OPEP

L’ Organisation des pays exportateurs de pétrole ( OPEP , / ˈ oʊ p ɛ k / OH -pek ) est une organisation intergouvernementale de 13 ^[réf]pays. Fondée le 14 septembre 1960 à Bagdad par les cinq premiers membres ( Iran , Irak , Koweït , Arabie saoudite et Venezuela ), elle a depuis 1965 son siège à Vienne , en Autriche, bien que l’Autriche ne soit pas membre de l’OPEP. Depuis septembre 2018^{[mettre à jour]}, les 13 pays membres représentaient environ 44% de la production mondiale de pétrole et 81,5% des réserves mondiales de pétrole “prouvées” , donnant à l’OPEP une influence majeure sur les prix mondiaux du pétrole qui étaient auparavant déterminés par le soi-disant groupement des ” Sept Sœurs “. des compagnies pétrolières multinationales.

Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP)
Drapeau

Quartier général	Vienne , Autriche
Langue officielle	Anglais
Taper	Cartel international ^[1]
Adhésion	13 États (mars 2020) ^{[2] [3] [4]} Algérie Angola Congo Guinée Équatoriale Gabon Iran^* Irak^* Koweït^* Libye Nigeria Arabie Saoudite^* Emirats Arabes Unis Vénézuela^* ^* Membre fondateur
Dirigeants
• Secrétaire général élu	Haitham Al-Ghais (1er août 2022) ^[5]
Établissement	Bagdad , Irak
• Statut	Septembre 1960
• En effet	Janvier 1961
Monnaie	Indexé en USD par baril ( US$/bbl )
Site Web www .opec .org /opec _web /fr

La formation de l’OPEP a marqué un tournant vers la souveraineté nationale sur les ressources naturelles , et les décisions de l’OPEP en sont venues à jouer un rôle de premier plan dans le marché mondial du pétrole et les relations internationales . L’effet peut être particulièrement fort lorsque des guerres ou des troubles civils entraînent des interruptions prolongées de l’approvisionnement. Dans les années 1970, les restrictions de la production pétrolière ont entraîné une hausse spectaculaire des prix du pétrole ainsi que des revenus et de la richesse de l’OPEP, avec des conséquences durables et de grande envergure pour l’ économie mondiale . Dans les années 1980, l’OPEP a commencé à fixer des objectifs de productionpour ses nations membres; généralement, lorsque les objectifs sont réduits, les prix du pétrole augmentent. Cela s’est produit le plus récemment à partir des décisions de l’organisation de 2008 et 2016 de réduire l’offre excédentaire.

Les économistes ont qualifié l’OPEP d’exemple classique de cartel qui coopère pour réduire la concurrence sur le marché , mais dont les consultations sont protégées par la doctrine de l’immunité des États en vertu du droit international . Dans les années 1960 et 1970, l’OPEP a réussi à restructurer le système mondial de production de pétrole afin que le pouvoir décisionnel et la grande majorité des profits soient entre les mains des pays producteurs de pétrole. Depuis les années 1980, l’OPEP a eu un impact limité sur l’offre mondiale de pétrole et la stabilité des prix, car les membres trichent fréquemment sur leurs engagements les uns envers les autres et les engagements des membres reflètent ce qu’ils feraient même en l’absence de l’OPEP. ^[6]

Les membres actuels de l’OPEP sont l’ Algérie , l’Angola , la Guinée équatoriale , le Gabon , l’Iran, l’Irak, le Koweït, la Libye , le Nigéria , la République du Congo , l’Arabie saoudite, les Émirats arabes unis et le Venezuela. L’Équateur , l’Indonésie et le Qatar sont d’anciens membres de l’OPEP. ^[7] Un groupe plus important appelé OPEP+ a été formé fin 2016 pour avoir plus de contrôle sur le marché mondial du pétrole brut. ^[8]^[réf]

Organisation et structure

Dans une série d’étapes dans les années 1960 et 1970, l’OPEP a restructuré le système mondial de production de pétrole en faveur des États producteurs de pétrole et loin d’un oligopole de sociétés pétrolières anglo-américaines dominantes (les Seven Sisters). ^[9] La coordination entre les États producteurs de pétrole au sein de l’OPEP leur a permis de nationaliser plus facilement la production de pétrole et de structurer les prix du pétrole en leur faveur sans encourir de sanctions de la part des gouvernements et des entreprises occidentales. ^[9] Avant la création de l’OPEP, les États producteurs de pétrole étaient punis pour avoir pris des mesures pour modifier les arrangements régissant la production de pétrole à l’intérieur de leurs frontières. ^[9] Les États ont été contraints militairement (par exemple, les États-Unis et le Royaume-Uni ont parrainé un coup d’État contre Mohammad Mosaddeghaprès avoir nationalisé la production pétrolière de l’Iran) ou économiquement (par exemple, les Sept Sœurs ont ralenti la production de pétrole dans un État non conforme et augmenté la production de pétrole ailleurs) lorsqu’elles ont agi contrairement aux intérêts des Sept Sœurs et de leurs gouvernements. ^[9]

La logique organisationnelle qui sous-tend l’OPEP est qu’il est dans l’intérêt collectif de ses membres de limiter l’offre mondiale de pétrole afin de récolter des prix plus élevés. ^[6] Cependant, le principal problème au sein de l’OPEP est qu’il est individuellement rationnel pour les membres de tricher sur les engagements et de produire autant de pétrole que possible. ^[6]

Le politologue Jeff Colgan a fait valoir que l’OPEP a largement échoué depuis les années 1980 à atteindre ses objectifs (limitation de l’offre mondiale de pétrole, stabilisation des prix et augmentation des revenus moyens à long terme). ^[6] Il constate que les membres ont triché sur 96 % de leurs engagements. ^[6] Dans la mesure où les États membres respectent leurs engagements, c’est parce que les engagements reflètent ce qu’ils feraient même si l’OPEP n’existait pas. L’une des principales raisons de la tricherie fréquente est que l’OPEP ne pousse pas ses membres à ne pas respecter leurs engagements. ^[6]

Leadership et prise de décision

Délégués à la conférence de l’OPEP au Swissotel , Quito , Équateur , décembre 2010.

La Conférence de l’OPEP est l’autorité suprême de l’organisation et se compose de délégations normalement dirigées par les ministres du pétrole des pays membres. Le directeur général de l’organisation est le secrétaire général de l’OPEP . La Conférence se réunit habituellement au siège de Vienne, au moins deux fois par an et en sessions extraordinaires supplémentaires si nécessaire. Il fonctionne généralement selon les principes de l’unanimité et “un membre, une voix”, chaque pays payant une cotisation égale dans le budget annuel. ^[10] Cependant, étant donné que l’Arabie saoudite est de loin le plus grand et le plus rentable exportateur de pétrole au monde, avec une capacité suffisante pour fonctionner comme le producteur d’appoint traditionnel pour équilibrer le marché mondial, elle sert de “leader de facto de l’OPEP”.

cartel international

À plusieurs reprises, les membres de l’OPEP ont affiché un comportement de cartel anticoncurrentiel apparent par le biais des accords de l’organisation sur la production de pétrole et les niveaux de prix. ^[12] Les économistes citent souvent l’OPEP comme exemple classique d’un cartel qui coopère pour réduire la concurrence sur le marché, comme dans cette définition du Glossaire de l’ OCDE sur l’ économie de l’organisation industrielle et le droit de la concurrence : ^[1]

Les accords internationaux sur les produits de base couvrant des produits tels que le café, le sucre, l’étain et plus récemment le pétrole (OPEP : Organisation des pays exportateurs de pétrole) sont des exemples de cartels internationaux qui ont publiquement entraîné des accords entre différents gouvernements nationaux.

Les membres de l’OPEP préfèrent nettement décrire leur organisation comme une modeste force de stabilisation du marché, plutôt qu’un puissant cartel anticoncurrentiel. Pour sa défense, l’organisation a été fondée comme un contrepoids au précédent cartel des « Sept sœurs » des compagnies pétrolières multinationales, et les fournisseurs d’énergie non membres de l’OPEP ont conservé une part de marché suffisante pour un degré substantiel de concurrence mondiale. ^[13] De plus, en raison d’un « dilemme du prisonnier » économique qui encourage chaque pays membre à réduire individuellement son prix et à dépasser son quota de production, ^[14] la tricherie généralisée au sein de l’OPEP érode souvent sa capacité à influencer les prix mondiaux du pétrole par une action collective . ^[15][16] Le politologue Jeff Colgan a contesté que l’OPEP soit un cartel, soulignant la tricherie endémique au sein de l’organisation : “Un cartel doit se fixer des objectifs difficiles et les atteindre ; l’OPEP se fixe des objectifs faciles et ne parvient même pas à les atteindre.” ^[6]

L’OPEP n’a été impliquée dans aucun différend lié aux règles de concurrence de l’ Organisation mondiale du commerce , même si les objectifs, les actions et les principes des deux organisations divergent considérablement. ^[17] Une décision clé du tribunal de district des États-Unis a statué que les consultations de l’OPEP sont protégées en tant qu’actes d’État « gouvernementaux » par la loi sur les immunités souveraines étrangères et qu’elles sont donc hors de la portée juridique du droit américain de la concurrence régissant les actes « commerciaux ». ^[18] Malgré le sentiment populaire contre l’OPEP, les propositions législatives visant à limiter l’immunité souveraine de l’organisation, telles que la loi NOPEC , ont jusqu’à présent été infructueuses. ^[19]

Conflits

L’OPEP a souvent du mal à s’entendre sur les décisions politiques car ses pays membres diffèrent considérablement dans leurs capacités d’exportation de pétrole, leurs coûts de production, leurs réserves, leurs caractéristiques géologiques, leur population, leur développement économique, leurs situations budgétaires et leurs circonstances politiques. ^{[20] [21]} En effet, au fil des cycles de marché, les réserves pétrolières peuvent elles-mêmes devenir une source de graves conflits, d’instabilité et de déséquilibres, dans ce que les économistes appellent la « malédiction des ressources naturelles ». ^{[22] [23]} Une autre complication est que les conflits liés à la religion au Moyen-Orient sont des caractéristiques récurrentes du paysage géopolitique de cette région riche en pétrole. ^{[24] [25]}Les conflits d’importance internationale dans l’histoire de l’OPEP ont inclus la guerre des Six jours (1967), la guerre du Yom Kippour (1973), un siège d’otages dirigé par des militants palestiniens (1975), la révolution iranienne (1979), la guerre Iran-Irak (1980-1988 ), occupation irakienne du Koweït (1990-1991), attentats du 11 septembre par des pirates de l’air principalement saoudiens (2001), occupation américaine de l’Irak (2003-2011), conflit dans le delta du Niger (2004-présent), printemps arabe (2010-2012 ), Crise libyenne (depuis 2011) et Embargo international contre l’Iran(2012-2016). Bien que de tels événements puissent temporairement perturber l’approvisionnement en pétrole et faire monter les prix, les fréquents différends et instabilités tendent à limiter la cohésion et l’efficacité à long terme de l’OPEP. ^[26]

Histoire et impact

Situation après la Seconde Guerre mondiale

En 1949, le Venezuela et l’Iran ont fait les premiers pas vers l’OPEP, en invitant l’Irak, le Koweït et l’Arabie saoudite à améliorer la communication entre les pays exportateurs de pétrole alors que le monde se remettait de la Seconde Guerre mondiale . ^[27] À l’époque, certains des plus grands gisements de pétrole du monde venaient tout juste d’entrer en production au Moyen-Orient. Les États-Unis avaient créé l’ Interstate Oil Compact Commission pour se joindre à la Texas Railroad Commission afin de limiter la surproduction. Les États-Unis étaient simultanément le plus grand producteur et consommateur de pétrole au monde ; et le marché mondial était dominé par un groupe de sociétés multinationales connu sous le nom de “Seven Sisters “, dont cinq avaient leur siège social aux États-Unis à la suite de l’éclatement du monopole initial de John D. Rockefeller , Standard Oil . Les pays exportateurs de pétrole ont finalement été motivés pour former l’OPEP comme contrepoids à cette concentration du pouvoir politique et économique . ^{[ 28]}

1959-1960 colère des pays exportateurs

En février 1959, alors que de nouveaux approvisionnements devenaient disponibles, les compagnies pétrolières multinationales (MOC) réduisirent unilatéralement leurs prix affichés pour le pétrole brut vénézuélien et moyen-oriental de 10 %. Quelques semaines plus tard, le premier Congrès arabe du pétrole de la Ligue arabe s’est réuni au Caire, en Égypte, où l’influente journaliste Wanda Jablonski a présenté l’Arabie saoudite Abdullah Tariki à l’observateur vénézuélien Juan Pablo Pérez Alfonzo., représentant les deux plus grands pays producteurs de pétrole de l’époque en dehors des États-Unis et de l’Union soviétique. Les deux ministres du pétrole ont été irrités par les baisses de prix, et les deux ont conduit leurs collègues délégués à établir le pacte de Maadi ou Gentlemen’s Agreement, appelant à une «commission de consultation pétrolière» des pays exportateurs, à laquelle les MOC devraient présenter des plans de modification des prix. Jablonski a fait état d’une hostilité marquée envers l’Occident et d’un tollé croissant contre le « propriétaire absentéiste »” des MOC, qui contrôlaient à l’époque toutes les opérations pétrolières dans les pays exportateurs et exerçaient une énorme influence politique. En août 1960, ignorant les avertissements, et alors que les États-Unis favorisaient le pétrole canadien et mexicain pour des raisons stratégiques, les MOC ont de nouveau annoncé unilatéralement d’importantes réductions de leurs prix affichés pour le pétrole brut du Moyen-Orient ^{[27] [28] [29] [30]}

1960–1975 fondation et expansion

Siège de l’OPEP à Vienne
(bâtiment 2009).

Le mois suivant, du 10 au 14 septembre 1960, la Conférence de Bagdad se tient à l’initiative de Tariki, Pérez Alfonzo et du Premier ministre irakien Abd al-Karim Qasim , dont le pays avait sauté le congrès de 1959. ^[31] Des représentants gouvernementaux d’Iran, d’Irak, du Koweït, d’Arabie saoudite et du Venezuela se sont réunis à Bagdad pour discuter des moyens d’augmenter le prix du pétrole brut produit par leurs pays et des moyens de répondre aux actions unilatérales des MOC. Malgré une forte opposition américaine : “Avec les producteurs arabes et non arabes, l’Arabie saoudite a formé l’Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP) pour obtenir le meilleur prix disponible auprès des grandes sociétés pétrolières”. ^[32]Les membres du Moyen-Orient ont initialement demandé que le siège de l’OPEP soit à Bagdad ou à Beyrouth, mais le Venezuela a plaidé pour un emplacement neutre, et l’organisation a donc choisi Genève , en Suisse. Le 1er septembre 1965, l’OPEP s’installe à Vienne , en Autriche, après que la Suisse a refusé d’étendre les Privilèges diplomatiques . ^[33]

Pendant les premières années de l’OPEP, les pays producteurs de pétrole avaient un accord de profit 50/50 avec les compagnies pétrolières. ^[34] L’OPEP a négocié avec les compagnies pétrolières dominantes (les Seven Sisters), mais l’OPEP a dû faire face à des problèmes de coordination entre ses membres. ^[34] Si un membre de l’OPEP exigeait trop des compagnies pétrolières, alors les compagnies pétrolières pourraient ralentir la production dans ce pays et augmenter la production ailleurs. ^[34] Les accords 50/50 étaient toujours en place jusqu’en 1970 lorsque la Libye a négocié un accord 58/42 avec la compagnie pétrolière Occidental, ce qui a incité d’autres membres de l’OPEP à demander de meilleurs accords avec les compagnies pétrolières. ^[34] En 1971, un accord a été signé entre les grandes compagnies pétrolières et les membres de l’OPEP faisant des affaires dans lerégion de la mer Méditerranée , appelée Accord de Tripoli . L’accord, signé le 2 avril 1971, a augmenté les prix du pétrole et augmenté la part des bénéfices des pays producteurs. ^[35]

De 1961 à 1975, les cinq nations fondatrices ont été rejointes par le Qatar (1961), l’Indonésie (1962-2008, rejointe de 2014 à 2016), la Libye (1962), les Émirats arabes unis (à l’origine uniquement l’ émirat d’Abou Dhabi , 1967), l’Algérie (1969), le Nigéria (1971), l’Équateur (1973–1992, 2007–2020) et le Gabon (1975–1994, rejoint en 2016). ^[2] Au début des années 1970, les membres de l’OPEP représentaient plus de la moitié de la production mondiale de pétrole. ^[36] Indiquant que l’OPEP n’est pas opposée à une nouvelle expansion, Mohammed Barkindo, secrétaire général par intérim de l’OPEP en 2006, a exhorté ses voisins africains l’Angola et le Soudan à adhérer, ^[37] et l’Angola l’ a fait en 2007, suivi de la Guinée équatoriale en 2017. ^[3] Depuis les années 1980, des représentants de l’Égypte, du Mexique, de la Norvège, d’Oman , la Russie et d’autres pays exportateurs de pétrole ont assisté à de nombreuses réunions de l’OPEP en tant qu’observateurs, en tant que mécanisme informel de coordination des politiques. ^[38]

1973-1974 Embargo pétrolier

Une station-service américaine sous-approvisionnée, fermée pendant l’Embargo pétrolier en 1973.

Le marché pétrolier était tendu au début des années 1970, ce qui a réduit les risques pour les membres de l’OPEP en nationalisant leur production pétrolière. ^[39] L’une des principales craintes des membres de l’OPEP était que la nationalisation entraînerait une forte baisse du prix du pétrole. ^[39] Cela a provoqué une vague de nationalisations dans des pays comme la Libye, l’Algérie, l’Irak, le Nigéria, l’Arabie saoudite et le Venezuela. ^[39] Avec un plus grand contrôle sur les décisions de production de pétrole et au milieu des prix élevés du pétrole, les membres de l’OPEP ont augmenté unilatéralement les prix du pétrole en 1973, provoquant la crise pétrolière de 1973. ^[39]

En octobre 1973, l’ Organisation des pays arabes exportateurs de pétrole (OAPEC, composée de la majorité arabe de l’OPEP plus l’Égypte et la Syrie) a déclaré d’importantes réductions de production et un Embargo pétrolier contre les États-Unis et d’autres pays industrialisés qui ont soutenu Israël pendant la guerre du Yom Kippour. . ^{[40] [41]} Une précédente tentative d’Embargo a été largement inefficace en réponse à la guerre des Six jours en 1967. ^[42] Cependant, en 1973, le résultat a été une forte hausse des prix du pétrole et des revenus de l’OPEP, de 3 USD/bbl à 12 USD/bbl, et une période d’urgence de rationnement énergétique, intensifié par des réactions de panique, une tendance à la baisse de la production pétrolière américaine, des dévaluations monétaires, ^[41] et un long conflit entre les mineurs de charbon britanniques. Pendant un certain temps, le Royaume-Uni a imposé une semaine de travail d’urgence de trois jours . ^[43] Sept nations européennes ont interdit la conduite non essentielle le dimanche. ^[44] Les stations-service américaines limitaient la quantité d’essence qui pouvait être distribuée, fermaient le dimanche et restreignaient les jours où l’essence pouvait être achetée, en fonction des numéros de plaque d’immatriculation. ^{[45] [46]} Même après la fin de l’Embargo en mars 1974, suite à une activité diplomatique intense, les prix ont continué à monter. Le monde a connu une récession économique mondiale , avecle chômage et l’inflation augmentent simultanément , les fortes baisses des cours des actions et des obligations, des changements majeurs dans les balances commerciales et les flux de pétrodollars , et une fin dramatique du boom économique de l’après-guerre . ^{[47] [48]}

Une femme utilise du bois dans une cheminée pour se chauffer. Un titre de journal au premier plan montre une histoire concernant un manque de mazout dans la communauté.

L’Embargo pétrolier de 1973-1974 a eu des effets durables sur les États-Unis et d’autres pays industrialisés, qui ont créé l’ Agence internationale de l’énergie en réponse, ainsi que des stocks d’urgence nationaux conçus pour résister à des mois de futures interruptions d’approvisionnement. Les efforts de conservation du pétrole comprenaient des limites de vitesse plus faibles sur les autoroutes, des voitures et des appareils plus petits et plus économes en énergie , l’ heure d’été toute l’année , une utilisation réduite du chauffage et de la climatisation , une meilleure isolation des bâtiments , un soutien accru aux transports en commun et une plus grande emphase sur charbon , gaz naturel ,l’ éthanol , le nucléaire et d’autres sources d’ énergie alternatives . Ces efforts à long terme sont devenus suffisamment efficaces pour que la consommation de pétrole des États-Unis n’augmente que de 11 % entre 1980 et 2014, tandis que le PIB réel a augmenté de 150 %. Mais dans les années 1970, les pays de l’OPEP ont démontré de manière convaincante que leur pétrole pouvait être utilisé à la fois comme une arme politique et économique contre d’autres nations, du moins à court terme. ^{[41] [49] [50] [51] [52]}

L’Embargo signifiait également qu’une partie du Mouvement des pays non alignés considérait le pouvoir comme une source d’espoir pour leurs pays en développement . Le président algérien Houari Boumédiène a exprimé cet espoir dans un discours à la sixième session spéciale de l’ONU, en avril 1974 :

L’action de l’OPEP est vraiment la première illustration et en même temps l’illustration la plus concrète et la plus spectaculaire de l’importance des prix des matières premières pour nos pays, de la nécessité vitale pour les pays producteurs d’actionner les leviers de contrôle des prix et enfin de la grandes possibilités d’union des pays producteurs de matières premières. Cette action doit être considérée par les pays en développement comme un exemple et une source d’espoir. ^[53]

Fonds spécial 1975-1980, maintenant OFID

Les activités d’ Aide internationale de l’OPEP datent de bien avant la flambée des prix du pétrole de 1973-1974. Par exemple, le Fonds koweïtien pour le développement économique arabe fonctionne depuis 1961. ^[54]

Dans les années qui ont suivi 1973, à titre d’exemple de la soi-disant « diplomatie du chéquier », certaines nations arabes ont été parmi les plus grands fournisseurs d’aide étrangère au monde ^{[55] [56]} et l’OPEP a ajouté à ses objectifs la vente de pétrole pour le croissance socio-économique des pays les plus pauvres. Le Fonds spécial de l’OPEP a été conçu à Alger, Algérie, en mars 1975, et a été officiellement créé en janvier suivant. “Une déclaration solennelle ‘a réaffirmé la solidarité naturelle qui unit les pays de l’OPEP aux autres pays en développement dans leur lutte pour surmonter le sous-développement’ et a appelé à des mesures pour renforcer la coopération entre ces pays… Les ressources [du Fonds spécial de l’OPEP] s’ajoutent à celles déjà mis à disposition par les États de l’OPEP par le biais d’un certain nombre de canaux bilatéraux et multilatéraux.” ^[57] Le Fonds est devenu une agence officielle de développement international en mai 1980 et a été rebaptisé Fonds de l’OPEP pour le développement international (OFID), ^[58] avec le statut d’observateur permanent auprès des Nations Unies. ^[59]

Prise d’otages de 1975

Le 21 décembre 1975, l’Arabie saoudite Ahmed Zaki Yamani , l’Iranien Jamshid Amuzegar et les autres ministres du pétrole de l’OPEP ont été pris en otage lors de leur conférence semestrielle à Vienne, en Autriche . L’attentat, qui a fait la mort de trois non-ministres, a été orchestré par une équipe de six personnes dirigée par le terroriste vénézuélien « Carlos le Chacal », et qui comprenait Gabriele Kröcher-Tiedemann et Hans-Joachim Klein . Le groupe autoproclamé “Bras de la révolution arabe” a déclaré que son objectif était la libération de la Palestine . Carlos prévoyait de prendre le contrôle de la conférence par la force et de retenir contre rançon les onze ministres du pétrole présents, à l’exception de Yamani et Amuzegar qui devaient être exécutés.^[60]

Carlos a organisé des voyages en bus et en avion pour son équipe et 42 des 63 otages d’origine, avec des arrêts à Alger et Tripoli , prévoyant de s’envoler finalement pour Bagdad , où Yamani et Amuzegar devaient être tués. Les 30 otages non arabes ont été libérés à Alger, à l’exception d’Amuzegar. D’autres otages ont été libérés lors d’une autre escale à Tripoli avant de retourner à Alger. Avec seulement 10 otages restants, Carlos a eu une conversation téléphonique avec le président algérien Houari Boumédienne, qui a informé Carlos que la mort des ministres du pétrole entraînerait une attaque contre l’avion. Boumédienne doit également avoir offert l’asile à Carlos à ce moment-là et éventuellement une compensation financière pour ne pas avoir terminé sa mission. Carlos a exprimé son regret de ne pas pouvoir assassiner Yamani et Amuzegar, puis lui et ses camarades ont quitté l’avion. Tous les otages et les terroristes se sont éloignés de la situation, deux jours après qu’elle ait commencé. ^[60]

Quelque temps après l’attentat, les complices de Carlos ont révélé que l’opération était commandée par Wadie Haddad , l’un des fondateurs du Front populaire de libération de la Palestine . Ils ont également affirmé que l’idée et le financement provenaient d’un président arabe, largement considéré comme Mouammar Kadhafi de Libye, lui-même membre de l’OPEP. Les autres militants Bassam Abu Sharif et Klein ont affirmé que Carlos avait reçu et conservé une rançon entre 20 et 50 millions de dollars d’un “président arabe”. Carlos a affirmé que l’Arabie saoudite avait payé une rançon au nom de l’Iran, mais que l’argent avait été “détourné en cours de route et perdu par la Révolution”. ^{[60] [61]}Il a finalement été capturé en 1994 et purge des peines d’emprisonnement à perpétuité pour au moins 16 autres meurtres. ^[62]

Crise pétrolière de 1979-1980 et surabondance de pétrole des années 1980

Fluctuations des recettes nettes d’exportation de pétrole de l’OPEP depuis 1972 ^{[63] [64]}

En réponse à une vague de nationalisations du pétrole et aux prix élevés des années 1970, les pays industrialisés ont pris des mesures pour réduire leur dépendance au pétrole de l’OPEP, en particulier après que les prix ont atteint de nouveaux sommets approchant les 40 USD/baril en 1979-1980 ^{[65] [66]} lorsque la révolution iranienne et la guerre Iran-Irak ont perturbé la stabilité régionale et l’approvisionnement en pétrole. Les services publics d’électricité du monde entier sont passés du pétrole au charbon, au gaz naturel ou à l’énergie nucléaire ; ^[67] les gouvernements nationaux ont lancé des programmes de recherche de plusieurs milliards de dollars pour développer des alternatives au pétrole ; ^{[68] [69]} et l’exploration commerciale a développé d’importants champs pétrolifères non-OPEP en Sibérie, en Alaska, en mer du Nord et dans le golfe du Mexique. ^[70]En 1986, la demande mondiale quotidienne de pétrole a chuté de 5 millions de barils, la production hors OPEP a augmenté d’un montant encore plus important ^[71] et la part de marché de l’OPEP a chuté d’environ 50 % en 1979 à moins de 30 % en 1985. ^{[36 ]} Illustrant les délais pluriannuels volatils des cycles typiques du marché des ressources naturelles, le résultat a été une baisse de six ans du prix du pétrole, qui a culminé en plongeant de plus de moitié en 1986 seulement. ^[72] Comme un analyste pétrolier l’a résumé succinctement : « Lorsque le prix de quelque chose d’aussi essentiel que le pétrole monte en flèche, l’humanité fait deux choses : en trouve plus et trouve des moyens d’en utiliser moins. ^[36]

Pour lutter contre la baisse des revenus des ventes de pétrole, en 1982, l’Arabie saoudite a fait pression sur l’OPEP pour des quotas de production nationaux audités dans le but de limiter la production et de faire grimper les prix. Lorsque d’autres pays de l’OPEP ne se sont pas conformés, l’Arabie saoudite a d’abord réduit sa propre production de 10 millions de barils par jour en 1979-1981 à seulement un tiers de ce niveau en 1985. Même si cela s’est avéré inefficace, l’Arabie saoudite a inversé sa trajectoire et inondé le marché avec pétrole bon marché, faisant chuter les prix en dessous de 10 $ US/bbl et rendant les producteurs à coûts plus élevés non rentables. ^{[71] [73] : 127–128, 136–137} Face à des difficultés économiques croissantes (qui contribuèrent finalement à l’effondrement du bloc soviétique en 1989), ^{[74] [75]} la “les exportateurs de pétrole ” free-riding ” qui n’avaient pas respecté les accords de l’OPEP ont finalement commencé à limiter la production pour soutenir les prix, sur la base de quotas nationaux minutieusement négociés qui cherchaient à équilibrer les critères pétroliers et économiques depuis 1986. ^{[71] [76]} (Dans leurs territoires sous contrôle souverain, les gouvernements nationaux des membres de l’OPEP peuvent imposer des limites de production aux compagnies pétrolières publiques et privées.) ^[77] Généralement, lorsque les objectifs de production de l’OPEP sont réduits, les prix du pétrole augmentent. ^[78]

1990–2003 offre abondante et perturbations modestes

L’un des centaines d’ incendies de pétrole koweïtiens allumés par les troupes irakiennes en retraite en 1991 ^[79] Fluctuations du prix du pétrole brut Brent, 1988-2015 ^[80]

Avant son invasion du Koweït en août 1990 , le président irakien Saddam Hussein poussait l’OPEP à mettre fin à la surproduction et à faire monter les prix du pétrole, afin d’aider financièrement les membres de l’OPEP et d’accélérer la reconstruction après la guerre Iran-Irak de 1980-1988 . ^[81] Mais ces deux guerres irakiennes contre d’autres fondateurs de l’OPEP ont marqué un point bas dans la cohésion de l’organisation, et les prix du pétrole ont rapidement baissé après les interruptions d’approvisionnement à court terme. Les attaques d’Al-Qaïda contre les États -Unis en septembre 2001 et l’ invasion américaine de l’Irak en mars 2003 ont eu des effets à court terme encore plus légers sur les prix du pétrole, car l’Arabie saoudite et d’autres exportateurs ont de nouveau coopéré pour assurer un approvisionnement adéquat du monde. ^[80]

Dans les années 1990, l’OPEP a perdu ses deux membres les plus récents, qui avaient adhéré au milieu des années 1970. L’Équateur s’est retiré en décembre 1992, parce qu’il n’était pas disposé à payer la cotisation annuelle de 2 millions de dollars américains et estimait qu’il devait produire plus de pétrole que ce qui était autorisé par le quota de l’OPEP, ^[82] bien qu’il ait rejoint en octobre 2007. Des préoccupations similaires ont suscité le Gabon suspendra son adhésion en janvier 1995; ^[83] il a rejoint en juillet 2016. ^[2] L’Irak est resté membre de l’OPEP depuis la fondation de l’organisation, mais la production irakienne n’a pas fait partie des accords de quotas de l’OPEP de 1998 à 2016, en raison des difficultés politiques décourageantes du pays. ^{[84] [85]}

La baisse de la demande déclenchée par la crise financière asiatique de 1997-1998 a vu le prix du pétrole retomber aux niveaux de 1986. Après la chute du pétrole à environ 10 $ US le baril, la diplomatie conjointe a permis un ralentissement progressif de la production de pétrole par l’OPEP, le Mexique et la Norvège. ^[86] Après que les prix ont de nouveau chuté en novembre 2001, l’OPEP, la Norvège, le Mexique, la Russie, Oman et l’Angola ont convenu de réduire la production le 1er janvier 2002 pendant 6 mois. L’OPEP a contribué à hauteur de 1,5 million de barils par jour (mbpj) aux réductions d’environ 2 mbpj annoncées. ^[73]

En juin 2003, l’ Agence internationale de l’énergie (AIE) et l’OPEP ont organisé leur premier atelier conjoint sur les questions énergétiques. Ils ont continué à se rencontrer régulièrement depuis lors, “pour mieux comprendre collectivement les tendances, les analyses et les points de vue et faire progresser la transparence et la prévisibilité du marché”. ^[87]

Volatilité 2003-2011

Recettes nettes d’exportation de pétrole des membres de l’OPEP, 2000-2020

Une insurrection et des sabotages généralisés se sont produits au plus fort de l’ occupation américaine de l’Irak de 2003 à 2008 , coïncidant avec l’augmentation rapide de la demande de pétrole de la Chine et des investisseurs avides de matières premières, la violence récurrente contre l’industrie pétrolière nigériane et la diminution de la capacité de réserve comme coussin contre les pénuries potentielles . Cette combinaison de forces a entraîné une forte hausse des prix du pétrole à des niveaux bien supérieurs à ceux précédemment ciblés par l’OPEP. ^{[88] [89] [90]} La volatilité des prix a atteint un extrême en 2008, alors que le pétrole brut WTI a atteint un record de 147 USD/bbl en juillet, puis a plongé à 32 USD/bbl en décembre, au cours de la pire récession mondiale depuis Seconde guerre .^[91] Les revenus annuels d’exportation de pétrole de l’OPEP ont également établi un nouveau record en 2008, estimés à environ 1 000 milliards de dollars américains, et ont atteint des taux annuels similaires en 2011-2014 (avec une importante activité de recyclage de pétrodollars ) avant de plonger à nouveau. ^[64] Au moment de la guerre civile libyenne et du printemps arabe de 2011 , l’OPEP a commencé à publier des déclarations explicites pour contrer la “spéculation excessive” sur les marchés à terme du pétrole , accusant les spéculateurs financiers d’augmenter la volatilité au-delà des fondamentaux du marché. ^[92]

En mai 2008, l’Indonésie a annoncé qu’elle quitterait l’OPEP à l’expiration de son adhésion à la fin de cette année, étant devenue un importateur net de pétrole et incapable de respecter son quota de production. ^[93] Une déclaration publiée par l’OPEP le 10 septembre 2008 a confirmé le retrait de l’Indonésie, notant que l’OPEP “a accepté à regret le souhait de l’Indonésie de suspendre sa pleine adhésion à l’organisation, et a enregistré son espoir que le pays serait en mesure de rejoindre organisation dans un avenir pas trop lointain. » ^[94]

Différend de production 2008

Pays par exportations nettes de pétrole (2008).

Les besoins économiques différents des États membres de l’OPEP affectent souvent les débats internes derrière les quotas de production de l’OPEP. Les membres les plus pauvres ont fait pression pour que les autres membres réduisent leur production, afin d’augmenter le prix du pétrole et donc leurs propres revenus. ^[95] Ces propositions sont en contradiction avec la stratégie à long terme déclarée de l’Arabie saoudite d’être un partenaire des puissances économiques mondiales pour assurer un flux constant de pétrole qui soutiendrait l’expansion économique. ^[96] Une partie de la base de cette politique est la crainte saoudienne que le pétrole trop cher ou l’approvisionnement peu fiable pousse les nations industrielles à économiser l’énergie et à développer des carburants alternatifs, réduisant la demande mondiale de pétrole et laissant finalement des barils inutiles dans le sol. ^[97]À ce stade, le ministre saoudien du Pétrole Yamani a fait cette remarque célèbre en 1973 : “L’âge de pierre ne s’est pas terminé parce que nous avons manqué de pierres.” ^[98]

Le 10 septembre 2008, alors que les prix du pétrole étaient toujours proches de 100 $ US / baril, un différend sur la production s’est produit lorsque les Saoudiens auraient quitté une session de négociation au cours de laquelle des membres rivaux ont voté pour réduire la production de l’OPEP. Bien que les délégués saoudiens aient officiellement approuvé les nouveaux quotas, ils ont déclaré anonymement qu’ils ne les respecteraient pas. Le New York Times a cité l’un de ces délégués disant : “L’Arabie saoudite répondra à la demande du marché. Nous verrons ce que le marché exige et nous ne laisserons pas un client sans pétrole. La politique n’a pas changé.” ^[21] Au cours des mois suivants, les prix du pétrole ont chuté dans les 30 dollars et ne sont pas revenus à 100 dollars avant la guerre civile libyenne en 2011. ^[99]

Surabondance de pétrole 2014-2017

Pays par production de pétrole (2013) Principaux pays producteurs de pétrole ^[100]
(millions de barils par jour, 1973-2016) Puits jaillissant en Arabie saoudite : source conventionnelle de production de l’OPEP « Fracking » de schiste aux États-Unis : nouveau défi important pour la part de marché de l’OPEP

En 2014-2015, les membres de l’OPEP ont régulièrement dépassé leur plafond de production et la Chine a connu un ralentissement de sa croissance économique. Dans le même temps, la production de pétrole des États-Unis a presque doublé par rapport aux niveaux de 2008 et s’est approchée des volumes de « production de remplacement » de premier plan mondial que sont l’ Arabie saoudite et la Russie, en raison de l’amélioration substantielle à long terme et de la diffusion de la technologie de « fracturation » du schiste en réponse à la années de prix record du pétrole. Ces développements ont entraîné à leur tour une chute des besoins d’importation de pétrole aux États-Unis (se rapprochant de l’indépendance énergétique ), un volume record des stocks mondiaux de pétrole et un effondrement des prix du pétrole qui s’est poursuivi jusqu’au début de 2016. ^{[99] [101] [102]}

Malgré l’offre excédentaire mondiale, le 27 novembre 2014 à Vienne, le ministre saoudien du pétrole Ali Al-Naimi a bloqué les appels des membres les plus pauvres de l’OPEP pour des réductions de production afin de soutenir les prix. Naimi a fait valoir que le marché pétrolier devrait être laissé pour se rééquilibrer de manière compétitive à des niveaux de prix plus bas, reconstruisant stratégiquement la part de marché à long terme de l’OPEP en mettant fin à la rentabilité de la production américaine de pétrole de schiste à coût élevé. ^[103] Comme il l’a expliqué dans une interview : ^[20]

Est-il raisonnable qu’un producteur très efficace réduise sa production, tandis que le producteur peu efficace continue à produire ? C’est une logique tordue. Si je réduis, qu’advient-il de ma part de marché ? Le prix va monter et les Russes, les Brésiliens, les producteurs américains de pétrole de schiste prendront ma part… Nous voulons dire au monde que les pays producteurs à haut rendement sont ceux qui méritent des parts de marché. C’est le principe de base dans tous les pays capitalistes… Une chose est sûre : les prix actuels [environ 60 $US/bbl] ne soutiennent pas tous les producteurs.

Un an plus tard, lorsque l’OPEP s’est réunie à Vienne le 4 décembre 2015, l’organisation avait dépassé son plafond de production pendant 18 mois consécutifs, la production pétrolière américaine n’avait que légèrement diminué par rapport à son pic, les marchés mondiaux semblaient être excédentaires d’au moins 2 millions de barils par jour malgré le fait que la Libye déchirée par la guerre pompait 1 million de barils en dessous de sa capacité, les producteurs de pétrole procédaient à des ajustements majeurs pour résister à des prix aussi bas que 40 dollars, l’Indonésie rejoignait l’organisation des exportations, la production irakienne avait bondi après des années de désordre, la production iranienne était sur le point de rebondir avec la levée des sanctions internationales , des centaines de dirigeants mondiaux lors de l’ accord de Paris sur le climat s’engageaient à limiter les émissions de carbone provenant des combustibles fossiles et des technologies solairesdevenaient de plus en plus compétitifs et répandus. À la lumière de toutes ces pressions du marché, l’OPEP a décidé de reporter son plafond de production inefficace jusqu’à la prochaine conférence ministérielle en juin 2016. ^{[11] [102] [104] [105] [106] [107]} Au 20 janvier 2016, le Le panier de référence de l’OPEP est tombé à 22,48 USD/bbl – moins d’un quart de son sommet de juin 2014 (110,48 USD), moins d’un sixième de son record de juillet 2008 (140,73 USD), et de nouveau en dessous du point de départ d’avril 2003 ( 23,27 $) de sa course historique. ^[99]

Alors que 2016 se poursuivait, la surabondance de pétrole a été partiellement réduite avec une production importante hors ligne aux États-Unis, au Canada, en Libye, au Nigeria et en Chine, et le prix du panier est progressivement remonté dans les 40 dollars. L’OPEP a regagné un modeste pourcentage de part de marché, a vu l’annulation de nombreux projets de forage concurrents, a maintenu le statu quo lors de sa conférence de juin et a approuvé “des prix à des niveaux qui conviennent à la fois aux producteurs et aux consommateurs”, bien que de nombreux producteurs connaissent encore de graves difficultés économiques. ^{[108] [109] [110] [111]}

Réduction de la production 2017-2020 et OPEP+

Alors que les membres de l’OPEP se lassaient d’un concours d’approvisionnement pluriannuel avec des rendements décroissants et des réserves financières en baisse, l’organisation a finalement tenté sa première réduction de production depuis 2008. Malgré de nombreux obstacles politiques, une décision de septembre 2016 de réduire environ 1 million de barils par jour était codifié par un nouvel accord de quota lors de la conférence de l’OPEP de novembre 2016. L’accord (qui exemptait la Libye et le Nigéria, membres en proie à des perturbations), couvrait le premier semestre de 2017 – parallèlement aux réductions promises par la Russie et dix autres non-membres, compensées par les augmentations prévues dans le secteur américain du schiste, la Libye, le Nigéria, la capacité inutilisée, et l’augmentation de la production de l’OPEP à la fin de 2016 avant que les réductions n’entrent en vigueur. L’Indonésie a annoncé une autre “suspension temporaire” de son adhésion à l’OPEP plutôt que d’accepter la réduction de production de 5% demandée par l’organisation. Les prix ont fluctué autour de 50 USD le baril et, en mai 2017, l’OPEP a décidé de prolonger les nouveaux quotas jusqu’en mars 2018, le monde attendant de voir si et comment la surabondance des stocks de pétrole pourrait être entièrement siphonnée d’ici là. ^{[112] [113] [114] [115] [116] [117] [3]} L’analyste pétrolier de longue date Daniel Yergin “a décrit la relation entre l’OPEP et le schiste comme une” coexistence mutuelle “, les deux parties apprenant à vivre avec des prix qui sont inférieur à ce qu’ils voudraient.” ^[118]Ces accords de réduction de la production avec des pays non membres de l’OPEP sont généralement appelés OPEP+ . ^{[119] [120]}

En décembre 2017, la Russie et l’OPEP ont convenu de prolonger la réduction de production de 1,8 mbpj jusqu’à la fin de 2018. ^{[121] [122]}

Le Qatar a annoncé qu’il se retirerait de l’OPEP à compter du 1er janvier 2019. ^[123] Selon le New York Times , il s’agissait d’une réponse stratégique à la crise diplomatique du Qatar dans laquelle le Qatar était impliqué avec l’Arabie saoudite, les Émirats arabes unis , Bahreïn et l’Égypte . ^[124]

Le 29 juin 2019, la Russie a de nouveau convenu avec l’Arabie saoudite de prolonger de six à neuf mois les réductions de production initiales de 2018. ^[125]

En octobre 2019, l’Équateur a annoncé qu’il se retirerait de l’OPEP le 1er janvier 2020 en raison des problèmes financiers auxquels le pays était confronté. ^[126]

En décembre 2019, l’OPEP et la Russie ont convenu de l’une des réductions de production les plus importantes à ce jour pour éviter une offre excédentaire dans le cadre d’un accord qui durera les trois premiers mois de 2020. ^[127]

Guerre des prix saoudo-russe de 2020

Début mars 2020, les responsables de l’OPEP ont présenté un ultimatum à la Russie pour réduire la production de 1,5 % de l’offre mondiale. La Russie, qui prévoyait des réductions continues à mesure que la production américaine de pétrole de schiste augmentait, a rejeté la demande, mettant fin au partenariat de trois ans entre l’OPEP et les principaux fournisseurs non membres de l’OPEP. ^[128] Un autre facteur a été l’affaiblissement de la demande mondiale résultant de la pandémie de COVID-19 . ^[129]Cela a également entraîné l’échec de «l’OPEP plus» à prolonger l’accord de réduction de 2,1 millions de barils par jour qui devait expirer fin mars. L’Arabie saoudite, qui a absorbé une part disproportionnée des coupes pour convaincre la Russie de rester dans l’accord, a notifié à ses acheteurs le 7 mars qu’ils augmenteraient leur production et réduiraient leur pétrole en avril. Cela a provoqué un effondrement du prix du Brent de plus de 30 % avant une légère reprise et des turbulences généralisées sur les marchés financiers . ^[128]

Plusieurs experts ont vu cela comme une guerre des prix saoudo-russe , ou un jeu de poulet qui fait que “l’autre côté cligne des yeux en premier”. ^{[130] [131] [132] [133]} L’Arabie saoudite disposait en mars 2020 de 500 milliards de dollars de réserves de change, alors qu’à cette époque les réserves de la Russie s’élevaient à 580 milliards de dollars. Le ratio dette/PIB des Saoudiens était de 25 %, tandis que le ratio russe était de 15 %. ^[130] Un autre a fait remarquer que les Saoudiens peuvent produire du pétrole à un prix aussi bas que 3 dollars le baril, alors que la Russie a besoin de 30 dollars le baril pour couvrir les coûts de production. ^[133] Un autre analyste affirme qu’« il s’agit d’attaquer l’économie occidentale, en particulier celle des États-Unis ». ^[132]Afin d’éviter la guerre des prix des exportateurs de pétrole qui peut rendre la production de pétrole de schiste non rentable, les États-Unis pourraient protéger leur part de marché du pétrole brut en adoptant le projet de loi NOPEC . ^[134]

En avril 2020, l’OPEP et un groupe d’autres producteurs de pétrole, dont la Russie, ont convenu de prolonger les réductions de production jusqu’à fin juillet. Le cartel et ses alliés ont convenu de réduire la production de pétrole en mai et juin de 9,7 millions de barils par jour, soit environ 10 % de la production mondiale, dans le but de soutenir les prix, qui étaient auparavant tombés à des niveaux record . ^[135]

Différend saoudo-émirati de 2021

En juillet 2021, les Émirats arabes unis, membre de l’OPEP+, ont rejeté une proposition saoudienne de prolongation de huit mois des restrictions de production de pétrole qui était en place en raison du COVID-19 et de la baisse de la consommation de pétrole. ^{[136] [137]} L’année précédente, l’OPEP+ a coupé l’équivalent d’environ 10 % de la demande à l’époque. Les Émirats arabes unis ont demandé que la quantité maximale de pétrole que le groupe reconnaîtrait au pays producteur soit portée à 3,8 millions de barils par jour par rapport à ses 3,2 millions de barils précédents. Un accord de compromis a permis aux Émirats arabes unis d’augmenter leur production maximale de pétrole à 3,65 millions de barils par jour. ^[138]Selon les termes de l’accord, la Russie augmenterait également sa production de 11 millions de barils à 11,5 millions d’ici mai 2022. Tous les membres augmenteraient la production de 400 000 barils par jour chaque mois à partir d’août pour compenser progressivement les réductions précédentes effectuées en raison de la pandémie de COVID. ^[139]

Crise énergétique mondiale de 2021

Les prix record de l’énergie ont été entraînés par une augmentation mondiale de la demande alors que le monde sortait de la récession économique causée par le COVID-19, en particulier en raison de la forte demande d’énergie en Asie. ^{[140] [141] [142] [143]} En août 2021, le conseiller à la sécurité nationale du président américain Joe Biden , Jake Sullivan , a publié une déclaration appelant l’OPEP+ à augmenter la production de pétrole pour “compenser les précédentes réductions de production imposées par l’OPEP+ pendant la pandémie jusqu’à ce que jusqu’en 2022.” ^[144] Le 28 septembre 2021, Sullivan a rencontré en Arabie saoudite le prince héritier saoudien Mohammed bin Salman pour discuter des prix élevés du pétrole . ^[145]Le prix du pétrole était d’environ 80 dollars américains en octobre 2021, ^{[146] [147] [148]} le plus élevé depuis 2014. ^[149] Le président Joe Biden et la secrétaire américaine à l’énergie Jennifer Granholm ont accusé l’OPEP+ d’avoir augmenté les prix du pétrole et du gaz. ^{[150] [151] [152] [153]}

Adhésion

Pays membres actuels

En janvier 2020, l’OPEP comptait 13 pays membres : cinq au Moyen-Orient ( Asie occidentale ), sept en Afrique et un en Amérique du Sud. Selon l’ Energy Information Administration (EIA) des États-Unis, le taux combiné de production de pétrole de l’OPEP (y compris le condensat de gaz ) représentait 44 % du total mondial en 2016, ^[154] et l’OPEP représentait 81,5 % des réserves mondiales de pétrole “prouvées”.

L’approbation d’un nouveau pays membre nécessite l’accord des trois quarts des membres actuels de l’OPEP, y compris les cinq fondateurs. ^[10] En octobre 2015, le Soudan a officiellement soumis une demande d’adhésion, ^[155] mais il n’est pas encore membre.

Pays	Région	Années d’affiliation ^{[2] [3]}	Population (estimation 2018) ^{[156] [157]}	Superficie (km ² ) ^[158]	Production de pétrole (bbl/jour, 2016) ^{[A] [154]}	Réserves prouvées ( bbl , 2016) ^{[A] [159]}
Algérie	Afrique du Nord	1969–	42 228 408	2 381 740	1 348 361	12 200 000 000
Angola	Afrique du sud	2007–	30 809 787	1 246 700	1 769 615	8 423 000 000
République du Congo	Afrique centrale	2018 ^[160] –	5 125 821	342 000	260 000	1 600 000 000
Guinée Équatoriale	Afrique centrale	2017–	1 308 975	28 050	…	…
Gabon	Afrique centrale	1975–1995, 2016–	2 119 275	267 667	210 820	2 000 000 000
L’Iran	Moyen-Orient	1960 ^[B] –	81 800 188	1 648 000	3 990 956	157 530 000 000
Irak	Moyen-Orient	1960 ^[B] –	38 433 600	437 072	4 451 516	143 069 000 000
Koweit	Moyen-Orient	1960 ^[B] –	4 137 312	17 820	2 923 825	101 500 000 000
Libye	Afrique du Nord	1962–	6 678 559	1 759 540	384 686	48 363 000 000
Nigeria	Afrique de l’Ouest	1971–	195 874 685	923 768	1 999 885	37 070 000 000
Arabie Saoudite	Moyen-Orient	1960 ^[B] –	33 702 756	2 149 690	10 460 710	266 578 000 000
Emirats Arabes Unis	Moyen-Orient	1967 ^[C] –	9 630 959	83 600	3 106 077	97 800 000 000
Venezuela	Amérique du Sud	1960 ^[B] –	28 887 118	912 050	2 276 967	299 953 000 000
Total OPEP	483 630 000	12 492 695	35 481 740	1 210 703 000 000
Somme mondiale	7 948 467 000	510 072 000	80 622 287 ^[161]	1 650 585 000 000
Pourcentage de l’OPEP	6,3 %	2,4 %	44%	73%

^ ^a ^b Un baril de pétrole ( bbl ) est d’environ 42 gallons américains, ou 159 litres, ou 0,159 m ³ , variant légèrement avec la température. Pour mettre les chiffres de production en contexte, un superpétrolier contient généralement 2 000 000 de barils (320 000 m ³ ), ^[162] et le taux de production mondial actuel prendrait environ 56 ans pour épuiser les réserves mondiales prouvées actuelles.
^ ^a ^b ^c ^d ^e Les cinq membres fondateurs ont assisté à la première conférence de l’OPEP en septembre 1960.
^ Les Émirats arabes unis ont été fondés en décembre 1971. Son adhésion à l’OPEP est née avec l’ émirat d’Abu Dhabi .

Membres expirés

Pays	Région	Années d’adhésion ^[2]	Population (estimation 2018) ^{[156] [157]}	Superficie (km ² ) ^[158]	Production pétrolière ( bbl /jour, 2016) ^[154]	Réserves prouvées (bbl, 2016) ^[159]
Equateur	Amérique du Sud	1973–1992, 2007–2020 ^[4]	17 084 358	283 560	548 421	8 273 000 000
Indonésie	Asie du sud est	1962–2008, janvier-novembre 2016	267 670 543	1 904 569	833 667	3 692 500 000
Qatar	Moyen-Orient	1961–2019 ^[163]	2 781 682	11 437	1 522 902	25 244 000 000

Pour les pays qui exportent du pétrole en volume relativement faible, leur pouvoir de négociation limité en tant que membres de l’OPEP ne justifierait pas nécessairement les charges imposées par les quotas de production et les coûts d’adhésion à l’OPEP. L’Équateur s’est retiré de l’OPEP en décembre 1992, car il n’était pas disposé à payer la cotisation annuelle de 2 millions de dollars américains et estimait qu’il devait produire plus de pétrole que ce qui lui était permis dans le cadre de son quota de l’OPEP à l’époque. ^[82] L’Équateur est ensuite revenu en octobre 2007 avant de repartir en janvier 2020. ^[164] Le Ministère équatorien de l’énergie et des ressources naturelles non renouvelables a publié une déclaration officielle le 2 janvier 2020 confirmant que l’Équateur avait quitté l’OPEP. ^[4] Des préoccupations similaires ont incité le Gabonsuspendre l’adhésion en janvier 1995; ^[83] il a rejoint en juillet 2016.

En mai 2008, l’Indonésie a annoncé qu’elle quitterait l’OPEP à l’expiration de son adhésion à la fin de cette année, étant devenue un importateur net de pétrole et incapable de respecter son quota de production. ^[93] Il a rejoint l’organisation en janvier 2016, ^[2] mais a annoncé une autre « suspension temporaire » de son adhésion à la fin de l’année lorsque l’OPEP a demandé une réduction de 5 % de la production. ^[112]

Le Qatar a quitté l’OPEP le 1er janvier 2019, après avoir rejoint l’organisation en 1961, pour se concentrer sur la production de gaz naturel , dont il est le premier exportateur mondial sous forme de gaz naturel liquéfié (GNL). ^{[163] [165]}

Certains commentateurs considèrent que les États-Unis ont été de facto membre de l’OPEP lors de son occupation officielle de l’Irak , en raison de sa direction de l’ Autorité provisoire de la coalition , qui a gouverné le pays en 2003-2004. ^{[166] [167]} Cependant, aucun représentant américain n’a assisté aux réunions de l’OPEP pendant cette période à titre officiel. ^{[168] [169]}

Observateurs

Depuis les années 1980, des représentants de l’Égypte, du Mexique, de la Norvège, d’Oman , de la Russie et d’autres pays exportateurs de pétrole ont assisté à de nombreuses réunions de l’OPEP en tant qu’observateurs. Cet arrangement sert de mécanisme informel de coordination des politiques. ^[38]

OPEP+

Un certain nombre de pays non membres de l’OPEP participent également aux initiatives de l’organisation telles que les réductions volontaires de l’offre afin de lier davantage les objectifs politiques entre les membres de l’OPEP et les non-membres de l’OPEP. ^[8] Ce groupe lâche de pays, connu sous le nom d’OPEP+, comprend l’Azerbaïdjan , le Bahreïn , le Brunéi Darussalam , le Kazakhstan , la Malaisie , le Mexique , Oman , les Philippines , la Russie , le Soudan et le Soudan du Sud . ^[170]

Information du marché

En tant que domaine dans lequel les membres de l’OPEP ont pu coopérer de manière productive au fil des décennies, l’organisation a considérablement amélioré la qualité et la quantité d’informations disponibles sur le marché international du pétrole. Ceci est particulièrement utile pour une industrie des ressources naturelles dont le bon fonctionnement nécessite des mois et des années de planification minutieuse.

Publications et recherches

Logo pour JODI , dont l’OPEP est membre fondateur.

En avril 2001, l’OPEP a collaboré avec cinq autres organisations internationales ( APEC , Eurostat , AIE , OLADE [ es ] , UNSD ) pour améliorer la disponibilité et la fiabilité des données pétrolières. Ils ont lancé le Joint Oil Data Exercise, qui a été rejoint en 2005 par l’ IEF et rebaptisé Joint Organizations Data Initiative (JODI), couvrant plus de 90% du marché mondial du pétrole. GECF est devenu un huitième partenaire en 2014, permettant également à JODI de couvrir près de 90 % du marché mondial du gaz naturel. ^[171]

Depuis 2007, l’OPEP publie chaque année le “World Oil Outlook” (WOO), dans lequel elle présente une analyse complète de l’industrie pétrolière mondiale, y compris des projections à moyen et long terme de l’offre et de la demande. ^[172] L’OPEP produit également un “Annual Statistical Bulletin” (ASB) ^[84] et publie des mises à jour plus fréquentes dans son “Monthly Oil Market Report” (MOMR) ^[173] et son “OPEP Bulletin”. ^[174]

Références du pétrole brut

Teneur en soufre et gravité API de différents types de pétrole brut. ^{[ citation nécessaire ]}

Une « référence du pétrole brut » est un produit pétrolier standardisé qui sert de prix de référence pratique pour les acheteurs et les vendeurs de pétrole brut, y compris les contrats standardisés sur les principaux marchés à terme depuis 1983. Les références sont utilisées parce que les prix du pétrole diffèrent (généralement de quelques dollars par baril) en fonction de la variété, de la qualité, de la date et du lieu de livraison et d’autres exigences légales. ^{[175] [176]}

Le panier de référence de pétrole brut de l’OPEP est une référence importante pour les prix du pétrole depuis 2000. Il est calculé comme une moyenne pondérée des prix des mélanges pétroliers des pays membres de l’OPEP : mélange saharien (Algérie), Girassol (Angola), Djeno (République Congo) Rabi Light (Gabon), Iran Heavy (République islamique d’Iran), Basra Light (Irak), Kuwait Export (Koweït), Es Sider (Libye), Bonny Light (Nigéria), Arab Light (Arabie saoudite), Murban (EAU) et Merey (Venezuela). ^[177]

Le pétrole brut de Brent de la mer du Nord est la principale référence pour les pétroles bruts du bassin atlantique et est utilisé pour établir le prix d’environ les deux tiers du pétrole brut commercialisé dans le monde. D’autres références bien connues sont le West Texas Intermediate (WTI), le Dubai Crude , le Oman Crude et le pétrole de l’Oural . ^[178]

Capacité de réserve

L’US Energy Information Administration, la branche statistique du Département américain de l’énergie , définit la capacité inutilisée pour la gestion du marché du pétrole brut “comme le volume de production qui peut être lancé dans les 30 jours et maintenu pendant au moins 90 jours… La capacité fournit un indicateur de la capacité du marché mondial du pétrole à répondre aux crises potentielles qui réduisent les approvisionnements en pétrole.” ^[78]

En novembre 2014, l’Agence internationale de l’énergie (AIE) estimait que la capacité inutilisée « effective » de l’OPEP, ajustée des perturbations en cours dans des pays comme la Libye et le Nigeria, était de 3,5 millions de barils par jour (560 000 m ³ /j) et que ce nombre augmenterait à un pic en 2017 de 4,6 millions de barils par jour (730 000 m ³ /j). ^[179] En novembre 2015, l’AIE a modifié son évaluation ^{[ quantifier ]} “avec le tampon de production de réserve de l’OPEP étiré, car l’Arabie saoudite – qui détient la part du lion de la capacité excédentaire – et ses voisins du golfe [Persique] pompent à des taux presque record .” ^[180]

Voir également

Portail de l’énergie

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Oligopole
Chronologie du marché mondial du pétrole depuis 2003
Pic pétrolier
Gaz de pointe
Arun-gas-field épuisé année 2014

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Liens externes

Wikimedia Commons a des médias liés à l’OPEP .

Site officiel
Le site officiel du Fonds OPEP pour le développement international (OFID)