Stephen Clark Bullock (né le 11 avril 1966) est un homme politique et avocat américain, qui a été le 24e gouverneur du Montana de 2013 à 2021. Il est membre du Parti démocrate .
Steve Bullock | |
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24e gouverneur du Montana | |
En poste du 7 janvier 2013 au 4 janvier 2021 |
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Lieutenant | John WalshAngela McLeanMike Cooney |
Précédé par | Brian Schweitzer |
succédé par | Greg Gianforte |
Président de l’ Association nationale des gouverneurs | |
En poste du 21 juillet 2018 au 26 juillet 2019 |
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Adjoint | Larry Hogan |
Précédé par | Brian Sandoval |
succédé par | Larry Hogan |
23e Procureur général du Montana | |
En poste du 5 janvier 2009 au 7 janvier 2013 |
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Gouverneur | Brian Schweitzer |
Précédé par | Mike McGrath |
succédé par | Tim Renard |
Détails personnels | |
Née | Stephen Clark Bullock (1966-04-11) 11 avril 1966 (56 ans) Missoula, Montana , États-Unis |
Parti politique | Démocratique |
Conjoint(s) | Lisa Downs ( m. 1999 ) |
Enfants | 3 [1] |
Éducation | Collège Claremont McKenna ( BA ) Université de Columbia ( JD ) |
Signature | |
Site Internet | Site de la campagne |
Né à Missoula, Montana , Bullock est diplômé du Claremont McKenna College et de la Columbia Law School . Il a commencé sa carrière en tant que conseiller juridique du Secrétaire d’État du Montana avant de devenir procureur général adjoint exécutif et sous-procureur général en chef par intérim du Montana. Bullock est ensuite entré en pratique privée en tant qu’avocat pour Steptoe & Johnson . Il a été professeur auxiliaire à la faculté de droit de l’Université George Washington avant d’ouvrir son propre cabinet d’avocats à son retour dans le Montana. En 2008, Bullock a été élu Procureur général du Montana et il a servi un mandat de 2009 à 2013.
Bullock a déclaré sa candidature au poste de gouverneur du Montana le 7 septembre 2011. Le siège a été ouvert en 2012, car le gouverneur sortant Brian Schweitzer , un démocrate, n’a pas pu se faire réélire en raison des limites de mandat. Bullock a remporté la primaire démocrate avec 87% des voix et a battu l’ ancien membre du Congrès républicain Rick Hill aux élections générales avec 48,9% des voix. En 2016 , Bullock a été réélu avec 50,2 % des voix, battant le candidat républicain Greg Gianforte .
Bullock a présidé la National Governors Association de 2018 à 2019. Il a été candidat démocrate à la présidence des États-Unis en 2020 . Après avoir suspendu sa campagne présidentielle, il a annoncé sa candidature au Sénat des États-Unis lors des élections de 2020 qu’il a perdues face au sénateur sortant Steve Daines .
Première vie, éducation et carrière juridique
Bullock est né à Missoula, Montana , et a grandi à Helena , la capitale de l’État. Il est le fils de Penny Clark, conseillère scolaire, et de Mike Bullock, enseignant et administrateur. [2] Bullock a fréquenté le lycée Helena où il a rencontré sa femme et a obtenu son diplôme en 1984. [3] Ses parents ont divorcé quand il était à l’école primaire. [4] Bullock a obtenu son baccalauréat en philosophie, politique et économie (PPE) [5] du Claremont McKenna College et son diplôme JD avec distinction de la Columbia Law School . [6] [7]
En 1996, Bullock a été conseiller juridique en chef du Secrétaire d’État du Montana, Mike Cooney . Il a ensuite travaillé pendant quatre ans avec le ministère de la Justice du Montana sous la direction du procureur général Joe Mazurek, d’abord en tant que procureur général adjoint exécutif, puis en tant qu’adjoint en chef par intérim (1997-2001). [8] Pendant ce temps, il a exercé les fonctions aussi du directeur législatif, en coordonnant les efforts législatifs d’Attorney General.
Il a échoué lors de sa première course au poste de Procureur général du Montana, perdant la primaire démocrate de 2000 au profit de Mike McGrath , qui a ensuite été élu procureur général cette année-là et est maintenant juge en chef de la Cour suprême du Montana . [9] De 2001 à 2004, Bullock a pratiqué le droit chez Steptoe & Johnson à Washington, DC, où il a également été professeur auxiliaire à la George Washington University Law School. Il est retourné au Montana en 2004, travaillant dans un cabinet privé à Helena. [8]
Procureur général du Montana
Bullock était le candidat démocrate au poste de procureur général en 2008, battant deux autres candidats aux élections primaires de juin. Il a remporté la course aux élections générales contestée avec 52,64% des voix contre le républicain Tim Fox . Bullock a reçu 245 669 voix, plus que les autres candidats. [10] Sous Bullock, le bureau du procureur général a lancé le programme de sobriété 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, qui oblige les récidivistes de conduite avec facultés affaiblies à passer des tests d’alcoolémie quotidiens. [11]
Le bureau du procureur général a également poursuivi l’industrie ferroviaire pour des pratiques commerciales monopolistiques [12] [13] et a pris part à un effort de 16 États pour exhorter le gouvernement fédéral à utiliser l’autorité antitrust contre la consolidation dans l’agriculture. [14] Bullock s’est concentré sur la classification erronée des employés en tant qu’entrepreneurs indépendants et a permis à FedEx d’éviter de payer des millions en taxes et frais d’État. Ses efforts ont abouti à des changements par FedEx pour se conformer aux lois fédérales et étatiques. [15]
Bullock a attiré l’attention nationale en contestant la décision de Citizens United par sa défense de l’interdiction centenaire du Montana sur les dépenses de campagne des entreprises. [16] Après avoir gagné à la Cour suprême du Montana, la Cour suprême des États-Unis a statué contre l’État du Montana dans une décision 5–4. [17] [18]
Bullock, qui a rédigé l’avis de l’État garantissant l’accès aux rivières, aux ruisseaux et aux terres publiques, a travaillé avec la législature et le gouverneur Brian Schweitzer pour codifier l’avis d’accès dans la loi. [19]
Gouverneur du Montana
Élections
Le 7 septembre 2011, Bullock a annoncé sa candidature au poste de gouverneur du Montana en 2012. [20] Dans la primaire démocrate, il a affronté Heather Margolis, résidente d’Helena. Bullock a gagné avec 87% des voix. [21] Le candidat à la vice-présidence de Bullock était John Walsh , l’ancien adjudant général de la Garde nationale du Montana. [22]
Bullock s’est engagé à accorder aux propriétaires du Montana un remboursement unique de 400 $ sur la taxe foncière pour rembourser une partie de l’excédent budgétaire de 400 millions de dollars de l’État. [23] [24] La proposition est devenue un projet de loi en 2013 mais est morte en commission. [25]
Bullock a remporté de justesse les élections du 6 novembre, battant l’ancien membre du Congrès républicain Rick Hill [26] avec 48,9% des voix contre 47,3% de Hill. Le candidat libertaire Ron Vandevender a obtenu 3,8 %. [27]
En 2016, Bullock a été réélu avec 50,2% des voix, battant le candidat républicain Greg Gianforte . [28] [29] Son colistier était le lieutenant-gouverneur Mike Cooney , qui était devenu lieutenant-gouverneur en janvier 2016 après avoir été nommé par Bullock pour pourvoir un poste vacant. [30] Bullock et Cooney étaient les deux seuls démocrates à conserver des postes à l’échelle de l’État lors des élections de 2016 alors que les républicains s’emparaient des bureaux du surintendant de l’instruction publique du Montana , du vérificateur de l’État du Montana et du Secrétaire d’État du Montana et conservaient les bureaux du Procureur général du Montana . et représentant des États-Unis pourLe district du Congrès at-large du Montana . [31]
Premier mandat
Bullock et Walsh ont prêté serment le 7 janvier 2013. [32] Bullock a nommé plus tard Walsh pour devenir le nouveau sénateur du Montana en remplacement de Max Baucus , qui avait été nommé ambassadeur en Chine . Bullock a ensuite nommé Angela McLean pour remplacer Walsh au poste de lieutenant-gouverneur. En novembre 2015, McLean a annoncé sa démission en tant que lieutenant-gouverneur, à compter de la nomination de son successeur, afin d’accepter le poste de directrice des réalisations des Amérindiens et des minorités au bureau du commissaire d’État à l’enseignement supérieur. [33] En décembre 2015, Bullock a annoncé la nomination de Mike Cooneyen remplacement de McLean. Cooney a prêté serment le 4 janvier 2016. [34] Selon une enquête du 20 septembre 2016 réalisée par Morning Consult , Bullock, avec un taux d’approbation de 66 % et un taux de désapprobation de 19 %, était le gouverneur démocrate le plus populaire aux États-Unis. États-Unis, ainsi que le quatrième groupe le plus populaire, derrière les républicains Dennis Daugaard du Dakota du Sud , Larry Hogan du Maryland et Charlie Baker du Massachusetts . [35]
Deuxième mandat
Bullock a commencé son deuxième mandat le 2 janvier 2017, aux côtés du lieutenant-gouverneur Cooney. [36] À la suite des élections de 2016, Bullock a fait face à de larges majorités républicaines à l’ Assemblée législative du Montana . Les républicains ont remporté trois sièges au Sénat de l’État et ont élargi leur majorité au Sénat sur les démocrates à 32-18 tout en maintenant une majorité de 59-41 à la Chambre des représentants du Montana , la même qu’en 2015. [31]
Bullock a présidé la National Governors Association de 2018 à 2019. [37] [38]
Lors des élections législatives de 2018 dans le Montana, les démocrates ont remporté 42 des 100 sièges à la Chambre des représentants du Montana et deux sièges au Sénat du Montana . [39] Cela signifiait que, lors de la session législative de l’État de 2019 présidée par Bullock, les républicains détenaient 60 % des sièges à la chambre haute et 58 % à la chambre basse de la législature. [40]
En novembre 2020, Bullock a été nommé secrétaire potentiel de l’Intérieur dans l’ Administration Biden . [41]
Pandémie de covid-19
Pendant la pandémie de COVID-19 , Bullock a créé un groupe de travail le 3 mars 2020, a déclaré l’état d’urgence le 12 mars et fermé les écoles publiques le 15 mars. [42] Il a émis une ordonnance de maintien à domicile le 26 mars ; plus tôt dans la journée, la Montana Hospital Association a demandé une telle ordonnance. [42] [43] L’ordre a été décrit comme ayant été mis en œuvre au début de la pandémie [44] et avant de nombreux autres États. [43] En juillet, Bullock a émis un mandat de masque facial à l’échelle de l’État pour les lieux publics intérieurs et les grands rassemblements extérieurs. [45] [46] En août, il a donné aux responsables électoraux du comté la permission de mettre en œuvre le vote par correspondance s’ils le souhaitent. [47]
campagne présidentielle 2020
En 2017, Bullock a formé le Big Sky Values PAC, qui au printemps 2019 avait levé près de 1,8 million de dollars pour payer les voyages aux États-Unis. [48] Le 14 mai 2019, Bullock a annoncé sa candidature à l’ élection présidentielle de 2020 . [49] [50] Dans sa vidéo d’annonce, Bullock a déclaré que s’opposer à ” l’argent noir ” politique et légiférer contre la décision de la Cour suprême unie des citoyens serait parmi ses plus hautes priorités. [51] Sur la base de ses trois victoires électorales à l’échelle de l’État dans un État largement rural, Bullock a tenu un certain cachet d ‘«éligibilité» et a semblé avoir un chemin plausible vers la nomination. [52]Son entrée à la mi-mai a été relativement tardive, mais il a tout de même pu se qualifier pour le deuxième débat démocrate en juillet. [53] Même ainsi, le début tardif l’a laissé avec moins d’exposition médiatique que ses nombreux rivaux : il a eu du mal à lever des fonds et n’a jamais dépassé 1 % dans les sondages nationaux. [53] Il a mis fin à sa campagne le 2 décembre 2019. [54]
Campagne sénatoriale 2020
Le 4 mars 2020, après des mois de spéculations et de démentis de la part de Bullock lui-même, le New York Times a rapporté que Bullock participerait aux élections au Sénat américain du Montana pour défier le républicain sortant Steve Daines . Cette décision est intervenue après que le chef de la minorité au Sénat, Chuck Schumer (D-NY), s’est envolé pour le Montana pour persuader Bullock de se présenter et après que Bullock s’est entretenu avec l’ancien président Barack Obama . [55] Tous les deux croyaient qu’il était le seul candidat redoutable contre Daines. [56] [ échec de la vérification ] Bullock a couru pour le siège autrefois détenu pendant six mandats par le démocrate Max Baucus . [57]
Bullock a officiellement déclaré sa candidature le 9 mars 2020, dernier jour pour déposer. [58] [59] L’annonce a incité tous les autres candidats à l’investiture démocrate sauf un à abandonner et à approuver Bullock. Cela comprenait le maire d’Helena, Wilmot Collins . [60] [61] [62] [63] Le 2 juin 2020, Bullock a remporté la primaire démocrate [64] [65] avec 94,8 % des voix contre 2,8 % pour le challenger John Mues. [ citation nécessaire ] Le 3 novembre 2020, Daines a battu Bullock par un peu plus de 10 points aux élections générales. [66] [67] [68]
Postes politiques
Bullock a été décrit par le Washington Post et ABC News comme un Démocrate modéré . [69] [70] [43] Le New York Times s’est référé à Bullock comme étant parmi les gouverneurs démocrates centristes . [71]
Avortement
En 2017, Bullock a opposé son veto aux mesures visant à interdire les avortements après 20 semaines, citant des décisions constitutionnelles sur la capacité des femmes à protéger leur vie et leur santé et arguant que les élus ne devraient pas placer leurs convictions personnelles au-dessus du jugement des professionnels de la santé. [72] [73] Il a dit qu’il croit personnellement que la vie commence à la viabilité mais que “ce n’est pas aux gens comme moi de prendre ces décisions”. [74] En 2018, Bullock a écrit une lettre au Secrétaire à la Santé et aux Services sociaux Alex Azar demandant que le financement du titre X pour les soins de santé reproductive et la planification familialepour les femmes à faible revenu restent en vigueur, affirmant que le programme avait généré plus de 29 millions de dollars d’économies. [75]
Réforme du financement des campagnes
En tant que Procureur général du Montana, Bullock a plaidé au nom de l’interdiction centenaire de l’argent des entreprises lors des élections, la Montana Corrupt Practices Act de 1912. Après cela, des lois similaires ont été annulées par la décision Citizens United de la Cour suprême des États-Unis en 2010, Bullock a répliqué avec une nouvelle affaire, American Tradition Partnership, Inc. v. Bullock (2012). La Cour suprême a statué sur l’affaire dans une décision 5-4, [76] mais Bullock a continué à plaider en faveur de la réforme du financement des campagnes tout au long de son mandat de gouverneur du Montana. [77] [78]
En 2015, Bullock a dirigé la DISCLOSE Act, un projet de loi bipartite sur la réforme du financement des campagnes électorales qui a renforcé les exigences de divulgation lors des élections au Montana, par le biais d’une législature d’État contrôlée par le GOP. [77] [79]
En juin 2018, Bullock a signé un décret qui obligeait les bénéficiaires des principaux contrats gouvernementaux du Montana à divulguer les « dépenses d’argent noir » lors des élections, y compris la divulgation des dépenses non explicitement requise par la loi fédérale. [80]
Le 24 juillet 2018, Bullock a poursuivi l’Internal Revenue Service et le département américain du Trésor [81] pour une récente décision de se passer des exigences des donateurs pour les organisations à but non lucratif. [82]
Changement climatique et environnement
Bullock reconnaît le consensus scientifique sur le changement climatique et a déclaré : “Ne pas reconnaître ou ne pas gérer notre changement climatique de manière responsable est à courte vue et dangereux”. [83] [84] Le Montana est devenu le premier État à interrompre les préparatifs du Clean Power Plan lorsque la Cour suprême des États-Unis a annoncé la suspension du plan en février 2016. [84]
En septembre 2014, Bullock a signé un décret créant un plan de conservation de l’habitat du tétras des armoises dans le but de maintenir la gestion de l’oiseau en péril entre les mains de l’État plutôt que de le voir passer sous la protection de la loi fédérale sur les espèces en voie de disparition. [85]
Parti démocrate
En 2015, Bullock a déclaré qu’il y avait “des rôles pour nous tous, démocrates” dans le parti démocrate, faisant référence aux libéraux, aux modérés et aux conservateurs. [86]
Bullock a soutenu Hillary Clinton lors des élections générales de 2016, mais a exprimé son désaccord avec l’opposition de Clinton à l’extraction du charbon, une industrie importante dans le Montana. Il n’a pas assisté à la Convention nationale démocrate de 2016 , invoquant ses fonctions de gouverneur. [87]
Lors des élections de 2016 , Bullock était l’un des deux seuls démocrates, et le seul démocrate sortant, à remporter une élection au poste de gouverneur dans les États que Donald Trump a remportés. [88] Il a publiquement soutenu que le Parti démocrate devait étendre sa portée au-delà des zones urbaines et des côtes, encourageant les démocrates à s’engager et à tenter de persuader les électeurs des zones suburbaines et rurales plutôt que de se fier uniquement à la participation de base. [89] [90] Il a visité l’Iowa, [91] le Wisconsin, [92] et le Colorado [93] pour parler en faveur des candidats démocrates lors du cycle électoral de 2018, conduisant certains à spéculer, à juste titre, qu’il envisageait une course présidentielle. [94]
Peine de mort
En 2019, Bullock a déclaré qu’il soutenait la Peine de mort dans des “circonstances limitées” comme le terrorisme – une position qui le distinguait du champ présidentiel démocrate bondé de 2020. [95]
Politique sur les armes à feu
En 2009, Bullock s’est opposé à une interdiction des armes semi-automatiques . [96] [97] En 2016, il s’est opposé au contrôle des armes à feu et aux Vérifications universelles des antécédents , affirmant que ” les droits du Deuxième amendement [avaient] été étendus dans le Montana” pendant son mandat. [97] Mais en 2018, Bullock a écrit un éditorial dans The Great Falls Tribune disant qu’il était venu pour soutenir les Vérifications universelles des antécédents, ainsi que les limites de taille des magazines et les Lois du drapeau rouge , citant des recherches montrant une baisse des décès dus à la violence domestique, au suicide, et le meurtre d’agents chargés de l’application des lois. [98] [97]Il s’est qualifié de “propriétaire d’armes à feu qui croit en la Constitution, mais qui reconnaît aussi ses limites”. [98] [99] À la suite de la fusillade du lycée Stoneman Douglas , il a également renversé son opposition à l’interdiction des armes d’assaut, affirmant qu’elles étaient rarement utilisées pour la chasse ou l’autodéfense. [96] [97] Il continue de s’opposer à des mesures telles que l’enregistrement obligatoire des armes à feu et a suggéré que les propositions extrêmes des démocrates pourraient faire le jeu des lobbyistes de l’industrie. [96]
Soins de santé
Bullock a étendu la couverture de Medicaid au Montana en vertu de la loi sur les soins abordables avec une législature d’État dominée par les républicains. Il est favorable à l’élargissement de l’accessibilité aux soins de santé et tente de protéger, d’améliorer et de renforcer la loi sur les soins abordables. Il n’est pas favorable à un Système à payeur unique . Il privilégie une option publique . [100] [71] [97] [101]
Immigration
Dans son rôle de procureur général, Bullock s’est opposé à une loi de 2012 approuvée par les électeurs visant à refuser des emplois et des services gouvernementaux aux immigrants sans papiers en obligeant les agences d’État à vérifier le statut d’immigration des candidats via une base de données fédérale. [102] La loi a finalement été jugée inconstitutionnelle et juridiquement inapplicable. [102] [103]
En 2015, Bullock a soutenu une décision fédérale autorisant l’ admission de Réfugiés syriens , malgré le refus des législateurs républicains des États ; il a promis qu’assurer la sécurité des Montanans serait sa “priorité absolue” et que le processus de vérification était “extraordinairement approfondi”. [104]
Bullock soutient le programme d’action différée pour les arrivées d’ enfants (DACA) et, en 2017, a été l’un des 11 gouverneurs à signer une lettre en faveur de la législation visant à protéger les bénéficiaires du DACA et à garantir qu’ils peuvent “continuer à vivre, travailler et contribuer au pays qu’ils ont appelé chez eux pendant la plus grande partie de leur vie. » [99] [105]
En 2018, Bullock a refusé de déployer des troupes de la Garde nationale du Montana à la frontière mexicaine “sur la simple base du caprice de l’habitude matinale du président sur Twitter”. [106] Il a exprimé son opposition à la politique de séparation des familles de l’administration Trump , affirmant que les séparations « doivent prendre fin immédiatement ». [107]
Droits LGBT
Bullock soutient le mariage homosexuel et a félicité le juge fédéral qui a annulé l’interdiction du mariage homosexuel du Montana en 2014, faisant du Montana le 34e État américain à légaliser le mariage homosexuel. [108] Il a également soutenu la décision de la Cour suprême des États-Unis dans Obergefell v. Hodges , qui a légalisé le mariage homosexuel dans tout le pays, et a déclaré dans une déclaration le 26 juin 2015 : « Cette décision protège le droit de tous les Montanais d’épouser la personne qu’ils l’amour, et rapproche notre État et notre nation de la promesse de liberté, de dignité et d’égalité sur laquelle ils ont été fondés. Toutes les personnes, quelle que soit leur orientation sexuelle, devraient avoir la possibilité de mener une bonne vie pour elles-mêmes et leurs familles. [109]Bullock a également pris la parole lors de rassemblements Pride dans le Montana [110] [111] et est devenu en 2015 le premier gouverneur en exercice de l’histoire du Montana à officier un mariage homosexuel. [112]
En 2016, Bullock a promulgué un décret interdisant aux agences d’État, aux entrepreneurs d’État et aux sous-traitants de faire de la discrimination dans l’emploi sur la base de l’orientation sexuelle ou de l’identité de genre . [113] Le décret exécutif s’est étendu sur celui signé par le gouverneur Brian Schweitzer en 2008, qui avait des objectifs similaires mais n’incluait pas de protections pour l’identité de genre et ne s’appliquait pas aux entrepreneurs ou sous-traitants. [114]
Neutralité du Net
Bullock soutient la neutralité du net et s’est opposé à la décision de la Federal Communications Commission de l’abroger. [115] Le 22 janvier 2018, Bullock a signé un décret interdisant à tout fournisseur de services Internet ayant un contrat avec le gouvernement de l’État de bloquer ou de facturer des frais supplémentaires pour une livraison plus rapide des sites Web, deux principes majeurs de la neutralité du net. [116] Grâce à ce décret, le Montana est devenu le premier État à mettre en œuvre et à faire respecter la neutralité du net après l’abrogation de la FCC. [117] Les gouverneurs de New York , [118] New Jersey , [119] Vermont , [120] Hawaï ,[121] et Rhode Island [122] ont finalement emboîté le pas.
Travail organisé
Bullock a été reconnu et approuvé par la Fédération américaine du travail et le Congrès des organisations industrielles (AFL-CIO) [123] et la Montana Education Association – Montana Federation of Teachers [124] pour son soutien aux droits des travailleurs et à l’éducation publique.
Bullock s’oppose à la législation sur le Droit au travail , [125] qui permet aux travailleurs de renoncer à payer les cotisations syndicales tout en bénéficiant de contrats de travail négociés par les syndicats. [126] Le Montana est le seul État de la région des Hautes Rocheuses des États-Unis à ne pas avoir mis en place de législation sur le Droit au travail ; ses États voisins n’offrent pas le même niveau de protection aux syndicats. [125]
Le 18 janvier 2018, Bullock a déposé un mémoire d’amicus auprès de la Cour suprême des États-Unis en faveur de l’autorisation des syndicats à rendre obligatoires les «frais d’agence». [127] Il s’est opposé à la décision de la Cour suprême des États-Unis dans l’ affaire Janus c. AFSCME et a déclaré dans un communiqué : « La Cour suprême des États-Unis vient d’annuler 40 ans de loi établie sur laquelle les travailleurs, les employeurs et les syndicats de tout le pays s’appuient. D’autant plus ironique, la décision 5–4 a cité Citizens United comme raison de le faire. [128]
Histoire électorale Voir également
- L’argent noir (film)
Références
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Liens externes
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- Site officiel du gouvernement du gouverneur Steve Bullock
- Steve Bullock pour le site Web de campagne du Sénat américain
- Steve Bullock chez Curlie
- Profil sur Votez intelligemment
- Renseignements financiers (office fédéral) auprès de la Commission électorale fédérale
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