Interdiction aux États-Unis

L’interdiction aux États-Unis était une interdiction constitutionnelle nationale de la production, de l’importation, du transport et de la vente de boissons alcoolisées de 1920 à 1933. ^[1]

La police de Detroit dans une brasserie clandestine à l’époque de la prohibition 3:17 “Chaque jour sera dimanche quand la ville s’assèchera” (1918-1919)

Les prohibitionnistes ont tenté pour la première fois de mettre fin au commerce des boissons alcoolisées au XIXe siècle. Dirigés par des protestants piétistes , ils visaient à guérir ce qu’ils considéraient comme une société malade en proie à des problèmes liés à l’alcool tels que l’alcoolisme , la violence familiale et la corruption politique basée sur les saloons . De nombreuses communautés ont introduit des interdictions d’alcool à la fin du 19e et au début du 20e siècle, et l’application de ces nouvelles lois d’interdiction est devenue un sujet de débat. Les partisans de la prohibition, appelés “drys”, l’ont présenté comme une bataille pour la moralité et la santé publiques. Le mouvement a été repris par les progressistes de la Prohibition ,partis démocrates et républicains , et a acquis une base nationale grâce à la Woman’s Christian Temperance Union . Après 1900, il est coordonné par l’ Anti-Saloon League . L’opposition de l’industrie de la bière mobilisa des partisans «humides» des riches communautés catholiques et luthériennes allemandes, mais l’influence de ces groupes recula à partir de 1917 après l’entrée des États-Unis dans la Première Guerre mondiale contre l’Allemagne.

L’industrie de l’alcool a été réduite par une succession de législatures d’État et a finalement pris fin dans tout le pays en vertu du dix- huitième amendement à la Constitution des États-Unis , ratifié en 1919, qui a été adopté “avec une supermajorité de 68% à la Chambre des représentants et un soutien de 76% au Sénat”. ” ainsi que la ratification par 46 des 48 États. ^[2] La législation habilitante, connue sous le nom de Volstead Act , a établi les règles d’application de l’interdiction fédérale et défini les types de boissons alcoolisées interdites. Tous les alcools n’étaient pas interdits; par exemple, l’usage religieux du vinétait autorisé. La propriété privée et la consommation d’alcool n’étaient pas illégales en vertu de la loi fédérale, mais les lois locales étaient plus strictes dans de nombreux domaines, certains États interdisant purement et simplement la possession.

À la suite de l’interdiction, des gangs criminels ont pris le contrôle de l’approvisionnement en bière et en alcool dans de nombreuses villes. À la fin des années 1920, une nouvelle opposition à la prohibition a émergé dans tout le pays. Les critiques ont attaqué la politique comme causant la criminalité, réduisant les revenus locaux et imposant des valeurs religieuses protestantes «rurales» à l’Amérique «urbaine». ^[3] L’interdiction a pris fin avec la ratification du vingt et unième amendement , qui a abrogé le dix-huitième amendement le 5 décembre 1933, bien que l’interdiction se soit poursuivie dans certains États. À ce jour, c’est la seule fois dans l’histoire américaine où un amendement constitutionnel a été adopté dans le but d’en abroger un autre.

Certaines recherches indiquent que la consommation d’alcool a considérablement diminué en raison de la prohibition. ^{[4] [5]} Les taux de cirrhose du foie , de psychose alcoolique et de mortalité infantile ont également diminué. ^{[6] [4] [7]} L’effet de l’interdiction sur les taux de criminalité et de violence est contesté. ^{[8] [9] [10]} Malgré cela, il a perdu des partisans chaque année où il était en action et a abaissé les recettes fiscales du gouvernement à un moment critique avant et pendant la Grande Dépression . ^[11]

Histoire

Caricature politique pro-prohibition , de 1874

Le 18 novembre 1918, avant la ratification du dix-huitième amendement, le Congrès américain a adopté la loi temporaire d’interdiction en temps de guerre, qui interdisait la vente de boissons alcoolisées ayant une teneur en alcool supérieure à 1,28 %. ^[12] (Cette loi, qui visait à économiser du grain pour l’effort de guerre, a été adoptée après la signature de l’ armistice mettant fin à la Première Guerre mondiale le 11 novembre 1918.) La loi sur l’interdiction en temps de guerre est entrée en vigueur le 30 juin 1919, avec juillet 1, 1919 devenant connu sous le nom de “Thirsty First”. ^{[13] [14]}

Le Sénat américain a proposé le dix- huitième amendement le 18 décembre 1917. Après avoir été approuvé par un 36e État le 16 janvier 1919, l’amendement a été ratifié dans le cadre de la Constitution. Aux termes de l’amendement, le pays s’est asséché un an plus tard, le 17 janvier 1920. ^{[15] [16]}

Le 28 octobre 1919, le Congrès a adopté la Volstead Act , le nom populaire de la National Prohibition Act , sur le veto du président Woodrow Wilson . La loi a établi la définition légale des boissons enivrantes ainsi que les sanctions pour leur production. ^[17] Bien que la loi Volstead interdisait la vente d’alcool, le gouvernement fédéral manquait de ressources pour l’appliquer.

L’interdiction a réussi à réduire la quantité d’alcool consommée, les taux de mortalité par cirrhose, les admissions dans les hôpitaux psychiatriques publics pour psychose alcoolique, les arrestations pour ivresse publique et les taux d’absentéisme. ^{[6] [18] [19]} Alors que beaucoup affirment que la Prohibition a stimulé la prolifération d’ activités criminelles clandestines, organisées et généralisées , ^[20] Kenneth D. Rose et Georges-Franck Pinard soutiennent qu’il n’y a pas eu d’augmentation de la criminalité pendant la Prohibition époque et que de telles affirmations sont “enracinées dans l’impressionnisme plutôt que dans le factuel”. ^{[21] [22]} En 1925, il y avait entre 30 000 et 100 000 bars clandestinsclubs rien qu’à New York. ^[23] L’opposition humide a parlé de liberté personnelle, de nouvelles recettes fiscales provenant de la bière et de l’alcool légaux et du fléau du crime organisé. ^[24]

Le 22 mars 1933, le président Franklin roosevelt a promulgué la loi Cullen-Harrison , légalisant la bière avec une teneur en alcool de 3,2% (en poids) et le vin d’une teneur en alcool tout aussi faible. Le 5 décembre 1933, la ratification du vingt et unième amendement a abrogé le dix-huitième amendement. Cependant, la loi fédérale des États-Unis interdit toujours la fabrication de spiritueux distillés sans satisfaire à de nombreuses exigences en matière de licences qui rendent impossible la production de spiritueux à usage personnel. ^[25]

Origines

The Drunkard’s Progress – une consommation modérée d’alcool mène à l’ivresse et au désastre: Une lithographie de Nathaniel Currier soutenant le mouvement de tempérance , 1846

La consommation de boissons alcoolisées est un sujet controversé en Amérique depuis la période coloniale. En mai 1657, le Tribunal général du Massachusetts procéda à la vente d’Alcool fort « qu’il soit connu sous le nom de rhum, Whisky, vin, brandy, etc. aux Amérindiens illégale. ^{[26] [ douteux – discuter ]}

En général, les contrôles sociaux informels à la maison et dans la communauté ont contribué à maintenir l’attente que l’abus d’alcool était inacceptable. “L’ivresse était condamnée et punie, mais seulement comme un abus d’un don de Dieu. La boisson elle-même n’était pas considérée comme coupable, pas plus que la nourriture ne méritait le blâme pour le péché de gourmandise . L’excès était une indiscrétion personnelle.” ^[27] Lorsque les contrôles informels échouaient, il y avait des options légales.

Peu de temps après l’indépendance des États-Unis, la rébellion du Whisky a eu lieu dans l’ouest de la Pennsylvanie pour protester contre les taxes imposées par le gouvernement sur le Whisky . Bien que les taxes aient été principalement prélevées pour aider à rembourser la dette nationale nouvellement formée , elles ont également reçu le soutien de certains réformateurs sociaux, qui espéraient qu’une « taxe sur le péché » sensibiliserait le public aux effets nocifs de l’alcool. ^[28] La taxe sur le Whisky a été abrogée après l’ arrivée au pouvoir en 1800 du Parti démocrate-républicain de Thomas Jefferson , qui s’opposait au Parti fédéraliste d’ Alexander Hamilton . ^[29]

Benjamin Rush , l’un des plus grands médecins de la fin du XVIIIe siècle, croyait en la modération plutôt qu’à l’interdiction. Dans son traité, “L’enquête sur les effets des esprits ardents sur le corps et l’esprit humains” (1784), Rush a soutenu que la consommation excessive d’alcool était préjudiciable à la santé physique et psychologique, qualifiant l’ivresse de maladie. ^[30] Apparemment influencés par la croyance largement discutée de Rush, environ 200 agriculteurs d’une communauté du Connecticut ont formé une association de tempérance en 1789. Des associations similaires ont été formées en Virginie en 1800 et à New York en 1808. ^[31] En une décennie, d’autres associations de tempérancedes groupes s’étaient formés dans huit États, certains d’entre eux étant des organisations à l’échelle de l’État. Les paroles de Rush et d’autres premiers réformateurs de la tempérance ont servi à dichotomiser la consommation d’alcool pour les hommes et les femmes. Alors que les hommes aimaient boire et considéraient souvent que c’était vital pour leur santé, les femmes qui ont commencé à adopter l’idéologie de la “véritable maternité” s’abstenaient de consommer de l’alcool. Les femmes de la classe moyenne, considérées comme les autorités morales de leur foyer, rejettent par conséquent la consommation d’alcool, qu’elles considèrent comme une menace pour le foyer. ^[31] En 1830, en moyenne, les Américains consommaient 1,7 bouteilles d’ Alcool fort par semaine, trois fois la quantité consommée en 2010. ^[20]

Développement du mouvement de prohibition

“Qui n’aime pas le vin, la femme et la chanson, sera un imbécile toute sa vie !” ( Wer nicht liebt Wein, Weib & Gesang / Bleibt ein Narr sein Leben lang. )

L’ American Temperance Society (ATS), formée en 1826, a aidé à lancer le premier mouvement de tempérance et a servi de base à de nombreux groupes ultérieurs. En 1835, l’ATS avait atteint 1,5 million de membres, les femmes constituant 35% à 60% de ses chapitres. ^[32]

Le mouvement de la prohibition, également connu sous le nom de croisade sèche, s’est poursuivi dans les années 1840, mené par des confessions religieuses piétistes , en particulier les méthodistes . La fin du 19e siècle a vu le mouvement de tempérance élargir son champ d’action de l’abstinence pour inclure tous les comportements et institutions liés à la consommation d’alcool. Des prédicateurs tels que le révérend Mark A. Matthews ont lié les saloons de distribution d’alcool à la corruption politique. ^[33]

Quelques succès pour le mouvement sont obtenus dans les années 1850, dont la loi du Maine , adoptée en 1851, qui interdit la fabrication et la vente d’alcool. Avant son abrogation en 1856, 12 États suivirent l’exemple du Maine en matière d’interdiction totale. ^[34] Le mouvement de tempérance a perdu de sa force et a été marginalisé pendant la guerre civile américaine (1861–1865). Après la guerre, les moralistes sociaux se sont tournés vers d’autres problèmes, tels que la Polygamie mormone et le mouvement de tempérance . ^{[35] [36] [37]}

La croisade sèche a été relancée par le National Prohibition Party , fondé en 1869, et la Woman’s Christian Temperance Union (WCTU), fondée en 1873. La WCTU a préconisé l’interdiction de l’alcool comme méthode pour prévenir, par l’éducation, les abus des maris alcooliques. ^[38] Les membres de la WCTU croyaient que si leur organisation pouvait atteindre les enfants avec son message, cela pourrait créer un sentiment sec menant à l’interdiction. Frances Willard, deuxième présidente de la WCTU, soutenait que les buts de l’organisation étaient de créer une « union de femmes de toutes confessions, dans le but d’éduquer les jeunes, de former un meilleur sentiment public, de réformer les classes d’alcool, de transformer par le pouvoir de la grâce divine ceux qui sont asservis par l’alcool, et supprimant la boutique de drams de nos rues par la loi”. ^[39] Bien qu’elles se voient toujours refuser le droit de vote universel, les femmes de la WCTU ont suivi la doctrine “Tout faire” de Frances Willard et ont utilisé la tempérance comme méthode pour entrer en politique et faire avancer d’autres questions progressistes telles que la réforme des prisons et les lois du travail . ^[40]

Cette illustration de 1902 du journal Hawaiian Gazette montre avec humour la torture à l’eau utilisée par l’Anti-Saloon League et la WCTU sur les brasseurs de bière.

En 1881 , le Kansas est devenu le premier État à interdire les boissons alcoolisées dans sa Constitution . ^[41] Arrêté plus de 30 fois et condamné à une amende et emprisonné à plusieurs reprises, l’activiste de la prohibition Carrie Nation a tenté de faire respecter l’interdiction de l’État sur la consommation d’alcool. ^[42] Elle est entrée dans les saloons, réprimandant les clients et a utilisé sa hachette pour détruire les bouteilles d’alcool. Nation a recruté des femmes dans le Carrie Nation Prohibition Group, qu’elle a également dirigé. Alors que les techniques de justicier de Nation étaient rares, d’autres militants ont imposé la cause sèche en entrant dans les saloons, en chantant, en priant et en exhortant les propriétaires de saloon à cesser de vendre de l’alcool. ^[43] D’autres états secs , notamment ceux duSud , a promulgué une législation d’interdiction, tout comme les comtés individuels d’un État.

Les affaires judiciaires ont également débattu de la question de l’interdiction. Alors que certains cas ont statué dans l’opposition, la tendance générale était au soutien. Dans Mugler v. Kansas (1887), le juge Harlan a commenté : « Nous ne pouvons ignorer le fait, à la connaissance de tous, que la santé publique, la moralité publique et la sécurité publique peuvent être mises en danger par l’utilisation générale de boissons enivrantes ; ni le fait établi par des statistiques accessibles à tous, que l’oisiveté, le désordre, le paupérisme et le crime existant dans le pays, sont, en quelque sorte… imputables à ce mal. » ^[44] À l’appui de l’interdiction, Crowley v. Christensen(1890), a fait remarquer: “Les statistiques de chaque État montrent une plus grande quantité de crimes et de misères attribuables à l’utilisation d’alcools ardents obtenus dans ces salons d’alcool au détail qu’à toute autre source.” ^[44]

La prolifération des saloons de quartier dans l’après-guerre civile est devenue le phénomène d’une main-d’œuvre urbaine de plus en plus industrialisée. Les bars des ouvriers étaient des lieux de rassemblement social populaires du lieu de travail et de la vie familiale. L’industrie brassicole a été activement impliquée dans l’établissement de saloons en tant que base de consommateurs lucrative dans leur chaîne commerciale. Les saloons étaient le plus souvent liés à une brasserie spécifique, où l’exploitation du saloonkeeper était financée par un brasseur et contractuellement obligée de vendre le produit du brasseur à l’exclusion des marques concurrentes. Le modèle commercial d’un saloon incluait souvent l’offre d’un déjeuner gratuit , où le menu se composait généralement d’aliments fortement salés destinés à induire la soif et l’achat de boissons.(1890–1920), l’hostilité envers les saloons et leur influence politique se sont généralisées, la Ligue anti-saloon remplaçant le Parti de la prohibition et la Woman’s Christian Temperance Union en tant que défenseur le plus influent de la prohibition, après que ces deux derniers groupes ont élargi leurs efforts pour soutenir d’autres questions de réforme sociale, telles que le suffrage des femmes , sur leur plate-forme d’interdiction. ^[46]

“Gardez-moi un petit verre” ( 3 : 29 ) 3:29 Chanson de l’époque de la prohibition enregistrée par le studio Thomas Edison , 1922. Durée 3:29.

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La prohibition était une force importante dans la politique étatique et locale des années 1840 aux années 1930. De nombreuses études historiques ont démontré que les forces politiques impliquées étaient ethnoreligieuses. ^[47] L’interdiction a été soutenue par les secs, principalement les dénominations protestantes piétistes qui comprenaient les méthodistes , les baptistes du Nord, les baptistes du Sud , les Presbytériens de la nouvelle école , les disciples du Christ , les congrégationalistes , les quakers et les luthériens scandinaves , mais également la Catholic Total Abstinence Union of America. et, dans une certaine mesure, laSaints des derniers jours . Ces groupes religieux ont identifié les saloons comme politiquement corrompus et la consommation d’alcool comme un péché personnel. Parmi les autres organisations actives figuraient la Women’s Church Federation, la Women’s Temperance Crusade et le Department of Scientific Temperance Instruction. Ils ont été opposés par les humides, principalement protestants liturgiques ( épiscopaliens et luthériens allemands) et catholiques romains , qui ont dénoncé l’idée que le gouvernement devrait définir la morale. ^[48] ​​Même dans le bastion humide de New York, il y avait un mouvement de prohibition actif, dirigé par des groupes religieux norvégiens et afro-américains.des militants syndicaux qui pensaient que l’interdiction profiterait aux travailleurs, en particulier aux Afro-Américains. Les marchands de thé et les fabricants de fontaines à soda étaient généralement favorables à l’interdiction, estimant qu’une interdiction de l’alcool augmenterait les ventes de leurs produits. ^[49] Un opérateur particulièrement efficace sur le front politique était Wayne Wheeler de l’ Anti-Saloon League , ^[50] qui a fait de l’interdiction une question de coin.et a réussi à faire élire de nombreux candidats pro-prohibition. Venant de l’Ohio, son profond ressentiment pour l’alcool a commencé à un jeune âge. Il a été blessé dans une ferme par un ouvrier en état d’ébriété. Cet événement a transformé Wheeler. Commençant bas dans les rangs, il a rapidement gravi les échelons en raison de sa haine profonde de l’alcool. Il s’est rendu compte plus tard que pour faire avancer le mouvement, il aurait besoin de plus d’approbation publique, et rapidement. Ce fut le début de sa politique appelée “wheelerism” où il a utilisé les médias pour donner l’impression que le grand public était “au courant” d’une question spécifique. Wheeler est devenu connu comme le “patron sec” en raison de son influence et de son pouvoir. ^[51]

Le gouverneur James P. Goodrich signe l’Indiana Prohibition Act, 1917

La prohibition représentait un conflit entre les valeurs urbaines et rurales émergeant aux États-Unis. Compte tenu de l’afflux massif de migrants dans les centres urbains des États-Unis, de nombreuses personnes au sein du mouvement de prohibition ont associé le crime et le comportement moralement corrompu des villes américaines à leurs importantes populations d’immigrants. Les bars fréquentés par les immigrés dans ces villes étaient souvent fréquentés par des politiciens qui voulaient obtenir les votes des immigrés en échange de faveurs telles que des offres d’emploi, une assistance juridique et des paniers de nourriture. Ainsi, les saloons étaient perçus comme un terreau fertile pour la corruption politique . ^[52]

La plupart des économistes du début du XXe siècle étaient favorables à la promulgation du dix-huitième amendement (interdiction). ^[53] Simon Patten , l’un des principaux défenseurs de la prohibition, a prédit que la prohibition finirait par se produire aux États-Unis pour des raisons de concurrence et d’évolution. Le professeur d’économie de Yale , Irving Fisher , qui était un sec, a beaucoup écrit sur la prohibition, y compris un article qui a plaidé économiquement en faveur de la prohibition. ^[54] Fisher est crédité d’avoir fourni les critères par rapport auxquels les interdictions futures, comme contre la marijuana , pourraient être mesurées, en termes de criminalité, de santé et de productivité. Par exemple, ” Blue Monday ” fait référence à lales travailleurs ont la gueule de bois après un week-end de consommation excessive d’alcool , ce qui fait que le lundi est une journée productive perdue. ^[55] Mais de nouvelles recherches ont discrédité les recherches de Fisher, qui étaient basées sur des expériences incontrôlées ; quoi qu’il en soit, son chiffre de 6 milliards de dollars pour les gains annuels de la prohibition aux États-Unis continue d’être cité. ^[56]

En réaction à la réalité émergente d’une démographie américaine changeante, de nombreux prohibitionnistes ont souscrit à la doctrine du nativisme , dans laquelle ils ont approuvé l’idée que le succès de l’Amérique était le résultat de son ascendance anglo-saxonne blanche. Cette croyance a suscité des ressentiments envers les communautés d’immigrants urbains, qui ont généralement plaidé en faveur de l’abolition de la prohibition. ^[57] De plus, les sentiments nativistes faisaient partie d’un processus plus large d’américanisation qui se déroulait au cours de la même période. ^[58]

Caricature politique critiquant l’alliance entre les prohibitionnistes et les mouvements pour le suffrage féminin. Les Génies de l’Intolérance, étiquetés “Interdiction”, sortent de son flacon.

Deux autres amendements à la Constitution ont été défendus par des croisés secs pour aider leur cause. L’un a été accordé dans le seizième amendement (1913), qui a remplacé les taxes sur l’alcool qui finançaient le gouvernement fédéral par un impôt fédéral sur le revenu. ^[59] L’autre était le droit de vote des femmes, qui a été accordé après le passage du dix- neuvième amendement en 1920; puisque les femmes avaient tendance à soutenir la prohibition, les organisations de tempérance avaient tendance à soutenir le droit de vote des femmes. ^[59]

Lors de l’ élection présidentielle de 1916 , le candidat démocrate sortant, Woodrow Wilson , et le candidat républicain, Charles Evans Hughes , ont ignoré la question de la prohibition, tout comme les plates-formes politiques des deux partis. Les démocrates et les républicains avaient de fortes factions humides et sèches, et l’élection devait être serrée, aucun des candidats ne voulant s’aliéner une partie de sa base politique.

Lorsque le 65e Congrès s’est réuni en mars 1917, les secs étaient plus nombreux que les humides de 140 contre 64 au sein du Parti démocrate et de 138 contre 62 chez les républicains. ^[60] Avec la déclaration de guerre de l’Amérique contre l’Allemagne en avril, les Américains allemands , une force majeure contre la prohibition, ont été écartés et leurs protestations ignorées par la suite. En outre, une nouvelle justification de l’interdiction est apparue : interdire la production de boissons alcoolisées permettrait de consacrer davantage de ressources – en particulier des céréales qui seraient autrement utilisées pour fabriquer de l’alcool – à l’effort de guerre. Alors que l’interdiction en temps de guerre était une étincelle pour le mouvement, ^[61] la Première Guerre mondiale s’est terminée avant que l’interdiction nationale ne soit promulguée.

Une résolution appelant à un amendement constitutionnel pour accomplir l’interdiction nationale a été présentée au Congrès et adoptée par les deux chambres en décembre 1917. Le 16 janvier 1919, l’amendement avait été ratifié par 36 des 48 États, ce qui en faisait une loi. Finalement, seuls deux États , le Connecticut et le Rhode Island, ont choisi de ne pas le ratifier. ^{[62] [63]} Le 28 octobre 1919, le Congrès a adopté une loi habilitante, connue sous le nom de Volstead Act , pour appliquer le dix-huitième amendement lorsqu’il est entré en vigueur en 1920.

Début de la prohibition nationale (janvier 1920) Après que le 36e État ait adopté l’amendement le 16 janvier 1919, le secrétaire d’État américain a dû publier une proclamation officielle déclarant sa ratification. ^[64] Les projets de loi de mise en œuvre et d’application devaient être présentés au Congrès et aux législatures des États, pour être promulgués avant la date d’entrée en vigueur de l’amendement un an plus tard. ^[64] Publicité Budweiser de 1919, annonçant leur reformulation de Budweiser conformément à la loi, prête à la vente d’ici 1920

L’interdiction a commencé le 17 janvier 1920, lorsque la loi Volstead est entrée en vigueur. ^[65] Un total de 1 520 agents d’interdiction fédéraux (police) ont été chargés de l’application.

Les partisans de l’amendement sont rapidement devenus convaincus qu’il ne serait pas abrogé. L’un de ses créateurs, le sénateur Morris Sheppard , a plaisanté en disant qu ‘”il y a autant de chances d’abroger le dix-huitième amendement qu’il y en a pour un colibri de voler vers la planète Mars avec le Washington Monument attaché à sa queue”. ^[66]

Dans le même temps, des chansons ont émergé décriant l’acte. Après le retour d’ Edward, prince de Galles , au Royaume-Uni après sa tournée au Canada en 1919, il raconta à son père, le roi George V , une chanson qu’il avait entendue dans une ville frontalière :

Quatre et vingt Yankees, se sentant très secs, ont
traversé la frontière pour prendre un verre de seigle.
Lorsque le seigle a été ouvert, les Yanks ont commencé à chanter:
“Que Dieu bénisse l’Amérique, mais que Dieu sauve le roi!” ^[67]

L’interdiction est devenue très controversée parmi les professionnels de la santé car l’alcool était largement prescrit par les médecins de l’époque à des fins thérapeutiques. Le Congrès a tenu des audiences sur la valeur médicinale de la bière en 1921. Par la suite, des médecins de tout le pays ont fait pression pour l’abrogation de l’interdiction telle qu’elle s’appliquait aux liqueurs médicinales. ^[68] De 1921 à 1930, les médecins ont gagné environ 40 millions de dollars pour les prescriptions de Whisky. ^[69]

Prescription d’alcool médicinal pendant la prohibition

Alors que la fabrication, l’importation, la vente et le transport d’alcool étaient illégaux aux États-Unis, l’article 29 de la loi Volstead autorisait la fabrication domestique de vin et de cidre à partir de fruits, mais pas de bière. Jusqu’à 200 gallons de vin et de cidre par an pouvaient être fabriqués, et certains vignobles cultivaient des raisins pour un usage domestique. La loi n’interdit pas la consommation d’alcool. De nombreuses personnes ont stocké des vins et des liqueurs pour leur usage personnel dans la dernière partie de 1919 avant que les ventes de boissons alcoolisées ne deviennent illégales en janvier 1920.

Étant donné que l’alcool était légal dans les pays voisins, les distilleries et les brasseries du Canada, du Mexique et des Caraïbes ont prospéré, leurs produits étant soit consommés par des Américains en visite, soit introduits illégalement aux États-Unis. La rivière Détroit , qui fait partie de la frontière américaine avec le Canada, était notoirement difficile à contrôler, en particulier le rhum à Windsor , au Canada. Lorsque le gouvernement américain s’est plaint aux Britanniques que la loi américaine était sapée par des fonctionnaires à Nassau , aux Bahamas , le chef du British Colonial Office a refusé d’intervenir. ^[70] Winston Churchill croyait que la Prohibition était “un affront à toute l’histoire de l’humanité”.^[71]

Trois agences fédérales ont été chargées de faire appliquer la loi Volstead : le bureau de la police des garde-côtes des États-Unis, ^{[72] [73]} le bureau d’interdiction de l’IRS du Trésor américain , ^{[74] [75]} et le ministère américain de la Justice . Bureau de l’interdiction. ^{[76] [77]}

Contrebande et thésaurisation de vieilles fournitures

Un policier avec une voiture accidentée et un clair de lune confisqué , 1922

Dès 1925, le journaliste HL Mencken pensait que la Prohibition ne fonctionnait pas. ^[78] L’historien David Oshinsky , résumant le travail de Daniel Okrent , a écrit que “l’interdiction fonctionnait mieux lorsqu’elle était dirigée vers sa cible principale : les pauvres de la classe ouvrière.” ^[79] L’historienne Lizabeth Cohen écrit : “Une famille riche pourrait avoir une cave pleine d’alcool et se débrouiller, semble-t-il, mais si une famille pauvre avait une bouteille de bière maison, il y aurait des problèmes.” ^[80] Les gens de la classe ouvrière étaient enflammés par le fait que leurs employeurs pouvaient puiser dans une cache privée alors qu’eux, les employés, ne le pouvaient pas. ^[81]Moins d’une semaine après l’entrée en vigueur de l’interdiction, de petits alambics portables étaient en vente dans tout le pays. ^[82]

Avant l’entrée en vigueur du dix-huitième amendement en janvier 1920, de nombreuses classes supérieures stockaient de l’alcool pour la consommation légale à domicile après le début de l’interdiction. Ils ont acheté les stocks des détaillants et grossistes d’alcool, vidant leurs entrepôts, saloons et réserves de clubs. Le président Woodrow Wilson a déplacé sa propre réserve de boissons alcoolisées dans sa résidence de Washington après la fin de son mandat. Son successeur, Warren G. Harding , a transféré son propre approvisionnement important à la Maison Blanche. ^{[83] [84]}

Retrait de l’alcool pendant la prohibition

Après l’entrée en vigueur du dix-huitième amendement, la contrebande s’est généralisée. Au cours des six premiers mois de 1920, le gouvernement fédéral a ouvert 7 291 dossiers pour violations de la loi Volstead. ^[85] Au cours du premier exercice complet de 1921, le nombre de cas violant la loi Volstead a bondi à 29 114 violations et augmenterait de façon spectaculaire au cours des treize années suivantes. ^[86]

Le jus de raisin n’était pas limité par la prohibition, même si s’il était autorisé à reposer pendant soixante jours, il fermenterait et se transformerait en vin avec une teneur en alcool de douze pour cent. Beaucoup de gens en ont profité car la production de jus de raisin a quadruplé à l’époque de la prohibition. ^[87] Vine-Glo a été vendu à cette fin et comprenait un avertissement spécifique indiquant aux gens comment en faire du vin.

Pour empêcher les contrebandiers d’utiliser de l’alcool éthylique industriel pour produire des boissons illégales, le gouvernement fédéral a ordonné la dénaturation des alcools industriels , ce qui signifie qu’ils doivent inclure des additifs pour les rendre désagréables ou toxiques. En réponse, les contrebandiers ont embauché des chimistes qui ont réussi à éliminer les additifs de l’alcool pour le rendre potable. En réponse, le département du Trésor a demandé aux fabricants d’ajouter plus de poisons mortels, y compris la combinaison particulièrement mortelle connue sous le nom d’alcool méthylique : 4 parties de méthanol, 2,25 parties de base de pyridine et 0,5 partie de benzène pour 100 parties d’alcool éthylique. ^[88]Les médecins légistes de la ville de New York se sont opposés à ces politiques en raison du danger pour la vie humaine. Jusqu’à 10 000 personnes sont mortes après avoir bu de l’alcool dénaturé avant la fin de la prohibition. ^[89] Le médecin légiste de New York, Charles Norriscroyaient que le gouvernement avait assumé la responsabilité du meurtre alors qu’ils savaient que le poison ne dissuadait pas la consommation et qu’ils continuaient quand même à empoisonner l’alcool industriel (qui serait utilisé pour boire de l’alcool). Norris a fait remarquer: “Le gouvernement sait qu’il n’arrête pas de boire en mettant du poison dans l’alcool … [Pourtant] il continue ses processus d’empoisonnement, sans se soucier du fait que les personnes déterminées à boire absorbent quotidiennement ce poison. Sachant que cela est vrai , le gouvernement des États-Unis doit être accusé de la responsabilité morale des décès causés par l’alcool empoisonné, bien qu’il ne puisse être tenu légalement responsable.” ^[89]

1:21CC Un film d’actualités de 1933 sur la fin de la prohibition

Une autre substance mortelle souvent substituée à l’alcool était le Sterno , un carburant communément appelé “chaleur en conserve”. Forcer la substance à travers un filtre de fortune, comme un mouchoir, a créé un substitut d’alcool grossier; cependant, le résultat était toxique, mais pas souvent mortel. ^[90]

Comté d’Orange, Californie, adjoints du shérif déversant de l’alcool illégal, 1932

Faire de l’alcool à la maison était courant chez certaines familles ayant des sympathies humides pendant la prohibition. Les magasins vendaient du concentré de raisin avec des étiquettes d’avertissement énumérant les étapes à éviter pour empêcher le jus de fermenter en vin. Certaines pharmacies vendaient du «vin médical» avec une teneur en alcool d’environ 22%. Afin de justifier la vente, le vin a reçu un goût médicinal. ^[90] L’Alcool fort distillé à la maison était appelé gin de baignoire dans les villes du nord et clair de lune dans les zones rurales de la Virginie , du Kentucky , de la Caroline du Nord , de la Caroline du Sud , de la Géorgie , de la Virginie occidentale et du Tennessee .Il était plus facile de brasser de la bonne liqueur forte que de brasser de la bonne bière. ^[90] Étant donné que la vente d’alcool distillé en privé était illégale et contournait la fiscalité gouvernementale, les agents des forces de l’ordre poursuivaient sans relâche les fabricants. ^[91] En réponse, les bootleggers ont modifié leurs voitures et leurs camions en améliorant les moteurs et les suspensions pour fabriquer des véhicules plus rapides qui, supposaient-ils, amélioreraient leurs chances de distancer et d’échapper aux agents du Bureau of Prohibition , communément appelés “agents fiscaux” ou ” revenus ». Ces voitures sont devenues connues sous le nom de “moonshine runners” ou ” ‘shine runners”. ^[92]Les magasins aux sympathies humides étaient également connus pour participer au marché clandestin des alcools, en chargeant leurs stocks d’ingrédients pour les liqueurs, notamment la bénédictine , le vermouth , le scotch mash et même l’alcool éthylique ; n’importe qui pouvait acheter ces ingrédients légalement. ^[93]

En octobre 1930, à peine deux semaines avant les élections de mi-mandat du Congrès, le contrebandier George Cassiday – “l’homme au chapeau vert” – s’est présenté et a raconté aux membres du Congrès comment il avait fait de la contrebande pendant dix ans. L’un des rares contrebandiers à avoir jamais raconté son histoire, Cassiday a écrit cinq articles en première page pour le Washington Post , dans lesquels il estimait que 80% des membres du Congrès et des sénateurs buvaient. Les démocrates du Nord étaient pour la plupart mouillés et, lors des élections de 1932 , ils ont fait des gains importants. Les humides ont fait valoir que la prohibition n’arrêtait pas le crime et provoquait en fait la création de syndicats criminels à grande échelle, bien financés et bien armés. Alors que la prohibition devenait de plus en plus impopulaire, en particulier dans les zones urbaines, son abrogation était attendue avec impatience.^[94] Wets avait l’organisation et l’initiative. Ils ont poussé l’argument selon lequel les États et les localités avaient besoin de l’argent des impôts. Le président Herbert Hoover a proposé un nouvel amendement constitutionnel qui était vague sur les détails et ne satisfaisait aucune des parties. La plate-forme démocrate de Franklin roosevelt a promis l’abrogation du 18e amendement. ^{[95] [96]}

Lorsque la prohibition a été abrogée en 1933, de nombreux contrebandiers et fournisseurs aux sympathies humides se sont simplement tournés vers le commerce légitime des alcools. Certains syndicats du crime ont déployé leurs efforts pour étendre leurs raquettes de protection afin de couvrir les ventes légales d’alcool et d’autres secteurs d’activité. ^[97]

Liqueur médicale

Une ordonnance de l’époque de la prohibition utilisée par les médecins américains pour prescrire de l’ alcool comme médicament

Les médecins pouvaient prescrire de l’alcool médicinal à leurs patients. Après seulement six mois d’interdiction, plus de 15 000 médecins et 57 000 pharmaciens ont reçu des licences pour prescrire ou vendre de l’alcool médicinal. Selon Gastro Obscura ,

Les médecins ont rédigé environ 11 millions d’ordonnances par an tout au long des années 1920, et le commissaire à l’interdiction John F. Kramer a même cité un médecin qui a rédigé 475 ordonnances de Whisky en une journée. Il n’était pas non plus difficile pour les gens d’écrire et de remplir des abonnements contrefaits dans les pharmacies. Naturellement, les trafiquants ont acheté des formulaires d’ordonnance à des médecins véreux et monté des escroqueries généralisées. En 1931, 400 pharmaciens et 1 000 médecins ont été pris dans une escroquerie où les médecins ont vendu des formulaires d’ordonnance signés à des contrebandiers. Seuls 12 médecins et 13 pharmaciens ont été inculpés, et ceux qui ont été inculpés ont été condamnés à une amende unique de 50 dollars. La vente d’alcool dans les pharmacies est devenue un secret de polichinelle tellement lucratif que son nom est vérifié dans des œuvres telles que The Great Gatsby. Les historiens pensent que Charles R. Walgreen , deLa renommée de Walgreen est passée de 20 magasins à 525 dans les années 1920 grâce aux ventes d’alcools médicinaux.”

– Paula Mejia, “Le commerce lucratif de la prescription d’alcool pendant la prohibition” ; Gastro Obscura, 2017. ^[98]

Mise en vigueur

Le défenseur du 18e amendement, de Klansmen: Guardians of Liberty publié par la Pillar of Fire Church

Une fois la prohibition entrée en vigueur, la majorité des citoyens américains y ont obéi. ^[18]

Certains États comme le Maryland et New York ont ​​refusé la prohibition. ^[99] L’application de la loi en vertu du dix-huitième amendement manquait d’une autorité centralisée. Les ecclésiastiques étaient parfois appelés à former des groupes d’autodéfense pour aider à l’application de l’interdiction. ^[100] En outre, la géographie américaine a contribué aux difficultés d’application de la prohibition. Le terrain varié des vallées, des montagnes, des lacs et des marécages, ainsi que les vastes voies maritimes, les ports et les frontières que les États-Unis partageaient avec le Canada et le Mexiquea rendu extrêmement difficile pour les agents de la Prohibition d’arrêter les contrebandiers compte tenu de leur manque de ressources. En fin de compte, il a été reconnu avec son abrogation que les moyens par lesquels la loi devait être appliquée n’étaient pas pragmatiques et, dans de nombreux cas, la législature ne correspondait pas à l’opinion publique générale. ^[101]

À Cicero , dans l’Illinois (une banlieue de Chicago), la prévalence de communautés ethniques qui avaient des sympathies humides a permis à l’éminent chef de gang Al Capone d’opérer malgré la présence de la police. ^[102]

Le Ku Klux Klan a beaucoup parlé de la dénonciation des bootleggers et a menacé de mener des actions de justiciers privés contre les contrevenants connus. Malgré son nombre important de membres au milieu des années 1920, il était mal organisé et avait rarement un impact. En effet, le KKK après 1925 a contribué à dénigrer toute application de la prohibition. ^[103]

L’interdiction a été un coup dur pour l’industrie des boissons alcoolisées et son abrogation a été une étape vers l’amélioration d’un secteur de l’économie. Un exemple en est le cas de Saint-Louis , l’un des plus importants producteurs d’alcool avant le début de la prohibition, qui était prêt à reprendre sa place dans l’industrie dès que possible. Sa principale brasserie disposait de “50 000 barils” de bière prêts à être distribués à partir du 22 mars 1933 et fut le premier producteur d’alcool à réapprovisionner le marché ; d’autres suivirent bientôt. Après l’abrogation, les magasins ont obtenu des licences d’alcool et se sont réapprovisionnés pour les affaires. Après la reprise de la production de bière, des milliers de travailleurs ont retrouvé un emploi dans l’industrie. ^[104]

L’interdiction a créé un marché noir qui a fait concurrence à l’économie formelle, qui a été mise sous pression lorsque la Grande Dépression a frappé en 1929. Les gouvernements des États avaient un besoin urgent des recettes fiscales générées par les ventes d’alcool. Franklin roosevelt a été élu en 1932 sur la base en partie de sa promesse de mettre fin à la prohibition, ce qui a influencé son soutien à la ratification du vingt et unième amendement pour abroger la prohibition. ^[105]

Abrogation

Les Américains ont célébré la fin de la prohibition en 1933

Le capitaine de la marine William H. Stayton était une figure éminente de la lutte contre la prohibition, fondant l’Association contre l’amendement de la prohibition en 1918. L’AAPA était la plus grande des près de quarante organisations qui se sont battues pour mettre fin à la prohibition. ^[106] L’urgence économique a joué un grand rôle dans l’accélération du plaidoyer en faveur de l’abrogation. ^[107] Le nombre de conservateurs qui ont fait pression pour la prohibition au début a diminué. De nombreux agriculteurs qui se sont battus pour l’interdiction se sont maintenant battus pour l’abrogation en raison des effets négatifs qu’elle avait sur le secteur agricole. ^[108]Avant la mise en œuvre de la loi Volstead en 1920, environ 14% des recettes fiscales fédérales, étatiques et locales provenaient du commerce de l’alcool. Lorsque la Grande Dépression a frappé et que les recettes fiscales ont chuté, les gouvernements avaient besoin de cette source de revenus. ^[109] Des millions pourraient être gagnés en taxant la bière. Il y avait une controverse sur la question de savoir si l’abrogation devait être une décision d’État ou nationale. ^[108] Le 22 mars 1933, le président Franklin roosevelt a signé un amendement à la loi Volstead, connue sous le nom de loi Cullen-Harrison , autorisant la fabrication et la vente de bière à 3,2 % (3,2 % d’alcool en poids, environ 4 % d’alcool en volume ) et vins légers. La loi Volstead définissait auparavant une boisson enivrante comme une boisson contenant plus de 0,5% d’alcool.^[17] Lors de la signature de la loi Cullen-Harrison, Roosevelt a fait remarquer: “Je pense que ce serait un bon moment pour une bière.” ^[110] Selon une étude de 2017 dans la revue Public Choice , les représentants des États producteurs de bière traditionnels, ainsi que les politiciens démocrates, étaient les plus favorables au projet de loi, mais les politiciens de nombreux États du Sud étaient les plus fortement opposés à la législation. ^[111]

Le dix-huitième amendement a été abrogé le 5 décembre 1933, avec la ratification du vingt et unième amendement à la Constitution des États-Unis . Malgré les efforts de Heber J. Grant , président de l’Église de Jésus-Christ des Saints des Derniers Jours , les 21 membres de la convention constitutionnelle de l’ Utah ont voté à l’unanimité ce jour-là pour ratifier le vingt et unième amendement, faisant de l’Utah le 36e État à le faire. ainsi, et mettre l’abrogation du dix-huitième amendement au-dessus du vote nécessaire. ^{[112] [113]}

À la fin des années 1930, après son abrogation, les deux cinquièmes des Américains souhaitaient rétablir la prohibition nationale. ^[114]

Post-abrogation

Carte montrant les comtés secs (rouges), humides (bleus) et mixtes (jaunes) aux États-Unis en mars 2012. ( Voir la liste des communautés sèches par État américain .)

Le vingt et unième amendement n’empêche pas les États de restreindre ou d’interdire l’alcool ; au lieu de cela, il interdit le “transport ou l’importation” d’alcool “dans tout État, territoire ou possession des États-Unis” “en violation de leurs lois”, permettant ainsi un contrôle étatique et local de l’alcool. ^[115] Il existe encore de nombreux comtés et municipalités secs aux États-Unis qui restreignent ou interdisent les ventes d’alcool. ^[116]

De plus, de nombreux gouvernements tribaux interdisent l’alcool dans les réserves indiennes . La loi fédérale interdit également l’alcool dans les réserves indiennes, ^[117] bien que cette loi ne soit actuellement appliquée qu’en cas de violation concomitante des lois tribales locales sur l’alcool. ^[118]

Après son abrogation, certains anciens partisans ont ouvertement reconnu leur échec. Par exemple, John D. Rockefeller, Jr. , a expliqué son point de vue dans une lettre de 1932 : ^[119]

Lorsque la prohibition a été introduite, j’espérais qu’elle serait largement soutenue par l’opinion publique et que le jour viendrait bientôt où les effets néfastes de l’alcool seraient reconnus. J’en suis venu lentement et à contrecœur à croire que cela n’a pas été le résultat. Au lieu de cela, la consommation d’alcool a généralement augmenté; le speakeasy a remplacé le saloon ; une vaste armée de contrevenants est apparue ; beaucoup de nos meilleurs citoyens ont ouvertement ignoré la prohibition ; le respect de la loi a été grandement amoindri et la criminalité a augmenté à un niveau jamais vu auparavant.

Il n’est pas clair si l’interdiction a réduit la consommation d’alcool par habitant. Certains historiens affirment que la consommation d’alcool aux États-Unis n’a dépassé les niveaux d’avant la prohibition que dans les années 1960; ^[120] d’autres affirment que la consommation d’alcool a atteint les niveaux d’avant la prohibition plusieurs années après sa promulgation et a continué d’augmenter. ^[121] La cirrhose du foie, symptôme de l’alcoolisme, a diminué de près des deux tiers pendant la Prohibition. ^{[122] [123]} Dans les décennies qui ont suivi la Prohibition, toute stigmatisation associée à la consommation d’alcool a été effacée ; selon une enquête Gallup Poll menée presque chaque année depuis 1939, les deux tiers des adultes américains âgés de 18 ans et plus boivent de l’alcool. ^[124]

Peu de temps après la Seconde Guerre mondiale , une enquête d’opinion nationale a révélé qu'”environ un tiers de la population des États-Unis est favorable à l’interdiction nationale”. Après l’abrogation de l’interdiction nationale, 18 États ont maintenu l’interdiction au niveau de l’État. Le dernier État, le Mississippi, y a finalement mis fin en 1966. Près des deux tiers de tous les États ont adopté une forme d’ option locale qui permettait aux résidents des subdivisions politiques de voter pour ou contre l’interdiction locale. Par conséquent, malgré l’abrogation de l’interdiction au niveau national, 38% de la population du pays vivaient dans des zones d’interdiction étatique ou locale. ^{[125] : 221}

En 2014, un sondage national CNN a révélé que 18% des Américains “pensaient que boire devrait être illégal”. ^[126]

Vues chrétiennes

L’interdiction du début au milieu du XXe siècle était principalement alimentée par les dénominations protestantes du sud des États-Unis , une région dominée par le protestantisme évangélique socialement conservateur avec une très forte fréquentation des églises chrétiennes. ^[127] En règle générale, les dénominations protestantes évangéliques encourageaient la prohibition, tandis que les dénominations protestantes principales désapprouvaient son introduction. Cependant, il y avait des exceptions à cela, comme le synode Église luthérienne-Missouri (luthériens confessionnels allemands), qui est généralement considéré comme relevant du protestantisme évangélique. ^[128] PiétistiqueLes églises aux États-Unis (en particulier les églises baptistes, méthodistes, presbytériennes, congrégationalistes et autres dans la tradition évangélique) ont cherché à mettre fin à la consommation d’alcool et à la culture du saloon pendant le système tiers . Les églises liturgiques (“élevées”) ( catholiques romaines , épiscopales , luthériennes allemandes et autres dans la tradition principale) se sont opposées aux lois d’interdiction parce qu’elles ne voulaient pas que le gouvernement réduise la définition de la moralité à une norme étroite ou criminalise la pratique liturgique commune de utilisant du vin. ^[129]

Le revivalisme au cours du deuxième grand réveil et du troisième grand réveil du milieu à la fin du 19e siècle a ouvert la voie au lien entre le protestantisme piétiste et la prohibition aux États-Unis : “Plus la prévalence de la religion de réveil au sein d’une population est grande, plus le soutien pour les partis de la Prohibition au sein de cette population.” ^[130] L’historienne Nancy Koester a soutenu que la prohibition était une “victoire pour les progressistes et les militants de l’évangile social luttant contre la pauvreté”. ^[131] La prohibition a également uni les progressistes et les revivalistes. ^[132]

Le mouvement de tempérance avait popularisé la croyance que l’alcool était la principale cause de la plupart des problèmes personnels et sociaux et que la prohibition était considérée comme la solution à la pauvreté, au crime, à la violence et à d’autres maux du pays. ^[133] Lors de la ratification de l’amendement, l’ évangéliste Billy Sunday a déclaré que “les bidonvilles ne seront bientôt plus qu’un souvenir. Nous transformerons nos prisons en usines et nos prisons en entrepôts et corncribs.” Étant donné que l’alcool devait être interdit et qu’il était considéré comme la cause de la plupart, sinon de la totalité, des crimes, certaines communautés ont vendu leurs prisons . ^[134]

Effets de l’interdiction

Une fontaine de tempérance érigée par la Woman’s Christian Temperance Union à l’époque de la prohibition à Rehoboth Beach, Delaware

Consommation d’alcool

Prescription de Whisky de l’époque de la prohibition

Selon un examen de 2010 de la recherche universitaire sur l’interdiction, “Dans l’ensemble, l’interdiction a probablement réduit la consommation d’alcool par habitant et les dommages liés à l’alcool, mais ces avantages se sont érodés au fil du temps à mesure qu’un marché noir organisé s’est développé et que le soutien public à [l’interdiction nationale] a diminué. .” ^[8] Une étude examinant les arrestations pour ivresse au niveau de la ville a conclu que la prohibition avait un effet immédiat, mais aucun effet à long terme. ^[135] Et, encore une autre étude examinant « les statistiques sur la mortalité, la santé mentale et la criminalité » a révélé que la consommation d’alcool est tombée, dans un premier temps, à environ 30 % de son niveau d’avant la prohibition ; mais, au cours des années suivantes, il est passé à environ 60 à 70 % de son niveau d’avant l’interdiction. ^[136]Le dix-huitième amendement interdisait la fabrication, la vente et le transport de boissons enivrantes, mais il n’interdisait pas la possession ou la consommation d’alcool aux États-Unis, ce qui créerait des vides juridiques pour les consommateurs possédant de l’alcool. ^[137]

Santé

La recherche indique que les taux de cirrhose du foie ont diminué de manière significative pendant l’interdiction et ont augmenté après l’abrogation de l’interdiction. ^{[4] [6]} Selon l’historien Jack S. Blocker, Jr., “les taux de mortalité dus à la cirrhose et à l’alcoolisme, les admissions à l’hôpital pour psychose alcoolique et les arrestations pour ivresse ont tous fortement diminué au cours des dernières années des années 1910, lorsque les facteurs culturels et le climat juridique était de plus en plus inhospitalier à boire, et dans les premières années après l’entrée en vigueur de l’interdiction nationale. ^[18] Des études examinant les taux de décès par cirrhose comme indicateur indirect de la consommation d’alcool ont estimé une diminution de la consommation de 10 à 20 %. ^{[138] [139] [140]} Les études de l’Institut national sur l’abus d’alcool et l’alcoolisme montrent des preuves épidémiologiques claires que “les taux globaux de mortalité par cirrhose ont diminué précipitamment avec l’introduction de l’interdiction”, malgré le non-respect généralisé de la loi. ^[141]

Crime

Il est difficile de tirer des conclusions sur l’impact de la prohibition sur la criminalité au niveau national, car il n’y avait pas de statistiques nationales uniformes recueillies sur la criminalité avant 1930. ^[8] Il a été avancé que le crime organisé avait reçu une impulsion majeure de la prohibition. Par exemple, une étude a révélé que le crime organisé à Chicago avait triplé pendant la prohibition. ^[142] Les groupes mafieux et d’autres organisations et gangs criminels avaient pour la plupart limité leurs activités à la prostitution , au jeu et au vol jusqu’en 1920, date à laquelle le “rhum” organisé ou la contrebande ont émergé en réponse à la prohibition. ^[143] Une activité lucrative, souvent violente,le marché noir de l’alcool a prospéré. ^[144] L’interdiction a fourni une base financière au développement du crime organisé. ^[145] Dans une étude portant sur plus de 30 grandes villes américaines pendant les années de prohibition de 1920 et 1921, le nombre de crimes a augmenté de 24 %. De plus, les vols et les cambriolages ont augmenté de 9 %, les homicides de 13 %, les voies de fait et coups et blessures ont augmenté de 13 %, la toxicomanie de 45 % et les coûts des services de police ont augmenté de 11,4 %. Cela était en grande partie le résultat de la «violence du marché noir» et du détournement des ressources des forces de l’ordre ailleurs. Malgré l’espoir du mouvement d’interdiction que l’interdiction de l’alcool réduirait la criminalité, la réalité était que la loi Volsteada conduit à des taux de criminalité plus élevés qu’avant la prohibition et à l’établissement d’un marché noir dominé par des organisations criminelles. ^[146]

Un article du NBER de 2016 a montré que les comtés de Caroline du Sud qui ont promulgué et appliqué l’interdiction ont vu leurs taux d’homicide augmenter d’environ 30 à 60 % par rapport aux comtés qui n’ont pas appliqué l’interdiction. ^[9] Une étude de 2009 a révélé une augmentation des homicides à Chicago pendant la Prohibition. ^[10] Cependant, certains chercheurs ont attribué le crime à l’époque de la prohibition à une urbanisation accrue , plutôt qu’à la criminalisation de la consommation d’alcool. ^[147] Dans certaines villes, comme New York , les taux de criminalité ont diminué à l’époque de la prohibition. ^[22]Dans l’ensemble, les taux de criminalité ont diminué entre 1849 et 1951, ce qui rend les crimes pendant la période d’interdiction moins susceptibles d’être attribués à la seule criminalisation de l’alcool. ^{[22] [ pourquoi ? ]}

Mark H. Moore déclare que contrairement à l’opinion populaire, “les crimes violents n’ont pas augmenté de façon spectaculaire pendant la prohibition” et que le crime organisé “existait avant et après” la prohibition. ^[4] L’historien Kenneth D. Rose corrobore l’affirmation de l’historien John Burnham selon laquelle au cours des années 1920 “il n’y a aucune preuve solide de cette montée supposée de l’anarchie” car “aucune statistique de cette période traitant de la criminalité n’a de valeur”. ^[21] Université d’État de Californie, Chico, l’ historien Kenneth D. Rose écrit : ^[21]

Les opposants à la prohibition aimaient à affirmer que la Grande Expérience avait créé un élément gangster qui avait déclenché une “vague de crime” sur une Amérique malheureuse. Mme Coffin Van Rensselaer du WONPR, par exemple, a insisté en 1932 sur le fait que “la vague de criminalité alarmante, qui s’était accumulée à une hauteur sans précédent” était un héritage de la prohibition. Mais la prohibition peut difficilement être tenue pour responsable de l’invention du crime, et si la fourniture d’alcool illégal s’est avérée lucrative, elle n’était qu’une source de revenus supplémentaire pour les activités criminelles plus traditionnelles que sont le jeu, le prêt usuraire, le racket et la prostitution. La notion de vague de criminalité induite par la prohibition, malgré sa popularité au cours des années 1920, ne peut être étayée avec précision, en raison de l’insuffisance des dossiers conservés par les services de police locaux.

Parallèlement à d’autres effets économiques, la promulgation et l’application de l’interdiction ont entraîné une augmentation des coûts des ressources. Au cours des années 1920, le budget annuel du Bureau of Prohibition est passé de 4,4 millions de dollars à 13,4 millions de dollars. De plus, la Garde côtière américaine a dépensé en moyenne 13 millions de dollars par an pour l’application des lois d’interdiction. ^[148] Ces chiffres ne tiennent pas compte des coûts pour les gouvernements locaux et étatiques.

Pouvoirs de l’État

Selon l’historienne de l’Université de Harvard, Lisa McGirr, la prohibition a conduit à une expansion des pouvoirs de l’État fédéral et a contribué à façonner l’État pénal. ^[149] Selon l’universitaire Colin Agur, la prohibition a spécifiquement augmenté l’utilisation des écoutes téléphoniques par les agents fédéraux pour la collecte de preuves. ^[150]

La discrimination

Selon l’historienne de l’Université de Harvard, Lisa McGirr, la prohibition a eu un impact négatif disproportionné sur les Afro-Américains, les immigrants et les Blancs pauvres, car les forces de l’ordre ont utilisé la prohibition de l’alcool contre ces communautés. ^[149]

Économie

Une étude de 2021 dans le Journal of Economic History a révélé que les comtés qui ont adopté la prohibition tôt par la suite ont connu une plus grande croissance démographique et une augmentation de la valeur des biens immobiliers agricoles. ^[151]

Selon la Washington State University , la prohibition a eu un impact négatif sur l’économie américaine. L’interdiction a causé la perte d’au moins 226 millions de dollars par an en recettes fiscales sur les seuls alcools; les partisans de l’interdiction s’attendaient à une augmentation des ventes de boissons non alcoolisées pour remplacer l’argent tiré des ventes d’alcool, mais cela ne s’est pas produit. En outre, “l’interdiction a provoqué la fermeture de plus de 200 distilleries, d’un millier de brasseries et de plus de 170 000 magasins d’alcools”. Enfin, il convient de noter que “le montant d’argent utilisé pour faire respecter la prohibition a commencé à 6,3 millions de dollars en 1921 et est passé à 13,4 millions de dollars en 1930, soit près du double du montant initial”. ^[152] Une étude de 2015 a estimé que l’ abrogation de la prohibitionavait un avantage social net de «432 millions de dollars par an en 1934-1937, soit environ 0,33% du produit intérieur brut. Les avantages totaux de 3,25 milliards de dollars consistent principalement en une augmentation du surplus des consommateurs et des producteurs, des recettes fiscales et de la réduction des coûts de la violence criminelle. ^[153]

Lorsque la bière à 3,2 % d’alcool a été légalisée en 1933, elle a créé 81 000 emplois en l’espace de trois mois. ^[154]

Autres effets

Hommes et femmes buvant de la bière dans un bar de Raceland, Louisiane , septembre 1938. Les saloons d’avant la prohibition étaient pour la plupart des établissements masculins ; les bars post-interdiction s’adressaient aux hommes et aux femmes.

À l’époque de la Prohibition, les taux d’ absentéisme sont passés de 10 % à 3 %. ^[155] Au Michigan, la Ford Motor Company a documenté “une diminution de l’absentéisme de 2 620 en avril 1918 à 1 628 en mai 1918”. ^[19]

Au fur et à mesure que les saloons se sont éteints , la consommation publique a perdu une grande partie de sa connotation machiste, ce qui a entraîné une acceptation sociale accrue des femmes buvant dans l’environnement semi-public des speakeasies . Cette nouvelle norme a établi les femmes comme une nouvelle cible démographique notable pour les commerçants d’alcool, qui cherchaient à élargir leur clientèle. ^[114] Les femmes se sont ainsi retrouvées dans le commerce de la contrebande, certaines découvrant qu’elles pouvaient gagner leur vie en vendant de l’alcool avec une probabilité minimale de suspicion par les forces de l’ordre. ^[156] Avant la prohibition, les femmes qui buvaient publiquement dans des saloons ou des tavernes, en particulier en dehors des centres urbains comme Chicago ou New York, étaient considérées comme immorales ou étaient susceptibles d’être des prostituées. ^[157]

Les gros buveurs et les alcooliques étaient parmi les groupes les plus touchés pendant la prohibition. Ceux qui étaient déterminés à trouver de l’alcool pouvaient toujours le faire, mais ceux qui considéraient leurs habitudes de consommation comme destructrices avaient généralement du mal à trouver l’aide qu’ils recherchaient. Les sociétés d’entraide avaient disparu avec l’industrie de l’alcool. En 1935, un nouveau groupe d’entraide appelé Alcooliques Anonymes (AA) a été fondé. ^[114]

La prohibition a également eu un effet sur l’ industrie de la musique aux États-Unis , en particulier avec le jazz . Les speakeasies sont devenus très populaires et les effets migratoires de la Grande Dépression ont conduit à la dispersion de la musique jazz, de la Nouvelle-Orléans au nord en passant par Chicago et New York. Cela a conduit au développement de styles différents dans différentes villes. En raison de sa popularité dans les bars clandestins et de l’émergence d’une technologie d’enregistrement avancée, la popularité du jazz est montée en flèche. Il était également à l’avant-garde des efforts d’intégration minimaux en cours à l’époque, car il réunissait principalement des musiciens noirs avec un public principalement blanc. ^[158]

Production d’alcool

Faire du clair de lune était une industrie dans le sud des États-Unis avant et après la prohibition. Dans les années 1950 , les muscle cars sont devenus populaires et diverses routes sont devenues connues sous le nom de “Thunder Road” pour leur utilisation par les moonshiners. Une chanson populaire a été créée et les pilotes, voitures et itinéraires légendaires ont été représentés sur film dans Thunder Road . ^{[159] [160] [161] [162]}

À la suite de la prohibition, les progrès de l’industrialisation au sein de l’industrie des boissons alcoolisées ont été essentiellement inversés. Les producteurs d’alcool à grande échelle ont été fermés, pour la plupart, et certains citoyens ont pris sur eux de produire illégalement de l’alcool, inversant essentiellement l’efficacité de la production de masse et de la vente au détail de boissons alcoolisées. La fermeture des usines de fabrication et des tavernes du pays a également entraîné un ralentissement économique pour l’industrie. Bien que le dix- huitième amendement n’ait pas eu cet effet sur l’industrie en raison de son incapacité à définir une boisson «enivrante», la définition de la loi Volstead de 0,5% ou plus d’alcool par volume a fermé les brasseurs, qui s’attendaient à continuer à produire de la bière. de force modérée.^[114]

En 1930, le commissaire à l’interdiction a estimé qu’en 1919, l’année précédant l’entrée en vigueur de la loi Volstead, l’Américain moyen buvant dépensait 17 dollars par an en boissons alcoolisées. En 1930, parce que l’application de la loi diminuait l’offre, les dépenses étaient passées à 35 $ par an (il n’y avait pas d’inflation pendant cette période). Le résultat a été une industrie illégale des boissons alcoolisées qui a généré en moyenne 3 milliards de dollars par an en revenus illégaux non imposés. ^[163]

La loi Volstead permettait spécifiquement aux agriculteurs individuels de fabriquer certains vins “sur la fiction juridique qu’il s’agissait d’un jus de fruit non enivrant pour la consommation domestique”, ^[164] et beaucoup l’ont fait. Des viticulteurs entreprenants produisaient des concentrés de raisin liquides et semi-solides, souvent appelés « briques de vin » ou « blocs de vin ». ^[165] Cette demande a conduit les viticulteurs californiens à augmenter leurs terres cultivées d’environ 700% au cours des cinq premières années de la prohibition. Le concentré de raisin était vendu avec un « avertissement » : « Après dissolution de la brique dans un gallon d’eau, ne placez pas le liquide dans une cruche à l’abri dans le placard pendant vingt jours, car il se transformera alors en vin ». ^[27]

La loi Volstead autorisait la vente de vin sacramentel aux prêtres et aux ministres et permettait aux rabbins d’approuver la vente de vin sacramentel à des particuliers pour le sabbat et les vacances à la maison. Parmi les Juifs , quatre groupes rabbiniques ont été approuvés, ce qui a conduit à une certaine concurrence pour l’adhésion, puisque la supervision des licences sacramentelles pouvait être utilisée pour obtenir des dons pour soutenir une institution religieuse. Il y avait des abus connus dans ce système, avec des imposteurs ou des agents non autorisés utilisant des échappatoires pour acheter du vin. ^{[59] [166]}

L’interdiction a eu un effet notable sur l’industrie de la brasserie d’alcool aux États-Unis. Les historiens du vin notent que la prohibition a détruit ce qui était une industrie vinicole naissante aux États-Unis. Les vignes productives et de qualité vinicole ont été remplacées par des vignes de qualité inférieure qui produisaient des raisins à peau plus épaisse, qui pouvaient être plus facilement transportés. Une grande partie des connaissances institutionnelles a également été perdue lorsque les viticulteurs ont émigré vers d’autres pays producteurs de vin ou ont complètement quitté l’entreprise. ^[167] Les spiritueux distillés sont devenus plus populaires pendant la Prohibition. ^[90] Parce que leur teneur en alcool était plus élevée que celle du vin et de la bière fermentés, les spiritueux étaient souvent dilués avec des boissons non alcoolisées. ^[90]

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  • OCDETF

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Liens externes

Wikimedia Commons a des médias liés à la prohibition de l’alcool aux États-Unis .

• L’effet de la prohibition de l’alcool sur la consommation d’alcool (PDF)
• Historique de l’hypertexte – Interdiction aux États-Unis
• Page d’actualités sur la prohibition – Société d’histoire de l’alcool et des drogues
• About.com : interdiction (aux États-Unis)
• La prohibition a-t-elle réduit la consommation d’alcool et la criminalité ?
• Audiences du Comité judiciaire du Sénat sur la prohibition de l’alcool – 1926
• Analyse des politiques – L’interdiction de l’alcool a été un échec
• Interdiction dans les Appalaches : “Little Chicago” L’histoire de Johnson City, Tennessee
• Libéré du cauchemar de la prohibition (par Harry Browne )
• Images historiques de la prohibition américaine
• Collection d’articles de journaux pendant la Prohibition
• Interdiction: How Dry We Ain’t – diaporama du magazine Life
• “Entretien avec le Dr James M. Doran”. Popular Science Monthly , novembre 1930, pp. 19–21, 146–147, entretien avec le commissaire à la prohibition 1930.
• “Comment allez-vous mouiller votre sifflet ?” enregistré par Billy Murray
• Rapport sur l’application des lois d’interdiction des États-Unis par la Commission nationale sur le respect et l’application des lois (Rapport de la Commission Wickersham sur l’interdiction de l’alcool)
• Voir plus d’images en sélectionnant le sujet “Alcool” dans la cartographie persuasive, la collection PJ Mode , Cornell University Library