Censure en Turquie
La censure en Turquie est régie par la législation nationale et internationale, cette dernière ayant (en théorie) préséance sur la législation nationale, conformément à l’article 90 de la Constitution de la Turquie (ainsi amendée en 2004). [1]
Manifestations de 2011 contre la censure d’Internet en Turquie
Malgré les dispositions légales, la liberté de la presse en Turquie n’a cessé de se détériorer à partir de 2010, avec un déclin précipité à la suite de la tentative de coup d’État de juillet 2016 . [2] [3] Le gouvernement turc de Recep Tayyip Erdoğan a arrêté des centaines de journalistes, fermé ou repris des dizaines de médias et empêché les journalistes et leurs familles de voyager. Selon certains témoignages, la Turquie compte actuellement un tiers de tous les journalistes emprisonnés dans le monde. [4]
Depuis 2013, Freedom House classe la Turquie comme « non libre ». [2] Reporters sans frontières a classé la Turquie à la 149e place sur plus de 180 pays, entre le Mexique et la RD Congo , avec un score de 44,16. [5] Au troisième trimestre 2015, l’agence de presse turque indépendante Bianet a enregistré un renforcement des attaques contre les médias d’opposition sous le gouvernement intérimaire du Parti de la justice et du développement (AKP). [6]Le rapport de suivi final de Bianet en 2015 a confirmé cette tendance et souligné qu’une fois que l’AKP avait retrouvé la majorité au parlement après la période de gouvernement intérimaire de l’AKP, le gouvernement turc avait encore intensifié sa pression sur les médias du pays. [7]
Selon Freedom House,
Le gouvernement a promulgué de nouvelles lois qui ont élargi à la fois le pouvoir de l’État de bloquer les sites Web et la capacité de surveillance de l’ Organisation nationale du renseignement .(MIT). Les journalistes ont dû faire face à des obstacles juridiques sans précédent alors que les tribunaux restreignaient les reportages sur la corruption et les questions de sécurité nationale. Les autorités ont également continué à utiliser de manière agressive le code pénal, les lois pénales sur la diffamation et la loi antiterroriste pour réprimer les journalistes et les médias. Les attaques verbales contre des journalistes par de hauts responsables politiques, dont Recep Tayyip Erdoğan, le Premier ministre sortant élu président en août, ont souvent été suivies de harcèlement et même de menaces de mort contre les journalistes ciblés sur les réseaux sociaux. Pendant ce temps, le gouvernement a continué d’utiliser l’influence financière et autre qu’il détient sur les propriétaires de médias pour influencer la couverture de questions politiquement sensibles. Plusieurs dizaines de journalistes, dont d’éminents chroniqueurs, ont perdu leur emploi à la suite de telles pressions au cours de l’année,polarisation . [2]
En 2012 et 2013, le Comité pour la protection des journalistes (CPJ) a classé la Turquie comme le pire geôlier de journalistes au monde (devant l’Iran et la Chine ), avec 49 journalistes en prison en 2012 et 40 en 2013. [8] [9] Twitter Le rapport sur la transparence de 2014 a montré que la Turquie avait envoyé cinq fois plus de demandes de suppression de contenu à Twitter que tout autre pays au cours du second semestre de 2014, les demandes ayant encore augmenté de 150 % en 2015. [10] [11]
Au cours de ses 12 années de règne, l’AKP au pouvoir a progressivement étendu son contrôle sur les médias. [12] Aujourd’hui, de nombreux journaux, chaînes de télévision et portails Internet surnommés Yandaş Medya (“Partisan Media”) ou Havuz Medyası (“Pool Media”) poursuivent leur lourde propagande pro-gouvernementale. [13] Plusieurs groupes de médias reçoivent un traitement préférentiel en échange de politiques éditoriales favorables à l’AKP. [14] Certaines de ces organisations médiatiques ont été acquises par des entreprises amies de l’AKP grâce à des fonds et des processus douteux. [15] Les médias qui ne sont pas favorables à l’AKP, en revanche, sont menacés d’intimidation, d’inspections et d’amendes. [16]Ces propriétaires de groupes de médias font face à des menaces similaires pour leurs autres entreprises. [17] Un nombre croissant de chroniqueurs ont été licenciés pour avoir critiqué la direction de l’AKP. [18] [19] [20] [21]
Histoire
La censure régionale est antérieure à la création de la République de Turquie. Le 15 février 1857, l’ Empire ottoman a promulgué une loi régissant les imprimeries (” Basmahane Nizamnamesi “); les livres devaient d’abord être montrés au gouverneur, qui les transmettait à la commission de l’instruction (« Maarif Meclisi ») et à la police. Si aucune objection n’était faite, le Sultanat les inspecterait alors. Sans la censure du sultan, les livres ne pourraient pas être publiés légalement. [22] Le 24 juillet 1908, au début de la deuxième ère constitutionnelle , la censure est levée ; cependant, les journaux publiant des articles jugés dangereux pour la sécurité intérieure ou extérieure de l’État ont été fermés. [22]Entre 1909 et 1913, quatre journalistes ont été tués – Hasan Fehmi, Ahmet Samim, Zeki Bey et Hasan Tahsin (Silahçı). [23]
Suite à l’ abolition du califat en 1924, la rébellion de Cheikh Saïd éclate dans le cadre du conflit ethnique complexe qui éclate avec la création d’une identité nationaliste turque laïque qui est rejetée par les Kurdes, qui ont longtemps été des sujets fidèles au calife . Cheikh Said, un cheikh Naqshbandi , a accusé les nationalistes turcs d’avoir “réduit le calife à l’état de parasite”. Le soulèvement a été brutalement écrasé et la loi martiale a été imposée le 25 février 1925. Le désaccord au sein du parti au pouvoir Cumhuriyet Halk Partisi (Parti républicain du peuple) a finalement favorisé des mesures plus dures et sous İsmet İnönü, le Takrir-i Sükun Kanunu a été proposé le 4 mars 1925. [24] Cette loi a accordé au gouvernement des pouvoirs incontrôlés et a eu un certain nombre de conséquences, notamment la fermeture de tous les journaux à l’exception de Cumhuriyet et Hakimiyet-i Milliye ( toutes deux étaient des publications d’État officielles ou semi-officielles). L’effet était de censurer toute critique du parti au pouvoir, et les socialistes et les communistes ont été arrêtés et jugés par les tribunaux de l’indépendance qui ont été établis à Ankara en vertu de la loi. Tevhid-i Efkar , Sebül Reşat , Aydınlık , Resimli Ay et Vatan, figuraient parmi les journaux fermés et plusieurs journalistes arrêtés et jugés par les tribunaux. [22] Les tribunaux ont également fermé les bureaux du parti d’opposition Terakkiperver Cumhuriyet Fırkası le 3 juin 1925, sous prétexte que leur soutien ouvertement déclaré à la protection des coutumes religieuses avait contribué à la rébellion de Sheikh Said. [25] [26]
Pendant la Seconde Guerre mondiale (1939-1945), de nombreux journaux ont été fermés, dont les quotidiens Cumhuriyet (5 fois, pendant 5 mois et 9 jours), Tan (7 fois, pendant 2 mois et 13 jours) et Vatan (9 fois, pendant 7 mois et 24 jours). [22]
Lorsque le Parti démocrate d’ Adnan Menderes est arrivé au pouvoir en 1950, la censure est entrée dans une nouvelle phase. La loi sur la presse a changé, les peines et les amendes ont été augmentées. Plusieurs journaux ont reçu l’ordre de fermer, dont les quotidiens Ulus (interdiction illimitée), Hürriyet , Tercüman et Hergün (deux semaines chacun). En avril 1960, une commission dite d’enquête (« Tahkikat Komisyonu ») a été créée par la Grande Assemblée nationale de Turquie. Il a reçu le pouvoir de confisquer les publications, de fermer les journaux et les imprimeries. Quiconque ne suivait pas les décisions de la commission était passible d’une peine d’emprisonnement d’un à trois ans. [22]
La liberté d’expression a été fortement restreinte après le coup d’État militaire de 1980 dirigé par le général Kenan Evren . Durant les années 1980 et 1990, aborder les thèmes de la laïcité , des droits des minorités (en particulier la question kurde ), et du rôle des militaires en politique risquait des représailles. [27]
L’article 8 de la loi antiterroriste (loi 3713), légèrement amendée en 1995 et abrogée par la suite, [28] a imposé des peines de trois ans de prison pour “propagande séparatiste”. Malgré son nom, la loi antiterroriste punit de nombreux délits non violents. [27] Des pacifistes ont été emprisonnés en vertu de l’article 8. Par exemple, l’éditeur Fatih Tas a été poursuivi en 2002 en vertu de l’article 8 devant la Cour de sûreté de l’État d’Istanbul pour avoir traduit et publié des écrits de Noam Chomsky , résumant l’histoire des violations des droits de l’homme dans le sud-est de la Turquie ; il a cependant été acquitté en février 2002. [27] L’éminente éditrice Ayşe Nur Zarakolu, qui a été décrit par le New York Times comme “[l]’un des contestataires les plus implacables des lois turques sur la presse”, a été emprisonné quatre fois en vertu de l’article 8. [29] [30]
Depuis 2011, le gouvernement AKP a renforcé les restrictions sur la liberté d’expression, la liberté de la presse et l’utilisation d’Internet, [31] et le contenu télévisuel, [32] ainsi que le droit à la liberté de réunion. [33] Il a également développé des liens avec des groupes de médias et utilisé des mesures administratives et judiciaires (dont, dans un cas , une amende fiscale de 2,5 milliards de dollars) contre des groupes de médias critiques et des journalistes critiques : « au cours de la dernière décennie, l’AKP a construit un réseau informel , puissante coalition d’hommes d’affaires et de médias affiliés au parti dont les moyens de subsistance dépendent de l’ordre politique qu’Erdogan est en train de construire. Ceux qui résistent le font à leurs risques et périls. [34]Depuis son mandat de Premier ministre jusqu’à sa présidence, Erdogan a cherché à contrôler la presse, en interdisant la couverture, en restreignant l’utilisation d’Internet et en intensifiant la répression contre les journalistes et les médias. [35]
NTV a diffusé une camionnette couverte de graffitis de protestation lors des manifestations du parc Gezi , en réponse au manque relatif de couverture des manifestations par les médias grand public, 1er juin 2013
Les médias étrangers ont noté que, en particulier dans les premiers jours (31 mai – 2 juin 2013) des manifestations du parc Gezi , les événements ont attiré relativement peu de couverture médiatique en Turquie, en raison soit de la pression du gouvernement sur les intérêts commerciaux des groupes de médias, soit simplement de la sympathie idéologique. par les médias. [36] [37] La BBC a noté que si certains médias sont alignés sur l’AKP ou sont personnellement proches d’Erdoğan, “la plupart des médias grand public – tels que les chaînes d’information télévisées HaberTurk et NTV , et le grand quotidien centriste Milliyet– répugnent à irriter le gouvernement parce que les intérêts commerciaux de leurs propriétaires dépendent parfois du soutien du gouvernement. Tous ceux-ci ont eu tendance à éviter de couvrir les manifestations.” [37] Ulusal Kanal et Halk TV ont fourni une large couverture en direct du parc Gezi. [38]
Le Syndicat des journalistes turcs a estimé qu’au moins “72 journalistes avaient été licenciés ou contraints de prendre des congés ou avaient démissionné au cours des six dernières semaines depuis le début des troubles ” fin mai 2013 sous la pression du gouvernement AKP . Kemal Kilicdaroglu, chef du parti Cumhuriyet Halk Partisi ( CHP ), a déclaré que 64 journalistes ont été emprisonnés et que « nous sommes maintenant confrontés à une nouvelle période où les médias sont contrôlés par le gouvernement et la police et où la plupart des patrons des médias reçoivent des ordres des autorités politiques. .” Le gouvernement affirme que la plupart des journalistes emprisonnés ont été détenus pour des crimes graves, comme l’appartenance à un groupe terroriste armé, qui ne sont pas liés au journalisme. [39] [40]
Les rapports périodiques de Bianet sur la liberté de la presse en Turquie publiés en octobre 2015 ont enregistré un renforcement des attaques contre les médias d’opposition pendant le gouvernement intérimaire de l’AKP au troisième trimestre de 2015. Bianet a enregistré la censure de 101 sites Web, 40 comptes Twitter, 178 nouvelles; attaques contre 21 journalistes, trois organes de presse et une imprimerie ; poursuites civiles contre 28 journalistes ; et la multiplication par six des arrestations de représentants des médias, avec 24 journalistes et 9 distributeurs emprisonnés. [41] La criminalisation accrue des médias fait suite au gel du processus de paix kurde et à l’échec de l’AKP à obtenir une majorité absolue lors des élections de juin 2015et parvenir à la présidentialisation du système politique. Plusieurs journalistes et rédacteurs sont jugés pour avoir été membres présumés d’organisations illégales, liées soit aux Kurdes, soit au mouvement Gülen , d’autres pour de prétendues insultes à la religion et au président . En 2015 , le quotidien Cumhuriyet et Doğan Holding ont fait l’objet d’une enquête pour “terreur”, “espionnage” et “insulte”. A la date de publication de Bianet , 61 personnes, dont 37 journalistes, étaient condamnées, accusées ou suspectées d’avoir insulté ou agressé personnellement le Premier ministre de l’époque, l’actuel président Recep Tayyip Erdoğan . La Cour européenne des droits de l’hommea condamné la Turquie pour violation de la liberté d’expression dans l’affaire Abdurrahman Dilipak ( enquête Sledgehammer ), [42] [43] et la Cour constitutionnelle turque a confirmé la violation de la liberté d’expression de cinq personnes, dont un journaliste. RTÜK ne pouvait pas encore choisir son président ; il a quand même averti cinq fois des entreprises et leur a infligé six amendes. Le Conseil suprême électoral a ordonné à deux reprises à 65 chaînes de cesser de diffuser les résultats des élections de juin 2015 avant la fin de l’interdiction de publication.
L’attaque contre la liberté des médias est allée bien au-delà de la période du gouvernement intérimaire de l’AKP. Le rapport Bianet mis à jour en janvier 2016 a confirmé cette tendance alarmante, soulignant que le nombre total de journalistes arrêtés en 2014 a augmenté en 2015, atteignant le nombre de 31 journalistes arrêtés (22 en 2014) [7] Une fois la majorité retrouvée le 1er novembre 2015, les élections , le gouvernement turc a intensifié la pression sur les médias du pays, par exemple en interdisant certaines chaînes de télévision, notamment celles liées au mouvement Fethullah Gülen , des plateformes numériques et en prenant le contrôle de leur diffusion. En novembre 2015, Can Dündar , rédacteur en chef de Cumhuriyet et son représentant à Ankara Erdem Gülont été arrêtés pour appartenance à une organisation terroriste, espionnage et pour avoir prétendument divulgué des informations confidentielles. Une enquête contre les deux journalistes a été lancée après que le journal ait documenté le transfert d’armes de la Turquie vers la Syrie dans des camions de l’ Organisation nationale du renseignement précédemment impliqués dans le scandale des camions du MİT . Dündar et Gül ont été libérés en février 2016 lorsque la Cour suprême a décidé que leur détention était indue. [44] En juillet 2016, à l’occasion du lancement de la campagne “Je suis journaliste”, Mehmet Koksal, chargé de projet de la Fédération européenne des journalistes déclare que “la Turquie compte le plus grand nombre de journalistes en prison de tous les pays dans leConseil de l’Europe . [45]
La situation s’est encore détériorée à la suite de la tentative de coup d’État turc du 15 juillet 2016 et de la réaction ultérieure du gouvernement, entraînant une augmentation des attaques visant les médias en Turquie. Mustafa Cambaz, un photojournaliste travaillant pour le quotidien Yeni Şafak a été tué lors du coup d’État. Des soldats turcs tentant de renverser le gouvernement ont pris le contrôle de plusieurs salles de rédaction, dont le siège de la chaîne de télévision publique TRT , basé à Ankara, où ils ont forcé le présentateur Tijen Karaş à lire une déclaration sous la menace d’une arme tandis que des membres du comité de rédaction étaient retenus en otage et menacés. Les soldats ont également saisi les bureaux d’Istanbul du Doğan Media Center qui abritait plusieurs médias, dont le Hürriyetquotidien et la chaîne de télévision privée CNN Türk, retenant en otage des journalistes et d’autres professionnels pendant de nombreuses heures durant la nuit. Pendant le coup d’État, dans les rues d’Istanbul, un photojournaliste travaillant pour Hürriyet et l’Associated Press a été agressé par des civils qui manifestaient contre le coup d’État. [46] Dans les jours qui ont suivi, après que le gouvernement a repris le pouvoir, l’autorité de régulation de l’État, connue sous le nom d’Autorité des technologies de l’information et des communications, a fermé 20 portails d’information en ligne indépendants. Le 19 juillet, le Conseil suprême de la radio et de la télévision turques a décidé de révoquer la licence de 24 chaînes de télévision et stations de radio prétendument liées au Gülen.communauté, sans fournir beaucoup de détails sur cette décision. Aussi, suite à la décision de déclarer l’état d’urgence pour trois mois prise le 21 juillet [47] , une série de restrictions à la liberté d’expression et à la liberté des médias ont été imposées. Les mesures du régime d’urgence comprennent la possibilité d’interdire l’impression, la copie, la publication et la distribution de journaux, de magazines, de livres et de dépliants. [48]
Un éditorial critiquant la censure de la presse publié le 22 mai 2015 [49] et l’inclusion du président turc, Recep Tayyip Erdogan , comme l’un des membres d’une classe montante de dictateurs « doux » dans un éditorial publié en mai 2015 dans le New York Times [50 ] a entraîné une forte réaction d’Erdogan. [51] Dans une interview accordée par Dündar en juillet 2016, avant la tentative de coup d’État et la réaction du gouvernement, le journaliste a déclaré que « la Turquie traverse sa période la plus sombre, en termes de journalisme. Cela n’a jamais été un pays facile pour les journalistes, mais je pense aujourd’hui qu’il a atteint son point le plus bas et connaît une répression sans précédent”. [52]
Cadre législatif
La Constitution de la Turquie , à l’art. 28, stipule que la presse est libre et ne sera pas censurée. Les expressions d’opinion non violentes sont protégées par l’article 10 de la Convention européenne des droits de l’homme et des libertés fondamentales , ratifiée par la Turquie en 1954, et diverses dispositions du Pacte international relatif aux droits civils et politiques , signé par la Turquie en 2000. [27] De nombreux citoyens turcs condamnés en vertu des lois mentionnées ci-dessous ont saisi la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH) et ont obtenu gain de cause. [27]
Pourtant, les garanties constitutionnelles et internationales sont sapées par des dispositions restrictives du Code pénal, du Code de procédure pénale et des lois antiterroristes, laissant de fait aux procureurs et aux juges un large pouvoir discrétionnaire pour réprimer les activités journalistiques ordinaires. [2] Le rapport de 2017 du Commissaire aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe sur la liberté d’expression et la liberté des médias en Turquie a réitéré que les problèmes de censure découlent principalement du Code pénal turc et de la loi antiterroriste turque n° 3713. [53] [54 ] [55] Les procureurs ont continué à porter un certain nombre d’affaires de terrorisme ou d’appartenance à une organisation armée principalement sur la base de certaines déclarations de l’accusé, comme coïncidant avec les objectifs de cette organisation.[54]
Outre l’ article 301 , modifié en 2008, et l’article 312 , plus de 300 dispositions restreignent la liberté d’expression, de religion et d’association, selon l’Association turque des droits de l’homme (2002). [27] L’article n° 299 du Code pénal turc prévoit la diffamation pénale du chef de l’État. qui est de plus en plus appliqué. 18 personnes étaient en prison pour cette infraction en juin 2016. [54] [55] L’article n° 295 du Code pénal est également de plus en plus appliqué, imposant un « silence de la presse » ( Yayın Yasağı ) sur des sujets d’intérêt public pertinents. comme les attentats terroristes et les explosions sanglantes. [56]Le silence peut être imposé aux télévisions, à la presse écrite, aux radios ainsi qu’aux fournisseurs de contenu, d’hébergement et de services Internet. La violation de cette norme peut entraîner jusqu’à trois ans de détention. [57]
Bon nombre des dispositions répressives contenues dans la loi sur la presse, la loi sur les partis politiques, la loi sur les syndicats, la loi sur les associations et d’autres lois ont été imposées par la junte militaire après son coup d’État en 1980 . En ce qui concerne Internet, la loi pertinente est la loi n° 5651 de 2007. [58]
Selon le Commissaire du Conseil de l’Europe et la Commission de Venise pour la démocratie par le droit, les décrets promulgués dans le cadre de l’état d’urgence depuis juillet 2016 confèrent à l’exécutif turc un pouvoir discrétionnaire presque illimité pour appliquer des mesures radicales contre les ONG, les médias et les secteur public. [54] [59] [60] Plus précisément, de nombreuses ONG ont été fermées, les organisations médiatiques saisies ou fermées et des employés du secteur public ainsi que des journalistes et des travailleurs des médias arrêtés ou intimidés. [54]
Article 299
L’article 299 est une disposition du Code pénal turc qui criminalise l’insulte au président de la Turquie . [61] L’article fait partie du code pénal turc depuis 1926, mais avait rarement été utilisé avant que Recep Tayyip Erdoğan ne devienne président. [62]
L’article précise :
(1) La personne qui insulte le Président est punie d’un emprisonnement de 1 an à 4 ans.
(2) Si le crime est commis publiquement, la peine sera augmentée de 1/6.
(3) Pour que ce crime soit poursuivi, l’autorisation du ministère de la Justice est nécessaire.
L’article a été largement utilisé pour réprimer la liberté d’expression et, selon le Stockholm Center for Freedom , des milliers de personnes ont été emprisonnées depuis 2014, lorsque Recep Tayyip Erdoğan est devenu président. [63] Rien qu’en 2019, plus de 36 000 personnes, dont 318 mineurs âgés de 12 à 17 ans, ont fait l’objet d’enquêtes pénales pour « insulte » à Erdoğan. [63] Selon l’avocat des droits de l’homme Kerem Altıparmak , plus de 100 000 citoyens turcs ont fait l’objet d’enquêtes et plus de 30 000 procès ont été ouverts en vertu de cette disposition. [63]La liste des personnes comprend des militants des droits de l’homme, des parlementaires, des avocats, des journalistes, des acteurs d’émissions de télévision, des étudiants, des écrivains, des artistes, des dessinateurs, des citoyens ordinaires et même des mineurs de moins de 17 ans. [62] [63] [64]
L’article 299 et l’article 125 de la Turquie, qui permettent à une partie de poursuivre pour insulte malgré le manque de preuves suffisantes, sont sans doute utilisés comme poursuite stratégique contre la participation du public , connue internationalement sous le nom de SLAPP. [65]
301
L’article 301 est une disposition du code pénal turc qui, depuis 2005, érige en infraction punissable l’insulte à la turcité ou à diverses institutions officielles turques. Des accusations ont été portées dans plus de 60 affaires, dont certaines très médiatisées. [66]
L’article a été modifié en 2008, notamment en changeant la “turquité” en “la nation turque”, en réduisant les peines de prison maximales à 2 ans et en rendant obligatoire l’obtention de l’approbation du ministre de la Justice avant de déposer une plainte. [67] [68] Les changements ont été jugés “en grande partie cosmétiques” par Freedom House , [2] bien que le nombre de poursuites ait chuté. Bien que peu de personnes aient été condamnées, les procès en vertu de l’art. 301 sont considérées par les organismes de surveillance des droits de l’homme comme une mesure punitive en soi, chronophage et coûteuse, exerçant ainsi un effet dissuasif sur la liberté d’expression. [2]
- Le romancier Orhan Pamuk , alors candidat au prix Nobel, a été poursuivi en vertu de l’article 301 pour avoir évoqué le génocide arménien ; Pamuk a ensuite remporté le prix. * Perihan Mağden , chroniqueur au journal Radikal , a été jugé en vertu de l’article pour provocation, et acquitté le 27 juillet 2006 ; Mağden avait abordé le sujet de l’objection de conscience au service militaire obligatoire comme une violation des droits de l’homme. [69] [70] [71]
- Le cas des Universitaires pour la Paix est également pertinent : [72] le 14 janvier 2016, 27 universitaires ont été détenus pour interrogatoires après avoir signé une pétition avec plus de 1.000 autres personnes demandant la Paix dans le Sud-Est du pays, où des affrontements violents se poursuivent entre l’armée turque et le PKK. [73] Les universitaires ont accusé le gouvernement de violer le droit international. Une enquête a été ouverte sur ces universitaires sous l’inculpation de « propagande terroriste », « incitation à la haine et à l’inimitié » et pour « insulte à l’État » en vertu de l’article n° 301 du Code pénal turc. [ citation nécessaire ]
312
L’article 312 du code pénal punit de trois ans de prison l’incitation à commettre une infraction et l’incitation à la haine religieuse ou raciale . En 1999, le maire d’Istanbul et actuel président Recep Tayyip Erdogan a été condamné à 10 mois d’emprisonnement en vertu de l’article 312 pour avoir lu quelques lignes d’un poème dont l’utilisation dans les écoles avait été autorisée par le ministère de l’Éducation et a donc dû démissionner. [27] En 2000, le président de l’ Association des droits de l’homme , Akin Birdal, a été emprisonné en vertu de l’article 312 pour un discours dans lequel il appelait à “la paix et la compréhension” entre les Kurdes et les Turcs, [27]et par la suite contraint de démissionner, la loi sur les associations interdisant aux personnes qui enfreignent cette loi et plusieurs autres lois de servir en tant que responsables d’association. [27] Le 6 février 2002, un “paquet mini-démocratique” a été voté par le Parlement , modifiant la formulation de l’art. 312. Selon le texte révisé, l’incitation ne peut être punie que si elle présente “une menace possible à l’ordre public”. [27] Le paquet a également réduit les peines de prison pour l’article 159 du code pénal d’un maximum de six ans à trois ans. Aucune des autres lois n’avait été modifiée ou abrogée en 2002. [27]
Autre
La diffamation et la calomnie restent des charges pénales en Turquie (article 125 du Code pénal). Ils se traduisent souvent par des amendes et des peines de prison. Bianet a dénombré 10 journalistes condamnés pour diffamation, blasphème ou incitation à la haine en 2014. [2]
L’article 216 du Code pénal , qui interdit l’incitation à la haine et à la violence pour des motifs d’origine ethnique, de classe ou de religion (avec des peines pouvant aller jusqu’à 3 ans), est également utilisé contre les journalistes et les professionnels des médias. [2]
L’article 314 du Code pénal est souvent invoqué contre les journalistes, notamment kurdes et de gauche, en raison de sa définition large du terrorisme et de l’appartenance à une organisation armée. Il est passible d’une peine minimale de 7,5 ans. Selon l’OSCE, la plupart des 22 journalistes emprisonnés en juin 2014 avaient été inculpés ou condamnés sur la base de l’art. 314.
L’article 81 de la loi sur les partis politiques (imposée par la junte militaire en 1982) interdit aux partis d’utiliser une langue autre que le turc dans leurs documents écrits ou lors de réunions officielles ou publiques. Cette loi est strictement appliquée. [27] [ meilleure source nécessaire ] La députée kurde Leyla Zana a été emprisonnée en 1994, apparemment pour appartenance au PKK.
En 1991, les lois interdisant les idées communistes (articles 141 et 142 du code pénal) et fondamentalistes islamiques (article 163 du code pénal) ont été abrogées. [27] Cet ensemble de modifications juridiques a considérablement libéré l’expression de la pensée de gauche, mais a simultanément créé une nouvelle infraction de “propagande séparatiste” en vertu de l’article 8 de la loi antiterroriste. [27] Les procureurs ont également commencé à utiliser l’article 312 du code pénal (sur la haine religieuse ou raciale) à la place de l’article 163. [27]
La loi antiterroriste de 1991 (la loi sur la lutte contre le terrorisme) a été invoquée pour inculper et emprisonner des journalistes pour des activités que Human Rights Watch définit comme « association politique non violente » et discours. La Cour européenne des droits de l’homme a à plusieurs reprises conclu que la loi équivalait à de la censure et à une violation de la liberté d’expression. [2]
Les amendements constitutionnels adoptés en octobre 2001 ont supprimé la mention de “langue interdite par la loi” des dispositions légales relatives à la liberté d’expression. Par la suite, les étudiants universitaires ont lancé une campagne pour que des cours optionnels en kurde soient inscrits au programme universitaire, déclenchant plus de 1 000 détentions dans toute la Turquie en décembre et janvier 2002. [27] Des actions ont également été menées contre la minorité Laz . [27] Selon le traité de Lausanne de 1923 , la Turquie ne reconnaît les droits linguistiques qu’aux minorités juive, grecque et arménienne. [27]Le gouvernement ignore l’article 39, paragraphe 4, du traité de Lausanne, qui stipule qu'”aucune restriction ne sera imposée au libre usage par tout ressortissant turc d’une langue dans les relations privées, le commerce, la religion, la presse ou dans des publications de toute nature ou lors de réunions publiques.” [27] [ meilleure source nécessaire ] Sous la pression de l’UE, la Turquie a promis de revoir la loi sur la radiodiffusion. [27]
D’autres changements juridiques en août 2002 ont permis l’enseignement des langues, y compris le kurde. [74] Cependant, les restrictions sur la diffusion kurde continuent d’être fortes : selon la Commission européenne (2006), “des restrictions de temps s’appliquent, à l’exception des films et des programmes musicaux. [ meilleure source nécessaire ] Toutes les émissions, à l’exception des chansons, doivent être sous-titrés ou traduits en turc, ce qui rend la retransmission en direct techniquement lourde. Les programmes éducatifs enseignant la langue kurde ne sont pas autorisés. La télévision publique turque(TRT) a continué à émettre en cinq langues dont le kurde. Cependant, la durée et la portée des émissions nationales de la TRT en cinq langues sont très limitées. Aucun radiodiffuseur privé au niveau national n’a demandé à diffuser dans des langues autres que le turc depuis la promulgation de la législation de 2004.” [75] [ une meilleure source est nécessaire ] Les émissions de la TRT en kurde (ainsi qu’en dialecte arabe et circassien ) sont symboliques, [ 76] [ meilleure source nécessaire ] par rapport aux diffusions par satellite de chaînes telles que la controversée Roj TV , basée au Danemark .
En 2003, la Turquie a adopté une loi sur la liberté d’information . Pourtant, les secrets d’État susceptibles de porter atteinte à la sécurité nationale, aux intérêts économiques, aux enquêtes de l’État ou aux activités de renseignement, ou qui «violent la vie privée de l’individu», sont exemptés de demandes. Cela a rendu l’accès aux informations officielles particulièrement difficile. [2]
Les amendements de 2013 (le quatrième paquet de réformes judiciaires), stimulés par le processus d’adhésion à l’UE et un nouveau processus de paix kurde, ont modifié plusieurs lois. Les réglementations antiterroristes ont été modifiées afin que la publication de déclarations de groupes illégaux ne soit un crime que si la déclaration incluait la coercition, la violence ou de véritables menaces. Pourtant, la réforme a été considérée comme n’atteignant pas les normes internationales en matière de droits de l’homme, car elle ne touchait pas aux normes problématiques telles que les articles 125, 301 et 314 du Code pénal. [2] En 2014, un cinquième paquet de réformes judiciaires a été adopté, qui a notamment réduit la durée maximale de la détention provisoire de 10 à 5 ans. En conséquence, plusieurs journalistes ont été libérés de prison, dans l’attente de leur procès. [2]
De nouvelles lois en 2014 ont néanmoins été préjudiciables à la liberté d’expression. [2]
- Amendements de février 2014 à la loi no. 5651 (“loi sur Internet”) a permis à l’Autorité des télécommunications ( TİB ) de bloquer les sites Web pour de vagues motifs de protection de la vie privée, avec seulement une intervention judiciaire ex post dans les 48 heures pour confirmer le blocage. Un amendement de septembre 2014 à la loi no. 5651 avait également permis à TİB de bloquer des sites Web « pour la sécurité nationale, le rétablissement de l’ordre public et la prévention des crimes » ; cela a ensuite été annulé par la Cour constitutionnelle en octobre. [2]
- Les amendements d’avril 2014 à la réglementation des services secrets (loi modifiant la loi sur les services de renseignement de l’État et l’Organisation nationale du renseignement) ont accordé plus de pouvoirs au MİT , y compris la faculté d’accéder à toutes les données personnelles sans ordonnance du tribunal, ainsi que l’ immunité juridique personnelle en cas de violation de la loi. Il en a également fait un crime, passible d’une peine pouvant aller jusqu’à 9 ans de prison, d’acquérir ou de publier des informations sur les activités du MİT. [2]
- Les amendements de décembre 2014 aux Codes pénal et de procédure pénale ont permis de fouiller des personnes ou des locaux sur la base de simples “soupçons raisonnables”, plutôt que de “forts soupçons fondés sur des preuves concrètes”. La police a recouru à ces motifs déjà en octobre, avant même leur approbation effective, pour perquisitionner le domicile du journaliste Aytekin Gezici à Adana , après qu’il eut critiqué le gouvernement sur Twitter . [2]
- En août 2016, la Turquie a fermé la Présidence des télécommunications et de la communication qui était chargée de réglementer les ordonnances de censure et de surveillance depuis 2005. Le transfert des pouvoirs exécutifs à l’Autorité des technologies de l’information et de la communication a éliminé le contrôle ministériel des ordonnances de blocage d’Internet dans le cadre d’un ensemble plus large. de réformes pour introduire une présidence exécutive. [77]
En juin 2018, la municipalité d’ Esenyurt à Istanbul a supprimé les enseignes de magasins en arabe , citant une nouvelle réglementation stipulant que les enseignes de magasins doivent inclure au moins 75 % de mots turcs. Esenyurt avait l’une des plus fortes populations de réfugiés syriens à Istanbul après le début de la guerre civile syrienne et de nombreuses entreprises syriennes ont commencé à apparaître. [78]
Contrôle de la CEDH
La Turquie est l’un des États membres du Conseil de l’Europe avec le plus grand nombre de violations des droits reconnues par la CEDH et incluses dans la Convention européenne des droits de l’homme . Parmi celles-ci, plusieurs concernent l’article 10 de la convention, relatif à la liberté d’expression .
- L’ affaire Tanıyan c. Turquie (no 29910/96) concernait des ordonnances de confiscation pour 117 des 126 numéros du quotidien Yeni Politika publiés en 1995, soit en vertu de la loi sur la prévention du terrorisme, soit en vertu de l’article 312 du code pénal. Le gouvernement turc a conclu un règlement à l’amiable avec Necati Tanıyan en 2005, versant 7 710 euros de dommages-intérêts et reconnaissant “l’ingérence” et la nécessité “de garantir que l’article 312 modifié sera appliqué conformément aux exigences de l’article 10 de la Convention tel que interprété dans la jurisprudence de la Cour ». [79]
- L’ étude de Halis Doğan et al. c. Turquie (n° 50693/99) concernait 6 journalistes (dont Ragıp Zarakolu ) qui travaillaient pour le quotidien turc Özgür Bakış . Le journal a été banni des provinces du sud-est de l’Anatolie ( OHAL ) dans lesquelles l’état d’urgence avait été déclaré le 7 mai 1999. La CEDH a invalidé la décision comme non motivée, arbitraire et dépourvue de mécanisme de recours judiciaire. [80]
- L’ affaire Demirel et Ateş c. Turquie (n° 10037/03 et 14813/03), concernait le rédacteur en chef et propriétaire de l’hebdomadaire Yedinci Gündem (Septième ordre du jour), condamné à deux reprises en 2002 pour avoir publié des déclarations et une interview avec membres du PKK ( Parti des travailleurs du Kurdistan ). Le journal a également été temporairement fermé. La CEDH a condamné la Turquie en 2007, car le contenu controversé n’incitait pas à la violence ni ne constituait un discours de haine . [81]
- Les affaires Ürper et autres c. Turquie (2007) concernaient 26 citoyens turcs, propriétaires ou directeurs et journalistes de quatre quotidiens ( Ülkede Özgür Gündem , Gündem , Güncel et Gerçek Demokrasi ) qui ont été suspendus à plusieurs reprises jusqu’à un mois chacun entre novembre 2006 et octobre 2007, comme étant considérés comme des organes de propagande du PKK. Les requérants furent également poursuivis pénalement. En 2009, la CEDH a condamné la suspension de futures publications fondée sur des suppositions comme une restriction injustifiable à la liberté de la presse. [82]
- Affaire Özgür Gündem (2000) : Özgür Gündem est un média pro-kurde et de gauche basé à Istanbul. Depuis le début des années 90, le journal fait l’objet de rafles et de poursuites judiciaires, de nombreux journalistes étant arrêtés et même tués. Le journal est resté fermé de 1994 à 2011 en raison d’une décision de justice. Ces faits ont servi de base à l’ affaire Özgür Gündem c. Turquie devant la CEDH. [83] Les demandeurs ont affirmé que « les autorités turques avaient, directement ou indirectement, tenté d’entraver, d’empêcher et de rendre impossible la production d’Özgür Gündem en encourageant ou en acceptant des exécutions illégales et des disparitions forcées ., par le harcèlement et l’intimidation des journalistes et des distributeurs, et par l’absence de protection adéquate des journalistes et des distributeurs alors que leur vie était manifestement en danger et malgré les demandes d’une telle protection ». Concernant l’opération de police dans les locaux d’Özgür Gündem à Istanbul le 10 décembre 1993, et concernant les mesures judiciaires prises concernant des éditions du journal, la Cour de Strasbourg a conclu à la violation de l’article 10 CEDH. [83]
- Fırat (Hrant) Dink c. Turquie (2010) : Dink était un journaliste turco-arménien écrivant pour le journal Agos . Entre 2003 et 2004, il a écrit une série d’articles sur l’identité des citoyens turcs d’origine arménienne. Il a été inculpé en vertu de l’article 301 en 2006 et condamné à six mois d’emprisonnement avec sursis. Ce verdict n’a pas respecté le principe, énoncé dans le commentaire officiel de 2008 de l’article 301, selon lequel un seul mot ou une seule expression ne peut justifier le recours à la loi pénale. [84] En juin 2007, il a été assassiné par un nationaliste. La Cour européenne de Strasbourg ( CEDH) considérait le verdict comme dépourvu de tout « besoin social impérieux » et – ainsi que l’incapacité des autorités à protéger Dink contre les attaques de groupes nationalistes extrémistes – les « obligations positives » de la Turquie concernant la liberté d’expression de Dink n’avaient pas été respectées. [84] [85]
- Ahmet Yildirim c. Turquie (2013) : [86] il concerne la loi Internet n° 5651 et le blocage de « Google Sites », la diffamation, l’utilisation de mesures disproportionnées et la nécessité de restrictions devant être prescrites par la loi.
Attaques et menaces contre des journalistes
Agressions physiques et assassinats de journalistes
La sécurité physique des journalistes en Turquie est menacée.
Plusieurs journalistes sont morts dans les années 1990 au plus fort du conflit kurdo-turc . Peu de temps après que la presse pro-kurde ait commencé à publier le premier quotidien du nom de « Özgür Gündem » (Agenda libre), les assassinats de journalistes kurdes ont commencé. Pratiquement aucune d’entre elles n’a été clarifiée ou n’a abouti à des sanctions pour les assaillants. “Meurtre par des assaillants inconnus” (tr : faili meçhul ) est le terme utilisé en turc pour indiquer que les auteurs n’ont pas été identifiés en raison de leur protection par l’État et des cas de disparition. La liste des noms des distributeurs d’Özgür Gündem et de ses successeurs qui ont été tués (alors que les auteurs sont restés pour la plupart inconnus) comprend 18 noms. [87]Parmi les 33 journalistes tués entre 1990 et 1995, la plupart travaillaient pour la soi-disant presse libre kurde.
Les assassinats de journalistes en Turquie depuis 1995 sont plus ou moins des cas individuels. La plus importante parmi les victimes est Hrant Dink , tué en 2007, mais la mort de Metin Göktepe a également suscité de vives inquiétudes, puisque des policiers l’ont battu à mort. La mort de Metin Alataş en 2010 est également une source de désaccord : alors que l’autopsie a affirmé qu’il s’agissait d’un suicide, sa famille et ses collègues ont exigé une enquête. Il avait auparavant reçu des menaces de mort et avait été violemment agressé. [88] Depuis 2014, plusieurs journalistes syriens qui travaillaient depuis la Turquie et couvraient la montée de Daech ont été assassinés.
En 2014, des journalistes ont été victimes d’obstruction, de blessures au gaz lacrymogène et d’agressions physiques de la part de la police à plusieurs reprises : alors qu’ils couvraient les manifestations de février contre la censure sur Internet, les manifestations du 1er mai , ainsi que les anniversaires des manifestations du parc Gezi (lorsque le correspondant de CNN, Ivan Watson , était brièvement détenu et brutalisé). Les forces de sécurité turques ont tiré des gaz lacrymogènes sur des journalistes qui couvraient depuis la frontière près de la ville syrienne de Kobane en octobre. [2]
- Le CPJ a dénombré un meurtre lié aux médias en 2014, celui de Kadir Bağdu qui a été abattu à Adana alors qu’il livrait le quotidien pro-kurde Azadiya Welat . [2]
- Le secrétaire général de l’Union des journalistes turcs, Mustafa Kuleli , ainsi que le journaliste Hasan Cömert, ont été agressés en février 2014 par des inconnus. Le journaliste Mithat Fabian Sözmen a dû se faire soigner après une agression physique en mars 2014. [2]
Arrestations de journalistes
Bien que la loi sur la presse de 2004 ne prévoie que des amendes, d’autres lois restrictives ont conduit plusieurs journalistes et écrivains à être emprisonnés. Selon un rapport publié par le Comité pour la protection des journalistes (CPJ), au moins sept journalistes restaient en prison à la fin de 2014. L’agence de presse turque indépendante Bianet dénombrait 22 journalistes et 10 éditeurs en prison, pour la plupart des Kurdes , accusés de association avec une organisation illégale. [2]
En 2016, la Turquie est devenue la plus grande prison pour journalistes. En ce qui concerne le classement du Comité pour la protection des journalistes (CPJ), la Turquie a été le premier pays à emprisonner 81 journalistes, rédacteurs en chef et professionnels des médias en un an. [89]
Selon un rapport du CPJ, les autorités turques se livrent à de nombreuses poursuites pénales et à l’emprisonnement de journalistes, et exercent d’autres formes de pressions sévères pour promouvoir l’autocensure dans la presse. Le CPJ a trouvé des lois très répressives, notamment dans le code pénal et la loi antiterroriste ; un code de procédure pénale qui favorise grandement l’État ; et un ton anti-presse sévère aux plus hauts niveaux du gouvernement. La situation de la liberté de la presse en Turquie a atteint un point critique. [90] Ce rapport mentionne 3 types de journalistes ciblés :
- reporters d’investigation et critiques : victimes des poursuites contre l’État : La vaste enquête du gouvernement sur le complot d’ Ergenekon a pris au piège les reporters d’investigation. Mais les preuves, plutôt que de révéler des conspirateurs, indiquent que le gouvernement a l’intention de punir les journalistes critiques.
- Journalistes kurdes : Les autorités turques confondent le soutien à la cause kurde avec le terrorisme lui-même. En ce qui concerne les journalistes kurdes, les activités de collecte d’informations telles que la diffusion d’informations, la couverture de manifestations et la réalisation d’interviews sont la preuve d’un crime.
- dommages collatéraux de l’assaut général contre la presse : Les autorités mènent l’une des plus grandes campagnes anti-presse au monde de l’histoire récente. Des dizaines d’écrivains et d’éditeurs sont en prison, presque tous accusés de terrorisme ou d’autres accusations anti-étatiques. [90]
Des journalistes kémalistes et/ou nationalistes ont été arrêtés pour des accusations faisant référence à l’ affaire Ergenekon et plusieurs journalistes de gauche et kurdes ont été arrêtés pour avoir fait de la propagande en faveur du PKK répertorié comme organisation terroriste. En bref, écrire un article ou prononcer un discours peut encore conduire à un procès et à une longue peine de prison pour appartenance ou direction d’une organisation terroriste. Conjuguée à d’éventuelles pressions exercées sur la presse par des représentants de l’État et au possible licenciement de journalistes critiques, cette situation peut conduire à une autocensure généralisée. [91]
En novembre 2013, trois journalistes ont été condamnés à la prison à vie en tant que membres éminents du Parti communiste marxiste-léniniste illégal – parmi lesquels le fondateur de la radio Özgür , Füsun Erdoğan . Ils avaient été arrêtés en 2006 et détenus jusqu’en 2014, date à laquelle ils ont été libérés à la suite de réformes juridiques sur les conditions de détention provisoire. Un recours est toujours pendant. [2]
En février 2017, le journaliste germano-turc Deniz Yücel a été emprisonné à Istanbul. [92] [93] [94]
Le 10 avril 2017, le journaliste italien Gabriele Del Grande a été arrêté à Hatay et incarcéré à Mugla. [95] Il était en Turquie pour écrire un livre sur la guerre en Syrie. Il a entamé une grève de la faim le 18 avril 2017. [95]
Poursuite judiciaire
La diffamation et la diffamation restent des charges pénales en Turquie. Ils se traduisent souvent par des amendes et des peines de prison. Bianet a dénombré 10 journalistes condamnés pour diffamation, blasphème ou incitation à la haine en 2014. [2]
Les activités des tribunaux dans les affaires liées aux médias, en particulier celles concernant les scandales de corruption entourant Erdoğan et ses proches, ont jeté des doutes sur l’indépendance et l’impartialité du pouvoir judiciaire en Turquie. L’ Association des journalistes turcs et l’ Union des journalistes turcs ont dénombré 60 nouveaux journalistes poursuivis pour ce seul problème en 2013, pour un nombre total de plus de 100 procès. [2]
- En janvier 2009 , Adnan Demir , rédacteur en chef du journal provocateur Taraf , a été accusé d’avoir divulgué des informations militaires secrètes, en vertu de l’article 336 du code pénal turc. [96] Il a été accusé d’avoir publié un article en octobre 2008 selon lequel la police et l’armée présumées avaient été averties d’une attaque imminente du PKK ce même mois, une attaque qui a entraîné la mort de 13 soldats. [96] Demir risque jusqu’à 5 ans de prison. [96] Le 29 décembre 2009, la Cour pénale d’Istanbul n° 13 a acquitté Adnan Demir. [97]
- En février 2014, l’auteur İhsan Eliaçık a été condamné pour diffamation, après avoir été poursuivi par la présidence pour ses commentaires sur Twitter lors des manifestations du parc Gezi en 2013. [2]
- En avril 2014, le chroniqueur Önder Aytaç a été condamné à 10 mois de prison pour « insulte à des agents publics » pour un tweet sur Erdoğan. Aytaç a affirmé que le tweet comprenait une faute de frappe. [2]
- Le chroniqueur de Cumhuriyet Can Dündar a été poursuivi en diffamation par Erdoğan en mai 2014 pour un article qu’il avait écrit en avril. [2] Il a reçu le Prix international de la liberté de la presse du CPJ en 2016. [98]
- En août 2014, le chroniqueur du Taraf Mehmet Baransu a été brièvement arrêté pour diffamation après avoir critiqué les autorités, et risquait une longue peine de prison dans une affaire distincte pour avoir prétendument publié des documents concernant une réunion classifiée en 2004. [2]
- En septembre 2014, l’écrivain, journaliste et éditeur Erol Özkoray a été condamné à 11 mois et 20 jours (avec sursis) pour diffamation contre Erdoğan dans un livre qu’il avait écrit sur les manifestations du parc Gezi . [2]
Refus d’accréditation et expulsion de journalistes étrangers
- En janvier 2014, le journaliste azerbaïdjanais Mahir Zeynalov a été expulsé après avoir été poursuivi par le président pour avoir publié sur Twitter des liens vers des articles sur un scandale de corruption. [2]
- En septembre 2015, la Turquie a expulsé trois journalistes étrangers à Diyarbakır , qui couvraient la question kurde en Turquie. Deux journalistes britanniques de Vice News , le reporter Jake Hanrahan et le photojournaliste Philip Pendlebury, ont été arrêtés le 27 août puis expulsés le 2 septembre. Mohammed Ismael Rasool , un citoyen turc qui faisait partie de l’équipe britannique en tant que réparateur, a été arrêté, interrogé et a fait face à d’autres répercussions juridiques. Ils rendaient compte du conflit entre le gouvernement turc et le Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK). [99]
- Une semaine plus tard, la journaliste néerlandaise Fréderike Geerdink , connue pour être la seule journaliste étrangère basée à Diyarbakır et se concentrant sur les questions kurdes, a été expulsée par les autorités turques après sa deuxième arrestation en 2015. [100] Geerdink, une journaliste indépendante dont les contributions ont paru régulièrement dans Dikan , avait écrit un livre sur la grève turque qui a abouti au massacre de Roboski contre les Kurdes, qui a été publié en 2014 mais publié en anglais en 2015. [101]
- Rauf Mirkadirov , correspondant azerbaïdjanais d’ Ankara pour Ayna et Zerkalo , a été extradé vers l’Azerbaïdjan sans avoir accès à un avocat. Il a ensuite été inculpé d’espionnage par les autorités azerbaïdjanaises. Mirkadirov avait écrit des comptes rendus critiques à l’égard des deux gouvernements. [2]
Rhétorique publique hostile et campagnes de diffamation
Particulièrement depuis 2013, le président Erdoğan et d’autres responsables gouvernementaux ont eu recours à une rhétorique publique hostile contre les journalistes et les médias indépendants, qui est ensuite reprise dans la presse et la télévision pro-gouvernementales, accusant les médias étrangers et les groupes d’intérêts de conspirer pour faire tomber son gouvernement. . [2]
- La correspondante de l’ Economist , Amberin Zaman , a été publiquement dénoncée comme une “militante éhontée” par Erdoğan lors d’un rassemblement pré-électoral en août 2014. Erdoğan a tenté de l’intimider en lui disant de “connaître [sa] place”. Elle a ensuite été victime d’un déluge d’abus et de menaces sur les réseaux sociaux par des partisans de l’AKP dans les mois suivants. [2]
- En septembre 2014 , le journaliste du New York Times , Ceylan Yeğinsu, a été publiquement diffamé et dépeint comme un traître pour une légende de photographie dans un reportage sur le recrutement de l’Etat islamique en Turquie. Le département d’État américain a critiqué la Turquie pour de telles tentatives d’intimidation. [2]
Refus arbitraire d’accès
Les autorités turques ont été signalées comme refusant l’accès aux événements et aux informations aux journalistes pour des raisons politiques. [2]
- En décembre 2013, après que la presse eut dévoilé un scandale de corruption présumé impliquant de hauts responsables gouvernementaux, le département de police a annoncé la fermeture de deux salles de presse à Istanbul et déclaré que les journalistes ne seraient pas autorisés à entrer dans les locaux de la police, sauf strictement pour des conférences de presse formelles. [2]
- L’année 2014 a vu une aggravation des politiques d’accréditation discriminatoires. Les réunions de l’AKP étaient interdites aux journalistes critiques. En cas de visites à l’étranger, les responsables étrangers devaient tenir des conférences de presse séparées pour autoriser les correspondants des médias non accrédités. [2]
Le contrôle du gouvernement sur les médias
Depuis 2011, le gouvernement AKP a renforcé les restrictions sur la liberté d’expression, la liberté de la presse et l’utilisation d’Internet, [31] et le contenu télévisuel, [32] ainsi que le droit à la liberté de réunion. [33] Il a également développé des liens avec des groupes de médias et utilisé des mesures administratives et judiciaires (dont, dans un cas , une amende d’un milliard d’impôts) contre des groupes de médias critiques et des journalistes critiques : “au cours de la dernière décennie, l’AKP a construit un réseau informel, puissante coalition d’hommes d’affaires et de médias affiliés au parti dont les moyens de subsistance dépendent de l’ordre politique qu’Erdogan est en train de construire. Ceux qui résistent le font à leurs risques et périls. [34]
Ces comportements sont devenus particulièrement importants en 2013 dans le contexte de la couverture médiatique turque des manifestations du parc Gezi . La BBC a noté que si certains médias sont alignés sur l’AKP ou sont personnellement proches d’Erdogan, “la plupart des médias grand public – tels que les chaînes d’information télévisées HaberTurk et NTV, et le grand quotidien centriste Milliyet – sont réticents à irriter le gouvernement parce que leurs propriétaires “Les intérêts commerciaux dépendent parfois du soutien du gouvernement. Tous ces éléments ont eu tendance à éviter de couvrir les manifestations.” [37] Peu de chaînes ont fourni une couverture en direct – une qui l’a fait était Halk TV . [38] Plusieurs médias privés ont été signalés comme se livrant à l’autocensure en raison de pressions politiques. La section locale 2014et les élections présidentielles ont révélé l’étendue de la couverture biaisée par les médias progouvernementaux. [2]
Contrôle direct sur les médias d’État
L’ agence publique Anadolu et la société turque de radio et de télévision (TRT) ont également été critiquées par les médias et les partis d’opposition, pour avoir agi de plus en plus comme un porte-parole de l’ AKP au pouvoir , une position en violation flagrante de leur exigence en tant que public. institutions de rendre compte et de servir le public de manière objective. [102]
En 2014, la TRT, la chaîne publique, ainsi que l’ agence publique Anadolu , ont été soumises à des contrôles plus stricts. Même RTÜK a mis en garde TRT pour une couverture disproportionnée de l’AKP ; le Conseil suprême des élections a infligé une amende au radiodiffuseur public pour ne pas avoir couvert du tout les candidats présidentiels autres qu’Erdoğan, entre le 6 et le 8 août. Les observateurs du Conseil de l’Europe se sont dits préoccupés par l’avantage médiatique injuste du parti au pouvoir. [2]
“Pool Media” pro-gouvernemental
Au cours de ses 12 années de règne, l’ AKP au pouvoir a progressivement étendu son contrôle sur les médias. [12] Aujourd’hui, de nombreux journaux, chaînes de télévision et portails Internet également surnommés Yandaş Medya (“Partisan Media”) ou Havuz Medyası (“Pool Media”) poursuivent leur lourde propagande pro-gouvernementale. [13] Plusieurs groupes de médias reçoivent un traitement préférentiel en échange de politiques éditoriales favorables à l’AKP. [14] Certaines de ces organisations médiatiques ont été acquises par des entreprises amies de l’AKP grâce à des fonds et des processus douteux. [15]
Des fuites d’appels téléphoniques entre des hauts responsables de l’AKP et des hommes d’affaires indiquent que des responsables gouvernementaux ont collecté de l’argent auprès d’hommes d’affaires afin de créer un « pool de médias » qui soutiendrait le gouvernement AKP à tout prix. [103] [104] Des sanctions fiscales arbitraires sont imposées pour contraindre les journaux à la faillite, après quoi ils émergent, appartenant à des amis du président. Selon une enquête récente de Bloomberg , [105] Erdogan a forcé la vente du quotidien autrefois indépendant Sabah à un consortium d’hommes d’affaires dirigé par son gendre. [106]
Les principaux journaux pro-AKP sont Yeni Şafak , Akit , Sabah , Star , Takvim , Akşam , Türkiye , Güneş et Milat , entre autres. Les principales chaînes de télévision pro-AKP sont Kanal 7 , 24 , Ülke TV , TRT , ATV , A Haber , TGRT Haber , 360 TV , TV Net , NTV , TV8 et Beyaz TV . Les principaux portails Internet progouvernementaux sontHaber 7 , Habervaktim et En Son Haber . Les principales agences de presse pro-AKP sont l’agence d’État Anadolu et l’ agence de presse İhlas .
Pressions directes et autocensure des principaux médias
Les principaux médias en Turquie appartiennent à un certain groupe d’hommes d’affaires ou de holdings influents. Dans presque tous les cas, ces sociétés holding ne tirent qu’une petite fraction de leurs revenus de leurs médias, l’essentiel des bénéfices provenant d’autres intérêts, tels que la construction, l’exploitation minière, la finance ou l’énergie. [107] Par conséquent, les groupes de médias pratiquent généralement l’autocensure pour protéger leurs intérêts commerciaux plus larges.
Les médias hostiles à l’AKP sont menacés d’intimidation, d’inspections et d’amendes. [16] Ces propriétaires de groupes de médias font face à des menaces similaires pour leurs autres entreprises. [17] Un nombre croissant de chroniqueurs ont été licenciés pour avoir critiqué la direction de l’AKP. [18] [19] [20] [21]
En plus de la censure pratiquée par les médias pro-gouvernementaux tels que Sabah , Yeni Şafak et Star , la majorité des autres journaux, tels que Sözcü , Zaman , Milliyet et Radikal , ont été signalés comme pratiquant l’autocensure pour protéger leurs intérêts commerciaux. et utiliser la part de marché (65 % du total des journaux vendus quotidiennement en Turquie par opposition aux médias pro-gouvernementaux [108] ) pour éviter les représailles du gouvernement AKP de Recep Tayyip Erdoğan . [109]
Au cours de la période précédant les élections locales turques de 2014 , un certain nombre d’appels téléphoniques entre le Premier ministre Recep Tayyip Erdoğan et des dirigeants de médias ont été divulgués sur Internet. [110] La plupart des enregistrements étaient entre Erdoğan et Fatih Saraç , directeur du journal et de la chaîne de télévision Habertürk. Dans ces enregistrements, on peut entendre qu’Erdoğan appelait Fatih Saraç alors qu’il était mécontent d’une nouvelle publiée dans le journal ou diffusée à la télévision. Il demandait à Fatih Saraç de faire attention la prochaine fois ou de censurer tout sujet particulier dont il n’était pas content. [111] Lors d’un autre appel qui a fait l’objet d’une fuite, Erdoğan est très contrarié et en colère à propos d’une nouvelle publiée au Milliyetjournal et réagit durement à Erdoğan Demirören, propriétaire du journal. Plus tard, on peut entendre que Demirören est réduit aux larmes. [112] Lors d’un appel entre Erdoğan et le rédacteur en chef du quotidien Star Mustafa Karaalioğlu, Erdoğan s’en prend à Karaalioğlu pour avoir permis à Mehmet Altan de continuer à écrire des opinions aussi critiques sur un discours prononcé récemment par le Premier ministre. Dans la deuxième conversation, on entend Erdoğan griller Karaalioğlu sur son insistance à garder Hidayet Şefkatli Tuksal , une chroniqueuse du journal malgré ses expressions critiques à son égard. [113] Plus tard, Altan et Tuksal ont été renvoyés du journal Star. Erdoğan a reconnu avoir appelé des responsables de médias.[114]
En 2014, des pressions directes de l’exécutif et de la présidence ont conduit au licenciement de travailleurs des médias pour leurs articles critiques. Bianet enregistre plus de 339 journalistes et travailleurs des médias licenciés ou contraints de démissionner au cours de l’année, dont plusieurs en raison de pressions politiques. [2]
- En août 2014 , Enis Berberoğlu , rédacteur en chef du journal Hürriyet , a quitté le journal juste avant l’ élection présidentielle turque de 2014 . Il a été rapporté qu’il a été contraint de démissionner après un affrontement avec la maison d’édition Doğan Holding , en raison du refus de Berberoğlu de licencier un chroniqueur. La veille, Erdoğan avait publiquement critiqué le groupe Doğan. Hürriyet a nié les pressions liées à l’affaire. [2]
Poursuite des journalistes et fermeture des médias
- Le siège de Nokta , magazine d’ investigation fermé depuis en raison de pressions militaires, a été perquisitionné par la police en avril 2007, à la suite de la publication d’articles examinant des liens présumés entre le bureau du chef d’état-major et certaines ONG, et mettant en cause les lien avec des rassemblements antigouvernementaux officiellement civils. [115] [116] Le magazine a également donné des détails sur les listes noires militaires de journalistes, ainsi que sur deux projets de coup d’État militaire, par des généraux à la retraite, visant à renverser le gouvernement AKP en 2004. [117] Noktaavait également révélé les accréditations militaires des organes de presse, décidant à qui les militaires devaient fournir des informations. [118] Alper Görmüş , rédacteur en chef de Nokta , a été accusé d’insulte et de diffamation (en vertu des articles 267 et 125 du Code pénal turc, TPC), et encourt une peine de prison possible de plus de six ans, pour avoir publié les extraits du journal présumé du commandant naval Örnek dans le numéro du 29 mars 2007 du magazine. [115] Le journaliste de Nokta Ahmet Şık et le journaliste expert en défense Lale Sarıibrahimoğlu ont également été inculpés le 7 mai 2007, en vertu de l’article 301, pour “insulte aux forces armées” en rapport avec une interview que Şık a menée avec Sarıibrahimoğlu. [115]
- Les poursuites contre des travailleurs des médias soupçonnés d’être liés au Groupe des communautés au Kurdistan , branche urbaine présumée du PKK , ont conduit à l’arrestation de plus de 46 journalistes comme faisant prétendument partie de l'”aile presse” du groupe en 2011. La plupart d’entre eux ont été libérés. en attendant le procès en vertu des lois antiterroristes. Parmi eux se trouvaient le propriétaire de la maison d’ édition Belge , Ragıp Zarakolu , et son fils Deniz, rédacteur en chef chez Belge. Ragıp a été libéré en avril 2012 et Deniz en mars 2014, tous deux en attente de jugement. [2]
- Le Comité pour la protection des journalistes a rapporté qu’en 2012, la Turquie comptait plus de journalistes en détention que tout autre pays au monde. [119]
- En 2013, l’opposition en Turquie a affirmé que des dizaines de journalistes avaient été contraints de quitter leur travail pour avoir couvert des manifestations antigouvernementales. [119]
- En 2014, des médias ont été perquisitionnés et des journalistes emprisonnés dans le cadre de la répression gouvernementale contre le mouvement Gülen , un ancien allié d’Erdogan, aujourd’hui en disgrâce. Le 14 décembre 2014, les autorités ont perquisitionné les locaux du journal Zaman et ont arrêté plusieurs professionnels des médias, dont le rédacteur en chef Ekrem Dumanlı , ainsi que Hidayet Karaca , directeur général du Samanyolu Media Group , et les ont accusés d’avoir « créé et dirigé un groupe armé ». organisation terroriste » pour renverser le pouvoir de l’État. La plupart des journalistes ont été libérés dans les jours suivants, dans l’attente de leur procès. [2]
- En novembre 2015 , Can Dündar , rédacteur en chef du célèbre journal laïc turc Cumhuriyet , et Erdem Gül , correspondant du journal à Ankara, ont été emprisonnés et risquent la prison à vie. L’accusation découlait d’un article publié le 29 mai 2015 sous le titre “Voici les armes qu’Erdoğan prétend ne pas exister “ . ont été arrêtés pour « obtention d’informations relatives à la sécurité de l’État », « espionnage politique et militaire », « déclaration d’informations confidentielles » et « propagande d’une organisation terroriste ». [120] [121] [122]Ils ont été libérés le 26 février 2016, après que la Cour constitutionnelle turque eut statué que leurs droits avaient été violés pendant la détention provisoire ; l’emprisonnement a duré 92 jours. [123] Le 6 mai 2016, le 14e tribunal des crimes graves d’Istanbul a condamné Dündar et Gül pour avoir révélé des secrets d’État qui constituaient une menace pour la sécurité de l’État ou les intérêts nationaux ou étrangers de la Turquie. Dündar a été condamné à sept ans de prison, réduit à cinq ans et 10 mois; et Gül à six ans, réduits à cinq ans, en vertu de l’article 329 du Code pénal turc. [124] [123]
- Reporters sans frontières a déclaré que ces arrestations envoyaient « un signal extrêmement grave concernant la liberté des médias en Turquie ». Cette répression de la presse, qui a atteint de nouveaux sommets en mars 2016 avec la saisie du journal d’opposition Zaman, l’un des principaux médias turcs, a suscité de nombreuses critiques en Turquie et à l’étranger. Le Comité pour la protection des journalistes (CPJ) , basé à New York, a déclaré que la liberté de la presse en Turquie était « assiégée ». [125] Jodie Ginsberg, PDG d’Index on Censorship, une organisation de campagne pour la liberté d’expression, a déclaré que “l’assaut de la Turquie contre la liberté de la presse est l’acte d’une dictature, pas d’une démocratie”. [126]
- Au cours des purges turques de 2016 , les licences de 24 chaînes de radio et de télévision et les cartes de presse de 34 journalistes accusés d’être liés à Gülen ont été révoquées. [127] [128] Deux personnes ont été arrêtées pour avoir fait l’éloge de la tentative de coup d’État et insulté le président Erdoğan sur les réseaux sociaux . [129] Le 25 juillet, Nazlı Ilıcak a été placé en garde à vue. [130]
- Le 27 juillet 2016, le président Recep Tayyip Erdoğan a fermé 16 chaînes de télévision, 23 stations de radio, 45 quotidiens, 15 magazines et 29 maisons d’édition dans un autre décret d’urgence en vertu de la législation d’urgence récemment adoptée . Parmi les organes de presse fermés figurent notamment l’ agence de presse Cihan , affiliée à Gülen , Samanyolu TV et l’ancien journal phare Zaman (y compris sa version en anglais Today’s Zaman ), [131] mais aussi le quotidien d’opposition Taraf , connu pour ses relations étroites avec le Mouvement Gülen. [36]Depuis la prise de Zaman, le journal a radicalement changé sa politique éditoriale. [132]
- Fin octobre 2016, les autorités turques ont fermé 15 médias, dont l’une des seules agences de presse féminines au monde, et arrêté la rédactrice en chef de l’éminent journal laïc turc Cumhuriyet, “sous l’accusation d’avoir commis des crimes au nom des Kurdes militants et un réseau lié à l’ecclésiastique américain Fethullah Gülen ». [133]
Banderoles de protestation au siège de la société de médias perquisitionnée Koza İpek
Saisie par le gouvernement de sociétés de médias indépendantes
- Le 26 octobre 2015, quelques jours seulement avant les élections générales du 1er novembre, Koza İpek Holding a été placé sous un panel d’administrateurs majoritairement pro-gouvernementaux. Les actifs médiatiques de l’entreprise comprennent deux quotidiens, Bugün et Millet , et deux chaînes de télévision/radio, Bugün TV [ tr ] et Kanaltürk TV. [134] İpek Media Group a été fermé le 29 février 2016. [135]
- Le 4 mars 2016, le journal d’opposition Zaman a également été placé sous un panel d’administrateurs alignés sur le gouvernement. [136] Le 8 mars 2016, l’agence de presse Cihan , qui appartenait également à Feza Publications, a été placée sous tutelle comme Zaman. [137]
- Au 18 janvier 2017, plus de 150 médias ont été fermés et leurs actifs liquidés par décrets gouvernementaux. [59] [60] [138] En vertu du décret d’ urgence n° 687 du 9 février 2017, le Fonds turc d’ assurance des dépôts d’épargne (TMSF) sera autorisé à vendre des sociétés saisies par l’État par la nomination de fiduciaires . [139] [140]En outre, grâce à l’utilisation de décrets d’urgence, tels que les numéros 668 (27 juillet 2016), 675 (29 octobre 2016) et 677 (22 novembre 2016), 178 médias ont été fermés et accusés d’avoir des affiliations terroristes. En novembre 2016, vingt-quatre de ces médias fermés étaient des stations de radio, vingt-huit télévisions, quatre-vingts journaux. [141]
Suppression des chaînes des satellites de télévision contrôlés par le gouvernement
Türksat est le seul opérateur de satellites de communication en Turquie. Il y a eu des allégations selon lesquelles des chaînes de télévision critiquant le parti AKP et le président Erdoğan ont été retirées de l’infrastructure de Türksat et que le conseil d’administration de Türksat est dominé par des personnalités pro-Erdoğan.
En octobre 2015, un enregistrement vidéo est apparu d’une conversation du 2 février 2015 entre Mustafa Varank, conseiller du président Erdoğan et membre du conseil d’administration de Türksat, et certains journalistes dans lequel Varank déclare qu’il avait exhorté Türksat à abandonner certaines chaînes de télévision car « elles diffusent des reportages qui nuisent au prestige du gouvernement ». Plus tard cette année-là, les chaînes de télévision Irmak TV, Bugün TV et Kanaltürk, connues pour leur position critique à l’égard du gouvernement, ont été informées par Türksat que leurs contrats ne seraient pas renouvelés à compter de novembre 2015 et ont été invitées à retirer leurs plates-formes de l’infrastructure de Türksat. . [142]
Türksat a supprimé les chaînes de télévision critiquant le gouvernement de sa plate-forme en novembre 2015. La diffusion de chaînes de télévision, dont Samanyolu TV, Mehtap TV, S Haber et Radio Cihan, qui critiquent le gouvernement AKP au pouvoir, a été interrompue par Türksat en raison d’un « obligation légale » à l’ordre d’un parquet, fondée sur le soupçon que les chaînes soutiennent une organisation terroriste. Parmi les chaînes de télévision et de radio supprimées figuraient Samanyolu Europe, Ebru TV, Mehtap TV, Samanyolu Haber, Irmak TV, Yumurcak TV, Dünya TV, MC TV, Samanyolu Africa, Tuna Shopping TV, Burç FM, Samanyolu Haber Radio, Mehtap Radio et Radio Cihan. [143]
Les chaînes de télévision critiques Bugün et Kanaltürk, qui ont été saisies par une décision du gouvernement en octobre 2015, ont également été supprimées de Türksat en novembre 2015. Plus tard, le 1er mars 2016, ces deux chaînes saisies ont fermé pour des raisons financières par des administrateurs du gouvernement. [144]
En mars 2016, les deux chaînes de télévision d’autres ailes de la politique ont également été retirées de Türksat, à savoir, le nationaliste turc Benguturk et le nationaliste kurde IMC TV . [145]
Le 25 septembre 2017, la Turquie a décidé de retirer le radiodiffuseur Rudaw , qui est affilié à la région du Kurdistan , de sa diffusion par satellite le même jour que le vote a eu lieu sur un référendum sur l’indépendance au KRG . [146]
Censure des médias
La censure des sujets sensibles en Turquie se produit à la fois en ligne et hors ligne. Les questions kurdes, le génocide arménien , ainsi que les sujets controversés pour l’islam ou l’Etat turc sont souvent censurés. L’application demeure arbitraire et imprévisible. [2] En outre, la diffamation du chef de l’État est une disposition pénale de plus en plus utilisée pour censurer les voix critiques en Turquie. [55]
Dans le classement mondial de la liberté de la presse 2018 de Reporters sans frontières , la Turquie est classée à la 157e place sur 178 pays. [147] La situation de la liberté d’expression a toujours été troublée en Turquie. [148] [149] La situation s’est considérablement détériorée après les manifestations de Gezi en 2013 , [150] atteignant son apogée après la tentative de coup d’État du 15 juillet 2016 . A partir de ce moment, l’état d’urgence est en vigueur, [151]des dizaines de milliers de journalistes, d’universitaires, de fonctionnaires et d’intellectuels ont été arrêtés ou inculpés, principalement d’accusations de terrorisme, parfois à la suite d’une déclaration ou d’un écrit les concernant. [147]
Le rapport du Commissaire aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe sur la liberté d’expression et la liberté des médias en Turquie, après ses visites en Turquie en 2016, a noté que les violations de la liberté d’expression en Turquie ont créé un effet paralysant distinct , se manifestant par l’autocensure à la fois parmi les médias restants et parmi les citoyens ordinaires. [54] En outre, le Commissaire a écrit que le principal obstacle à une amélioration de la situation de la liberté d’expression et de la liberté des médias en Turquie est le manque de volonté politique à la fois de reconnaître et de résoudre ces problèmes. [54]
Signalement des interdictions et des bâillons
En 2017, le Commissaire aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe a noté qu’en ce qui concerne le harcèlement judiciaire restreignant la liberté d’expression, les principaux problèmes consistent à : [54]
- Recul de la jurisprudence de la justice turque ;
- Questions liées à l’indépendance du pouvoir judiciaire et à la culture judiciaire ;
- La diffamation demeure une infraction pénale et provoque des effets dissuasifs dangereux , notamment la diffamation du Président de la République et des agents publics ;
- Le harcèlement a restreint le débat parlementaire, après la levée de l’immunité des parlementaires. La plupart des députés du parti d’opposition HD font l’objet d’enquêtes, voire sont en prison ;
- Grandes restrictions des libertés académiques : de nombreux universitaires ont été licenciés, contraints de démissionner, suspendus ou placés en garde à vue ;
- Le harcèlement concerne tous les secteurs de la société turque, par exemple les défenseurs des droits de l’homme. Il y a de fréquentes impositions d’interdictions ou de black-out des médias concernant des événements d’intérêt public évident et un recours excessif à la détention provisoire.
Au 18 janvier 2017, plus de 150 médias ont été fermés et leurs actifs liquidés par décrets gouvernementaux. [59] [60] [138] En vertu du décret d’ urgence n° 687 du 9 février 2017, le Fonds turc d’ assurance des dépôts d’épargne (TMSF) sera autorisé à vendre des sociétés saisies par l’État par la nomination de fiduciaires . [139] [140]En outre, grâce à l’utilisation de décrets d’urgence, tels que les numéros 668 (27 juillet 2016), 675 (29 octobre 2016) et 677 (22 novembre 2016), 178 médias ont été fermés et accusés d’avoir des affiliations terroristes. En novembre 2016, vingt-quatre de ces médias fermés étaient des stations de radio, vingt-huit télévisions, quatre-vingts journaux. [141]
En 2014, les régulateurs turcs ont émis plusieurs interdictions de déclaration sur des questions d’intérêt public. [2]
- En février 2014, il a été interdit de rendre compte des allégations d’implication du MİT dans le transfert d’armes vers la Syrie.
- En mars 2014, des enregistrements audio divulgués d’une réunion sur la sécurité nationale au ministère des Affaires étrangères ont été mis sous le bâillon.
- En mai 2014 , le Conseil suprême de la radio et de la télévision (RTÜK) a averti les radiodiffuseurs de s’abstenir de diffuser des contenus jugés “irrespectueux envers les sentiments des familles des victimes” après la catastrophe de la mine de Soma . La pire catastrophe minière du pays, causant 301 morts, est restée absente de la plupart des médias grand public.
- En juin 2014, une interdiction de signalement a été émise concernant l’ enlèvement par l’EIIL de 49 citoyens turcs du consulat turc à Mossoul , en Irak.
- En novembre 2014, un tribunal d’Ankara a prononcé une interdiction sans précédent de rendre compte d’une enquête parlementaire sur des allégations de corruption concernant quatre anciens ministres.
- En septembre 2014, les locaux des journaux en ligne Gri Hat et Karşı Gazete ont été perquisitionnés et perquisitionnés par la police après la publication d’informations sur le scandale de corruption présumé. La police a exigé la suppression des informations en ligne, bien qu’elle n’ait qu’un mandat de perquisition. [2]
En 2012, dans le cadre du troisième paquet de réformes, toutes les interdictions de publication précédentes ont été annulées à moins qu’elles ne soient renouvelées par un tribunal – ce qui s’est produit pour la plupart des publications de gauche et kurdes. [2]
Les universitaires sont également touchés par la censure du gouvernement. À cet égard, le cas des Universitaires pour la paix est particulièrement pertinent : [72] le 14 janvier 2016, 27 universitaires ont été détenus pour interrogatoire après avoir signé une pétition avec plus de 1 000 autres personnes demandant la paix dans le sud-est de le pays, où les affrontements violents se poursuivent entre l’armée turque et le PKK. [73]
Diffusion
Dans les émissions de télévision, les scènes montrant la nudité, la consommation d’alcool, le tabagisme, la consommation de drogue, la violence et l’affichage inapproprié du logo de vêtements de créateurs, des noms de marque de nourriture et de boisson ainsi que des panneaux de signalisation du nom de l’établissement sont généralement censurés en floutant ou en coupant respectivement zones et scènes. [152] Les chaînes de télévision pratiquent également l’autocensure des sous-titres afin d’éviter de lourdes amendes du Conseil suprême de la radio et de la télévision ( Radyo ve Televizyon Üst Kurulu , RTÜK). Par exemple, la chaîne CNBC-e traduit généralement le mot “gay” par “marginal”. [153]
L’agence d’État RTÜK continue d’imposer un grand nombre d’ordonnances de fermeture de stations de télévision et de radio au motif qu’elles ont diffusé des émissions séparatistes. [27]
- En 2000, les chaînes de télévision ont été informées qu’elles seraient suspendues pendant une journée si elles diffusaient le clip de “Kuşu Kalkmaz”, un single du premier album de Sultana “Çerkez Kızı”. [154]
- En 2001, South Park a été interdit pendant 1 an en Turquie parce que Dieu était présenté comme un rat.
- En août 2001, RTÜK a interdit le BBC World Service et la Deutsche Welle au motif que leurs émissions “menaçaient la sécurité nationale”. [27] Une interdiction de diffuser en kurde a été levée avec certaines réserves en 2001 et 2002. [74]
- Au début de 2007, le gouvernement turc a interdit une série télévisée populaire intitulée Valley of the Wolves: Terror , citant les thèmes violents de l’émission. L’émission télévisée a inspiré un film turc du même nom, qui comprenait l’acteur américain Gary Busey . Busey a joué un médecin américain qui a prélevé des organes sur des prisonniers irakiens à la tristement célèbre prison d’Abu Ghraib et a vendu les organes prélevés sur le marché noir . Le film a été retiré des salles aux États-Unis après que la Ligue anti-diffamation se soit plainte auprès de l’ambassadeur de Turquie aux États-Unis de la représentation des Juifs dans le film . [155]
- En 2013, une chaîne de télévision privée a été condamnée à une amende de 30 000 $ pour avoir insulté les valeurs religieuses lors d’un épisode des Simpsons dans lequel Dieu a été montré prenant des ordres du diable. [156]
Imprimer
- Affaire Özgür Gündem (1993-2016) : Özgür Gündem est un média pro-kurde et de gauche basé à Istanbul. Depuis le début des années 90, le journal fait l’objet de rafles et de poursuites judiciaires, de nombreux journalistes étant arrêtés et même tués. Le journal est resté fermé de 1994 à 2011 en raison d’une décision de justice. Ces faits ont servi de base à l’ affaire Özgür Gündem c. Turquie devant la CEDH. [83] Le 16 août 2016, il y a eu une autre perquisition de la police turque à l’intérieur du journal et un tribunal a ordonné sa fermeture provisoire pour « avoir continuellement fait de la propagande pour le Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK) » et « avoir agi comme s’il s’agissait d’une publication de l’organisation terroriste armée ». [157]Vingt-quatre journalistes de Gündem ont été arrêtés et maintenus en détention préventive. En considérant seulement juillet 2016, le site Web d’Özgür Gündem a été bloqué deux fois, d’abord le 1er puis le 26. [158]
Censure des oeuvres d’art
- À la lumière de la montée des tensions politiques dans le pays, Cem Karaca a été contraint de fuir en Allemagne en 1979 pour éviter des poursuites pour ses paroles politiquement chargées et nettement à gauche appelant souvent à la justice sociale et à la lutte contre la corruption. [159] À la suite du coup d’État militaire de 1980 , un mandat d’arrêt a été délivré contre lui. Son refus répété de retourner en Turquie a entraîné la révocation de sa citoyenneté le 6 janvier 1983. Ce n’est qu’en 1987 qu’il a été gracié et a pu retourner en Turquie. [160]
Graffiti à Ankara affichant les mots “Free Ezhel” en référence à l’arrestation et à la détention des artistes en mai 2018.
- Selda Bağcan a été arrêtée et emprisonnée trois fois après le coup d’État turc de 1980 pour avoir chanté en kurde et inclus des poèmes interdits de Nazim Hikmet dans ses paroles. [161] Elle a été emprisonnée pendant près de 5 mois entre 1981 et 1984 pour des accusations liées aux paroles de ses chansons. [162]
- En juin 2006, la police a saisi un collage de l’artiste britannique Michael Dickinson – qui montrait le Premier ministre turc de l’époque, Recep Tayyip Erdoğan , en tant que chien recevant une rosette du président Bush – et lui a dit qu’il serait poursuivi. Charles Thomson , leader du mouvement Stuckism , dont Dickinson est membre, a écrit au Premier ministre britannique de l’époque, Tony Blair , pour protester. Le Times a commenté: “L’affaire pourrait grandement embarrasser la Turquie et la Grande-Bretagne, car elle soulève des questions sur le bilan de la Turquie en matière de droits de l’homme alors qu’elle cherche à adhérer à l’UE, avec le soutien de Tony Blair.” [163]Le procureur a refusé de présenter une affaire, jusqu’à ce que Dickinson affiche ensuite un autre collage similaire à l’extérieur du tribunal. Il a ensuite été détenu pendant dix jours [ la citation nécessaire ] et a dit qu’il serait poursuivi [164] pour « outrage à la dignité du Premier ministre ». [165] En septembre 2008, il a été acquitté, le juge jugeant que “les éléments insultants” étaient “dans les limites de la critique”. [166] Dickinson a déclaré: “J’ai de la chance d’être acquitté. Il y a encore des artistes en Turquie qui font face à des poursuites et sont condamnés pour leurs opinions.” [166]
- En 2016, le directeur de l’orchestre Dresdner Sinfoniker a affirmé que la délégation turque auprès de l’Union européenne avait demandé à la Commission européenne de retirer 200 000 euros de financement pour un concert qui utilisera le terme «génocide» dans des textes chantés et parlés lors d’un spectacle prévu. [167]
- En 2016, trois concerts distincts de Sıla qui devaient avoir lieu à Istanbul et à Bursa ont été annulés par les municipalités locales à la suite des remarques des artistes concernant le prochain rassemblement anti-coup d’État Yenikapı, organisé en réponse à la tentative de coup d’État ratée de 2016 . La municipalité métropolitaine d’Istanbul a déclaré que les concerts qui devaient avoir lieu au théâtre en plein air Cemil Topuzlu avaient été annulés à la suite de la déclaration de Sıla qualifiant le rallye Yenikapı de “spectacle” auquel elle ne participerait pas. [168]
- Le 6 mars 2017, Zehra Doğan a été condamnée à 2 ans et 9 mois de détention pour “propagande séparatiste”, suite à un dessin d’elle partagé sur Twitter représentant le couvre-feu de Nusaybin , dans le Sud-Est de la Turquie. [169]
- Avant le référendum constitutionnel turc de 2017 qui autoriserait des modifications de la constitution turque pour accroître le pouvoir du président, un tribunal turc a interdit une chanson pro-kurde du Parti démocratique du peuple (HDP) qui soutenait le “Non” au motif qu’elle contrevenait la constitution et fomenté la haine. [170]
- La Société turque de radio et de télévision (TRT) a interdit la diffusion de 208 chansons en 2018 pour des motifs d’immoralité et de promotion du terrorisme. Cette dernière raison était principalement liée aux chansons kurdes, et TRT a décrit plus tard le contenu “immoral” d’un tweet comme contenant de la consommation d’alcool et de tabac. [171]
- En 2018, le principal organisme de surveillance des médias turcs, le Conseil suprême de la radio et de la télévision (RTÜK), a examiné les paroles en anglais des chansons pop et a infligé des amendes après avoir conclu qu’elles étaient inappropriées. RTÜK a infligé une amende de 17 065 livres turques aux chaînes musicales NR1 et Dream TV en raison des paroles de « Wild Thoughts » et du même montant à Power TV en raison des paroles de « Sex, Love & Water ». [172]
- Le 24 mai 2018, Ezhel a été arrêté pour incitation à la consommation de drogue en relation avec les paroles de ses chansons faisant référence à la consommation de marijuana, encourant jusqu’à 10 ans de prison. [173] Cela a suscité l’indignation nationale, car certains ont attribué l’arrestation à Ezhel étant un critique franc du gouvernement. [174] Il a été acquitté le 19 juin 2018. [175]
- Burak Aydoğdu (nom de scène Burry Soprano) a été arrêté le 1er octobre 2018 et accusé d’avoir “encouragé la consommation de drogue” par le biais de sa chanson à succès “Mary Jane”, puis libéré dans l’attente de son procès. [176] Il a été de nouveau détenu et emmené à la prison de Silivri en mars 2021 à la suite d’une décision de justice condamnant l’artiste à 4 ans et 2 mois de prison. [177]
- En mars 2021, quatre employés du magazine satirique français Charlie Hebdo ont été inculpés par le bureau du procureur général d’Ankara pour avoir prétendument “insulté le président” encourant 4 ans et 8 mois de prison en relation avec une caricature représentant le président Recep Tayyip Erdoğan soulevant la jupe d’une femme voilée. [178] [179]
- Le comédien de stand-up Emre Günsal a été arrêté le 11 avril 2020 et condamné à 3 ans et 5 mois de prison pour sa performance de stand-up du début du même mois qui contenait des blagues sur des personnalités historiques importantes telles que Rumi , Shams Tabrizi et Atatürk . [180]
- En mai 2021, le Conseil suprême de la radio et de la télévision (RTÜK) a ordonné la suppression du “contenu inapproprié” de Spotify, principalement en référence à la gamme de podcasts disponibles dans la bibliothèque de Spotify. RTÜK est allé plus loin en menaçant la plateforme de censure en cas de non-respect de l’ordonnance. [181]
Censure des films, films et pièces de théâtre
- Sex and the City 2 a été banni de la télévision câblée turque parce que les autorités considéraient la représentation du mariage homosexuel comme « tordue et immorale » et jugée dangereuse pour la famille turque. [182] [183]
- En 2014, le film “Yeryüzü Aşkın Yüzü Oluncaya Dek” (Jusqu’à ce que le visage de la Terre devienne un visage d’amour) a été retiré du programme du Festival international du film d’Antalya par les organisateurs du festival après un avertissement selon lequel montrer le film pourrait commettre le crime d’avoir insulté le président turc. [184]
- En 2015, le festival du film d’Istanbul a annulé la projection du film North (titre original : Bakur) suite à une plainte du ministère turc de la Culture. Le film montrait des images de quelques membres du Parti des travailleurs du Kurdistan interdit . [185]
- En 2016, le Festival international du film d’Ankara, qui n’exigeait pas de documents d’enregistrement pour les films avant 2015, a demandé ce document à tous les producteurs de films ayant réussi la présélection pour être ajouté au programme. Deux réalisateurs qui ont déclaré que les documents d’enregistrement étaient utilisés comme une forme de censure et, pour cette raison, ils ne les obtiendraient pas, ont vu leurs films retirés du programme. [184]
- En avril 2017, le court métrage satirique futuriste intitulé “The Last Schnitzel” a été interdit du Festival international du film d’Istanbul parce que les cinéastes ont refusé de se conformer au ministère turc. [186]
- En 2017, le bureau du gouverneur d’Ankara a interdit le festival du film LGBT de l’ambassade d’Allemagne. [187]
- Le 17 novembre 2017, le bureau du gouverneur d’Ankara a interdit les projections publiques de tous les films, expositions et événements LGBT, en raison de « sensibilités publiques ». [188]
- En 2017, Sony Pictures a distribué une version autocensurée du film Blade Runner 2049 en Turquie, laissant de côté diverses scènes de la coupe originale qui affichent de la nudité. [189] Sony Pictures a expliqué cette décision en déclarant que “des versions légèrement modifiées” du film étaient fournies dans certains territoires “pour être respectueuses de la culture locale”. [190]
- En 2018, la pièce « India Bank » du Adana State Theatre, qui était en tournée dans la province de Batman , a été retirée de la scène en raison d’une intervention des responsables de la Direction provinciale de la culture et du tourisme de Batman. La pièce de théâtre a été retirée de la scène après que deux de ses scènes aient été jugées « obscènes ». [191]
- En 2018, le bureau du gouverneur d’Ankara a interdit le film lié aux LGBT “Pride”, citant l’état d’urgence en cours dans le pays comme raison de l’interdiction. Le bureau a déclaré que de tels événements peuvent “inciter à la haine et à l’inimitié” entre différentes factions de la société, d’où un “danger” peut survenir. [192]
- En 2020, des enquêtes ont été ouvertes par le Centre présidentiel de communication concernant un personnage potentiellement homosexuel dans la série originale de Netflix Love 101 et une affaire a été ouverte au tribunal contre lui. Le tribunal a finalement rejeté l’affaire car les allégations ne pouvaient pas être prouvées. [193]
- En juin 2020, les négociations entre Netflix et les membres du Parti de la justice et du développement (AKP) au pouvoir en Turquie sur la question de l’inclusion des personnages LGBT ont échoué. La Turquie avait exigé qu’un personnage gay soit entièrement retiré du scénario préparé pour une série. Netflix a refusé d’accepter cette demande et la production de l’émission a été arrêtée. [194]
- En septembre 2020, le Conseil supérieur de la radio et de la télévision turques (RTÜK) a ordonné le retrait du film Cuties du catalogue de Netflix . Avant la décision, le ministère turc de la Famille, du Travail et des Services sociaux avait informé le RTÜK de mettre en place les précautions nécessaires concernant le film. [195]
Censure des livres
- En 1961, un numéro de la bande dessinée italienne Captain Miki a été interdit, car “encourageait la paresse et un” esprit d’aventure “chez le peuple turc”. [196]
- À la fin des années 1960 ou au début des années 1970, le Manifeste communiste de Karl Marx et Friedrich Engels , L’ État et la révolution de Lénine et L’histoire du Parti communiste de l’Union soviétique (bolcheviks) de Staline ont été interdits. [196]
- En juillet 1972, la police a fait une descente dans 30 maisons d’édition à Istanbul et a confisqué entre 250 000 et 500 000 livres et arrêté plus de 50 éditeurs, distributeurs et libraires. [197]
- En janvier 1973, le procureur de la loi martiale a ordonné l’incendie de 137 publications de gauche. [197]
- En 1973, 11 éditeurs ont été inculpés pour avoir publié le roman Les Raisins de la colère , car ils « diffusaient une propagande défavorable à l’État ».
- En 1987, l’ Atlas géographique national du monde a été interdit. [196]
- En 1989, la Turquie a interdit l’importation, la vente et la distribution des Versets sataniques . [196]
- En 2004, le livre The Eleven Thousand Rods a été censuré en Turquie et son éditeur a été condamné à une amende de 684 lires turques pour “obscénité” et “atteinte aux sentiments intérieurs du peuple”. [198]
- En 2007, The God Delusion avait fait enquêter son éditeur Erol Karaaslan par un procureur d’Istanbul pour « incitation à la haine religieuse ». [196]
- En 2008, Nedim Gürsel , fait face à des accusations d’« incitation à la violence ou à la haine » après avoir publié son livre Les Filles d’Allah , censé insulter l’islam. [119]
- En 2013, deux couplets du poème “Table”, écrit par le poète turc Edip Cansever , ont été omis des livres du lycée car ils incluent le mot “bière”. [199]
- En 2013, la Turquie a levé des interdictions vieilles de plusieurs décennies sur 453 livres et 645 périodiques. [196]
- En 2013, la Turquie a censuré le classique de John Steinbeck , Des souris et des hommes , pour des motifs d'”immoralité”. [156]
- En 2013, un enseignant d’Istanbul risquait des sanctions disciplinaires pour avoir donné aux élèves des devoirs de My Sweet Orange Tree . [156]
- Le 11 octobre 2017, le ministre turc de la Culture a déclaré, en réponse à une question parlementaire, que près de 139 141 livres avaient été collectés dans 1 142 bibliothèques à travers la Turquie depuis la tentative de coup d’État de juillet 2016 pour « propagande güléniste ». [200]
Censure d’Internet
Apprendre encore plus Il a été suggéré que cet article soit scindé en un nouvel article intitulé La censure d’Internet en Turquie . ( discuter ) ( novembre 2017 ) |
Le régime de censure d’Internet en Turquie est passé de “modéré” à “sévère” fin 2016 à la suite d’une série de fermetures de réseaux sociaux, de pannes régionales d’Internet et de restrictions sur les outils de contournement VPN et Tor documentées par l’organisme de surveillance indépendant des droits numériques, Turkey Blocks . [201] [202] Des mois plus tôt, le groupe de recherche sur les droits de l’homme Freedom House avait déjà rétrogradé sa vision de la liberté d’Internet dans le pays à “Pas libre”, notant dans son rapport que l’évaluation avait été faite avant de nouvelles restrictions à la suite du coup d’État militaire avorté en Juillet. [203]
En ce qui concerne la censure d’Internet, dans le rapport de 2017 sur la liberté des médias et la liberté d’expression en Turquie, le Commissaire aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe a découvert : [54]
- l’augmentation du blocage et du filtrage des pages Web ;
- une pratique accrue consistant à recourir à la limitation de la bande passante en période de crise intérieure, rendant certains médias sociaux et plateformes inaccessibles ;
- les cas de coupures complètes d’Internet ;
- Augmentation des poursuites et des détentions pour des activités en ligne provoquant un grand effet dissuasif (c’est-à-dire l’autocensure).
Au cours des premières années, le gouvernement turc a mis en œuvre des réformes juridiques et institutionnelles motivées par les ambitions du pays de devenir un État membre de l’Union européenne . Dans le même temps, la Turquie a démontré sa grande sensibilité à la diffamation et à d’autres contenus en ligne “inappropriés”, entraînant la fermeture d’un certain nombre de sites Web locaux et internationaux. Tout le trafic Internet passe par l’infrastructure de Türk Telekom , permettant un contrôle centralisé sur le contenu en ligne et facilitant la mise en œuvre des décisions d’arrêt. [204] [205]
En décembre 2010, l’ OpenNet Initiative , une organisation non partisane basée au Canada et aux États-Unis qui enquête, analyse et expose les pratiques de filtrage et de surveillance d’Internet, a classé la censure d’Internet en Turquie comme sélective (troisième plus faible de quatre classifications) dans les domaines politique, les domaines des outils sociaux et Internet et n’ont trouvé aucune preuve de censure dans la zone de conflit/sécurité. [206] Cependant, toujours en 2010, Reporters sans frontières a ajouté la Turquie à sa liste de 16 pays “sous surveillance” (la moins grave des deux listes de censure d’Internet qu’elle maintient), déclarant :
L’année 2010 a été marquée par le déblocage largement médiatisé du site de partage de vidéos YouTube qui, malheureusement, n’a pas été synonyme de levée de la censure en ligne en Turquie. Dans un pays où les sujets tabous foisonnent, plusieurs milliers de sites internet sont toujours inaccessibles et les poursuites judiciaires contre les journalistes en ligne persistent. [207]
En juillet 2010, l’ Alternative Informatics Association a organisé l’une des premières et des plus importantes manifestations de rue contre la censure d’Internet à Istanbul. Une deuxième manifestation a eu lieu en mai 2011 avec des manifestations dans 30 villes de Turquie.[208]
Dans son rapport Freedom on the Net 2016 , Freedom House a accordé à la Turquie un « statut de liberté sur le net » de « non libre » en disant que : [209]
- Les connexions mobiles et Internet ont été suspendues à plusieurs reprises à Yuksekova , Cizre , Sur, Silopi et dans d’autres villes du sud-est du pays lors de raids des agences de sécurité contre des militants ; Twitter, Facebook et YouTube ont été temporairement bloqués à de nombreuses reprises, généralement à la suite d’attentats terroristes, jusqu’à ce qu’ils restreignent l’accès à des publications ou à des comptes spécifiques ;
- La Turquie représentait près de 90 % de tous les contenus restreints localement par Twitter au second semestre 2015. Le régulateur turc a infligé une amende de 150 000 TRY (51 000 USD) à la société pour avoir refusé de supprimer ce qu’elle a qualifié de « propagande terroriste » du site ;
- Les trolls pro-gouvernementaux ont intensifié leurs campagnes pour harceler les voix et les organisations de l’opposition sur les réseaux sociaux par le biais de campagnes de diffamation et de faux comptes ;
- Des journalistes tels que Hayri Tunç, Aytekin Gezici et Bülent Keneş ont été condamnés à de longues peines de prison pour avoir « insulté » des agents publics ou diffusé de la « propagande terroriste » ;
- Une cyberattaque de 14 jours a mis près de 400 000 sites Web turcs hors ligne et suspendu temporairement les services bancaires de détail dans le pays.
Le rapport Freedom on the Net 2015 indique que plus de 60 000 sites Web restent bloqués en Turquie et que TIB a bloqué 22 645 sites Web sans ordonnance préalable du tribunal uniquement en 2014. Twitter a été bloqué pendant deux semaines et YouTube pendant deux mois en 2014. [2] [ 210] Le 21 mars 2014, l’accès à Twitter pour les utilisateurs turcs a été bloqué pendant deux semaines à l’approche des élections locales pour empêcher un flux d’enregistrements d’écoutes téléphoniques divulgués de hauts fonctionnaires qui étaient apparus sur le site, ce qui a incité le Premier ministre Recep Tayyip Erdoğan déclarer qu’il allait “déraciner” le réseau. [211]
Dans le 11e rapport semestriel sur la transparence publié le 19 septembre 2017, Twitter a déclaré que la Turquie était le premier pays d’où provenaient environ 90 % des demandes de suppression. [212] En outre, la Turquie a soumis le plus grand nombre de demandes de suppression à Twitter en 2014, [213] 2015 [214] [215] et 2016. [214]
Lors des purges de 2016-2017 , l’ application de messagerie instantanée sécurisée ByLock a été accusée par le gouvernement turc d’être principalement utilisée par des membres du mouvement Gülen , qu’il qualifie d’organisation terroriste, lors du coup d’État manqué. Le gouvernement a lancé des enquêtes sur plus de 23 000 citoyens pour des connexions à Gülen, sur la seule base de preuves qu’ils avaient téléchargé ou utilisé ByLock. Certaines de ces enquêtes ont abouti à des arrestations et à des détentions. Cependant, en décembre 2017, le gouvernement a annoncé qu’il enquêterait sur 11 480 numéros de téléphone faussement accusés de liens avec ByLock et Gülen, après avoir découvert que les accusations avaient été induites par des applications indépendantes intégrant un balise Web.pointant vers le site Web ByLock de l’intérieur. Un mandat d’arrêt a également été émis contre le développeur de l’une de ces applications. [216] [217]
Selon la décision publiée au TC Resmî Gazete du 1er août 2019, les fournisseurs de services de médias en ligne tels que Netflix , BluTV et Puhutv , qui diffusent des séries sur Internet, sont passés sous le contrôle du RTÜK . Suite à cette décision, les plateformes de diffusion numérique ont été obligées d’obtenir une licence de diffusion pour continuer à diffuser. [218] Avec la décision, l’administration RTÜK a précisé que la violation des règles de diffusion pouvait entraîner des sanctions pour les diffuseurs. [219]
Le 1er juillet 2020, dans une déclaration faite aux membres de son parti, Erdoğan a annoncé que le gouvernement introduirait de nouvelles mesures et réglementations pour contrôler ou fermer les plateformes de médias sociaux telles que YouTube , Twitter et Netflix . Grâce à ces nouvelles mesures, chaque entreprise serait tenue de désigner un représentant officiel dans le pays pour répondre aux préoccupations juridiques. La décision intervient après qu’un certain nombre d’utilisateurs de Twitter ont insulté sa fille Esra après avoir accueilli son quatrième enfant. [220]
Cadre juridique
La loi Internet n° 5651 a été promulguée en 2007 en Turquie avec l’objectif déclaré de protéger les familles et les mineurs. [58] [221] La voie de sa promulgation a été pavée après l’interdiction imposée à Youtube.com en 2007, à cause d’une vidéo insultant le fondateur de la République turque, Kemal Atatürk . [221] Depuis lors, cette loi a été appliquée de manière restrictive, provoquant souvent des épisodes de censure contre les citoyens ordinaires, les journalistes et les médias. [222] Pour cette raison, les experts considèrent la loi n° 5651 comme particulièrement controversée. [223]
Le 5 février 2014, le Parlement turc a adopté un projet de loi controversé modifiant la réglementation Internet en Turquie . Elle permet à l’autorité des télécommunications ( TIB ) de bloquer n’importe quel site web dans un délai de 4 heures sans demander au préalable une décision de justice, et oblige les fournisseurs d’accès à Internet à conserver toutes les données sur les activités des internautes pendant deux ans et à les mettre à la disposition des autorités sur demande. [224] Après la tentative de coup d’État du 15 juillet 2016, le pouvoir de la TIB a été transféré à l’Autorité des technologies et des communications (Autorité des technologies de l’information et de la communication – BTK), qui supervisait auparavant les opérations de la TIB. [225]
La loi Internet n° 5651 interdit :
- crimes contre Atatürk (article 8/b),
- offre ou promotion de la prostitution,
- fournir un lieu et une opportunité pour le jeu,
- jeux et paris en ligne non autorisés,
- l’abus sexuel des enfants,
- encourageant le suicide,
- fournir des médicaments dangereux pour la santé, et
- facilitation de l’abus de drogues.
Les sites Web sont également bloqués pour les raisons suivantes :
- téléchargement de MP3 et de films en violation des lois sur le droit d’auteur,
- insultes contre des organisations étatiques et des personnes privées
- délits liés au terrorisme
- violation de la réglementation sur les marques
- commerce déloyal réglementé par le code de commerce turc
- violation des articles 24, 25, 26 et 28 de la Constitution (libertés de religion, d’expression, de pensée et liberté de la presse).
Depuis les amendements de 2015, la sécurité nationale est également à la base de larges interdictions d’accès. [226]
Les décisions de bloquer un site Web peuvent faire l’objet d’un appel, mais généralement uniquement après le blocage d’un site. Néanmoins, en raison du profil public des principaux sites interdits et du manque d’arguments juridiques, techniques ou éthiques pour justifier la censure, les sites bloqués sont souvent accessibles via des proxies ou en changeant de serveur DNS .
En septembre 2017, la Cour suprême de Turquie a statué que l’installation de ByLock, l’application de messagerie mobile, sur le téléphone était une preuve suffisante pour condamner un suspect en tant que membre de FETÖ . [227]
Blocage de sites Internet
La notification utilisée par TİB indiquant l’autorité légale en vertu de laquelle le site Web particulier est bloqué.
Les sites Web sont bloqués pour atteinte à la propriété intellectuelle , en particulier les sites de partage de fichiers et de diffusion en continu ; pour fournir l’accès à du matériel montrant ou promouvant l’ exploitation et les abus sexuels d’enfants , l’ obscénité , la prostitution ou les jeux d’argent ; pour les insultes à Mustafa Kemal Atatürk , le père fondateur de la Turquie moderne ; pour avoir rapporté des nouvelles sur le sud-est de la Turquie et les questions kurdes ; ou qui diffament des individus. En plus du filtrage généralisé, les autorités de l’État sont proactives en demandant la suppression ou la suppression de contenu en ligne. [228] Imgur , [229] Pastebin et TinyURL [230] ont également été bloqués en Turquie.
Une affaire de référence concernant la censure d’Internet est Ahmet Yildirim c. Turquie (2013), devant la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH) : [86] elle concerne la loi Internet n° 5651 et le blocage des « Google Sites », la diffamation, la l’utilisation de mesures disproportionnées et la nécessité que des restrictions soient prescrites par la loi.
En 2019, selon des militants, plus de 61 000 sites Web ont été bloqués en Turquie et plus de 5 500 articles interdits. De plus, de nombreux sites d’information ont dû retirer leurs articles pour éviter l’interdiction de leurs services dans le pays. [231]
Quelques autres cas de blocage de sites Internet sont les suivants :
- Le 7 mars 2007, les tribunaux turcs ont interdit YouTube en raison d’une vidéo spéculative insultant Mustafa Kemal Atatürk . Avant le jugement, le tribunal a demandé à YouTube de supprimer complètement la vidéo, mais ils ont refusé, affirmant qu’ils ne pouvaient que la rendre invisible pour le peuple turc. [232] Le refus fait de l’affaire une violation de l’article 8, remontant à 1951. [233] Deux jours plus tard, l’interdiction est brièvement levée, puis rétablie. [234]
- En août 2008, des centaines de sites sont temporairement bloqués pour des raisons similaires. [235] [236]
- En mai 2008, la Turquie a de nouveau bloqué YouTube pendant 30 mois. [237]
- Selon un article de Milliyet d’août 2008 , 11 494 plaintes (principalement pour indécence ) ont donné lieu à 853 requêtes de blocage. [238]
- À la mi-2008, le mécontentement croissant à l’égard des blocages a entraîné une campagne de protestation populaire organisée par le site Web elmaaltshift.com, qui a encouragé les sites Web à remplacer leur page d’accueil par une page Web interstitielle intitulée “L’accès à ce site est refusé par sa propre décision”. .” [235]
- En octobre 2008, un article de Radikal a porté le nombre de sites bloqués à 1112. [239] La société mère de YouTube, Google , a décidé d’ empêcher de manière sélective l’ accès aux vidéos incriminées aux utilisateurs en Turquie afin d’éviter que l’ensemble du site ne soit bloqué. Les procureurs turcs, insatisfaits, ont exigé un blocage global afin de ne pas offenser les utilisateurs turcs à l’étranger. Google ne s’est pas conformé. [240]
- En septembre 2008, le site de Richard Dawkins , richarddawkins.net , a été interdit en Turquie à la suite de plaintes du créationniste islamique Adnan Oktar selon lesquelles son livre L’Atlas de la création , qui conteste la théorie de l’évolution , avait été diffamé sur le site Web de Dawkins. [241]
- En octobre 2008, le ministre turc des Transports Binali Yıldırım a défendu les interdictions, déclarant que “des pratiques sont nécessaires pour protéger les jeunes et le grand public des contenus préjudiciables en ligne”. [242] Le journal Taraf a déclaré que l’interdiction persistante de sites Web peut être attribuée à l’inexpérience des juges dans le traitement d’Internet. [243]
- En octobre 2008, les tribunaux ont interdit le Blogger (service) , y compris le domaine Blogspot.com [244] après que Lig TV (dont la société mère est Digiturk ) se soit plainte de violation du droit d’auteur . [245] Cette interdiction a été levée après quelques heures.
- En novembre 2008, la justice a interdit le « Rojname – moteur de recherche d’actualités kurdes », y compris le domaine rojname.com. [246]
- En décembre 2008, après que le Premier ministre Recep Tayyip Erdoğan a encouragé les gens à contourner le bloc YouTube, son nombre de visiteurs a doublé, ce qui en fait le cinquième site Web le plus visité, selon Alexa.com . [247]
- En juin 2010, outre YouTube, plus de 8 000 sites Web majeurs et mineurs étaient interdits, la plupart étant des sites pornographiques et de partage de mp3. [248] Parmi les autres sites Web de premier plan interdits figurent YouPorn , Mrstiff, The Pirate Bay , Megaupload , Deezer , Tagged , Slide, Dudesnude et SHOUTcast . La base de données de films Internet a échappé à la censure en raison d’une faute d’orthographe de son domaine, entraînant une interdiction futile d’imbd.com. [249]
- En 2010, le site de partage de vidéos Metacafe a été interdit par la Présidence des télécommunications et des communications (TİB) [250] de Turquie après la publication d’une prétendue vidéo scandaleuse de l’ancien dirigeant du CHP , Deniz Baykal .
- En juin 2010 , le président turc Abdullah Gül a utilisé son compte Twitter pour exprimer sa désapprobation de l’interdiction par le pays des services YouTube et Google. Gül a déclaré qu’il avait demandé aux responsables de trouver des moyens légaux d’autoriser l’accès. [251]
- Entre juillet 2010 et octobre 2010, l’interdiction de YouTube par la Turquie a été étendue à une gamme d’ adresses IP offrant des services par la société mère de YouTube, Google , y compris ceux de Google Docs , Google Translate , Google Books , Google Analytics et Google Tools . [252]
- Depuis septembre 2010, Kliptube est bloqué. [253]
- Début septembre 2010, le moteur de recherche de musique en ligne Grooveshark a été interdit par les tribunaux turcs en raison de violations du droit d’auteur. [254]
- Le 1er octobre 2010, puis le 8 janvier 2014, la Turquie a bloqué Vimeo . [255]
- Le 1er janvier 2011 [ vérification nécessaire ] , les tribunaux turcs ont interdit Wix.com, un créateur de site populaire appartenant à une société israélienne. L’interdiction a ensuite été levée au moins pour Turk Telekunikasyon AS [256] [257]
- Le 28 janvier 2011, le populaire imageboard 4chan a été bloqué. [258]
- A partir du 2 mars 2011, l’accès à Blogspot a été bloqué, suite à une demande du fournisseur de télévision par satellite Digiturk ; Digiturk a allégué que Blogger était utilisé pour distribuer du matériel dont il détient les droits de diffusion. [259]
- Le 27 mai 2011, les services de partage de fichiers RapidShare et FileServe ont été bloqués. [260]
- Le 22 août 2011, en vertu d’une nouvelle réglementation annoncée le 22 février 2011, le Conseil des technologies de l’information (BTK), une émanation du bureau du Premier ministre, permettra à tous les utilisateurs de FAI de sélectionner l’un des quatre niveaux de filtrage de contenu (famille, enfants, domestique , ou standard). Cependant, le fait de ne pas choisir de filtre de contenu équivaut exactement au filtre standard en termes de sites Web bloqués. [261]
- Le 21 octobre 2011, le service de streaming multimédia Livestream a été bloqué par la République turque. [262] Plus tard en juin 2012 ou avant, le blocage a été levé. [263] [ vérification nécessaire ]
- Entre janvier et juin 2012, le nombre de demandes de suppression de contenu que Google a reçues de Turquie a augmenté de 1 013 % par rapport à la période de référence de six mois précédente, selon les rapports de transparence de l’entreprise. [228]
- Le 9 mars 2012, Pastebin a commencé à être bloqué par la République turque. [264] Plus tard en juin 2012 ou avant, le blocage a été levé puis rétabli. [263] [ vérification nécessaire ]
- En octobre 2012, le site Web de streaming sportif atdhe.tw a été bloqué en Turquie. [265]
- En janvier 2014, les blocs IP du réseau de diffusion de contenu de Level 3 Communications ont été bloqués, entraînant l’échec de jusqu’à 20 % de toutes les demandes adressées à ce CDN. [266]
- En janvier 2014, SoundCloud a été bloqué après que des conversations téléphoniques privées impliquant le Premier ministre turc Recep Tayyip Erdoğan ont été téléchargées sur le service. [267] [268] [269] [270]
- Le 21 mars 2014, l’accès à Twitter a été bloqué lorsqu’un tribunal a ordonné que des « mesures de protection » soient appliquées au service. Cela fait suite à des remarques antérieures du Premier ministre Tayyip Erdogan qui a juré de « balayer Twitter » à la suite d’allégations préjudiciables de corruption dans son entourage . [271] [272] [211] Google Public DNS a également été bloqué après avoir été largement utilisé pour contourner l’interdiction. [273]
- Le 27 mars 2014, YouTube a été bloqué dans tout le pays un jour après qu’un utilisateur a mis en ligne une réunion de sécurité divulguée qui a apparemment révélé le chef des services de renseignement turcs Hakan Fidan, le ministre turc des Affaires étrangères Ahmet Davutoğlu et d’autres, complotant des opérations ” sous fausse bannière ” en Syrie. Erdoğan a qualifié la fuite de “méchante” ; Davutoğlu l’a qualifié de “cyberattaque contre la République turque” et de “déclaration de guerre contre l’État turc et notre nation”. [274] YouTube a été débloqué le 3 juin 2014, après une décision de justice. [275]
- En novembre 2014, il a été découvert que les entrées de Wikipédia en turc pour le vagin , le pénis humain , le scrotum et la vulve n’avaient été censurées que par le principal fournisseur de services TTNET . [276]
- En avril 2015, un tribunal turc a ordonné l’interdiction d’accès à une seule publication sur WordPress . Mais pour de nombreux utilisateurs, cela signifiait que leurs fournisseurs de services Internet bloquaient entièrement WordPress. [277]
- Le 6 avril 2015, la Turquie a bloqué l’accès à Twitter, YouTube et Facebook après la publication d’images d’un procureur pris en otage par des militants d’extrême gauche du DHKP-C avec une arme pointée sur la tête. Le procureur a ensuite été tué dans la crise. Facebook s’est rapidement conformé à la décision du tribunal et a supprimé le contenu, ce qui a entraîné la suppression du blocage du site Web. [278]
- Le 17 avril 2015, la Turquie a brièvement bloqué l’accès au service de raccourcissement d’URL Bitly . Au lieu d’être redirigés vers l’URL complète, les utilisateurs suivant un lien vers le domaine bit.ly ont reçu une page indiquant (en turc ) que “ce site Internet (bit.ly) est placé sous mesures administratives par l’Autorité des télécommunications”. Le blocage était une application de la nouvelle loi de régulation d’Internet, en vertu de laquelle l’Autorité des télécommunications n’a plus à demander l’approbation du tribunal avant de bloquer un site entier. Aucune raison du blocage n’a été fournie. Des responsables de l’Autorité des télécommunications ont déclaré plus tard que le blocage était dû à une “erreur technique”. [279]
- Au 20 avril 2015 [update], la liste des sites Internet bloqués tenue par le site de surveillance Engelli Web contenait plus de 78 000 noms de domaine. [280]
- Le 25 juillet 2015, la Turquie a bloqué 96 sites d’information kurdes et de gauche ainsi que 23 comptes Twitter en raison de « mesures administratives » ciblant non seulement les sites Web basés en Turquie mais aussi dans le nord de l’Irak alors que les avions de combat turcs continuaient de bombarder le camp des travailleurs du Kurdistan. parti (PKK) dans le nord de l’Irak. Les sites Web bloqués incluent Rudaw , BasNews, DİHA , ANHA, Özgür Gündem , Yüksekova Haber, Sendika.Org , RojNews et Jinha . [281] [282] [283] [284]
- Au 25 juillet 2015, plus de 81 000 sites Web étaient bloqués en Turquie, selon le site Web de surveillance Engelli Web. [281]
- Le 10 octobre 2015, à la suite du premier des deux attentats à la bombe à Ankara , l’organisation de surveillance de la censure Turkey Blocks a corroboré les rapports d’utilisateurs selon lesquels la Turquie avait intentionnellement restreint l’accès à Twitter dans une tentative apparente de contrôler le flux d’informations relatives à l’attaque. [285]
- En novembre 2015, le gouvernement turc a officiellement bloqué l’accès à Reddit . [286]
- En juillet 2016, la Turquie a bloqué l’accès au site Web WikiLeaks quelques heures après avoir divulgué des milliers de courriels du parti au pouvoir datant de 2010 au 6 juillet 2016. [287]
- Le 11 septembre 2016, une coupure complète d’Internet a été signalée dans les régions du sud-est de la Turquie, coïncidant avec la destitution par l’État d’élus locaux ce matin dans les régions à prédominance ethnique kurde du pays. On pense que la fermeture a peut-être été mise en œuvre pour réprimer les voix de la dissidence ou de l’opposition. [288]
- Le 8 octobre 2016, à la suite de la fuite d’e-mails du ministre turc Berat Albayrak par RedHack , l’ Autorité des technologies de l’information et de la communication (BTK) a ordonné aux FAI de bloquer plusieurs sites Web de partage de fichiers , notamment Dropbox , Microsoft OneDrive et Google Drive . [289]
- Le 9 octobre 2016, GitHub et Internet Archive [290] ont été bloqués et des ordres administratifs associés ont ensuite été publiés par le BTK indiquant que l’accès avait été officiellement restreint. [291]
- Au 10 octobre 2016, un total de 114 257 sites Web étaient bloqués en Turquie, selon le site Web de surveillance Engelli Web. [292]
- Le 27 octobre 2016, les autorités turques ont bloqué par intermittence tout accès à Internet dans l’est et le sud-est du pays après avoir détenu les co-maires élus de la ville de Diyarbakır . [293] [294]
- Le 4 novembre 2016, les autorités turques ont bloqué l’accès à Facebook, Twitter, YouTube et WhatsApp dans le pays, suite à la détention de 11 députés du Parti libéral démocrate (HDP). Les restrictions d’Internet sont de plus en plus utilisées pour supprimer la couverture des incidents politiques, une forme de censure déployée à court terme pour prévenir les troubles civils. [295] [296]
- En décembre 2016, la Turquie a bloqué dix des services VPN les plus utilisés en Turquie, qui étaient des moyens populaires d’accéder aux sites et services de médias sociaux interdits. Les FAI turcs ont également bloqué l’utilisation de Tor . [297]
- Le 29 avril 2017, la Turquie a bloqué l’accès à Wikipédia . Suite aux nouvelles de Turkey Blocks selon lesquelles toutes les versions linguistiques de Wikipédia avaient été bloquées en Turquie, plusieurs sites Web ont publié des articles sur l’événement. Reuters et la BBC ont rapporté que les autorités turques avaient bloqué tout accès à Wikipédia dans le pays à partir de 5h00 GMT. Initialement, aucune raison n’a été donnée par l’ Autorité turque des technologies de l’information et de la communication qui a simplement déclaré : “Après une analyse technique et un examen juridique fondé sur la loi n° 5651 [régissant Internet], une mesure administrative a été prise pour ce site Web.” [298] [299] Le 3 mai 2017, la Wikimedia Foundationa pris la première mesure légale contre l’interdiction de la Turquie en soumettant une objection à la décision de la 1ère Cour pénale de paix d’Ankara. [300] Le 26 décembre 2019, la Cour constitutionnelle de Turquie a ordonné la levée immédiate du blocage de Wikipédia en Turquie , le jugeant une violation de la liberté d’expression . Le fondateur de Wikipédia, Jimmy Wales , a réagi en tweetant “Bienvenue, Turquie!” [301] Le 15 janvier 2020, le blocage de Wikipédia en Turquie a été levé. [302] [303] [304]
- Le 9 mars 2018, le laboratoire Citizen a publié un rapport montrant des preuves solides que les appareils PacketLogic de Sandvine auraient pu être utilisés pour déployer des logiciels espions gouvernementaux en Turquie. Les utilisateurs étaient silencieusement redirigés vers des versions malveillantes au moyen de redirections HTTP injectées. Le Citizen Lab a effectué un certain nombre de tests comparant le comportement du trafic de données réseau dans ces pays avec un appareil PacketLogic acheté de manière indépendante. [305]
- Le 16 mars 2018, les autorités turques ont encore renforcé la censure d’Internet en bloquant l’accès aux services couramment utilisés pour contourner les restrictions. Parmi les nouvelles cibles figuraient de nombreux fournisseurs de VPN, ainsi que Proton Mail, qui fournit des services de messagerie cryptés [306] Une semaine après, le Conseil des technologies de l’information a publié un autre communiqué de presse suggérant qu’une mise à jour technique majeure est en cours et pourrait bloquer l’accès à de nombreux Les fournisseurs de VPN collectivement, mais n’ont pas précisé la portée de la politique prévue. [ citation nécessaire ]
- Le 16 novembre 2018, les autorités turques ont bloqué BunnyCDN, un réseau européen de diffusion de contenu , qui bloquait l’accès à quelque 14 000 sites. [307]
- Le 23 février 2020, les autorités turques ont bloqué Jinnews pour la neuvième fois. [308]
- Selon les données publiées par NetBlocks , entre le 27 et le 28 février, les plateformes de médias sociaux et les services de messagerie ont été bloqués en Turquie pendant 16 heures après que le pays a lancé des frappes aériennes contre la Syrie . [309]
- Le 24 décembre 2020, les autorités turques ont fermé le site Web hamsvasser.com qui, selon des responsables pakistanais, était exploité par l’Inde et faisait de la propagande contre le Pakistan. [310]
Initiatives de la société civile
- Initiative for Freedom of Expression is an Istanbul- based association and movement of civil disobedience, working on the right to freedom of expression. It is a member of the global network IFEX.[311][312] Since 2000, it publishes annual reports on the situation of freedom of expression in Turkey and distributes them among the main Non-Governmental Organizations, as well as to the media institutions. Every week, the Initiative publishes a Weekly Bulletin[313] in Turkish and in English. Since 1997, it organizes biennial “Gatherings for Freedom of Expression” in Istanbul. Together with other stakeholders, it created the ÇTL database (Current Trial Library),[314]enregistrer les cas de crimes de pensée. Elle a ouvert un Musée virtuel et interactif des Crimes de la Pensée . [315]
- Turkey Blocks surveille l’accès aux services de médias sociaux et aux réseaux de communication de masse en ligne dans les principales zones de population de la Turquie. Il fournit des rapports en temps réel sur les incidents en ligne qui peuvent avoir un impact sur la sécurité, l’accès à l’information et les opérations commerciales en ligne. [316]
- Turkey Uncensored is an Index on Censorship project to publish articles from censored Turkish writers, artists and translators.[317] Index on Censorship also curates the Mapping Media Freedom project – a database identifying threats, violations and limitations faced by members of the press throughout European Union member states, candidates for entry and neighbouring countries where threats on Turkish journalists and foreign journalists in Turkey are regularly monitored.[318]
- The Platform for Independent Journalism (P24) is a timely initiative to support and promote editorial independence in the Turkish press at a time when the journalistic profession is under fierce commercial and political pressure.[319]
- İfade Özgürlüğü Derneği (İFÖD – Freedom of Expression Association) published an annual report entitled Engelli Web, providing detailed information on Internet censorship and blocked websites from Turkey. The association also provides legal support to anyone facing criminal charges involving political speech.
- Siyah Bant (Black Tape) was established in 2011.[320] The website contains an archive of cases of art censorship after the year 2000, and continues to produce research, documentation and discussions of cases of censorship in the arts in Turkey.[321]
See also
- Human rights in Turkey
- Concentration of media ownership in Turkey
- Law on Crimes Committed Against Atatürk
- Media censorship and disinformation during the Gezi Park protests
- OdaTV, a Turkish news website
- Transparency of media ownership in Turkey
- List of arrested journalists in Turkey
- List of European Convention on Human Rights (ECHR) cases concerning Article 10 (right to freedom of expression) in Turkey
- List of prosecuted Turkish writers
- Banu Güven, Turkish journalist
- Nuray Mert and Ece Temelkuran, Turkish journalists[322]
- The Imam’s Army, a 2011 book by Turkish journalist Ahmet Şık on the life and work of Fethullah Gülen and his Gülen movement
- Gleichschaltung, the process by which the National Socialist German Workers’ Party established control over all aspects of society
- Clashes at the Turkish Ambassador’s Residence in Washington, D.C., an incident where Turkish presidential guards attacked American protesters
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- Çandar, Tuba (May 2016). “Hrant Dink: An Armenian Voice of the Voiceless in Turkey”. rcmediafreedom.eu. Transaction Publisher. Retrieved April 20, 2017.
External links
Media related to Censorship in Turkey at Wikimedia Commons
- Censorship in Turkey, IFEX
- Turkey Press Freedom Website covering the press freedom situation in Turkey by South East Europe Media Organisation (SEEMO)
- “Censorship to censorship” (Turkish) (English translation); A grassroots protest site
- Freedom of the Press in Turkey: The Sultan Likes His Press Meek, Qantara.de, 5 March 2009
- engelliweb.com (Disabled Web); lists 15,000+ banned websites in Turkey as of September 2011
- Turkey’s Internet Censorship Problem, The Media Association
- Marc Pierini with Markus Mayr, January 2013, Press Freedom in Turkey, Carnegie Endowment for International Peace
- Dilek Kurban, Ceren Sözeri, June 2012, Caught in the Wheels of Power: The Political, Legal and Economic Constraints on Independent Media and Freedom of the Press in Turkey, Turkish Economic and Social Studies Foundation. ISBN 978-605-5332-18-1