Histoire de la Roumanie (1989-présent)

Après la fin de la domination communiste et l’ exécution de l’ancien dictateur communiste Nicolae Ceaușescu au milieu de la sanglante révolution roumaine de décembre 1989, le Front de salut national (FSN) a pris le pouvoir, dirigé par Ion Iliescu . Le FSN s’est transformé en un parti politique massif en peu de temps et a remporté à une écrasante majorité les élections générales de mai 1990 , avec Iliescu comme président. Ces premiers mois de 1990 ont été marqués par de violentes protestations et contre-manifestations, impliquant notamment Les mineurs de charbon extrêmement violents et brutaux de la vallée de Jiu .qui ont été appelés par Iliescu lui-même et le FSN pour écraser des manifestants pacifiques sur la place de l’Université à Bucarest .

Par la suite, le gouvernement roumain a entrepris un programme de réformes économiques de marché libre et de privatisation , suivant une ligne graduelle plutôt qu’une thérapie de choc au début et au milieu des années 1990. Les réformes économiques se sont poursuivies, bien qu’il y ait eu peu de croissance économique jusqu’aux années 2000. Les réformes sociales peu après la révolution comprenaient l’assouplissement des anciennes restrictions sur La contraception et l’avortement . Les gouvernements ultérieurs ont mis en œuvre d’autres changements de politique sociale.

Les réformes politiques ont été basées sur une nouvelle constitution démocratique adoptée en 1991. Le FSN s’est scindé cette année-là, commençant une période de gouvernements de coalition qui a duré jusqu’en 2000, lorsque le Parti social-démocrate d’Iliescu (alors Parti de la social-démocratie en Roumanie, PDSR, aujourd’hui PSD ), est revenu au pouvoir et Iliescu est redevenu président , avec Adrian Năstase comme Premier ministre . Ce gouvernement est tombé lors des élections de 2004 au milieu d’allégations de corruption et a été remplacé par d’autres coalitions instables qui ont fait l’objet d’allégations similaires.

Au cours de la période, la Roumanie est devenue plus étroitement intégrée à l’ Occident , devenant membre de l’OTAN en 2004 [1] et de l’ Union européenne en 2007. [2]

Révolution

Drapeau roumain avec un trou au centre, tel qu’utilisé en 1989 ; photo prise lors d’une manifestation antigouvernementale à Bucarest en septembre 2006

1989 marque la chute du communisme en Europe de l’Est . Une manifestation à la mi-décembre à Timișoara contre l’expulsion d’un ministre hongrois ( László Tőkés ) s’est transformée en une manifestation nationale contre le régime de Ceaușescu, balayant le dictateur du pouvoir.

Le 21 décembre, le président Nicolae Ceaușescu a demandé à son appareil de rassembler un rassemblement de masse dans le centre-ville de Bucarest pour tenter de rallier le soutien populaire à son régime et de condamner publiquement les manifestations de masse de Timișoara . Cette réunion reflétait la réunion de masse organisée en 1968 lorsque Ceaușescu s’était prononcé contre l’ invasion de la Tchécoslovaquie par le Pacte de Varsovie .des pays. Cette fois, cependant, les gens se sont mis en colère et une émeute a éclaté. Lors des événements de la semaine suivante, marqués par la confusion et les combats de rue, on estime que 1 051 personnes ont perdu la vie. À ce jour, le nombre réel de victimes est inconnu, tout comme l’identité des personnes qui en sont responsables. Les responsables des victimes sont encore appelés “les terroristes”. Ceaușescu a été arrêté à Târgoviște . Après un procès sommaire devant un tribunal fantoche , lui et sa femme ont été exécutés le 25 décembre.

Pendant la Révolution roumaine , le pouvoir a été pris par un groupe appelé Front de salut national (FSN), qui rassemblait des dissidents, tant au sein du Parti communiste que non affiliés. Le FSN a rapidement assumé la mission de rétablir l’ordre civil et a immédiatement pris des mesures apparemment démocratiques. Le Parti communiste a donc été interdit et les mesures les plus impopulaires de Ceaușescu, telles que l’interdiction de l’avortement et de La contraception, ont été annulées.

1990–96

Au lendemain de la révolution, plusieurs partis qui prétendaient être les successeurs des partis d’avant la Seconde Guerre mondiale ont été formés. Les plus performants ont été le Parti national paysan chrétien-démocrate (PNȚ-CD), le Parti national libéral (PNL) et le Parti social-démocrate roumain (PSDR). Leur direction était composée d’anciens prisonniers politiques des années 1950, d’émigrés rapatriés et de personnes qui n’avaient pas été affiliées au Parti communiste roumain .(PCR). En réaction, le FSN a déclaré qu’il participerait aux élections en tant que parti politique. L’annonce a déclenché une série de manifestations anti-gouvernementales à Bucarest. La situation déjà tendue a été aggravée par des campagnes de presse. Les journaux, adoptant une position fortement pro-gouvernementale ou fortement pro-opposition, ont lancé des attaques et tenté de discréditer la partie adverse. Le FSN, ayant une meilleure structure organisationnelle et contrôlant l’administration de l’État, a utilisé la presse encore contrôlée par l’État à son propre avantage. Le FSN a également organisé des contre-manifestations, rassemblant le soutien des ouvriers dans les nombreuses usines de Bucarest. Alors que les manifestants antigouvernementaux commençaient à charger le Palais du Parlement, d’autres groupes de travailleurs de tout le pays ont afflué à Bucarest pour protéger le gouvernement fragile. Le plus notable parmi ces groupes était Les mineurs de charbon de la vallée du Jiu , connus en Roumanie pour leur grève de 1977 contre le régime de Ceaușescu. Les travailleurs ont attaqué les bureaux des partis d’opposition, mais le gouvernement est intervenu et a réussi à rétablir l’ordre. Ces événements devaient être connus sous le nom de Minériades de janvier 1990 , la première des Minériades .

Le 28 février, moins d’un mois plus tard, une autre manifestation antigouvernementale à Bucarest s’est à nouveau soldée par un affrontement entre manifestants et mineurs de charbon. Cette fois, malgré les appels à la non-violence des manifestants, plusieurs personnes ont commencé à jeter des pierres sur le bâtiment du gouvernement. La police anti-émeute et les forces armées sont intervenues pour rétablir l’ordre, et la même nuit, 4 000 mineurs se sont précipités à Bucarest. Cet incident est connu sous le nom de Minériade de février 1990 .

Des élections présidentielles et parlementaires ont eu lieu le 20 mai 1990. Iliescu a gagné avec près de 90% du vote populaire et est ainsi devenu le premier président élu de la Roumanie . Le FSN a également obtenu plus des deux tiers des sièges au Parlement. Petre Roman , professeur à l’ Université polytechnique de Bucarest , fils de Valter Roman , fonctionnaire communiste et vétéran de la guerre civile espagnole , reste Premier ministre (poste qu’il occupe immédiatement après la Révolution). Le nouveau gouvernement, qui comprenait certains anciens membres discrets du parti communiste, a promis la mise en œuvre de certaines réformes du marché libre .

Au cours de la campagne électorale du printemps 1990, les partis d’opposition ont organisé un sit-in de protestation massif dans le centre-ville de Bucarest, plus tard connu sous le nom de Golaniad . Après que le FSN ait remporté une écrasante majorité, la plupart des manifestants de Bucarest se sont dispersés, mais moins d’une centaine ont choisi de rester sur la place. Les efforts de la police pour les expulser et rétablir la circulation dans le centre de Bucarest deux semaines après les élections se sont heurtés à des violences et plusieurs institutions de l’État ont été attaquées (dont la police de Bucarest et le ministère de l’Intérieur). Le président fraîchement élu, Ion Iliescu, a lancé un appel à la population roumaine pour qu’elle vienne défendre le gouvernement contre de nouvelles attaques. Le principal groupe à répondre à l’appel était Les mineurs de charbon de la vallée de Jiu , ce qui a conduit à la Minériade de juin 1990.. Les mineurs et d’autres groupes ont physiquement confronté les manifestants et ont évacué de force la place de l’Université. Une fois la situation calmée, le président Iliescu a publiquement remercié les mineurs pour leur aide au rétablissement de l’ordre à Bucarest et a demandé leur retour dans la vallée du Jiu. La représentation générale des médias nationaux et internationaux de l’implication des mineurs dans ces événements a été contestée par les mineurs, qui ont affirmé que la plupart des violences avaient été perpétrées par des agents du gouvernement qui agitaient les foules; ces affirmations et une méfiance croissante du public à l’égard de la séquence et de l’orchestration des événements ont conduit à des enquêtes parlementaires et autres. [3] [4]Des enquêtes parlementaires ont montré que des membres des services de renseignement du gouvernement étaient impliqués dans l’instigation et la manipulation des manifestants et des mineurs, [4] et plus tard, en juin 1994, un tribunal de Bucarest a reconnu deux anciens officiers de la Securitate coupables d’avoir saccagé et volé 100 000 dollars de la maison d’un important politicien de l’opposition. [3]

La Roumanie en 2008

En décembre 1991, une nouvelle constitution a été rédigée puis adoptée, après un référendum populaire. Mars 1992 marque la scission du FSN en deux formations : le Front démocratique de salut national (FDSN), dirigé par Ion Iliescu et le Parti démocrate (PD), dirigé par Petre Roman . Iliescu a remporté les élections présidentielles de septembre 1992 avec une nette avance et son FDSN a remporté les élections générales tenues au même moment. Avec le soutien parlementaire du Parti nationaliste roumain de l’unité nationale (PUNR), du Parti de la Grande Roumanie (PRM) et de l’ex-communiste Parti socialiste du travail (PSM), un nouveau gouvernement a été formé en novembre 1992 sous la direction du Premier ministre.Nicolae Văcăroiu , économiste et ancien bureaucrate sous l’administration Ceaușescu. Le gouvernement a pris quelques mesures limitées vers la libéralisation du marché, a lancé un programme de privatisation par le biais de rachats d’employés de direction et a cherché à approfondir les relations avec les structures euro-atlantiques (la CEE / UE et l’OTAN ). Le FDSN a changé son nom en Parti de la social-démocratie en Roumanie (PDSR) en juillet 1993 après la fusion avec plusieurs petits partis de gauche . Cette coalition s’est dissoute avant les élections de novembre 1996 . Cela a coïncidé avec la faillite du système pyramidal Caritas , grand scandale à l’époque en Roumanie.

Économie

Données de [5] sauf indication contraire.

1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996
PIB en milliards de dollars américains ($) 53,7 38.3 28,9 19.6 26.4 30.1 35,5 35.3
Variation réelle du PIB -5,8% -5,6% -12,9% -8,8% 1,5 % 3,9 % 7,1 % 4,1 %
Déficit budgétaire (% du PIB) 7,5 % 0,3 % -1,9% -4,4% -2,6% -4,2% -4,1% -4,9%
Compte courant (% du PIB) et
exportations / importations (en milliards de $)
5,6 %
10,5 / 8,4
-8,7%
5,8 / 9,2
-3,5%
4,3 / 5,7
-8,0%
4,3 / 6,2
-4,5%
4,9 / 6,5
-1,4%
6,2 / 7,1
-5,0%
7,9 / 10,3
-7,3%
8,1 / 11,4
Secteur économique le plus important (% du PIB) Industrie (46,2%) Industrie (40,5 %) Industrie (37,9%) Prestations (40,6%) Prestations (37,0%) Industrie (36,2%) Services (36,1%) Services (36,7%)
Part du secteur privé (% du PIB) [6] ? 16,4 % 23,6 % 26,4 % 34,8 % 38,9 % 45,3 % 54,9 %
Taux de chômage N / A N / A 3,0 % 8,2 % 10,4 % 10,9 % 9,5 % 6,6 %
Dette extérieure totale (en milliards de $) 0.0 0,2 2.2 3.5 4.5 5.5 6.7 9.2
Dette publique (% du PIB) [7] ? 1,0 %
(le plus bas au monde)
2,7 %
(le plus bas au monde)
11,1%
(6e plus bas au monde)
11,7%
(6e plus bas au monde)
14,4%
(9e plus bas au monde)
? ?
Dette publique extérieure (% du PIB) [8] ? ? ? ? ? 13,95 % 13,80 % ?
Salaire mensuel brut moyen ($) [9] ? ? ? 83 $ (valeur nominale) [10] ? 86 $ (nominal)
255 $ (PPA)
104 $ (nominal)
285 $ (PPA)
104 $ (nominal)
305 $ (PPA)

1996–2000

Emil Constantinescu de la Convention démocratique roumaine (CDR) a remporté le second tour des élections présidentielles roumaines de 1996 avec une confortable marge de 9% et a ainsi remplacé Iliescu à la tête de l’Etat.

Le PDSR a remporté le plus grand nombre de sièges au Parlement, mais n’a pas été en mesure de former une coalition viable. Les partis constitutifs de la CDR ont rejoint le Parti démocrate (PD) et l’ Alliance démocratique des Hongrois de Roumanie (UDMR/RMDSZ) pour former un gouvernement de coalition centriste, détenant 60 % des sièges au Parlement. Cette sorte de coalition luttait fréquemment pour sa survie, car les décisions étaient souvent retardées par de longues périodes de négociations entre les parties concernées. Néanmoins, cette coalition a pu mettre en œuvre certaines réformes . Le nouveau gouvernement de coalition, dirigé par le Premier ministre Victor Ciorbea , est resté en fonction jusqu’en mars 1998, date à laquelle Radu Vasile(PNȚ-CD) a pris ses fonctions de Premier ministre. La période a été marquée par de fréquentes querelles au sein de la coalition, la faillite douteuse de plusieurs grandes banques et un ralentissement économique général. La détérioration des conditions de vie a provoqué une nouvelle minériade en 1999. Après plusieurs affrontements avec la police sur la route de Bucarest, Radu Vasile a réussi à convaincre le chef des mineurs Miron Cozma de reculer et de renvoyer les mineurs chez eux. Un indépendant politique, Mugur Isărescu , le gouverneur de la Banque nationale, a finalement remplacé Radu Vasile à la tête du gouvernement, aidant à stabiliser l’économie roumaine fortement affectée par les gouvernements précédents.

2000–04

Le Parti social-démocrate d’Iliescu , désormais rebaptisé Parti de la social-démocratie en Roumanie (PDSR), est revenu au pouvoir lors des élections de 2000 et Iliescu a remporté un second mandat constitutionnel à la présidence du pays. Adrian Nastaseest devenu le Premier ministre du gouvernement nouvellement formé. L’opposition a fréquemment accusé le gouvernement de corruption et de tentatives de contrôle de la presse. Le gouvernement a également été accusé d’avoir permis aux élus locaux du PSD d’acquérir une influence significative sur l’administration de leur région, qui aurait utilisé le pouvoir nouvellement retrouvé à des fins personnelles. Néanmoins, l’économie roumaine a connu les premières années de croissance après la révolution de 1989. Le gouvernement a également lancé plusieurs projets de logements sociaux, a redémarré la construction de l’autoroute reliant Bucarest au port principal de Roumanie, Constanţa, et a commencé la construction d’une autoroute à travers la région occidentale de la Transylvanie. Ces projets n’eurent cependant qu’un succès limité.

Au lendemain des attentats du 11 septembre 2001 , la Roumanie a soutenu les États-Unis dans leur “guerre contre le terrorisme”, accordant des droits de survol à l’ USAF lors de l’ invasion américaine de l’Afghanistan . L’armée du pays a également participé activement à la fois à la Force internationale d’assistance à la sécurité dirigée par l’ OTAN et à l’ opération Enduring Freedom dirigée par les États-Unis . En 2004, la Roumanie a finalement été acceptée comme membre à part entière de l’OTAN. [11] Le gouvernement Năstase a également pris des mesures en faveur de l’intégration européenne. Le gouvernement a finalisé avec succès les négociations avec l’ Union européenne sur la plupart des sujets, et 2007 a été fixée comme date provisoire d’admission dans l’Union.

2004–07

Des élections présidentielles et parlementaires ont de nouveau eu lieu le 28 novembre 2004. Aucun parti politique n’a pu s’assurer une majorité parlementaire viable. Il n’y a pas eu de vainqueur au premier tour des élections présidentielles. Enfin, le candidat conjoint PNL-PD, Traian Băsescu , remporte le second tour le 12 décembre 2004 avec 51 % des voix et devient ainsi le troisième président post-révolutionnaire de la Roumanie. [12]

Le chef du PNL, Călin Popescu-Tăriceanu , s’est vu confier la lourde tâche de construire un gouvernement de coalition excluant le PSD. En décembre 2004, le nouveau gouvernement de coalition (PD, PNL, PUR et UDMR) dirigé par le premier ministre Tăriceanu a prêté serment. [13] Bientôt, des disputes sont apparues entre les partis de la coalition. Le Premier ministre Tăriceanu, chef du PNL, et le président Băsescu, constitutionnellement indépendants mais généralement considérés comme de factochef du PD, s’accusent mutuellement de soutenir des intérêts commerciaux illégitimes. Le PUR a quitté la coalition après que Băsescu ait déclaré que la participation du parti à la coalition était une “solution immorale”, laissant au gouvernement un soutien limité au Parlement. Les fréquents différends entre le Premier ministre et le président ont également poussé une faction du PNL favorable à Băsescu à se scinder et à former le Parti libéral démocrate (Roumanie) .

La Roumanie a rejoint l’ Union européenne , aux côtés de la Bulgarie , le 1er janvier 2007. [14]

Après 2007

Les différends entre le premier ministre du PNL et le président ont finalement conduit à l’expulsion des ministres du PD du gouvernement. Le PNL et l’UDMR ont formé un gouvernement minoritaire , avec un soutien intermittent au Parlement au nom du PSD. Alors que le conflit entre le président et les partis parlementaires se poursuivait, en mai 2007, le PNL, le PSD, le PC (ancien PUR) et l’UDMR ont voté pour destituer Băsescu pour violations présumées des constitutions. Nicolae Văcăroiu , le président du Sénat est devenu président par intérim , mais Băsescu a été réintégré car un référendum national a rejeté la proposition de le destituer. Les relations entre le président et les partis parlementaires autres que le PDL(formé après la fusion de PD et PLD ) est resté tendu pendant les deux années suivantes. L’adhésion à l’UE et les pouvoirs réduits du gouvernement ont favorisé les investissements étrangers et l’économie roumaine a poursuivi la tendance à la hausse établie sous le gouvernement Năstase .

Fin 2008, le gouvernement a perdu les élections législatives, tandis que le PSD et le PLD ont remporté à peu près le même nombre de sièges. Une coalition difficile s’est mise en place entre les deux partis, avec le président du PDL, Emil Boc , comme premier ministre. Des scandales ont rapidement éclaté, le ministre de l’Intérieur du PSD changeant plusieurs fois au milieu d’allégations de corruption. La ministre de la jeunesse du PDL a été contrainte de démissionner après qu’une commission parlementaire l’a accusée d’avoir siphonné l’argent du gouvernement pour la campagne au Parlement européen d’ Elena Băsescu , la fille du président. Des accusations de mauvaise gestion des fonds ont également été portées contre la ministre du Tourisme du PDL, Elena Udrea, un proche allié du président. À l’automne 2008, lors de la campagne électorale pour les élections présidentielles de novembre , le PSD a accusé le parti de coalition PDL de planifier de truquer les élections en faveur de Traian Băsescu. En conséquence, Emil Boc a expulsé le ministre de l’Intérieur du PSD du gouvernement et le PSD a quitté la coalition en signe de protestation. Peu de temps après, le Parlement a approuvé une motion de censure , renversant le gouvernement PDL. Le Parlement a également rejeté deux gouvernements PDL proposés par Traian Băsescu et a insisté sur la création d’un gouvernement PSD-PNL-UDMR dirigé par Klaus Iohannis , membre du FDGR / DFDR , une proposition rejetée par Băsescu. Traian Băsescu a remporté de justesse le second tour de l’élection présidentielle face au candidat du PSDMircea Geoana . Emil Boc a été réintégré au poste de Premier ministre dans un gouvernement PDL-UDMR, avec l’aide de groupes dissidents du PSD et du PNL. Fin 2009 et 2010, la Roumanie a été durement touchée par la crise économique mondiale , provoquant plusieurs manifestations massives organisées par les syndicats. L’opposition et la presse ont fréquemment accusé le gouvernement d’allouer préférentiellement des fonds à ses membres, ainsi que de corruption généralisée.

En 2009, le président Traian Basescu a été réélu pour un second mandat de cinq ans à la présidence de la Roumanie. [15]

En janvier 2014, la Cour suprême de Roumanie a condamné l’ancien Premier ministre Adrian Năstase , qui a exercé ses fonctions entre 2000 et 2004, à quatre ans de prison pour avoir accepté des pots-de-vin. [16] En 2014 , Klaus Iohannis a été élu président de la Roumanie , [17] et il a été réélu par une victoire écrasante en 2019 . [18]

En décembre 2020 , les élections législatives de ce mois-là ont été remportées par les sociaux-démocrates (PSD) alors dans l’opposition. L’ancien Premier ministre Ludovic Orban a démissionné en raison de la défaite de son Parti national libéral (PNL). [19] Cependant, Florin Cîțu , membre du Parti national libéral (PNL) devenu président à la suite du congrès de septembre 2021, est devenu le nouveau Premier ministre, formant une coalition tripartite de centre-droit composée du PNL, de l’ USR PLUS (aujourd’hui simplement connu sous le nom d’ USR ) et l’ Alliance démocratique des Hongrois de Roumanie (UDMR/RMDSZ). [20]

Début octobre 2021, le cabinet Cîțu a été évincé pour de nombreux motifs par le Parlement dans le cadre de la crise politique roumaine de 2021 . L’ USR PLUS a décidé de quitter le cabinet début septembre en raison de la corruption des libéraux nationaux. Fin novembre, une grande coalition composée du PSD, du PNL et de l’UDMR/RMDSZ a été mise en place sous la direction de l’ancien général d’armée Nicolae Ciucă , le Premier ministre sortant du cabinet Ciucă .

Références

  1. ^ “Profil : OTAN” . 9 mai 2012.
  2. ^ “Roumanie – Fiche d’information sur l’Union européenne (UE) – 1er janvier 2007 Adhésion à l’UE” .
  3. ^ un b Deletant, Dennis. “Les services de sécurité depuis 1989 : Tourner une nouvelle page.” (2004) Carey, Henry F. Roumanie depuis 1989 : politique, économie et société. Livres de Lexington : Oxford. Page 507. Archivé le 05/11/2012 à la Wayback Machine
  4. ^ un b Baleanu, VG. L’Ennemi Intérieur : Le Service Roumain d’Intelligence dans la Transition. Janvier 1995. Centre de recherche sur les études sur les conflits, The Royal Military Academy Sandhurst : Camberley, Surrey GU15 4PQ.
  5. ^ Éditions OCDE, 29 septembre 2000, Examen des politiques agricoles de l’OCDE : Roumanie 2000 , pp. 33-34
  6. ^ Éditions OCDE, 29 octobre 2002, Études économiques de l’OCDE : Roumanie 2002 , p. 66
  7. ^ Kui-Wai Li, Academic Press, 7 juin 2017, Redéfinir le capitalisme dans le développement économique mondial , pp. 118-119
  8. ^ Imprimerie du gouvernement américain, 1997, Rapports nationaux sur la politique économique et les pratiques commerciales , pp. 162-163
  9. ^ Éditions OCDE, 25 février 1998, Études économiques de l’OCDE : Roumanie 1998 , p. 125
  10. ^ L. Cernat, Springer, 18 janvier 2016, Européanisation, variétés du capitalisme et performances économiques en Europe centrale et orientale , p. 149
  11. ^ “Mise à jour de l’OTAN : Sept nouveaux membres rejoignent l’OTAN – 29 mars 2004” .
  12. ^ “La victoire inattendue de Traian Basescu” .
  13. ^ “Calin Popescu Tariceanu Obtient le Travail de PM” .
  14. ^ “Roumanie – Fiche d’information sur l’Union européenne (UE) – 1er janvier 2007 Adhésion à l’UE” .
  15. ^ “Traian Basescu est réélu pour un second mandat à la tête de la Roumanie” .
  16. ^ “Roumanie ex-PM Adrian Nastase dans une tentative de suicide” . Nouvelles de la BBC . 20 juin 2012.
  17. ^ “Klaus Iohannis remporte l’élection présidentielle roumaine” . 16 novembre 2014.
  18. ^ “La Roumanie réélit le président Klaus Iohannis | DW | 24.11.2019” .
  19. ^ “Le Premier ministre roumain Ludovic Orban démissionne après un mauvais résultat électoral” . Nouvelles de la BBC . 7 décembre 2020.
  20. ^ “Le libéral Florin Cîțu proposé pour être le prochain Premier ministre de la Roumanie” . 19 décembre 2020.

Voir également

  • Bulle immobilière roumaine
BucarestgouvernementministrepartiRoumanie
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