Chômage

Le chômage , selon l’ OCDE (Organisation de coopération et de développement économiques), désigne les personnes au-dessus d’un âge spécifié (généralement 15 ans) ^[2] qui n’exercent pas d’ emploi salarié ou indépendant mais qui sont actuellement disponibles pour travailler pendant la Période de référence . ^[3]

Taux de chômage, 2017 ^[1]

Le chômage est mesuré par le taux de chômage, qui est le nombre de personnes au chômage en pourcentage de la Population active (le nombre total de personnes occupées ajouté aux chômeurs). ^[4]

Le chômage peut avoir de nombreuses sources, telles que les suivantes :

• nouvelles technologies et inventions
• la situation de l’ économie , qui peut être influencée par une récession
• concurrence causée par la mondialisation et le commerce international
• politiques du gouvernement
• réglementation et marché

Le chômage et l’état de l’économie peuvent être influencés par un pays par le biais, par exemple, de la politique budgétaire . En outre, l’ autorité monétaire d’un pays, telle que la banque centrale , peut influencer la disponibilité et le coût de la monnaie par le biais de sa politique monétaire .

Outre les théories du chômage, quelques catégorisations du chômage sont utilisées pour modéliser plus précisément les effets du chômage au sein du système économique. Certains des principaux types de chômage comprennent le chômage structurel , le chômage frictionnel , le Chômage cyclique , le chômage involontaire et le chômage classique. Le chômage structurel se concentre sur les problèmes fondamentaux de l’économie et les inefficacités inhérentes aux marchés du travail, y compris une inadéquation entre l’offre et la demande de travailleurs possédant les compétences nécessaires. Les arguments structurels mettent l’accent sur les causes et les solutions liées aux technologies de rupture et à la mondialisation. Les discussions sur le chômage frictionnel se concentrent sur les décisions volontaires de travailler basées sur l’évaluation que les individus font de leur propre travail et comment cela se compare aux taux de salaire actuels ajoutés au temps et aux efforts nécessaires pour trouver un emploi. Les causes et les solutions du chômage frictionnel concernent souvent le seuil d’entrée dans l’emploi et les taux de salaire.

Selon l’Organisation internationale du travail (OIT) de l’ONU, il y avait 172 millions de personnes dans le monde (soit 5 % de la main-d’œuvre mondiale déclarée) sans travail en 2018. ^[5]

En raison de la difficulté à mesurer le taux de chômage, par exemple à l’aide d’enquêtes (comme aux États-Unis ) ou par l’intermédiaire de citoyens inscrits au chômage (comme dans certains pays européens ), des chiffres statistiques tels que le ratio emploi/population pourraient être plus appropriés pour évaluer le statut de la main- d’œuvre et de l’économie s’ils étaient basés sur des personnes qui sont enregistrées, par exemple, en tant que contribuables . ^[6]

Définitions, types et théories

Chômage au Mexique 2009

L’état d’être sans travail mais à la recherche d’un travail s’appelle le chômage. Les économistes font la distinction entre divers types et théories de chômage qui se chevauchent, notamment le Chômage cyclique ou keynésien, le chômage frictionnel , le chômage structurel et le chômage classique. Certains autres types de chômage qui sont parfois mentionnés sont le chômage saisonnier, le chômage inconditionnel et le chômage caché.

Bien qu’il y ait eu plusieurs définitions du “chômage volontaire” et du ” chômage involontaire ” dans la littérature économique, une simple distinction est souvent appliquée. Lorsqu’une personne décide de quitter un emploi qui ne répond pas à ses besoins et cherche un nouvel emploi de haut niveau, appelé chômage volontaire . Le chômage volontaire est attribué aux décisions de l’individu, mais le chômage involontaire existe en raison de l’environnement socio-économique (y compris la structure du marché, l’intervention du gouvernement et le niveau de la demande globale) dans lequel les individus évoluent. En ces termes, une grande partie ou la majeure partie du chômage frictionnelest volontaire puisqu’il reflète le comportement de recherche individuel. Le chômage volontaire comprend les travailleurs qui refusent les emplois à bas salaire, mais le chômage involontaire comprend les travailleurs licenciés en raison d’une crise économique, d’un déclin industriel , d’une faillite d’entreprise ou d’une restructuration organisationnelle.

D’autre part, le chômage conjoncturel, le chômage structurel et le chômage classique sont en grande partie de nature involontaire. Cependant, l’existence d’un chômage structurel peut refléter des choix faits par les chômeurs dans le passé, et le chômage classique (naturel) peut résulter de choix législatifs et économiques faits par des syndicats ou des partis politiques.

Les cas les plus clairs de chômage involontaire sont ceux qui ont moins de postes vacants que les chômeurs, même lorsque les salaires sont autorisés à s’ajuster et donc même si tous les postes vacants devaient être pourvus, certains chômeurs resteraient. Cela se produit avec le Chômage cyclique, car les forces macroéconomiques provoquent un chômage microéconomique, qui peut revenir en arrière et exacerber ces forces macroéconomiques.

Chômage salarial réel

Le chômage classique, naturel ou à salaire réel, se produit lorsque les salaires réels d’un emploi sont fixés au-dessus du niveau d’équilibre du marché , ce qui fait que le nombre de demandeurs d’emploi dépasse le nombre de postes vacants. D’un autre côté, la plupart des économistes soutiennent que lorsque les salaires tombent en dessous d’un salaire décent, beaucoup choisissent de quitter le marché du travail et de ne plus chercher d’emploi. Cela est particulièrement vrai dans les pays où les familles à faible revenu sont soutenues par les systèmes publics de protection sociale. Dans de tels cas, les salaires devraient être suffisamment élevés pour motiver les gens à choisir un emploi plutôt que ce qu’ils reçoivent de l’aide sociale. Des salaires inférieurs à un salaire décent entraîneront probablement une baisse de la participation au marché du travail dans le scénario susmentionné. En outre, la consommation de biens et de services est le principal moteur de l’augmentationdemande de travail . Des salaires plus élevés permettent aux travailleurs d’avoir plus de revenus disponibles pour consommer des biens et des services. Par conséquent, des salaires plus élevés augmentent la consommation générale et, par conséquent, la demande de main-d’œuvre augmente et le chômage diminue.

Beaucoup d’économistes ^{[ qui ? ]} ont soutenu que le chômage augmente avec une réglementation gouvernementale accrue. Par exemple, les lois sur le salaire minimum augmentent le coût de certains travailleurs peu qualifiés au-dessus de l’équilibre du marché, ce qui entraîne une augmentation du chômage car les personnes qui souhaitent travailler au taux en vigueur ne le peuvent pas (le nouveau salaire plus élevé étant désormais supérieur à la valeur de leur salaire). travail). ^{[7] [8]} Les lois restreignant les licenciements peuvent rendre les entreprises moins susceptibles d’embaucher en premier lieu, car l’embauche devient plus risquée. ^[8]

Cependant, cet argument simplifie excessivement la relation entre les taux de salaire et le chômage en ignorant de nombreux facteurs qui contribuent au chômage. ^{[9] [10] [11] [12] [13]} Certains, comme Murray Rothbard , suggèrent que même les tabous sociaux peuvent empêcher les salaires de tomber au niveau d’équilibre du marché. ^[14]

Dans Out of Work: Unemployment and Government in the Twentieth-Century America , les économistes Richard Vedder et Lowell Gallaway soutiennent que les données empiriques sur les taux de salaire, la productivité et le chômage en Amérique valident la théorie classique du chômage. Leurs données montrent une forte corrélation entre le salaire réel ajusté et le chômage aux États-Unis de 1900 à 1990. Cependant, ils soutiennent que leurs données ne tiennent pas compte des événements exogènes . ^[15]

Chômage cyclique

Taux de chômage aux États-Unis, 1990-2022. L’augmentation du chômage pendant les récessions (en grisé) est appelée Chômage cyclique.

Le Chômage cyclique, à demande déficiente ou keynésien se produit lorsqu’il n’y a pas assez de demande globale dans l’économie pour fournir des emplois à tous ceux qui veulent travailler. La demande pour la plupart des biens et services chute, moins de production est nécessaire et par conséquent, moins de travailleurs sont nécessaires, les salaires sont rigides et ne tombent pas pour atteindre le niveau d’équilibre, et le chômage en résulte. ^[16] Son nom est dérivé des hauts et des bas fréquents du cycle économique , mais le chômage peut aussi être persistant, comme pendant la Grande Dépression .

Avec le Chômage cyclique, le nombre de chômeurs dépasse le nombre de postes vacants et donc même si tous les emplois vacants étaient pourvus, certains travailleurs resteraient au chômage. Certains associent le Chômage cyclique au chômage frictionnel parce que les facteurs qui causent la friction sont partiellement causés par des variables cycliques. Par exemple, une diminution surprise de la masse monétaire peut soudainement inhiber la demande globale et donc inhiber la demande de main -d’œuvre .

Les économistes keynésiens , quant à eux, considèrent que le manque d’offre d’emplois peut potentiellement être résolu par une intervention gouvernementale. Une intervention suggérée implique des dépenses déficitaires pour stimuler l’emploi et la demande de biens. Une autre intervention implique une politique monétaire expansionniste pour augmenter l’ offre de monnaie , ce qui devrait réduire les taux d’intérêt , ce qui, à son tour, devrait conduire à une augmentation des dépenses non gouvernementales. ^[17]

Chômage sous “plein emploi”

Courbe de Phillips à court terme avant et après la politique expansionniste, avec courbe de Phillips à long terme (NAIRU). Notez cependant que le taux de chômage est un prédicteur inexact de l’inflation à long terme. ^{[18] [19]}

Dans la théorie basée sur la demande, il est possible d’abolir le Chômage cyclique en augmentant la demande globale de produits et de travailleurs. Cependant, l’économie finit par se heurter à une « barrière d’ inflation » qui est imposée par les quatre autres types de chômage dans la mesure où ils existent. L’expérience historique suggère qu’un faible taux de chômage affecte l’inflation à court terme mais pas à long terme. ^[18] À long terme, la vélocité des mesures de la masse monétaire telles que la vélocité MZM (« monnaie zéro maturité », représentant les espèces et les dépôts à vue équivalents ) est bien plus prédictive de l’inflation qu’un faible taux de chômage. ^{[19] [20]}

Certains économistes de la théorie de la demande considèrent que la barrière de l’inflation correspond au taux de chômage naturel . Le taux de chômage “naturel” est défini comme le taux de chômage qui existe lorsque le marché du travail est en équilibre et qu’il n’y a de pression ni pour une hausse ni pour une baisse des taux d’inflation. Un terme technique alternatif pour ce taux est le NAIRU , le taux de chômage sans inflation accélérée . Quel que soit son nom, la théorie de la demande soutient que si le taux de chômage devient «trop bas», l’inflation s’accélérera en l’absence de contrôle des salaires et des prix (politiques des revenus).

L’un des problèmes majeurs de la théorie du NAIRU est que personne ne sait exactement ce qu’est le NAIRU et qu’il change clairement avec le temps. ^[18] La marge d’erreur peut être assez élevée par rapport au taux de chômage réel, ce qui rend difficile l’utilisation du NAIRU dans l’élaboration des politiques. ^[19]

Une autre définition, normative, du plein emploi pourrait être appelée le taux de chômage idéal . Elle exclurait tous les types de chômage qui représentent des formes d’inefficacité. Ce type de chômage de « plein emploi » ne correspondrait qu’au chômage frictionnel (hors partie encourageant la stratégie de gestion McJobs ) et serait donc très faible. Cependant, il serait impossible d’atteindre cet objectif de plein emploi en utilisant uniquement des mesures de relance keynésiennes du côté de la demande sans descendre en dessous du NAIRU et provoquer une accélération de l’inflation (absence de politiques des revenus). Des programmes de formation visant à lutter contre le chômage structurel seraient ici utiles.

Dans la mesure où le chômage caché existe, cela implique que les statistiques officielles du chômage fournissent une mauvaise indication du taux de chômage qui coïncide avec le « plein emploi ». ^[18]

Le chômage structurel

La loi d’Okun interprète le chômage comme une fonction du taux de croissance du PIB.

Le chômage structurel survient lorsqu’un marché du travail n’est pas en mesure de fournir des emplois à tous ceux qui le souhaitent en raison d’un décalage entre les compétences des chômeurs et les compétences nécessaires pour les emplois disponibles. Le chômage structurel est difficile à séparer empiriquement du chômage frictionnel sauf qu’il dure plus longtemps. Comme pour le chômage frictionnel, une simple stimulation du côté de la demande ne suffira pas à abolir facilement ce type de chômage.

Le chômage structurel peut également être encouragé à augmenter par un Chômage cyclique persistant : si une économie souffre d’une faible demande globale durable, cela signifie que de nombreux chômeurs sont découragés et que leurs compétences (y compris les compétences de recherche d’emploi ) deviennent « rouillées » et obsolètes. Les problèmes d’endettement peuvent conduire à l’ itinérance et à tomber dans le cercle vicieux de la pauvreté.

Cela signifie qu’ils ne correspondent peut-être pas aux postes vacants créés lorsque l’économie se redresse. L’implication est qu’une forte demande soutenue peut réduire le chômage structurel. Cette théorie de la persistance du chômage structurel a été qualifiée d’exemple de dépendance au sentier ou d’« hystérésis ».

Une grande partie du chômage technologique , ^[21] causé par le remplacement des travailleurs par des machines pourrait être compté comme chômage structurel. Alternativement, le chômage technologique pourrait faire référence à la manière dont les augmentations régulières de la productivité du travail signifient qu’il faut moins de travailleurs pour produire le même niveau de production chaque année. Le fait que la demande globale puisse être relevée pour faire face au problème suggère qu’il s’agit plutôt d’un problème de Chômage cyclique. Comme l’indique la loi d’Okun , la demande doit croître suffisamment rapidement pour absorber non seulement la main-d’œuvre croissante, mais aussi les travailleurs licenciés par l’augmentation de la productivité du travail.

Le chômage saisonnier peut être considéré comme une sorte de chômage structurel puisqu’il est lié à certains types d’emplois (bâtiment et travaux agricoles migratoires). Les mesures officielles du chômage les plus citées effacent ce type de chômage des statistiques en utilisant des techniques de « désaisonnalisation ». Il en résulte un chômage structurel important et permanent.

Chômage frictionnel

La courbe de Beveridge des postes vacants et du taux de chômage en 2004 (du Bureau of Labor Statistics des États-Unis)

Le chômage frictionnel est la période de temps entre les emplois au cours de laquelle un travailleur recherche ou passe d’un emploi à un autre. Il est parfois appelé chômage de recherche et peut être volontaire, en fonction de la situation du chômeur. Le chômage frictionnel existe parce que les emplois et les travailleurs sont hétérogènes et qu’il peut en résulter une inadéquation entre les caractéristiques de l’offre et de la demande. Une telle inadéquation peut être liée aux compétences, au paiement, au temps de travail, à l’emplacement, aux industries saisonnières, à l’attitude, au goût et à une multitude d’autres facteurs. Les nouveaux entrants (comme les étudiants diplômés) et les rentrants (comme les anciennes femmes au foyer) peuvent également subir une période de chômage frictionnel.

Les travailleurs et les employeurs acceptent un certain niveau d’imperfection, de risque ou de compromis, mais généralement pas tout de suite. Ils investiront du temps et des efforts pour trouver une meilleure correspondance. C’est, en effet, bénéfique pour l’économie puisqu’il en résulte une meilleure allocation des ressources. Cependant, si la recherche prend trop de temps et que les inadéquations sont trop fréquentes, l’économie en souffre car certains travaux ne seront pas effectués. Par conséquent, les gouvernements chercheront des moyens de réduire le chômage frictionnel inutile par de multiples moyens, notamment en fournissant une éducation, des conseils, une formation et une assistance tels que les garderies .

Les frictions sur le marché du travail sont parfois illustrées graphiquement par une courbe de Beveridge , une courbe convexe descendante qui montre une corrélation entre le taux de chômage sur un axe et le taux de vacance sur l’autre. Les variations de l’offre ou de la demande de travail provoquent des mouvements le long de la courbe. Une augmentation ou une diminution des frictions sur le marché du travail déplacera la courbe vers l’extérieur ou vers l’intérieur.

Chômage caché

Les statistiques officielles sous-estiment souvent les taux de chômage en raison du chômage caché ou couvert. C’est le chômage des travailleurs potentiels qui n’est pas reflété dans les statistiques officielles du chômage en raison de la façon dont les statistiques sont recueillies. Dans de nombreux pays, seules les personnes qui n’ont pas de travail mais qui recherchent activement un emploi et/ou ont droit aux prestations de sécurité sociale sont comptées comme chômeurs. Ceux qui ont renoncé à chercher du travail et parfois ceux qui suivent des programmes gouvernementaux de “reconversion” ne sont pas officiellement comptés parmi les chômeurs, même s’ils ne sont pas employés.

La statistique ne compte pas non plus les « sous-employés », ceux qui travaillent moins d’heures qu’ils ne le souhaiteraient ou dans un emploi qui ne fait pas bon usage de leurs capacités. En outre, les personnes en âge de travailler mais qui suivent actuellement des études à temps plein ne sont généralement pas considérées comme des chômeurs dans les statistiques gouvernementales. Les sociétés autochtones traditionnelles sans emploi qui survivent grâce à la cueillette, la chasse, l’élevage et l’agriculture dans les zones sauvages peuvent ou non être comptées dans les statistiques du chômage.

Chômage de longue durée

Le chômage de longue durée (CLD) est défini dans les statistiques de l’Union européenne comme un chômage de plus d’un an (alors qu’un chômage de plus de deux ans est défini comme un chômage de très longue durée ). Le Bureau of Labor Statistics (BLS) des États-Unis, qui rapporte un taux de chômage de longue durée actuel de 1,9 %, définit cela comme un chômage d’une durée de 27 semaines ou plus. Le chômage de longue durée est une composante du chômage structurel , qui se traduit par un chômage de longue durée existant dans tous les groupes sociaux, secteurs d’activité, professions et tous les niveaux d’éducation. ^[22]

En 2015, la Commission européenne a publié des recommandations sur la manière de réduire le chômage de longue durée. ^[23] Celles-ci conseillaient aux gouvernements de :

• inciter les chômeurs de longue durée à s’inscrire auprès d’un service de l’emploi ;
• fournir à chaque chômeur de longue durée inscrit un bilan individuel approfondi pour identifier ses besoins et son potentiel dans un délai de 18 mois ;
• proposer une convention d’insertion professionnelle (JIA) sur mesure à tous les chômeurs de longue durée inscrits dans un délai de 18 mois. Celles-ci peuvent inclure des mesures telles que le tutorat , l’aide à la recherche d’emploi , la poursuite de l’éducation et de la formation , l’aide au logement, au transport, aux services de garde d’enfants et à la réadaptation. Chaque personne aurait un point de contact unique pour accéder à cet accompagnement, qui serait mis en place en partenariat avec les employeurs.

En 2017-2019, il a mis en œuvre le projet Chômage de longue durée pour rechercher des solutions mises en œuvre par les États membres de l’UE et produire une boîte à outils ^[24] pour guider l’action gouvernementale. Les progrès ont été évalués ^[25] en 2019.

Théorie marxienne du chômage

Karl Marx , Theorien über den Mehrwert , 1956

C’est dans la nature même du mode de production capitaliste de surmener certains travailleurs tout en gardant le reste comme armée de réserve de pauvres chômeurs.

— Marx, Théorie de la plus-value ^[26]

Les marxistes partagent le point de vue keynésien de la relation entre la demande économique et l’emploi, mais avec la mise en garde que la propension du système de marché à réduire les salaires et à réduire la participation au travail au niveau de l’entreprise entraîne une diminution nécessaire de la demande globale dans l’ensemble de l’économie, provoquant des crises de chômage et des périodes de faible activité économique avant que la phase d’ accumulation de capital (investissement) de la croissance économique puisse se poursuivre. Selon Karl Marx , le chômage est inhérent au système capitaliste instable et des crises périodiques de chômage de masse sont à prévoir. Il a émis l’hypothèse que le chômage était inévitable et même une partie nécessaire du système capitaliste, la reprise et la repousse faisant également partie du processus. ^[27]La fonction du prolétariat dans le système capitaliste est de fournir une « armée de réserve du travail » qui crée une pression à la baisse sur les salaires. Ceci est accompli en divisant le prolétariat en surtravail (salariés) et en sous-emploi (chômeurs). ^[28] Cette armée de réserve de travailleurs se bat entre eux pour des emplois rares à des salaires de plus en plus bas. À première vue, le chômage semble inefficace puisque les chômeurs n’augmentent pas les profits, mais le chômage est rentable dans le système capitaliste mondial parce que le chômage fait baisser les salaires qui sont des coûts du point de vue des propriétaires. De ce point de vue, les bas salaires profitent au système en réduisant les rentes économiques. Pourtant, cela ne profite pas aux travailleurs; selon Karl Marx, les ouvriers (prolétariat) travaillent au profit de la bourgeoisie à travers leur production de capital. ^[29] Les systèmes capitalistes manipulent injustement le marché du travail en perpétuant le chômage, ce qui réduit les demandes des travailleurs pour des salaires équitables. Les travailleurs sont montés les uns contre les autres au service de l’augmentation des profits des propriétaires. En raison du mode de production capitaliste, Marx a soutenu que les travailleurs ont vécu l’aliénation et l’éloignement à travers leur identité économique. ^[30]Selon Marx, la seule façon d’éliminer définitivement le chômage serait d’abolir le capitalisme et le système de concurrence forcée pour les salaires, puis de passer à un système économique socialiste ou communiste. Pour les marxistes contemporains, l’existence d’un chômage persistant est la preuve de l’incapacité du capitalisme à assurer le plein emploi. ^[31]

La mesure

Les organismes nationaux de statistique mesurent également le chômage de différentes manières. Les différences peuvent limiter la validité des comparaisons internationales des données sur le chômage. ^[32] Dans une certaine mesure, les différences subsistent malgré le fait que les agences statistiques nationales adoptent de plus en plus la définition du chômage de l’Organisation internationale du travail. ^[33] Pour faciliter les comparaisons internationales, certaines organisations, telles que l’ OCDE , Eurostat et le Programme de comparaisons internationales du travail , ajustent les données sur le chômage pour assurer la comparabilité entre les pays.

Bien que de nombreuses personnes se soucient du nombre de chômeurs, les économistes se concentrent généralement sur le taux de chômage, qui corrige l’augmentation normale du nombre de personnes employées causée par l’augmentation de la population et l’augmentation de la Population active par rapport à la population. Le taux de chômage est exprimé en pourcentage et calculé comme suit :

Unemployment rate = Unemployed workers Total labor force × 100 {displaystyle {text{Taux de chômage}}={frac {text{Chômeurs}}{text{Force active totale}}}times 100}

Selon la définition de l’ Organisation internationale du travail , les « travailleurs sans emploi » sont ceux qui ne travaillent pas actuellement mais qui sont disposés et capables de travailler contre rémunération, actuellement disponibles pour travailler et qui ont activement recherché du travail. ^[34] Les personnes qui recherchent activement un placement doivent faire l’effort d’être en contact avec un employeur, d’avoir des entretiens d’embauche, de contacter des agences de placement, d’envoyer des CV, de soumettre des candidatures, de répondre à des annonces ou à tout autre moyen de recherche active d’emploi. dans les quatre semaines précédentes. Le simple fait de regarder les annonces et de ne pas y répondre ne comptera pas comme une recherche active de placement. Étant donné que tout le chômage n’est peut-être pas “ouvert” et compté par les agences gouvernementales, les statistiques officielles sur le chômage peuvent ne pas être exactes. ^[35]Aux États-Unis, par exemple, le taux de chômage ne tient pas compte des personnes qui ne recherchent pas activement un emploi, comme celles qui fréquentent encore l’université. ^[36]

Selon l’OCDE, Eurostat et le Bureau of Labor Statistics des États-Unis, le taux de chômage est le nombre de chômeurs en pourcentage de la Population active.

“Un chômeur est défini par Eurostat, selon les lignes directrices de l’Organisation internationale du travail, comme :

• une personne âgée de 15 à 74 ans (en Italie, Espagne, Royaume-Uni, Islande, Norvège : 16 à 74 ans) ;
• sans travail pendant la semaine de référence ;
• disponible pour commencer à travailler dans les deux prochaines semaines (ou a déjà trouvé un emploi à commencer dans les trois prochains mois);
• avoir cherché activement un emploi à un moment donné au cours des quatre dernières semaines.” ^[37]

La Population active, ou main-d’œuvre, comprend à la fois les salariés (salariés et indépendants) et les chômeurs, mais pas les personnes économiquement inactives, telles que les enfants d’âge préscolaire, les écoliers, les étudiants et les retraités. ^[38]

Le taux de chômage d’un pays donné est généralement calculé et communiqué sur une base mensuelle, trimestrielle et annuelle par l’Agence nationale des statistiques. Des organisations comme l’OCDE publient des statistiques pour tous ses États membres. ^[39]

Certains pays prévoient une indemnité de chômage pendant une certaine période pour les citoyens sans emploi qui sont inscrits comme chômeurs auprès de l’ agence gouvernementale pour l’emploi . En outre, les créances ou demandes de pension pourraient dépendre de l’inscription auprès de l’agence gouvernementale pour l’emploi. ^{[40] [41]}

Dans de nombreux pays comme en Allemagne , le taux de chômage est basé sur le nombre de personnes inscrites au chômage. ^[42] D’autres pays comme les États-Unis utilisent une enquête sur la Population active pour calculer le taux de chômage. ^{[43] [44]}

L’OIT décrit quatre méthodes différentes pour calculer le taux de chômage : ^[45]

• Les enquêtes par sondage sur la Population active sont la méthode préférée de calcul du taux de chômage car elles donnent les résultats les plus complets et permettent de calculer le chômage selon différentes catégories de groupes telles que la race et le sexe. Cette méthode est la plus comparable au niveau international.
• Les estimations officielles sont déterminées par une combinaison d’informations provenant d’une ou plusieurs des trois autres méthodes. L’utilisation de cette méthode a diminué au profit des enquêtes sur la main-d’œuvre.
• Les statistiques d’assurance sociale , telles que les allocations de chômage, sont calculées sur la base du nombre de personnes assurées représentant la Population active totale et du nombre de personnes assurées qui perçoivent des prestations. Cette méthode a été fortement critiquée car si l’expiration des prestations avant la personne trouve du travail.
• Les statistiques des bureaux de l’emploi sont les moins efficaces puisqu’elles ne comprennent qu’un décompte mensuel des chômeurs qui entrent dans les bureaux de l’emploi. Cette méthode inclut également ceux qui ne sont pas au chômage selon la définition du BIT.

La principale mesure du chômage, U3, permet des comparaisons entre pays. Le chômage diffère d’un pays à l’autre et sur différentes périodes. Par exemple, dans les années 1990 et 2000, les États-Unis avaient des taux de chômage inférieurs à ceux de nombreux pays de l’ Union européenne [ ^46] , qui présentaient des variations internes importantes, des pays comme le Royaume-Uni et le Danemark surpassant l’Italie et la France . Cependant, de grands événements économiques comme la Grande Dépression peuvent entraîner des taux de chômage similaires à travers le monde.

En 2013, l’OIT a adopté une résolution visant à introduire de nouveaux indicateurs pour mesurer le taux de chômage. ^[47]

• LU1 : Taux de chômage : [personnes au chômage / Population active] × 100
• LU2 : Taux combiné de sous-emploi lié au temps et de chômage : [(personnes en sous-emploi lié au temps + personnes au chômage) / Population active]

x100

• LU3 : Taux de chômage combiné et Population active potentielle : [(personnes au chômage + Population active potentielle) / (Population active élargie)] × 100
• LU4 : Mesure composite de la sous-utilisation de la main-d’œuvre : [(personnes en sous-emploi lié au temps + personnes au chômage + potentiel

Population active) / (Population active élargie)] × 100

Union européenne (Eurostat)

Chômage en Europe (2020) selon la Banque mondiale Taux de chômage de 2000 à 2019 pour les États-Unis, le Japon et l’Union européenne

Eurostat , l’office statistique de l’ Union européenne , définit les chômeurs comme les personnes âgées de 15 à 74 ans qui ne travaillent pas, ont cherché du travail au cours des quatre dernières semaines et sont prêtes à commencer à travailler dans les deux semaines ; cette définition est conforme aux normes de l’OIT. Le nombre réel et le taux de chômage sont signalés. Les données statistiques sont disponibles par État membre pour l’ensemble de l’Union européenne (UE28) ainsi que pour la zone euro (ZE19). Eurostat inclut également un taux de chômage de longue durée, défini comme la part des chômeurs au chômage depuis plus d’un an. ^[48]

La principale source utilisée est l’enquête communautaire sur les forces de travail (EU-LFS). Il collecte des données sur tous les États membres chaque trimestre. Pour les calculs mensuels, les enquêtes nationales ou les registres nationaux des agences pour l’emploi sont utilisés conjointement avec les données trimestrielles de l’EU-LFS. Le calcul exact pour chaque pays, aboutissant à des données mensuelles harmonisées, dépend de la disponibilité des données. ^[49]

Statistiques du Bureau of Labor des États-Unis

Taux de chômage aux États-Unis par comté en 2008 ^[50] 1,2–3 % 3,1–4 % 4,1–5 % 5,1 à 6 % 6,1–7 % 7,1–8 % 8,1–9 % 9,1–10 % 10,1–11 % 11,1–13 % 13,1–22,9 %

Le Bureau of Labor Statistics mesure l’emploi et le chômage (des personnes de plus de 17 ans) en utilisant deux enquêtes différentes sur la Population active ^[51] menées par le United States Census Bureau (au sein du United States Department of Commerce ) et/ou le Bureau of Statistiques du travail (au sein du Département du travail des États-Unis ) qui recueillent des statistiques mensuelles sur l’emploi. La Current Population Survey (CPS), ou « Household Survey », mène une enquête basée sur un échantillon de 60 000 ménages. L’enquête mesure le taux de chômage selon la définition de l’OIT. ^[52]

L’enquête Current Employment Statistics (CES), ou « Payroll Survey », mène une enquête basée sur un échantillon de 160 000 entreprises et organismes gouvernementaux, qui représentent 400 000 employeurs individuels. ^[53] Étant donné que l’enquête ne mesure que l’emploi civil non agricole, elle ne calcule pas de taux de chômage et diffère de la définition du taux de chômage de l’OIT. Les deux sources ont des critères de classification différents et produisent généralement des résultats différents. Des données supplémentaires sont également disponibles auprès du gouvernement, telles que le rapport hebdomadaire sur les demandes d’assurance-chômage disponible auprès de l’Office of Workforce Security, au sein de l’Administration de l’ emploi et de la formation du Département américain du travail . ^[54]Le Bureau of Labor Statistics fournit des chiffres à jour via un PDF lié ici. ^[55] Le BLS fournit également un résumé concis et lisible de la situation de l’emploi, mis à jour mensuellement. ^[56]

U1-U6 depuis 1950, tel que rapporté par le Bureau of Labor Statistics

Le Bureau of Labor Statistics calcule également six mesures alternatives du chômage, U1 à U6, qui mesurent différents aspects du chômage : ^[57]

• U1 : ^[58] Pourcentage de la Population active au chômage depuis 15 semaines ou plus.
• U2 : Pourcentage de la Population active qui a perdu son emploi ou a terminé un travail temporaire.
• U3: Le taux de chômage officiel , selon la définition de l’OIT, se produit lorsque les personnes sont sans emploi et qu’elles ont activement recherché un emploi au cours des quatre dernières semaines. ^[59]
• U4 : U3+ « Travailleurs découragés », ou ceux qui ont cessé de chercher du travail parce que les conditions économiques actuelles leur font croire qu’il n’y a pas de travail disponible pour eux.
• U5 : U4 + autres « travailleurs peu attachés » ou « travailleurs peu attachés » ou ceux qui « aimeraient » et sont capables de travailler mais n’ont pas cherché de travail récemment.
• U6 : U5 + Travailleurs à temps partiel qui veulent travailler à temps plein, mais ne le peuvent pas pour des raisons économiques ( sous- emploi ).

Remarque : les « travailleurs marginalement attachés » sont ajoutés à la Population active totale pour le calcul du taux de chômage pour U4, U5 et U6. Le BLS a révisé le CPS en 1994 et parmi les changements, la mesure représentant le taux de chômage officiel a été renommée U3 au lieu de U5. ^[60] En 2013, le représentant Hunter a proposé que le Bureau of Labor Statistics utilise le taux U5 au lieu du taux U3 actuel. ^[61]

Les statistiques de l’économie américaine dans son ensemble cachent des variations entre les groupes. Par exemple, en janvier 2008, les taux de chômage aux États-Unis étaient de 4,4 % pour les hommes adultes, 4,2 % pour les femmes adultes, 4,4 % pour les Caucasiens, 6,3 % pour les Hispaniques ou Latinos (toutes races confondues), 9,2 % pour les Afro-Américains, 3,2 % pour les Asiatiques. Américains et 18,0 % pour les adolescents. ^[53] En outre, le taux de chômage américain serait d’au moins 2 % plus élevé si les prisonniers et les détenus étaient comptés. ^{[62] [63]}

Le taux de chômage est inclus dans un certain nombre d’ indices économiques majeurs, y compris l’ indice des indicateurs avancés du Conference Board des États-Unis, une mesure macroéconomique de l’état de l’économie.

Estimation du taux de chômage aux États-Unis de 1800 à 1890. Toutes les données sont des estimations basées sur des données compilées par Lebergott. ^[64] Voir la section des limites ci-dessous sur la façon d’interpréter les statistiques du chômage dans les économies agricoles indépendantes. Voir les informations sur l’image pour des données complètes. Estimation du taux de chômage aux États-Unis depuis 1890 ; Les données de 1890 à 1930 proviennent de Christina Romer . ^[65] Les données de 1930 à 1940 proviennent de Coen. ^[66] Les données de 1940 à 2011 proviennent du Bureau of Labor Statistics . ^{[67] [68]} Voir les informations sur l’image pour des données complètes.

Alternatives

Limites de la définition

Certains critiques estiment que les méthodes actuelles de mesure du chômage sont inexactes en termes d’impact du chômage sur les personnes, car ces méthodes ne tiennent pas compte des 1,5 % de la Population active disponible incarcérée dans les prisons américaines (qui peuvent ou non travailler pendant qu’ils sont incarcérés); ceux qui ont perdu leur emploi et se sont découragés avec le temps de chercher activement du travail; les travailleurs indépendants ou souhaitant le devenir, tels que les commerçants ou les entrepreneurs en construction ou les consultants en technologie de l’information ; ceux qui ont pris leur retraite avant l’âge officiel de la retraite mais qui souhaitent continuer à travailler (préretraités involontaires) ; les personnes handicapéesles retraités qui ne sont pas en pleine santé mais souhaitent tout de même travailler dans des professions adaptées à leur état de santé ; ou ceux qui travaillent contre rémunération aussi peu qu’une heure par semaine mais aimeraient travailler à temps plein. ^[69]

Les dernières personnes sont les travailleurs “à temps partiel involontaires”, ceux qui sont sous-employés, comme un programmeur informatique qui travaille dans un magasin de détail jusqu’à ce qu’il puisse trouver un emploi permanent, les mères au foyer involontaires qui préféreraient travailler, et les étudiants des cycles supérieurs et des écoles professionnelles qui sont incapables de trouver des emplois valables après avoir obtenu leur baccalauréat.

Un bureau de chômage du gouvernement avec des offres d’emploi, Berlin -Ouest , Allemagne de l’Ouest , 1982

À l’échelle internationale, les taux de chômage de certains pays sont parfois atténués ou semblent moins graves en raison du nombre de travailleurs indépendants travaillant dans l’agriculture. ^[64] Les petits agriculteurs indépendants sont souvent considérés comme des travailleurs indépendants et ne peuvent donc pas être au chômage. Cela peut avoir un impact sur les économies non industrialisées, comme les États-Unis et l’Europe au début du XIXe siècle, puisque le chômage global était d’environ 3 % parce que tant de personnes étaient des travailleurs indépendants, des agriculteurs indépendants ; cependant, le chômage non agricole atteignait 80 %. ^[64]

De nombreuses économies s’industrialisent et connaissent ainsi un nombre croissant de travailleurs non agricoles. Par exemple, la main-d’œuvre non agricole des États-Unis est passée de 20 % en 1800 à 50 % en 1850 et 97 % en 2000. ^[64] L’abandon du travail indépendant augmente le pourcentage de la population incluse dans le chômage. les taux. Lorsque les taux de chômage entre pays ou périodes sont comparés, il est préférable de tenir compte des différences dans leurs niveaux d’industrialisation et d’emploi indépendant.

De plus, les mesures de l’emploi et du chômage peuvent être « trop élevées ». Dans certains pays, la disponibilité des allocations de chômage peut gonfler les statistiques en incitant à s’inscrire comme chômeur. Les personnes qui ne cherchent pas de travail peuvent choisir de se déclarer au chômage pour toucher des allocations ; les personnes exerçant une activité rémunérée non déclarée peuvent essayer d’obtenir des allocations de chômage en plus de l’argent qu’elles gagnent grâce à leur travail. ^[70]

Cependant, aux États-Unis, au Canada, au Mexique, en Australie, au Japon et dans l’Union européenne, le chômage est mesuré à l’aide d’une enquête par sondage (semblable à un sondage Gallup ). ^[33] Selon le BLS, un certain nombre de pays d’Europe de l’Est ont également institué des enquêtes sur la Population active. L’enquête par sondage a ses propres problèmes parce que le nombre total de travailleurs dans l’économie est calculé sur la base d’un échantillon plutôt que d’un recensement.

Il est possible de n’être ni employé ni chômeur selon les définitions de l’OIT en étant en dehors de la « Population active ». ^[35] Ces personnes n’ont pas d’emploi et n’en recherchent pas. Beaucoup d’entre eux vont à l’école ou sont à la retraite. Les responsabilités familiales empêchent les autres de travailler. D’autres encore ont un handicap physique ou mental qui les empêche de participer au marché du travail. Certaines personnes choisissent simplement de ne pas travailler et préfèrent dépendre des autres pour leur subsistance.

En règle générale, l’emploi et la Population active ne comprennent que le travail effectué pour un gain monétaire. Par conséquent, une femme au foyer ne fait pas partie de la Population active ni n’est au chômage. En outre, les étudiants à temps plein et les détenus ne sont considérés ni comme faisant partie de la Population active ni comme chômeurs. ^[69] Le nombre de détenus peut être important. En 1999, les économistes Lawrence F. Katz et Alan B. Krueger ont estimé que l’augmentation de l’incarcération avait réduit le chômage mesuré aux États-Unis de 0,17% entre 1985 et la fin des années 1990. ^[69]

En particulier, depuis 2005, environ 0,7 % de la population américaine est incarcérée (1,5 % de la Population active disponible). De plus, les enfants, les personnes âgées et certaines personnes handicapées ne font généralement pas partie de la Population active et ne sont donc pas inclus dans les statistiques du chômage. Cependant, certaines personnes âgées et de nombreuses personnes handicapées sont actives sur le marché du travail.

Dans les premiers stades d’un boom économique , le chômage augmente souvent. ^[16] En effet, les personnes rejoignent le marché du travail (abandon des études, recherche d’emploi, etc.) suite à l’amélioration du marché du travail, mais tant qu’elles n’ont pas trouvé de poste, elles sont comptabilisées comme chômeurs. De même, pendant une récession , l’augmentation du taux de chômage est modérée par les personnes qui quittent la Population active ou qui sont autrement exclues de la Population active, comme les travailleurs indépendants.

Pour le quatrième trimestre 2004, selon l’ OCDE ( Perspectives de l’emploi 2005 ISBN 92-64-01045-9 ), le chômage normalisé des hommes de 25 à 54 ans était de 4,6 % aux États-Unis et de 7,4 % en France. Au même moment et pour la même population, le taux d’emploi (nombre de travailleurs divisé par la population) était de 86,3 % aux États-Unis et de 86,7 % en France. Cet exemple montre que le taux de chômage était 60 % plus élevé en France qu’aux États-Unis, mais que plus de personnes dans ce groupe démographique travaillaient en France qu’aux États-Unis, ce qui est contre-intuitif si l’on s’attend à ce que le taux de chômage reflète la santé de la main-d’œuvre. marché. ^{[71] [72]}

Ces lacunes font que de nombreux économistes du marché du travail préfèrent examiner une série de statistiques économiques telles que le taux de participation au marché du travail, le pourcentage de personnes âgées de 15 à 64 ans actuellement employées ou à la recherche d’un emploi, le nombre total d’emplois à temps plein dans une l’économie, le nombre de personnes à la recherche d’un emploi en nombre brut et non en pourcentage, et le nombre total d’heures-personnes travaillées dans un mois par rapport au nombre total d’heures-personnes que les personnes aimeraient travailler. En particulier, le National Bureau of Economic Research n’utilise pas le taux de chômage mais préfère divers taux d’emploi aux récessions de date. ^[73]

Taux d’activité Taux d’activité aux États-Unis de 1948 à 2021, par sexe. Participation masculine Participation totale à la Population active Participation féminine

Le taux d’activité est le rapport entre la Population active et la taille globale de leur cohorte (population nationale de la même tranche d’âge). En Occident, au cours de la seconde moitié du XXe siècle, le taux de participation à la Population active a augmenté de manière significative en raison d’une augmentation du nombre de femmes entrant sur le marché du travail.

Aux États-Unis, il y a eu quatre étapes importantes de la participation des femmes à la Population active : des augmentations au 20e siècle et des diminutions au 21e siècle. La participation des hommes à la Population active a diminué de 1953 à 2013. Depuis octobre 2013, les hommes rejoignent de plus en plus la Population active.

De la fin du XIXe siècle aux années 1920, très peu de femmes travaillaient à l’extérieur du foyer. Il s’agissait de jeunes femmes célibataires qui se retiraient généralement de la Population active au moment du mariage, à moins que la famille n’ait besoin de deux revenus. Ces femmes travaillaient principalement dans l’ industrie textile ou comme employées de maison . Cette profession autonomise les femmes et leur permet de gagner un salaire décent. Parfois, ils étaient une aide financière pour leurs familles.

Entre 1930 et 1950, la participation des femmes au marché du travail a augmenté principalement en raison de la demande accrue d’employés de bureau, de la participation des femmes au mouvement des lycées et de l’ électrification , qui a réduit le temps consacré aux tâches ménagères. Des années 1950 au début des années 1970, la plupart des femmes étaient des soutiens secondaires travaillant principalement comme secrétaires, enseignantes, infirmières et bibliothécaires ( emplois de cols roses ).

Du milieu des années 1970 à la fin des années 1990, il y a eu une période de révolution des femmes sur le marché du travail provoquée par divers facteurs, dont beaucoup découlaient du mouvement féministe de la deuxième vague . Les femmes ont planifié avec plus de précision leur avenir sur le marché du travail en investissant dans des majeures plus applicables au collège qui les ont préparées à entrer et à être compétitives sur le marché du travail. Aux États-Unis, le taux de participation des femmes au marché du travail est passé d’environ 33 % en 1948 à un pic de 60,3 % en 2000. En avril 2015, le taux de participation des femmes au marché du travail est de 56,6 %, le taux de participation des hommes au marché du travail est de 69,4 %, et le total est de 62,8 %. ^[74]

Une théorie courante en économie moderne prétend que l’augmentation du nombre de femmes participant à la Population active américaine dans les années 1950 aux années 1990 a été causée par l’introduction d’une nouvelle technologie contraceptive, les pilules contraceptives , ainsi que par l’ajustement des lois sur l’ âge de la majorité . L’utilisation du contrôle des naissances a donné aux femmes la possibilité de choisir d’investir et de faire progresser leur carrière tout en entretenant une relation. En maîtrisant le moment de leur fécondité, elles ne risquaient pas de contrecarrer leurs choix de carrière. Cependant, seulement 40 % de la population utilisaient réellement la pilule contraceptive.

Cela implique que d’autres facteurs peuvent avoir contribué au choix des femmes d’investir dans l’avancement de leur carrière. Un facteur peut être qu’un nombre croissant d’hommes ont retardé l’âge du mariage, ce qui a permis aux femmes de se marier plus tard dans la vie sans se soucier de la qualité des hommes plus âgés. D’autres facteurs incluent la nature changeante du travail, les machines remplaçant le travail physique, éliminant ainsi de nombreuses professions masculines traditionnelles, et l’essor du secteur des services dans lequel de nombreux emplois sont non sexistes.

Un autre facteur qui a pu contribuer à cette tendance était la loi sur l’ égalité de rémunération de 1963 , qui visait à abolir les disparités salariales fondées sur le sexe. Cette législation réduit la discrimination sexuelle et encourage davantage de femmes à entrer sur le marché du travail en recevant une rémunération équitable pour aider à élever des familles et des enfants.

Au tournant du 21e siècle, la participation au marché du travail a commencé à inverser sa longue période d’augmentation. Les raisons de ce changement comprennent une proportion croissante de travailleurs âgés, une augmentation des taux de scolarisation chez les jeunes travailleurs et une diminution de la participation des femmes au marché du travail. ^[75]

Le taux d’activité peut diminuer lorsque le taux de croissance de la population dépasse celui des actifs occupés et des chômeurs réunis. Le taux d’activité est un élément clé de la croissance économique à long terme, presque aussi important que la productivité .

Un changement historique a commencé vers la fin de la Grande Récession lorsque les femmes ont commencé à quitter la Population active aux États-Unis et dans d’autres pays développés. Le taux d’activité des femmes sur le marché du travail aux États-Unis a régulièrement diminué depuis 2009 et, en avril 2015, le taux d’activité des femmes sur le marché du travail est redescendu aux niveaux de 1988 de 56,6%. ^[74]

Les taux de participation sont définis comme suit :

Population = population totale	LF = Population active = U + E
LFpop = Population active (généralement définie comme l’ensemble des hommes et des femmes âgés de 15 à 64 ans)	p = taux de participation = LF / LFpop
E = nombre d’employés	e = taux d’emploi = E / LFpop
U = nombre de chômeurs	u = taux de chômage = U / LF

Le taux d’activité explique comment une augmentation du taux de chômage peut se produire simultanément avec une augmentation de l’emploi. Si un grand nombre de nouveaux travailleurs entrent sur le marché du travail, mais qu’une petite fraction seulement trouve un emploi, alors l’augmentation du nombre de chômeurs peut dépasser la croissance de l’emploi. ^[76]

Taux de chômage par rapport à la population

Le ratio chômage/population calcule la proportion de chômeurs pour l’ensemble de la population. Cela contraste avec le taux de chômage, qui calcule le pourcentage de chômeurs par rapport à la population active . En particulier, de nombreux jeunes entre 15 et 24 ans étudient à temps plein et ne travaillent donc pas ni ne cherchent d’emploi. Cela signifie qu’ils ne font pas partie de la Population active, qui est utilisée comme dénominateur lors du calcul du taux de chômage. ^[77]

Les taux de chômage des jeunes dans l’Union européenne vont de 5,2 (Autriche) à 20,6 % (Espagne). Ils sont considérablement inférieurs aux taux de chômage standard des jeunes, allant de 7,9 (Allemagne) à 57,9 % (Grèce). ^[78]

Effets

Le chômage élevé et persistant, dans lequel les inégalités économiques augmentent, a un effet négatif sur la croissance économique à long terme. Le chômage peut nuire à la croissance car c’est un gaspillage de ressources ; génère des pressions redistributives et des distorsions subséquentes ; pousse les gens à la pauvreté; limite la liquidité limitant la mobilité de la main-d’œuvre ; et érode l’estime de soi favorisant la dislocation sociale, les troubles et les conflits. ^[79] Le lauréat 2013 du prix Nobel d’économie, Robert J. Shiller , a déclaré que la montée des inégalités aux États-Unis et ailleurs est le problème le plus important. ^[80]

Frais

Individuel Mère migrante , photographie de Dorothea Lange , 1936

Les chômeurs sont incapables de gagner de l’argent pour faire face à leurs obligations financières. Le non-paiement des versements hypothécaires ou du loyer peut conduire à l’ itinérance par forclusion ou expulsion . ^[81] À travers les États-Unis, les rangs croissants de personnes devenues sans abri dans la crise des saisies génèrent des villes de tentes . ^[82]

Le chômage augmente la susceptibilité aux maladies cardiovasculaires , à la somatisation , aux troubles anxieux , à la dépression et au suicide . En outre, les chômeurs ont des taux plus élevés de consommation de médicaments, de mauvaise alimentation, de visites chez le médecin, de tabagisme , de consommation de boissons alcoolisées , de consommation de drogues et de taux d’exercice plus faibles. ^[83]Selon une étude publiée dans Social Indicator Research, même ceux qui ont tendance à être optimistes ont du mal à voir le bon côté des choses lorsqu’ils sont au chômage. À l’aide d’entretiens et de données de participants allemands âgés de 16 à 94 ans, y compris des personnes aux prises avec le stress de la vie réelle et pas seulement une population d’étudiants bénévoles, les chercheurs ont déterminé que même les optimistes avaient du mal à être au chômage. ^[84]

En 1979, M. Harvey Brenner a constaté que pour chaque augmentation de 10 % du nombre de chômeurs, il y a une augmentation de 1,2 % de la mortalité totale, une augmentation de 1,7 % des maladies cardiovasculaires , 1,3 % de cas de cirrhose en plus , 1,7 % de suicides en plus, 4,0 % d’arrestations en plus et 0,8 % d’agressions en plus signalées à la police. ^{[85] [86]}

Une étude réalisée par Christopher Ruhm en 2000 sur l’effet des récessions sur la santé a révélé que plusieurs mesures de la santé s’améliorent en fait pendant les récessions. ^[87] Quant à l’impact d’un ralentissement économique sur la criminalité, pendant la Grande Dépression , le taux de criminalité n’a pas diminué. Les chômeurs aux États-Unis utilisent souvent des programmes d’ aide sociale tels que des coupons alimentaires ou accumulent des dettes, car l’assurance-chômage aux États-Unis ne remplace généralement pas la plupart des revenus perçus au travail et on ne peut pas recevoir une telle aide indéfiniment.

Tout le monde ne souffre pas de la même manière du chômage. Dans une étude prospective portant sur 9 570 personnes sur quatre ans, les personnes très consciencieuses souffraient plus du double si elles se retrouvaient au chômage. ^[88] Les auteurs ont suggéré que cela pourrait être dû au fait que des personnes consciencieuses attribuent différemment les raisons pour lesquelles elles se sont retrouvées au chômage ou parce qu’elles ont ressenti des réactions plus fortes après un échec. Il existe également la possibilité d’une causalité inverse d’une mauvaise santé au chômage. ^[89]

Certains chercheurs soutiennent que de nombreux emplois à faible revenu ne sont pas vraiment une meilleure option que le chômage avec un État- providence , avec ses prestations d’assurance- chômage. Cependant, comme il est difficile ou impossible d’obtenir des prestations d’assurance-chômage sans avoir travaillé dans le passé, ces emplois et le chômage sont plus complémentaires que substituts. (Ils sont souvent occupés à court terme, soit par des étudiants, soit par des personnes essayant d’acquérir de l’expérience ; le roulement dans la plupart des emplois peu rémunérés est élevé.)

Un autre coût pour les chômeurs est que la combinaison du chômage, du manque de ressources financières et des responsabilités sociales peut pousser les chômeurs à accepter des emplois qui ne correspondent pas à leurs compétences ou ne leur permettent pas d’utiliser leurs talents. Le chômage peut entraîner le sous- emploi et la peur de perdre son emploi peut stimuler l’anxiété psychologique. En plus de l’anxiété, cela peut provoquer une dépression, un manque de confiance et d’énormes quantités de stress, qui sont accrus lorsque les chômeurs sont confrontés à des problèmes de santé, à la pauvreté et à un manque de soutien relationnel. ^[90]

Un autre coût personnel du chômage est son impact sur les relations. Une étude de 2008 de Covizzi, qui a examiné la relation entre le chômage et le divorce, a révélé que le taux de divorce est plus élevé pour les couples dont l’un des partenaires est au chômage. ^[91] Cependant, une étude plus récente a révélé que certains couples restent souvent ensemble dans des mariages “mécontents” ou “malsains” lorsqu’ils sont au chômage pour amortir les coûts financiers. ^[92] Une étude réalisée en 2014 par Van der Meer a révélé que la stigmatisation liée au chômage affecte le bien-être personnel, en particulier pour les hommes, qui ont souvent l’impression que leur identité masculine est menacée par le chômage. ^[93]

Le chômage peut également entraîner des coûts personnels liés au sexe. Une étude a révélé que les femmes sont plus susceptibles d’être au chômage que les hommes et qu’elles sont moins susceptibles de passer d’un poste temporaire à un poste permanent. ^[94] Une autre étude sur le genre et le chômage a révélé que les hommes, cependant, sont plus susceptibles de subir plus de stress, de dépression et d’effets néfastes du chômage, en grande partie en raison de la menace perçue pour leur rôle de soutien de famille. ^[95] L’étude a révélé que les hommes s’attendent à être considérés comme “moins virils” après une perte d’emploi qu’ils ne le sont réellement et qu’ils adoptent donc des comportements compensatoires, tels que la prise de risques financiers et une affirmation de soi accrue. Le chômage a été lié à des effets extrêmement néfastes sur la santé mentale des hommes. ^[96] Le professeur Ian Hickie de l’ Université de Sydney a déclaré que les preuves montraient que les hommes avaient des réseaux sociaux plus restreints que les femmes et que les hommes étaient fortement axés sur le travail. Par conséquent, la perte d’un emploi pour les hommes signifie également la perte de tout un ensemble de liens sociaux. Cette perte peut alors conduire les hommes à s’isoler socialement très rapidement. ^[97] Une étude australienne sur les impacts sur la santé mentale de l’obtention d’un diplôme pendant un ralentissement économique a révélé que les résultats négatifs sur la santé mentale sont plus importants et plus cicatrisants pour les hommes que pour les femmes. L’effet était particulièrement prononcé pour ceux qui avaient suivi une formation professionnelle ou secondaire. ^[98]

Les coûts du chômage varient également en fonction de l’âge. Les jeunes et les personnes âgées sont les deux plus grands groupes d’âge qui connaissent actuellement le chômage. ^[99] Une étude de 2007 de Jacob et Kleinert a révélé que les jeunes (âgés de 18 à 24 ans) qui ont moins de ressources et des expériences de travail limitées sont plus susceptibles d’être au chômage. ^[100] D’autres chercheurs ont constaté que les finissants du secondaire d’aujourd’hui accordent moins de valeur au travail que ceux d’autrefois, probablement parce qu’ils reconnaissent la disponibilité limitée d’emplois. ^[101] À l’autre extrémité du spectre d’âge, des études ont révélé que les personnes âgées ont plus d’obstacles à l’emploi que les travailleurs plus jeunes, ont besoin de réseaux sociaux plus solides pour acquérir du travail et sont également moins susceptibles de passer d’un poste temporaire à un poste permanent.^{[94] [99]} De plus, certaines personnes âgées considèrent la discrimination fondée sur l’âge comme la raison pour laquelle elles ne sont pas embauchées. ^[102]

Social Manifestation contre le chômage au Kerala , Inde du Sud , Inde le 27 janvier 2004

Une économie où le chômage est élevé n’utilise pas toutes les ressources, notamment la main-d’œuvre, dont elle dispose. Puisqu’il opère en dessous de sa frontière des possibilités de production , il pourrait avoir une production plus élevée si toute la main-d’œuvre était utilement employée. Cependant, il existe un compromis entre l’efficacité économique et le chômage : si tous les chômeurs frictionnels acceptaient le premier emploi qui leur était proposé, ils fonctionneraient probablement en dessous de leur niveau de compétence, ce qui réduirait l’efficacité de l’économie. ^[103]

Pendant une longue période de chômage, les travailleurs peuvent perdre leurs compétences, entraînant une perte de capital humain . Le chômage peut également réduire l’ espérance de vie des travailleurs d’environ sept ans. ^[8]

Un chômage élevé peut encourager la xénophobie et le protectionnisme car les travailleurs craignent que les étrangers ne leur volent leur emploi. ^[104] Les efforts visant à préserver les emplois existants des travailleurs domestiques et autochtones comprennent des barrières juridiques contre les «étrangers» qui veulent des emplois, des obstacles à l’immigration et / ou des tarifs et des barrières commerciales similaires contre les concurrents étrangers.

Un chômage élevé peut également causer des problèmes sociaux tels que la criminalité. Si les gens ont moins de revenu disponible qu’auparavant, il est très probable que les niveaux de criminalité au sein de l’économie augmenteront.

Une étude de 2015 publiée dans The Lancet , estime que le chômage cause 45 000 suicides par an dans le monde. ^[105]

Sociopolitique Taux de chômage en Allemagne en 2003 par états

Des niveaux élevés de chômage peuvent être des causes de troubles civils, ^[106] conduisant dans certains cas à la révolution, en particulier au totalitarisme . La chute de la République de Weimar en 1933 et la montée au pouvoir d’Adolf Hitler , qui a abouti à la Seconde Guerre mondiale et à la mort de dizaines de millions de personnes et à la destruction d’une grande partie du capital physique de l’Europe, sont attribuées aux mauvaises conditions économiques en Allemagne à l’époque, notamment un taux de chômage élevé ^[107] supérieur à 20 % ; voir Grande Dépression en Europe centrale pour plus de détails.

Cependant, l’ hyperinflation dans la République de Weimar n’est pas directement responsable de la montée nazie. L’hyperinflation s’est produite principalement de 1921 à 1923, l’année du putsch de la brasserie d’Hitler . Bien que l’hyperinflation ait été accusée d’avoir porté atteinte à la crédibilité des institutions démocratiques, les nazis n’ont pris le pouvoir qu’en 1933, dix ans après l’hyperinflation mais au milieu d’un chômage élevé.

La hausse du chômage a traditionnellement été considérée par le public et les médias de n’importe quel pays comme un garant clé de la défaite électorale de tout gouvernement qui le supervise. C’était à peu près le consensus au Royaume-Uni jusqu’en 1983, lorsque le gouvernement conservateur de Thatcher a remporté une victoire écrasante aux élections générales , malgré la supervision d’une augmentation du chômage de 1,5 million à 3,2 millions depuis les élections de 1979 . ^[108]

Avantages

Le principal avantage du chômage est que les gens sont disponibles à l’embauche, sans être chassés de leurs employeurs actuels. Cela permet aux entreprises nouvelles et anciennes d’embaucher du personnel.

Le chômage est considéré comme “bénéfique” pour les personnes qui ne sont pas au chômage dans le sens où il évite l’inflation, qui elle-même a des effets néfastes, en fournissant (en termes marxistes ) une armée de main-d’œuvre de réserve , qui contrôle les salaires. ^[109] Cependant, le lien direct entre le plein emploi local et l’inflation locale a été contesté par certains en raison de l’augmentation récente du commerce international qui fournit des biens à bas prix alors même que les taux d’emploi locaux atteignent le plein emploi. ^[110]

Dans le modèle Shapiro-Stiglitz des salaires d’efficacité, les travailleurs sont payés à un niveau qui dissuade de se dérober. Cela empêche les salaires de tomber aux niveaux d’équilibre du marché.

Le plein emploi ne peut pas être atteint parce que les travailleurs fuiraient s’ils n’étaient pas menacés par la possibilité du chômage. ^[111] La courbe de la condition de non-esquive (nommée NSC) tend donc vers l’infini au plein emploi. Les avantages de la lutte contre l’inflation pour l’ensemble de l’économie découlant d’un niveau de chômage optimal présumé ont été étudiés de manière approfondie. ^[112] Le modèle de Shapiro-Stiglitz suggère que les salaires ne baissent jamais suffisamment pour atteindre 0 % de chômage. ^[113]Cela se produit parce que les employeurs savent que lorsque les salaires diminuent, les travailleurs se déroberont et feront moins d’efforts. Les employeurs évitent de se dérober en empêchant les salaires de baisser si bas que les travailleurs abandonnent et deviennent improductifs. Les salaires plus élevés perpétuent le chômage, mais la menace du chômage réduit la fuite.

Avant que les niveaux actuels du commerce mondial ne soient développés, il a été démontré que le chômage réduisait l’inflation, suivant la courbe de Phillips , ou décélérait l’inflation, suivant la théorie du NAIRU/ taux naturel de chômage puisqu’il est relativement facile de chercher un nouvel emploi sans perdre son emploi actuel. . Lorsque plus d’emplois sont disponibles pour moins de travailleurs (chômage plus faible), cela peut permettre aux travailleurs de trouver les emplois qui correspondent le mieux à leurs goûts, à leurs talents et à leurs besoins.

Comme dans la théorie marxienne du chômage, des intérêts particuliers peuvent également en bénéficier. Certains employeurs peuvent s’attendre à ce que les employés qui ne craignent pas de perdre leur emploi ne travaillent pas aussi dur ou demandent une augmentation des salaires et des avantages sociaux. Selon cette théorie, le chômage peut favoriser la productivité et la rentabilité générales du travail en renforçant la justification par les employeurs de leur pouvoir (et de leurs profits) de type monopsone . ^[26]

Le chômage optimal a également été défendu comme un outil environnemental pour freiner la croissance sans cesse accélérée du PIB afin de maintenir des niveaux soutenables dans un contexte de contraintes de ressources et d’impacts environnementaux. ^[114] Cependant, l’outil consistant à refuser des emplois aux travailleurs volontaires semble être un instrument brutal pour conserver les ressources et l’environnement. Elle réduit la consommation des chômeurs de manière généralisée et uniquement à court terme. Le plein emploi de la main-d’œuvre au chômage, tous axés sur l’objectif de développer des méthodes de production et de consommation plus efficaces sur le plan environnemental, pourrait fournir un avantage environnemental cumulatif plus important et durable et une consommation de ressources réduite . ^[115]

Certains critiques de la «culture du travail», comme l’anarchiste Bob Black , considèrent l’emploi comme culturellement surestimé dans les pays modernes. Ces critiques proposent souvent de quitter leur emploi lorsque cela est possible, de travailler moins, de réévaluer le coût de la vie à cette fin, de créer des emplois « amusants » par opposition au « travail » et de créer des normes culturelles dans lesquelles le travail est considéré comme malsain. Ces personnes prônent une éthique « anti-travail » pour la vie. ^[116]

Baisse des heures de travail

En raison de la productivité, la semaine de travail a considérablement diminué au cours du XIXe siècle. ^{[117] [118]} Dans les années 1920, la semaine de travail moyenne aux États-Unis était de 49 heures, mais elle a été réduite à 40 heures (après quoi une prime d’heures supplémentaires a été appliquée) dans le cadre du National Industrial Recovery Act de 1933 . Pendant la Grande Dépression, les énormes gains de productivité causés par l’ électrification , la production de masse et la mécanisation agricole auraient mis fin au besoin d’un grand nombre de travailleurs précédemment employés. ^{[21] [119]}

Remèdes

Familles américaines en secours (en milliers) ^[120]

1936	1937	1938	1939	1940	1941
Travailleurs employés
WPA	1 995	2 227	1 932	2 911	1 971	1 638
CCC et NYA	712	801	643	793	877	919
Autres projets de travaux fédéraux	554	663	452	488	468	681
Affaires d’assistance publique
Programmes de sécurité sociale	602	1 306	1 852	2 132	2 308	2 517
Soulagement général	2 946	1 484	1 611	1 647	1 570	1 206
Totaux
Total des familles aidées	5 886	5 660	5 474	6 751	5 860	5 167
Chômeurs (BLS)	9 030	7 700	10 390	9 480	8 120	5 560
Couverture (cas/chômeurs)	65%	74%	53%	71%	72%	93%

Les sociétés essaient un certain nombre de mesures différentes pour faire travailler autant de personnes que possible, et diverses sociétés ont connu un quasi- plein emploi pendant de longues périodes, en particulier pendant l’ expansion économique de l’après-Seconde Guerre mondiale . Le Royaume-Uni dans les années 1950 et 1960 avait en moyenne 1,6 % de chômage ^{[121] et en Australie, le} Livre blanc de 1945 sur le plein emploi en Australie a établi une politique gouvernementale de plein emploi, qui a duré jusqu’aux années 1970. ^[122]

Cependant, les discussions économiques dominantes sur le plein emploi depuis les années 1970 suggèrent que les tentatives visant à réduire le niveau de chômage en dessous du taux de chômage naturel échoueront mais n’entraîneront qu’une baisse de la production et une augmentation de l’inflation.

Solutions côté demande

Les augmentations de la demande de main-d’œuvre déplacent l’économie le long de la courbe de la demande , augmentant les salaires et l’emploi. La demande de travail dans une économie est dérivée de la demande de biens et de services. Ainsi, si la demande de biens et de services dans l’économie augmente, la demande de main-d’œuvre augmentera, ce qui augmentera l’emploi et les salaires.

Il existe de nombreuses façons de stimuler la demande de biens et de services. L’augmentation des salaires de la classe ouvrière (ceux qui sont plus susceptibles de dépenser les fonds accrus en biens et services, plutôt qu’en divers types d’épargne ou d’achats de produits de base) est une théorie proposée. On pense que l’augmentation des salaires est plus efficace pour stimuler la demande de biens et de services que les stratégies des banques centrales, qui placent l’augmentation de la masse monétaire principalement entre les mains de personnes et d’institutions riches. Les monétaristes suggèrent que l’augmentation de la masse monétaire en général augmente la demande à court terme. Quant à la demande à long terme, l’augmentation de la demande est annulée par l’inflation. Une augmentation des dépenses budgétaires est une autre stratégie pour stimuler la demande globale.

L’aide aux chômeurs est une stratégie utilisée pour empêcher les réductions de la consommation de biens et de services, ce qui peut conduire à un cercle vicieux de nouvelles pertes d’emplois et de nouvelles baisses de la consommation et de la demande. De nombreux pays aident les chômeurs par le biais de programmes de protection sociale . Ces allocations de chômage comprennent l’ assurance -chômage , l’ indemnisation du chômage , l’aide sociale et les subventions pour aider à la reconversion. L’objectif principal de ces programmes est d’alléger les difficultés à court terme et, plus important encore, de donner aux travailleurs plus de temps pour chercher un emploi.

Une solution directe du côté de la demande au chômage est l’emploi financé par le gouvernement des pauvres valides. Cela fut notamment mis en œuvre en Grande-Bretagne du XVIIe siècle jusqu’en 1948 dans l’institution du workhouse , qui offrait aux chômeurs des emplois aux conditions dures et aux salaires de misère pour les dissuader d’y recourir. Une alternative moderne est une garantie d’emploi dans laquelle le gouvernement garantit un travail à un salaire décent.

Les mesures temporaires peuvent inclure des programmes de travaux publics tels que la Works Progress Administration . L’emploi financé par le gouvernement n’est pas largement préconisé comme solution au chômage, sauf en temps de crise. Cela est attribué à l’existence d’emplois du secteur public dépendant directement des recettes fiscales de l’emploi du secteur privé.

L’économie de l’offre propose que la baisse des impôts entraîne une croissance de l’emploi. Les données d’état historiques des États-Unis montrent un résultat hétérogène.

Aux États-Unis, l’allocation d’assurance-chômage est basée uniquement sur le revenu antérieur (et non sur le temps travaillé, la taille de la famille, etc.) et compense généralement un tiers du revenu antérieur. Pour être éligibles, les personnes doivent résider dans leur État respectif pendant au moins un an et travailler. Le système a été établi par la loi sur la sécurité sociale de 1935. Bien que 90 % des citoyens soient couverts par l’assurance-chômage, moins de 40 % demandent et reçoivent des prestations. ^[123] Cependant, le nombre de personnes demandant et recevant des prestations augmente pendant les récessions. Pour les industries très saisonnières, le système fournit un revenu aux travailleurs pendant la morte-saison, les encourageant ainsi à rester attachés à l’industrie.

Les baisses d’impôt sur les hauts revenus (top 10 %) ne sont pas corrélées à la croissance de l’emploi, mais les baisses d’impôt sur les bas revenus (low 90 %) sont corrélées avec la croissance de l’emploi. ^[124]

Selon la théorie économique classique, les marchés atteignent l’équilibre où l’offre est égale à la demande ; tous ceux qui veulent vendre au prix du marché peuvent le faire. Ceux qui ne veulent pas vendre à ce prix ne le font pas ; sur le marché du travail, c’est le chômage classique. La politique monétaire et la politique budgétaire peuvent toutes deux être utilisées pour accroître la croissance à court terme de l’économie, augmenter la demande de main-d’œuvre et réduire le chômage.

Solutions côté offre

Cependant, le marché du travail n’est pas efficace à 100 % bien qu’il puisse être plus efficace que la bureaucratie. Certains ^{[ qui ? ]} soutiennent que les salaires minimums et l’activité syndicale empêchent les salaires de baisser, ce qui signifie que trop de gens veulent vendre leur travail au prix courant mais ne le peuvent pas. Cela suppose qu’il existe une concurrence parfaite sur le marché du travail, en particulier qu’aucune entité n’est assez grande pour affecter les niveaux de salaire et que les employés ont des capacités similaires.

Défenseurs ^{[ qui ? ]} des politiques de l’offre estiment que ces politiques peuvent résoudre le problème en rendant le marché du travail plus flexible. Celles-ci incluent la suppression du salaire minimum et la réduction du pouvoir des syndicats. Les partisans de l’offre affirment que leurs réformes augmentent la croissance à long terme en réduisant les coûts de main-d’œuvre. L’augmentation de l’offre de biens et de services nécessite plus de travailleurs, ce qui augmente l’emploi. Il est argumenté ^{[ par qui ? ]} que les politiques du côté de l’offre, qui incluent la réduction des impôts sur les entreprises et la réduction de la réglementation, créent des emplois, réduisent le chômage et diminuent la part du travail dans le revenu national. D’autres politiques du côté de l’offre comprennent l’éducation pour rendre les travailleurs plus attrayants pour les employeurs.

Histoire

Chômeurs à l’extérieur d’une soupe populaire à l’ époque de la dépression Chicago , Illinois , États-Unis , 1931

Les données historiques sur le chômage sont relativement limitées car il n’a pas toujours été reconnu ou mesuré systématiquement. L’industrialisation implique des économies d’échelle , qui empêchent souvent les individus d’avoir le capital nécessaire pour créer leur propre emploi afin d’être indépendants. Un individu qui ne peut pas rejoindre une entreprise ou créer un emploi est au chômage. Alors que les agriculteurs, les éleveurs, les filateurs, les médecins et les commerçants individuels sont organisés en grandes entreprises, ceux qui ne peuvent pas rejoindre ou rivaliser se retrouvent au chômage.

La reconnaissance du chômage s’est produite lentement alors que les économies du monde entier s’industrialisaient et se bureaucratisaient. Avant cela, les sociétés indigènes traditionnelles autosuffisantes n’avaient aucune notion du chômage. La reconnaissance du concept de «chômage» est mieux illustrée par les documents historiques bien documentés en Angleterre. Par exemple, dans l’Angleterre du XVIe siècle, aucune distinction n’était faite entre les vagabonds et les chômeurs ; tous deux étaient simplement classés dans la catégorie des ” mendiants robustes “, qui devaient être punis et passer à autre chose. ^[125]

La fermeture des monastères dans les années 1530 augmenta la pauvreté , car l’ Église catholique romaine avait aidé les pauvres. De plus, il y a eu une augmentation significative des enclos pendant la période Tudor . De plus, la population augmentait. Ceux qui ne trouvaient pas de travail avaient un choix difficile : mourir de faim ou enfreindre la loi. En 1535, un projet de loi fut rédigé demandant la création d’un système de travaux publics pour faire face au problème du chômage, qui devaient être financés par un impôt sur le revenu et le capital. Une loi votée un an plus tard permettait aux vagabonds d’être fouettés et pendus. ^[126]

En 1547, un projet de loi a été adopté qui soumettait les vagabonds à certaines des dispositions les plus extrêmes du droit pénal : deux ans de servitude et le marquage d’un “V” comme peine pour la première infraction et la mort pour la seconde. ^[127] Pendant le règne d’Henry VIII, on estime que pas moins de 72 000 personnes ont été exécutées. ^[128] Dans la loi de 1576, chaque ville était tenue de fournir du travail aux chômeurs. ^[129]

La loi élisabéthaine sur les pauvres de 1601 , l’un des premiers programmes d’aide sociale parrainés par le gouvernement au monde, établissait une distinction claire entre ceux qui étaient incapables de travailler et les personnes valides qui refusaient un emploi. ^[130] Sous les systèmes Poor Law d’ Angleterre et du Pays de Galles , d’ Écosse et d’ Irlande , une maison de travail était un endroit où les personnes incapables de subvenir à leurs besoins pouvaient aller vivre et travailler. ^[131]

Révolution industrielle à la fin du 19e siècle

La dépression de 1873-1879 : la police de New York attaque violemment les chômeurs à Tompkins Square Park , Manhattan , New York City 1874

La pauvreté était un problème très visible au XVIIIe siècle, tant dans les villes que dans les campagnes. En France et en Grande-Bretagne, à la fin du siècle, environ 10 % de la population dépendait de la charité ou mendiait pour sa nourriture.

— Jackson J. Spielvogel (2008), La civilisation occidentale : Depuis 1500. , Cengage Learning. p.566. ISBN 0-495-50287-1

En 1776, quelque 1 912 maisons de travail paroissiales et corporatives avaient été établies en Angleterre et au Pays de Galles et abritaient près de 100 000 pauvres.

Une description du niveau de vie misérable des ouvriers de l’usine en Angleterre en 1844 a été donnée par Fredrick Engels dans The Condition of the Working Class in England in 1844 . ^[132] Dans la préface de l’édition de 1892, Engels notait que l’extrême pauvreté dont il avait parlé en 1844 avait largement disparu. David Ames Wells a également noté que les conditions de vie en Angleterre s’étaient améliorées vers la fin du XIXe siècle et que le chômage était faible.

La rareté et le prix élevé de la main-d’œuvre aux États-Unis au XIXe siècle ont été bien documentés par des récits contemporains, comme dans ce qui suit :

“Les classes ouvrières sont relativement peu nombreuses, mais cela est contrebalancé par, et en fait, peut être l’une des causes de l’empressement avec lequel elles appellent à l’utilisation de machines dans presque tous les secteurs de l’industrie. Partout où cela peut être appliqué comme un substitut au travail manuel, on y recourt universellement et volontairement … C’est cette condition du marché du travail, et ce recours ardent aux machines partout où il peut être appliqué, auxquels, sous la direction d’une éducation et d’une intelligence supérieures, la prospérité remarquable des États-Unis est due.” ^[133] Joseph Whitworth , 1854

La rareté de la main-d’œuvre était un facteur dans l’économie de l’esclavage aux États-Unis .

Au fur et à mesure que de nouveaux territoires étaient ouverts et que des ventes de terres fédérales étaient effectuées, des terres devaient être défrichées et de nouvelles fermes établies. Des centaines de milliers d’immigrants sont venus chaque année aux États-Unis et ont trouvé des emplois en creusant des canaux et en construisant des chemins de fer. Presque tous les travaux pendant la majeure partie du XIXe siècle ont été effectués à la main ou avec des chevaux, des mulets ou des bœufs car il y avait très peu de mécanisation. La semaine de travail pendant la majeure partie du XIXe siècle était de 60 heures. Le chômage se situait parfois entre un et deux pour cent.

Le marché du travail tendu a été un facteur de gains de productivité en permettant aux travailleurs de maintenir ou d’augmenter leurs salaires nominaux pendant la déflation séculaire qui a fait augmenter les salaires réels à divers moments du XIXe siècle, en particulier dans ses dernières décennies. ^[134]

20ième siècle

Un chômeur allemand , 1928. Le chômage en Allemagne atteint près de 30 % de la Population active après la Grande Dépression. Hommes canadiens sans emploi , marchant pour des emplois pendant la Grande Dépression jusqu’à Bathurst Street United Church, Toronto , Ontario au Canada , 1930

Il y avait des pénuries de main-d’œuvre pendant la Première Guerre mondiale . ^[21] Ford Motor Co. a doublé les salaires pour réduire le chiffre d’affaires. Après 1925, le chômage a progressivement commencé à augmenter. ^[135]

Les années 1930 ont vu la Grande Dépression avoir un impact sur le chômage dans le monde entier. En Allemagne et aux États-Unis, le taux de chômage atteint environ 25 % en 1932. ^[136]

Dans certaines villes du nord-est de l’Angleterre, le chômage a atteint 70 % ; le taux de chômage national a culminé à plus de 22 % en 1932. ^[137] Le chômage au Canada a atteint 27 % au plus fort de la Dépression en 1933. ^[138] En 1929, le taux de chômage américain était en moyenne de 3 %. ^[139]

Affiche WPA faisant la promotion des avantages de l’emploi

Aux États-Unis, la Works Progress Administration (1935-1943) était le plus grand programme de création d’emplois. Il a embauché des hommes (et certaines femmes) des rôles de relève (“dole”) généralement pour du travail non qualifié. ^[140] Pendant le New Deal, plus de trois millions de jeunes chômeurs ont été retirés de chez eux et placés pendant six mois dans plus de 2600 camps de travail gérés par le Civilian Conservation Corps . ^[141]

Le chômage au Royaume-Uni a chuté plus tard dans les années 1930 lorsque la dépression s’est atténuée, et il est resté faible (à six chiffres) après la Seconde Guerre mondiale .

Fredrick Mills a découvert qu’aux États-Unis, 51 % de la baisse des heures de travail était due à la baisse de la production et 49 % à l’augmentation de la productivité. ^[142]

En 1972, le chômage au Royaume-Uni était remonté au-dessus de 1 000 000, et il était encore plus élevé à la fin de la décennie, l’inflation étant également élevée. Bien que les politiques économiques monétaristes du gouvernement conservateur de Margaret Thatcher aient réduit l’inflation après 1979, le chômage a grimpé en flèche au début des années 1980 et en 1982, il a dépassé les 3 000 000, un niveau qui n’avait pas été vu depuis une cinquantaine d’années. Cela représentait une personne sur huit de la main-d’œuvre, avec un chômage dépassant 20% dans certains endroits qui dépendaient d’industries en déclin telles que l’extraction du charbon. ^[143]

Cependant, c’était aussi une période de chômage élevé dans tous les autres grands pays industrialisés. ^[144] Au printemps 1983, le chômage avait augmenté de 6 % au cours des 12 mois précédents, contre 10 % au Japon, 23 % aux États-Unis et 34 % en Allemagne de l’Ouest (sept ans avant la réunification ). ^[145]

Le chômage au Royaume-Uni est resté supérieur à 3 000 000 jusqu’au printemps 1987, lorsque l’économie a connu un boom. ^[143] À la fin de 1989, le chômage était tombé à 1 600 000. Cependant, l’inflation avait atteint 7,8%, et l’année suivante, elle a atteint un sommet de neuf ans de 9,5%; entraînant une hausse des taux d’intérêt. ^[146]

Une autre récession s’est produite de 1990 à 1992 . Le chômage a commencé à augmenter et à la fin de 1992, près de 3 000 000 de personnes au Royaume-Uni étaient au chômage, un nombre qui a rapidement été réduit par une forte reprise économique. ^[143] L’inflation étant tombée à 1,6 % en 1993, le chômage a alors commencé à baisser rapidement et s’élevait à 1 800 000 au début de 1997. ^[147]

21e siècle

Taux de chômage du Japon. ^[148] La ligne rouge correspond à la moyenne du G7.
15-24 ans (ligne fine) est le chômage des jeunes .

Le taux de chômage officiel dans les 16 pays de l’Union européenne (UE) qui utilisent l’euro est passé à 10 % en décembre 2009 en raison d’ une nouvelle récession . ^[149] La Lettonie avait le taux de chômage le plus élevé de l’UE, à 22,3 % en novembre 2009. ^[150] Les jeunes travailleurs européens ont été particulièrement touchés. ^[151] En novembre 2009, le taux de chômage dans l’ UE27 pour les 15-24 ans était de 18,3 %. Pour les moins de 25 ans, le taux de chômage en Espagne était de 43,8 %. ^[152] Le chômage a augmenté dans les deux tiers des pays européens depuis 2010. ^[153]

Au 21e siècle, le chômage au Royaume-Uni est resté faible et l’économie reste forte, et plusieurs autres économies européennes, comme la France et l’Allemagne, ont connu une récession mineure et une augmentation substantielle du chômage. ^[154]

En 2008, lorsque la récession a entraîné une nouvelle augmentation au Royaume-Uni, après 15 ans de croissance économique et aucune augmentation majeure du chômage. ^[155] Au début de 2009, le chômage a dépassé la barre des 2 millions et les économistes prévoyaient qu’il atteindrait bientôt 3 millions. ^[156] Cependant, la fin de la récession a été déclarée en janvier 2010 ^[157] et le chômage a culminé à près de 2,7 millions en 2011, ^[158] semblant apaiser les craintes d’un chômage atteignant 3 millions. ^[159] Le taux de chômage des jeunes noirs britanniques était de 47,4 % en 2011. ^[160] 2013/2014 a vu le taux d’emploi passer de 1 935 836 à 2 173 012, comme le soutient ^[161]montrant que le Royaume-Uni crée plus d’opportunités d’emploi et prévoit que le taux d’augmentation en 2014/2015 sera encore de 7,2 %. ^[162]

La récession mondiale de 2008-2012 a été qualifiée de « mancession » en raison du nombre disproportionné d’hommes qui ont perdu leur emploi par rapport aux femmes. L’écart entre les sexes s’est creusé aux États-Unis en 2009, lorsque 10,5 % des hommes dans la Population active étaient au chômage, contre 8 % des femmes. ^{[163] [164]} Les trois quarts des emplois perdus pendant la récession aux États-Unis étaient occupés par des hommes. ^{[165] [166]}

Un article de l’ Asia Times du 26 avril 2005 notait : [traduction] « Dans le géant régional de l’Afrique du Sud, quelque 300 000 travailleurs du textile ont perdu leur emploi au cours des deux dernières années en raison de l’afflux de marchandises chinoises ». ^[167] Le déficit commercial croissant des États-Unis avec la Chine a coûté 2,4 millions d’emplois américains entre 2001 et 2008, selon une étude de l’ Economic Policy Institute (EPI). ^[168] De 2000 à 2007, les États-Unis ont perdu un total de 3,2 millions d’emplois manufacturiers. ^[169] 12,1 % des vétérans militaires américains qui avaient servi après les attentats du 11 septembre en 2001 étaient au chômage en 2011 ; 29,1 % des hommes vétérans âgés de 18 à 24 ans étaient au chômage. ^[83]En septembre 2016, le taux de chômage total des anciens combattants était de 4,3 %. En septembre 2017, ce chiffre était tombé à 3 %. ^[170]

Environ 25 000 000 de personnes dans les 30 pays les plus riches du monde ont perdu leur emploi entre la fin de 2007 et la fin de 2010, le ralentissement économique ayant poussé la plupart des pays dans la récession . ^[171] En avril 2010, le taux de chômage américain était de 9,9 %, mais le taux de chômage U-6 plus large du gouvernement était de 17,1 %. ^[172] En avril 2012, le taux de chômage était de 4,6 % au Japon. ^[173] Dans un article de 2012, le Financial Post rapportait : « Près de 75 millions de jeunes sont au chômage dans le monde, soit une augmentation de plus de 4 millions depuis 2007. Dans l’Union européenne, où une crise de la dette a suivi la crise financière, les jeunes le taux de chômage est passé de 12,5 % en 2007 à 18 % l’an dernier, selon le rapport de l’OIT. » ^[174]En mars 2018, selon les statistiques américaines sur le taux de chômage, le taux de chômage était de 4,1 %, en dessous de la norme de 4,5 à 5,0 %. ^[175]

Voir également

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• Prolongation du chômage
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• Workfare
• Exclusion des jeunes

Remarques

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External links

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• Media related to Unemployment at Wikimedia Commons
• Economic Policy Institute
• Current unemployment figures, CEIC Data
• Current unemployment rates by country
• OECD Unemployment statistics
• Unemployment statistics by Lebanese-economy-forum, World Bank data
• JobCity is Right Platform for Govt Jobs
• Cartes thermiques des taux de chômage dans le monde – par pays, 2007-2010