Chambre des représentants (Thaïlande)
La Chambre des représentants ( thaï : สภาผู้แทนราษฎร ; RTGS : Sapha Phuthaen Ratsadon ; IPA : [sà.phaː phûː.thɛːn râ:t.sà.dɔːn] ) est la chambre basse de l’ Assemblée nationale de la Thaïlande , la branche législative de la Thaïlande. gouvernement thaïlandais . Le système de gouvernement de la Thaïlande est celui d’une monarchie constitutionnelle et d’une Démocratie parlementaire . Le système du Pouvoir législatif thaïlandais est calqué sur le système de Westminster. La Chambre des représentants compte 500 membres, tous élus démocratiquement : 350 membres ont été élus au moyen d’élections de circonscription uninominales, tandis que les 150 autres sont élus au moyen de listes de partis réparties de manière à créer une proportionnalité globale . Les rôles et pouvoirs de la Chambre des représentants ont été inscrits dans la Constitution de 2017 .
| Chambre des députés สภาผู้แทนราษฎร Sapha Phuthaen Ratsadon |
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|---|---|
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| Taper | |
| Taper | Chambre basse de l’ Assemblée nationale de Thaïlande |
| Leadership | |
| Conférencier | Chuan Leekpai , démocrate depuis le 25 mai 2019 |
| Premier vice-président | Suchart Tancharoen, Palang Pracharath depuis le 26 mai 2019 |
| Deuxième vice-président | Suphachai Phosu, Bhumjaithai depuis le 26 mai 2019 |
| premier ministre | Prayut Chan-o-cha , Indépendant depuis le 22 mai 2014 |
| Chef de l’opposition | Chonlanan Srikaew, Pheu Thai depuis le 23 décembre 2021 |
| Whip en chef du gouvernement | Niroth Soonthornkaew, Palang Pracharath depuis le 9 novembre 2021 |
| Whip en chef de l’opposition | Sutin Klungsang, Pheu Thai depuis le 26 mai 2019 |
| Structure | |
| Des places | 500 députés |
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| Groupes politiques | Gouvernement (247)
Opposition (209)
Indépendant (18)
Libre (25)
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| Élections | |
| Système de vote | Représentation proportionnelle mixte : Uninominal à un tour (350 sièges) Liste de parti compensatoire (150 sièges) |
| Dernière élection | 24 mars 2019 |
| Prochaine élection | 2023 ou avant |
| Lieu de rencontre | |
| Sappaya-Sapasathan | |
| Site Internet | |
| www.parliament.go.th |
La Chambre des représentants a été temporairement abolie à la suite du coup d’État thaïlandais de 2014 et remplacée par l’ Assemblée législative nationale monocamérale , un organe de 250 membres, sélectionnés par le Conseil national pour la paix et l’ordre . Après la promulgation de la Constitution de 2017 en avril 2017, la Chambre des représentants a été rétablie, mais la Constitution a permis à l’Assemblée législative nationale militaire de rester en place jusqu’à la formation de la Chambre des représentants à la suite des élections générales de 2019 . [1]
Histoire
La Chambre des représentants a été créée après la Révolution de 1932 , lorsque le Khana Ratsadon (le “Parti du peuple”), a renversé la monarchie absolue et l’a remplacée par un système de monarchie constitutionnelle . Lorsque le roi Prajadhipok a signé la constitution provisoire de 1932 , il a créé la première assemblée législative de Thaïlande. C’était une chambre entièrement nommée par le roi. La première session de l’ Assemblée du peuple s’est tenue le 28 juin 1932 dans la salle du trône d’Ananta Samakhom . Dès lors, la Maison a existé sous diverses formes jusqu’à sa suppression en 2014 :
Voir plus sur: Constitutions de la Thaïlande
- 1946 – La constitution de 1946 établit une Chambre des représentants entièrement élue.
- 1949 – Le 5 juin 1949, Orapin Chaiyakan est devenue la première femme à être élue à un poste à l’Assemblée nationale de Thaïlande (en particulier à la Chambre des représentants). [2] [3]
- 1952 – Création de l’ Assemblée nationale monocamérale avec 123 membres.
- 1959 – La Maison a été interdite par Sarit Dhanarajata .
- 1968 – La Chambre a été rétablie avec 219 membres.
- 1972 – La Maison est interdite par Thanom Kittikachorn .
- 1974 – Création de la Chambre des représentants.
- 1976 – Création d’une Assemblée nationale monocamérale avec 360 membres nommés par le roi.
- 1978 – Retour d’une Chambre élue de 301 membres.
- 1991 – Création d’une Assemblée nationale monocamérale avec 292 membres nommés.
- 1997 – Création d’une Chambre des représentants de 500 membres, 400 élus au suffrage direct et 100 élus à la représentation proportionnelle .
- 2006 – Suite au coup d’État , une charte provisoire a été signée établissant une Assemblée législative nationale de 250 membres.
- 2007 – Retour à la Chambre de 500 membres avec 375 membres élus par des élections dans une circonscription unique et 125 nommés par le biais d’une représentation proportionnelle sur liste de parti, établie par référendum en vertu de la Constitution thaïlandaise de 2007 .
- 2014 – Aboli à la suite du coup d’État thaïlandais de 2014 .
- 2017 – Rétabli après la promulgation de la constitution de 2017.
Qualification
Les qualifications requises pour être candidat à la Chambre des représentants étaient décrites à l’article 101, partie 2, chapitre 6 de la Constitution de 2007. Le candidat devait être citoyen thaïlandais de naissance uniquement , âgé de vingt-cinq ans ou plus le jour du scrutin et né dans la province dans laquelle il avait l’intention de se présenter comme candidat. Le candidat doit avoir été électeur et doit donc être inscrit sur les listes électorales depuis au moins cinq ans directement avant l’élection, et doit également avoir une maison ou avoir été dans la fonction publique dans la province pendant cinq ans. Le candidat doit également avoir été membre d’un établissement d’enseignement de cette province pendant au moins cinq années consécutives. Politiquement, un candidat devait être membre d’unparti politique pendant une période d’au moins quatre-vingt-dix jours avant le jour du scrutin, sauf en cas de dissolution où trente jours était la période minimale. Cela a été fait pour décourager le changement de parti avant les élections. Pour les candidats de liste de parti, ils doivent également avoir les mêmes qualifications à l’exception des restrictions provinciales. Ils ont plutôt été divisés en listes basées sur des groupes provinciaux.
Les personnes spécifiquement exclues de la candidature étaient les personnes : toxicomanes, déclarées en Faillite , incapables de voter (voir éligibilité ci-dessous), les anciens criminels condamnés (l’individu devait attendre cinq ans après sa libération pour devenir éligible), retirés de la fonction publique pour être corrompu ou incompétent , s’être vu confisquer des biens en raison d’un détournement de fonds et enfin, l’individu n’avait pas été membre du gouvernement ou de la fonction publique , du Sénat , des administrations locales , membre du pouvoir judiciaire ou d’autres organismes indépendants .
Élections
Avant son abolition, la Chambre des représentants comptait 500 membres. 375 membres ont été directement élus lors d’élections dans une circonscription unique au scrutin uninominal à un tour . Les 375 circonscriptions ont été divisées selon la population selon le recensement et les tambons . Les 125 autres membres ont été élus sur la base de la « représentation proportionnelle », il s’agit en réalité d’un système de vote parallèle ou plus précisément du système majoritaire mixte (MMM). Lors des élections générales thaïlandaises, les électeurs disposaient de deux voix : une pour sélectionner le député de leur circonscription et la seconde pour choisir le parti qu’ils préféraient. Les sièges ont ainsi été attribués aux partis selon la méthode d’Hondt .
Conformément à la Constitution thaïlandaise de 2007 , une élection générale a eu lieu tous les 4 ans. La dissolution pouvait survenir à tout moment, ce qui était fait par le roi avec l’avis du premier ministre grâce à l’utilisation du décret royal . Les élections ont eu lieu au suffrage universel ; chaque électeur devait être citoyen thaïlandais, sinon de naissance, du moins en étant citoyen depuis 5 ans. L’électeur devait être âgé de plus de 18 ans avant l’année de l’élection. Le vote aux élections était également obligatoire car manquer une élection entraînerait la perte du droit de participer à des activités politiques. Les personnes empêchées de voter aux élections à la Chambre étaient des membres dumembres du clergé , les personnes suspendues du privilège pour diverses raisons, les personnes détenues en vertu d’ordonnances judiciaires ou judiciaires et souffrant de troubles mentaux ou d’infirmité mentale.
Durée et dissolution
Le mandat de la Chambre des représentants était exactement de quatre ans depuis le jour de l’élection précédente . À l’expiration de la Chambre, le roi émettait un décret appelant à une élection générale de la Chambre, dans laquelle la date de l’élection devait être annoncée. Cela devait être fait dans les quarante jours suivant l’expiration. La date de l’élection devait être la même pour tout le Royaume.
Le roi détenait la prérogative royale de dissoudre la Chambre avant son expiration. Lorsque cela s’est produit, un décret royal a été publié où la date des élections a été annoncée; cela devait être fait dans un délai d’au moins quarante jours et d’au plus soixante jours à compter de la date de la dissolution. Les motifs et les circonstances d’une dissolution ne peuvent être invoqués qu’une seule fois.
Adhésion
Les membres de la Chambre des représentants étaient généralement appelés députés ou députés ( thaï : สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ou ส.ส.) . La composition de la Chambre des représentants a commencé le jour des élections. S’il y avait une vacance parmi les membres de la Chambre, et qu’elle n’était pas due à l’expiration ou à la dissolution, elle devait être réoccupée. Des vacances peuvent survenir pour cause de décès, de démission, de condamnation et/ou d’expulsion (uniquement par un parti parlementaire par un vote à la majorité des 3/4). Si la vacance concernait un membre de la circonscription, une élection devait avoir lieu dans les quarante jours suivant la vacance, à moins qu’elle ne soit inférieure à 180 jours du mandat actuel de la Chambre, alors la vacance pouvait rester.
Dans le cas où la vacance serait faite par un membre représentant à la proportionnelle, la vacance serait comblée par le Président de la Chambre des Représentants en soumettant le nom du candidat suivant sur la liste du parti (présentée le jour de l’élection) à publier dans le journal Gazette Royale . Cela devait être fait dans les sept jours. Si aucun nom n’a été trouvé, le poste vacant pourrait rester vacant. Les membres de la Chambre qui avaient comblé une vacance en vertu de l’une ou l’autre de ces procédures ne pouvaient rester à la Chambre que pour le reste de son mandat actuel.
Pouvoir et privilèges
Pouvoirs
Selon la Constitution thaïlandaise de 2007 , la Chambre des représentants s’est vu accorder de nombreux pouvoirs, dont la plupart étaient partagés avec le Sénat thaïlandais . Ces compétences communes étaient :
- Législation
- Examen minutieux
- Adoption des projets de loi de finances annuels
- Amendements constitutionnels
Pouvoirs exclusifs :
- Chambre législative primaire.
- Créer et nommer des commissions pour examiner les projets de loi.
- Pouvoir de demander des comptes aux ministres (en apparaissant dans l’hémicycle et en répondant aux questions)
- Destitution du Premier ministre par un « vote de défiance » (plus d’1/5 pour voter pour un débat, et une majorité simple pour la destitution).
- Révocation des ministres (plus d’1/6 pour voter pour un débat, et une majorité simple pour la révocation).
- Sélection de ses officiers.
- Expulsion de membres
- Détermination de ses propres règles et procédures.
Privilèges
Aucun membre de la Chambre ne peut être arrêté, détenu ou convoqué par un mandat d’enquête en tant que suspect dans une affaire criminelle à moins d’avoir obtenu l’autorisation de la Chambre dont il est membre ou d’avoir été arrêté en flagrant délit. .
Leadership
Présidents
Le comité exécutif de la Chambre des représentants était composé d’un président et de deux vice- présidents qui en étaient les présidents. Le président de la Chambre était également président de droit de l’ Assemblée nationale de Thaïlande . L’élection s’est faite au scrutin secret lors de la première session ; après l’adoption d’une résolution ; les élus seraient formellement approuvés par le Roi. Le président et les vice-présidents de la Chambre ne pouvaient pas être membres du cabinet ou du comité exécutif d’un parti politique. Le président et ses adjoints n’étaient pas habilités à représenter des intérêts partisans et devaient exercer leurs pouvoirs de manière non partisane .
Chef de la coalition gouvernementale
La Constitution stipulait que le Premier ministre et les ministres devaient être d’anciens membres de la Chambre des représentants. Après la première session, la Chambre devait voter une résolution pour élire un Premier ministre, après quoi le roi l’approuverait formellement dans les trente jours. Le premier ministre élu a toujours été le chef du plus grand parti à la Chambre. Cependant, dans le cadre du système électoral, la Chambre a abouti à un parlement sans majorité . Après les élections de 2007 , six partis ont formé une coalition gouvernementale, élisant Samak Sundaravej du plus grand parti, le Parti du pouvoir du peuple (PPP), Premier ministre.
Le 5 août 2011, la Chambre a élu Yingluck Shinawatra comme Premier ministre contre Abhisit Vejjajiva du Parti démocrate, à un vote de 265 pour et 159 contre.
Chef de l’opposition
Après la nomination du Cabinet , le Roi a nommé le Chef officiel de l’ Opposition de Thaïlande . Le chef de l’opposition devait être le chef du plus grand parti sans aucun membre détenant des postes ministériels. Son parti devait être supérieur à un cinquième du nombre total de la Chambre. Si aucun parti ne répondait à cette qualification, le chef ayant obtenu le plus de votes des partis sans poste ministériel serait alors nommé. La nomination royale devait être contresignée par le président de l’Assemblée nationale. Le chef de l’opposition dirigeait le cabinet fantôme de Thaïlande .
Voir également
| Wikisource a un texte original lié à cet article : Décrets royaux dissolvant la Chambre des représentants de Thaïlande |
Références
- Constitution du Royaume de Thaïlande 2007
- Note d’information : Thaïlande : document du domaine public du département d’État américain
- ^ Kendall, Dave (2019-01-06). “Explainer: Nouvelles règles pour la Chambre des représentants” . Poste de Bangkok . Récupéré le 28/01/2019 .
- ^ Sopchokchai, Orapin. Femmes parlementaires, Participation politique des femmes au niveau national Archivé le 24/07/2011 sur la Wayback Machine , Participation politique des femmes en Thaïlande, Revue trimestrielle TDRI, Vol. 13, n° 4, décembre 1998, p. 11–20
- ^ Iwanaga, Kazuki. Women in Politics in Thailand Archivé le 17/03/2012 à la Wayback Machine , Document de travail n° 14, Centre d’études sur l’Asie de l’Est et du Sud-Est, Université de Lund, Suède, 2005
Liens externes
- https://web.archive.org/web/20060519150557/http://www.parliament.go.th/main.php
- https://web.archive.org/web/20080513022240/http://www.parliament.go.th/files/mainpage.htm
- Listes et informations des députés