur verse une part supplémentaire en fonction de la Convention collective et de la législation. La législation de base exige qu’un salarié travaillant plus d’un an, à partir du huitième jour de maladie, la Sécurité sociale et l’Employeur fournissent ensemble 90% du salaire pendant au moins 30 jours. Le ratio et le nombre de jours sont calculés en fonction du nombre d’années travaillées dans l’entreprise.

D’autres législations et accords sont applicables dans d’autres contextes tels que enfant malade, grossesse, congé paternité .

Depuis 2011, les Fonctionnaires ne sont pas rémunérés le premier jour d’arrêt de travail (“jour de carence”). Cette règle a été abolie en 2014, ^[27] puis rétablie depuis janvier 2018. ^[28]

Allemagne

En Allemagne , les Employeurs sont légalement tenus d’accorder au moins six semaines de congé de maladie par maladie à plein salaire si l’employé peut présenter un certificat médical de maladie (qui est délivré sur un formulaire standard). ^[29] Le salaire versé pendant le congé de maladie est partiellement remboursé aux Employeurs. ^[30]

Après ces six semaines, un employé qui est assuré dans l’assurance maladie légale ( Gesetzliche Krankenversicherung ) reçoit environ 70% de son dernier salaire, payé par l’assurance. Conformément au § 48 SGB V (code social 5), l’assurance maladie rembourse un maximum de 78 semaines en cas de maladie spécifique sur une période de trois ans. Dans le cas où une autre maladie apparaît pendant la période où l’employé est déjà en congé de maladie, la nouvelle maladie n’aura aucun effet sur la durée maximale du paiement. Ce n’est que si le patient retourne au travail et tombe à nouveau malade avec un nouveau diagnostic que le paiement sera prolongé.

Les pères et les mères qui sont assurés dans l’assurance maladie légale et qui élèvent un enfant de moins de 12 ans ont également droit à un congé payé si l’enfant est malade ( Kinderkrankengeld ). L’assurance rembourse un maximum de 10 jours par parent et par enfant (20 jours pour un parent isolé), limité à 25 jours par an et par parent (50 pour un parent isolé). ^{[31] [32]}

Pour les patients avec une assurance maladie privée, paiements au-delà des six premières semaines légalement obligatoires en fonction du contrat d’assurance.

Inde

Le congé de maladie (également appelé congé médical en Inde) est le congé auquel un employé a légalement droit lorsqu’il est absent du travail pour cause de maladie. Les congés médicaux peuvent être pris pour un minimum de 0,5 à un maximum de 15 jours ouvrables consécutifs avec 100% du salaire, après quoi il peut être utilisé avec un salaire réduit. Elle est intégralement prise en charge par l’Employeur (sauf si le salarié est couvert par la Sécurité sociale des Salariés , auquel cas l’ESI en prend en charge 80%, le reste étant à la charge de l’Employeur pendant 90 jours consécutifs). Pour toute absence supérieure à 2 jours consécutifs, un certificat médical d’un médecin doit être joint indiquant le motif et la durée de la maladie. ^{[33] [34]}

Pologne

En Pologne, les salariés perçoivent 80 % de leur salaire normal pendant leur congé de maladie (100 % dans certains cas spécifiques). Pendant les 33 premiers jours d’une année civile (ou 14 jours, pour les salariés de plus de 50 ans), cela est pris en charge par l’Employeur. Après cela, le paiement est effectué par l’ Institution d’assurance sociale (ZUS). Un certificat médical est exigé dans tous les cas. ^{[35] [36] [37]}

Suède

La Suède a payé des congés de maladie. ^[38] Avant 2019, le premier jour de maladie ( suédois : sjukdag ) n’était pas payé, alors que depuis 2019 une retenue ( suédois : sjukdagsavdrag ) de 20 % du salaire hebdomadaire moyen d’un travailleur est effectuée, ce qui vise à rendre le système plus équitable pour les non -travailleurs salariés. ^[39] Après ce jour, un minimum de 80 % du revenu est payé pendant 364 jours et 75 % pendant un maximum de 550 jours supplémentaires. Les contrats collectifs de travail peuvent prévoir un paiement plus élevé. Un médecin doit certifier la maladie au plus tard une semaine après le premier jour de maladie. Le parent d’un enfant malade (moins de 12 ans) peut bénéficier d’un congé payé pour s’occuper de l’enfant (appelé ” congé parental temporaire”). Dans ce cas, le premier jour est également payé. L’État paie toutes ces prestations, à l’exception des deux premières semaines de congé de maladie pour les salariés, qui sont payées par l’Employeur.

Royaume-Uni

Le Royaume-Uni a des congés de maladie, payés à 99,35 £ par semaine, les trois premiers jours étant non rémunérés. ^[40] Un certificat médical (appelé « certificat d’aptitude » ou « certificat médical ») n’est exigé que pour les congés supérieurs à 7 jours, y compris les jours chômés. ^[41]

États-Unis

Le gouverneur de Californie, Gavin Newsom , parle des congés de maladie pour les travailleurs essentiels pendant la pandémie de COVID-19 en 2020.

Aux États-Unis , aucune exigence fédérale n’oblige les Employeurs à accorder des congés de maladie payés aux Employés. ^[42] Certains États et juridictions locales l’exigent. (La loi fédérale sur les congés familiaux et médicaux de 1993 ⁽ FMLA) n’impose que ^{des congés} sans solde et des vacances accumulées. ) gouvernement fédéral met en place des congés de maladie payés pour certains travailleurs. ^{[43] [44] [45]}

Une analyse de 2009 du Bureau of Labor Statistics (BLS) a révélé qu’environ 39% des travailleurs américains du secteur privé n’ont pas de congés de maladie payés. ^[46] Environ 79 % des travailleurs des industries à bas salaires n’ont pas de congés de maladie payés. ^{[47] [ citation complète nécessaire ]} La plupart des travailleurs de la restauration et de l’hôtellerie (78 %) n’ont pas de congés de maladie payés. ^[48]

Une enquête de 2008 a rapporté que 77% des Américains pensent que le fait d’avoir payé des congés de maladie est “très important” pour les travailleurs. ^[49] Certains travailleurs signalent qu’eux-mêmes ou un membre de leur famille ont été licenciés ou suspendus pour s’être absentés du travail en raison d’une maladie. ^[12]

Un article de 2020 a révélé que le fait d’exiger des congés de maladie payés aux États-Unis augmentait probablement le bien-être général . ^[50] Lorsqu’un congé de maladie payé est requis par la loi, les travailleurs ont tendance à prendre deux jours de congé de plus chaque année. ^[50]

La loi fédérale américaine exige un Congé sans solde pour les maladies graves par le biais de la Family and Medical Leave Act (FMLA). Cette loi oblige la plupart des Employeurs de taille moyenne et grande à se conformer et, au sein de ces entreprises, couvre les Employés qui ont travaillé pour leur Employeur pendant au moins 12 mois avant de prendre le congé. ^[51]

Lors de l’ Épidémie de grippe H1N1 de 2009 , les Centers for Disease Control (CDC) des États-Unis ont recommandé que toute personne présentant des symptômes pseudo-grippaux reste à la maison. ^[52] Selon un rapport de l’Institute for Women’s Policy Research, plus de huit millions de travailleuses se sont rendues à leur travail alors qu’elles étaient malades pendant la pandémie H1N1. ^[53]

En 2008, un employé malade d’un restaurant Chipotle dans le Kent, dans l’Ohio, a probablement provoqué une épidémie qui a rendu plus de 500 personnes malades. ^[54] L’épidémie a coûté à cette communauté entre 130 233 $ et 305 337 $ en salaires perdus, en perte de productivité et en coûts de soins de santé. ^[55]

Lois nationales et locales

Depuis 2006 et à partir de 2021, 15 États, Washington DC et un nombre croissant d’autres villes ont mis en place une forme de congé de maladie payé.

États dotés de lois sur les congés de maladie payés

État	Date de prise d’effet	Méthode de légalisation
Connecticut	1er janvier 2012	Loi publique n° 11-52 promulguée par le Gouverneur Dannel Malloy le 1er juillet 2011.
Californie	1er janvier 2015 / 1er juillet 2015	Législation promulguée par le gouverneur Jerry Brown en 2014.
Massachusetts	1 juillet 2015	Question 4 adoptée par les électeurs en novembre 2014.
Oregon	1er janvier 2016	Législation (SB 454) promulguée par la gouverneure Kate Brown en 2015.
Vermont	1er janvier 2017	HB 187 promulguée par le gouverneur Peter Shumlin le 9 mars 2016.
Arizona	1 juillet 2017	Proposition 206 (Fair Wages and Healthy Families Act) adoptée par les électeurs en novembre 2016.
Washington	1er janvier 2018	Initiative 1433 votée par les électeurs en novembre 2016.
Rhode Island	1 juillet 2018	Législation promulguée par la gouverneure Gina Raimondo en 2017.
Maryland	11 février 2018	En janvier 2018, la législature de l’État a annulé un veto du gouverneur Larry Hogan . [56]
New Jersey	29 octobre 2018	Législation signée par le gouverneur Phil Murphy le 2 mai 2018. [57]
Michigan	29 mars 2019	En septembre 2018, la législature de l’État a approuvé une initiative de vote, ce qui en fait une loi. [58]
Nevada	1er janvier 2020	Législation signée par le gouverneur Steve Sisolak le 12 juin 2019. [59]
Maine	1 janvier 2021	Législation (LD 369) promulguée par la gouverneure Janet Mills le 28 mai 2019. [60]
New York	1 janvier 2021	Législation promulguée par le gouverneur Andrew Cuomo le 3 avril 2020. [61]
Colorado	1er janvier 2021 / 1er janvier 2022	Législation promulguée par le gouverneur Jared Polis le 14 juillet 2020. [62]

En novembre 2006, les électeurs de San Francisco ont adopté une initiative de vote faisant de la ville la première du pays à garantir des congés de maladie payés à tous les travailleurs. ^[63]

En mars 2008, le Conseil de Washington, DC a voté à l’unanimité pour adopter une législation garantissant aux travailleurs des congés de maladie rémunérés. La loi ne couvre pas les travailleurs de la restauration à pourboire ou les travailleurs au cours de la première année d’emploi. ^[64] La loi DC a également été la première aux États-Unis à inclure des jours de « sécurité » payés pour les victimes de violence domestique, d’agression sexuelle ou de harcèlement.

Le 1er juillet 2011, le gouverneur du Connecticut , Dannel P. Malloy , a promulgué la loi publique n ° 11-52 qui a fait du Connecticut le premier État à imposer des congés de maladie payés. La loi, qui n’a été adoptée que de justesse par le Sénat du Connecticut (18-17) et la Chambre des représentants (76-65), est entrée en vigueur le 1er janvier 2012 et oblige les Employeurs à autoriser leurs «travailleurs des services» à gagner une heure de maladie payée. un congé par tranche de 40 heures travaillées, plafonné à 40 heures maximum par an. La loi s’applique aux “travailleurs des services” des Employeurs ayant 50 Employés ou plus dans le Connecticut au cours de n’importe quel trimestre de l’année précédente. ^[65]

Le 8 septembre 2014, le gouverneur de Californie Jerry Brown a annoncé qu’il signerait la loi de 2014 sur les lieux de travail sains et les familles saines pour obliger les Employeurs à offrir des congés de maladie payés aux Employés. La Californie deviendrait le deuxième État après le Connecticut à exiger des jours de congé payés pour les Employés malades. ^{[66] [67]}

Le 4 novembre 2014, les électeurs du Massachusetts ont approuvé la «question 4», une mesure de vote imposant des indemnités de maladie à tous les travailleurs à temps partiel et à temps plein des entreprises de plus de 11 Employés. La loi a été adoptée 59-41 et est entrée en vigueur le 1er juillet 2015. ^[68]

[ 69 ^]

Autres pays

Au moins 145 pays offrent des congés de maladie payés pour les maladies de courte ou de longue durée, 127 offrant une semaine ou plus par an. 98 pays garantissent un mois ou plus de congés de maladie payés. ^[70]

De nombreuses économies à revenu élevé exigent des Employeurs qu’ils accordent des congés de maladie payés de plus de 10 jours, notamment : les Pays-Bas, la Suisse, la Suède, le Danemark, la Finlande et Singapour. ^[70]

Histoire

Déjà en 1500 avant notre ère, au moins certains des ouvriers qui ont construit les tombes des pharaons égyptiens ont reçu des congés de maladie payés ainsi que des soins de santé pris en charge par l’État . ^[71]

Voir également

• Congé annuel
• Broodfonds
• Avantages sociaux
• Droit du travail et de l’emploi
• Liste des congés d’emploi minimum légaux par pays
• Congé de longue durée
• Convention sur les soins médicaux et les indemnités de maladie, 1969
• Congé parental
• Présentéisme
• Sécurité sociale

Références

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Liens externes

• Gestion de la santé au travail – enregistrement et suivi des informations sur les absences pour maladie, y compris les liens avec le travail par P Ritchie et d’autres. Rapport de recherche HSE 310/2005