Lettre de créance

Une lettre de créance ( français : Lettre de créance ) est une lettre diplomatique officielle qui désigne un diplomate comme ambassadeur auprès d’un autre État souverain. Communément appelée lettres de créance diplomatiques , la lettre est adressée d’un chef d’État à un autre, leur demandant de donner crédit ( français : créance ) à la prétention de l’ambassadeur de parler au nom de leur pays. La lettre est présentée personnellement par l’ambassadeur désigné au chef de l’État destinataire lors d’une cérémonie officielle, marquant le début de la fonction d’ambassadeur.

Lettre de créance de l’ambassadeur de Tchécoslovaquie en Lituanie, rédigée en français traditionnel et signée par le président Václav Havel

Les lettres de créance sont traditionnellement écrites en français, la lingua franca de la diplomatie. ^[1] Cependant, ils peuvent également être rédigés dans la langue officielle de l’État d’envoi. ^{[2] [3]}

Présentation des justificatifs

Diplomate britannique Sir Charles Stuart présentant ses lettres de créance à l’empereur Pedro I du Brésil , c. 1825 L’ambassadeur de Yougoslavie au Ghana , Zdravko Pečar , présentant sa lettre de créance en 1974. L’ ambassadeur Eugène-Richard Gasana du Rwanda présente ses lettres de créance au président russe Vladimir Poutine , en présence du ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov .

A son arrivée à son poste, l’ambassadeur désigné rencontre le ministre des Affaires étrangères pour convenir d’une audience avec le chef de l’Etat. ^[4] Ils apportent à la fois un original scellé et une copie non scellée de ses lettres de créance. La copie non scellée est remise au ministre des Affaires étrangères à son arrivée et l’original est présenté personnellement au chef de l’État lors d’une cérémonie officielle. ^{[5] : 550} ambassadeurs ne commencent leurs fonctions qu’après l’acceptation de leurs lettres de créance, et leur préséance au sein du corps diplomatique est déterminée par la date à laquelle les lettres de créance ont été présentées. ^[6] Ils bénéficient cependant de l’immunité diplomatique dès leur entrée dans le pays. ^{[7] : 32 [8]: 261}

L’ambassadeur désigné se rend à la cérémonie de présentation dans un véhicule officiel fourni par l’État d’accueil, accompagné d’une escorte militaire. Dans les monarchies constitutionnelles et les démocraties parlementaires , le chef de l’État ou le vice -roi agit conformément aux conseils juridiquement contraignants du gouvernement . Le ministre des Affaires étrangères assistera (sera présent avec) le chef de l’État à la cérémonie proprement dite, pour symboliser le fait que les lettres de créance sont acceptées sur la base de l’avis du gouvernement. ^[9] L’ambassadeur désigné utilise ses deux mains pour présenter ses lettres de créance au chef de l’État. ^[dix]

Relations au niveau des Chargés

Lorsque deux pays entretiennent des relations au niveau du chargé d’affaires , la lettre de créance sera rédigée par le ministre des Affaires étrangères de l’État d’envoi et adressée au ministre des Affaires étrangères de l’État d’accueil. Le chargé présentera ses lettres de créance au ministre des Affaires étrangères. ^[11] Le chef de l’État n’est ni adressé ni présenté avec les pouvoirs, symbolisant le niveau inférieur des relations diplomatiques entre les pays. Le chargé n’a pas droit à une escorte militaire ou à une voiture officielle.

Commonwealth

Les hauts-commissaires des pays du Commonwealth ne présentent pas de lettres de créance. Lorsque deux Royaumes du Commonwealth partagent le même monarque en tant que chef d’État, le Premier ministre de l’État d’envoi écrit une lettre d’introduction informelle au Premier ministre de l’État d’accueil. ^[12] Lorsqu’une nation du Commonwealth est une république, des hauts-commissaires sont envoyés et reçus avec des lettres de commission, qui sont écrites par un chef d’État et présentées à un autre chef d’État. ^{[13] [14]}Les deux formes de lettres ont été normalisées en 1950-1951 après que l’Inde est devenue une république, remplaçant un système chaotique où certains hauts-commissaires portaient des lettres du Premier ministre, certains portaient des lettres du ministre des Relations extérieures et d’autres ne portaient aucune lettre. ^[15]

Références

1. ^ “10e anniversaire de l’adhésion de la Pologne à l’UE” . Ministère des Affaires étrangères, République de Pologne . 8 mai 2014. Lettres de créance (traduites du français) de Jan Kułakowski, 26 février 1990 (AMFA).
2. ^ Ahren, Raphaël (17 octobre 2012). “Le nouvel ambassadeur égyptien apporte un ‘message de paix’ à Israël ” . Le Times d’ Israël .
3. ^ “Accréditation diplomatique présentée par le Grand Empire Qing” . Musée National du Palais .
4. ^ “2 Cérémonies FAM 330 et protocole lors de l’affectation en tant que chef de mission” (PDF) . Département d’État américain. 28 février 2012. Le nouveau chef de mission demande, par l’intermédiaire de l’officier qui a agi comme chargé d’affaires par intérim, une conférence informelle avec le ministre des affaires étrangères ou tout autre officier compétent du gouvernement afin d’organiser reçu par le chef de l’Etat.
5. ^ Oppenheim, Lassa (1905). Droit international : un traité . Vol. JE.
6. ^ “Liste diplomatique: ordre de préséance et date de présentation des lettres de créance” . Bureau du chef du protocole, Département d’État des États-Unis . Récupéré le 23 mars 2016 .
7. ↑ Dopagne, Frédéric ; Foin, Émilie ; Theeuwes, Bertold F. Theeuwes, Bertold F. (éd.). Droit diplomatique en Belgique . ISBN 9789046606865.
8. ^ Satow, Ernest Mason (2017). Pratique diplomatique de Satow (7e éd.). Presse universitaire d’Oxford. ISBN 9780198739104.
9. ^ “Présentation des informations d’identification” . Ministère des Affaires étrangères de la République de Chypre . Archivé de l’original le 15 novembre 2013 . Consulté le 20 mars 2016 . Le Président de la République invite l’Ambassadeur en son Cabinet, pour une audience. Le ministre des Affaires étrangères et le directeur du cabinet du président sont également présents.
10. ^ “Procédure de présentation des lettres de créance par le chef de la mission diplomatique au Monténégro” . Ministère des Affaires étrangères et de l’Intégration européenne (Monténégro) . Archivé de l’original le 2017-06-01 . Récupéré le 20/03/2016 . Ensuite, il s’approche du président du Monténégro et lui présente formellement (des deux mains) la lettre de créance et la lettre de rappel de son prédécesseur. Le président du Monténégro accepte formellement les lettres et serre la main du chef de la mission diplomatique.
11. ^ Département d’État américain (1897). Instructions aux agents diplomatiques des États-Unis . Washington DC. p. 1 à 5.
12. ^ Alison Quentin-Baxter et Janet McLean, Ce royaume de Nouvelle-Zélande: Le souverain, le gouverneur général, la Couronne , 2017
13. ^ Berridge, GR; Lloyd, Lorna (2012). “Lettre d’introduction”. Le dictionnaire Palgrave Macmillan de la diplomatie (3e éd.). Palgrave Macmillan. p. 229. ISBN 9780230302990.
14. ^ Berridge, GR; Lloyd, Lorna (2012). “Lettres de commission”. Le dictionnaire Palgrave Macmillan de la diplomatie (3e éd.). Palgrave Macmillan. p. 230. ISBN 9780230302990.
15. ^ Lloyd, Lorna (2007). Diplomatie avec une différence: le Haut-Commissariat du Commonwealth, 1880-2006 . Martinus Nijhoff. p. 138–140. ISBN 9789047420590.