Un vote intercommunautaire ou un soutien intercommunautaire est une forme de vote utilisée à l’ Assemblée d’Irlande du Nord conformément aux dispositions de l’ Accord du Vendredi saint de 1998 . [1] Elle nécessite le soutien des deux principales communautés d’Irlande du Nord, c’est-à-dire la majorité des unionistes et la majorité des membres nationalistes de l’Assemblée. [2] Entre autres raisons, cela se produit lorsque la procédure de pétition de préoccupation est invoquée.
Arrière-plan
En prenant leurs sièges , les membres de l’Assemblée d’Irlande du Nord sont tenus de se désigner comme « unioniste », « nationaliste » ou « autre ». [3] Les membres ne peuvent changer leur désignation d’identité que s’ils deviennent membres d’un parti politique (différent) ou s’ils cessent d’être membres d’un parti politique. [3]
L’élection du président [4] , la nomination du ministre de la Justice, toute modification du règlement intérieur [5] et l’adoption de certains projets de loi de finances doivent tous se faire avec l’appui de toutes les communautés.
Cela figurait à l’ origine dans la loi de 1998 sur l’ Irlande du Nord .
Pétition d’inquiétude
| Apprendre encore plus Cette section doit être complétée par : les raisons initiales et ultérieures (idéalement avec des exemples) pour lesquelles une pétition préoccupante pourrait être invoquée. Vous pouvez aider en y ajoutant . ( Octobre 2019 ) |
Les votes à l’assemblée ne nécessitent généralement pas de soutien intercommunautaire. Cependant, si une « pétition d’inquiétude » est soulevée avec succès au sujet d’une proposition de loi ou d’une action de l’exécutif, l’ orateur doit appeler un vote intercommunautaire. Pour qu’une pétition soit lancée avec succès, au moins 30 des 90 membres doivent signer la pétition. Lors d’un vote intercommunautaire, la majorité des voix des unionistes et la majorité des voix des nationalistes sont chacune nécessaires pour adopter une motion présentée à l’assemblée. [6] En octobre 2019 [mettre à jour], des pétitions préoccupantes avaient été déposées 159 fois depuis 1998; ils ont été utilisés pour bloquer le mariage homosexuel , la réforme de la loi sur l’avortement et même la censure des politiciens. [7]
L’article 42 de la loi de 1998 déclare que
(3) Le règlement intérieur doit prévoir que la question à laquelle se rapporte une pétition en vertu du présent article peut être renvoyée, conformément aux paragraphes 11 et 13 du premier volet de l’accord de Belfast, au comité établi en vertu de l’article 13(3)(a) . [6]
Cependant, l’article 28 du Règlement sur les pétitions de préoccupation ne mentionne pas ce comité et (en octobre 2019 [mettre à jour]) aucun comité de ce type n’a été créé. [8]
Découlant de l’ accord de St Andrews , un “Comité d’examen de l’Assemblée et de l’exécutif” a été créé. Parmi ses Termes de référence , le comité devait examiner “des dispositions pour voter au sein d’un comité ad hoc sur la conformité aux exigences d’égalité avant le vote sur une pétition de préoccupation”. Il a également “examiné les possibilités de restreindre les pétitions de préoccupation à certains domaines clés, de modifier le seuil de 30 députés et des alternatives aux pétitions de préoccupation (par exemple un vote à la majorité pondérée). Il n’y a eu de consensus sur aucune des questions. “. [8]
Procédure
Selon le règlement de l’assemblée, “après la signature du tableau, un député peut inscrire au tableau une désignation d’identité, étant nationaliste, unioniste ou autre. Un député qui n’enregistre pas de désignation d’identité est réputé être désigné Autre aux fins du présent Règlement.” [3]
Désignations
| Désignations | 1998 | 2003 | 2007 | 2011 | 2016 | 2017 | 2022 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Unioniste | 58 | 59 | 55 | 56 | 56 | 40 | 37 |
| Nationaliste | 42 | 42 | 44 | 43 | 40 | 39 | 35 |
| Autre | 8 | 7 | 9 | 9 | 12 | 11 | 18 |
Remarque : Ces chiffres incluent la désignation supposée du Président qui, ayant un rôle non partisan, ne déclare pas officiellement une désignation. A noter également l’effet de la loi sur la réduction des effectifs , qui explique en partie les changements importants de 2017.
Des soirées
Liste des partis d’assemblée actuels et précédents par désignation.
Unioniste
| DUP | 1971-présent |
| NI21 [FN 1] | 2013-2016 |
| Syndicaliste NI | 1999–2008 |
| chiot | 1979-présent |
| UKIP | 1993-présent |
| Unioniste britannique | 1995–2008 |
| UUP | 1905-présent |
| TÜV | 2007-présent |
| Coalition unioniste unie | c. 2000–2012 |
Nationaliste
| Sinn fein | 1905/1970 à aujourd’hui |
| SDLP | 1970-présent |
Autre
| Alliance | 1970-présent |
| Vert (NI) | 1983-présent |
| NI21 [FN 1] | 2016 |
| Coalition des femmes de NI | 1996–2006 |
| Les gens avant le profit | 2005-présent |
Voir également
- Consociationalisme
- Démographie et politique de l’Irlande du Nord
Notes de bas de page
- ^ a b Désigné comme «unioniste» jusqu’à l’ élection de l’Assemblée d’Irlande du Nord de 2016 et «autre» après celle-ci.
Références
- ^ Droits de veto des minorités dans les systèmes de partage du pouvoir: leçons de la Macédoine, de l’Irlande du Nord et de la Belgique Archivé le 23/02/2010 à la Wayback Machine par Shane Kelleher
- ^ “Section 4 (5), Loi de 1998 sur l’Irlande du Nord : matières transférées, exceptées et réservées” . législation.gov.uk . Gouvernement du Royaume-Uni. 4 octobre 2016. Archivé de l’original le 27 novembre 2019 . Récupéré le 18 octobre 2019 .
- ^ un bc ” Ordres permanents tels que modifiés le 4 octobre 2016 : Section 3″ . niassembly.gov.uk . Assemblée d’Irlande du Nord. 4 octobre 2016. Archivé de l’original le 18 octobre 2019 . Récupéré le 18 octobre 2019 .
- ^ “Section 39, loi de 1998 sur l’Irlande du Nord: président” . Législation.gov.uk . Gouvernement du Royaume-Uni. Archivé de l’original le 3 août 2012 . Récupéré le 26 mai 2013 .
- ^ “Section 41, Loi sur l’Irlande du Nord 1998 : Ordres permanents” . Législation.gov.uk . Gouvernement du Royaume-Uni. Archivé de l’original le 5 août 2012 . Récupéré le 26 mai 2013 .
- ^ un b “La Section 42, l’acte d’Irlande du Nord 1998 : Pétitions d’inquiétude” . législation.gov.uk . Gouvernement du Royaume-Uni. 4 octobre 2016. Archivé de l’original le 3 août 2012 . Récupéré le 18 octobre 2019 .
- ^ Lisa O’Carroll (3 octobre 2019). “Quelles sont les inquiétudes concernant le rôle de Stormont dans l’accord proposé sur le Brexit?” . Le Gardien . Archivé de l’original le 6 octobre 2019 . Récupéré le 6 octobre 2019 .
- ^ un b “Mise en œuvre de la” pétition de préoccupation ” ” (PDF) . Commission de l’administration de la justice. Janvier 2018. Archivé (PDF) de l’original le 6 octobre 2019 . Récupéré le 26 octobre 2019 .
Liens externes
- Site officiel
- “La nature de l’accord anglo-irlandais” par Brendan O’Leary
- Loi de 1998 sur l’Irlande du Nord
- Gareth Gordon (9 juillet 2013). “Pétitions préoccupantes : le système de sauvegarde de Stormont est-il abusé ?” . Nouvelles de la BBC . Récupéré le 6 octobre 2019 .
- Dr Alex Schwartz (26 mai 2015). “Le problème avec les pétitions d’inquiétude” . Engagement politique de Queen’s à l’Université Queen’s de Belfast . Récupéré le 6 octobre 2019 .
- “Mise en œuvre de la ‘Pétition de préoccupation’ – Note d’information du CAJ” . Commission de l’administration de la justice. janvier 2018 . Récupéré le 6 octobre 2019 .