La formation du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord a impliqué une union personnelle et politique à travers la Grande-Bretagne et les îles britanniques au sens large . Le Royaume-Uni est le plus récent d’un certain nombre d’États souverains qui ont été établis en Grande-Bretagne à différentes périodes de l’histoire, dans différentes combinaisons et sous diverses politiques . L’historien Norman Davies a compté seize États différents au cours des 2 000 dernières années. [1]
Au début du XVIe siècle, le nombre d’États en Grande-Bretagne avait été réduit à deux : le Royaume d’Angleterre (qui comprenait le Pays de Galles et contrôlait l’Irlande) et le Royaume d’Écosse . La Principauté de Galles , autrefois indépendante, est tombée sous le contrôle des monarques anglais à partir du statut de Rhuddlan en 1284. L’ Union des couronnes en 1603, conséquence accidentelle d’un mariage royal cent ans plus tôt, a uni les royaumes dans une union personnelle , bien que pleine l’union politique sous la forme du Royaume de Grande-Bretagne nécessitait un traité d’union en 1706 et des actes d’unionen 1707 (pour ratifier le traité).
L’ Acte d’Union de 1800 unit le Royaume de Grande-Bretagne au Royaume d’Irlande , qui avait été progressivement placé sous contrôle anglais entre 1541 et 1691, pour former le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande en 1801. Indépendance de l’ État libre d’Irlande en 1922 a suivi la partition de l’île d’ Irlande deux ans auparavant, avec six des neuf comtés de la province d’Ulster restant au sein du Royaume-Uni, qui a ensuite changé pour le nom actuel en 1927 du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord.
Au XXe siècle, la montée du nationalisme gallois et écossais et la résolution des troubles en Irlande ont abouti à la création de parlements ou d’assemblées décentralisés pour l’Irlande du Nord, l’Écosse et le Pays de Galles.
Arrière-plan
La conquête du Pays de Galles par l’Angleterre
À travers des luttes internes et des alliances de mariage dynastiques, les Gallois sont devenus plus unis jusqu’à ce qu’Owain Gwynedd (1100-1170) devienne le premier dirigeant gallois à utiliser le titre de princeps Wallensium (prince des Gallois). [2] Après avoir envahi l’Angleterre, les Normands avides de terres ont commencé à pousser dans les marches galloises relativement faibles , établissant un certain nombre de seigneuries dans la partie orientale du pays et les zones frontalières. En réponse, les Gallois habituellement grincheux, qui conservaient toujours le contrôle du nord et de l’ouest du pays de Galles, ont commencé à s’unir autour de dirigeants tels que le petit-fils d’Owain Gwynedd, Llywelyn le Grand (1173-1240), qui est connu pour s’être décrit comme “prince de tout le nord du Pays de Galles”. [3]Llywelyn a arraché des concessions à la Magna Carta en 1215 et a reçu la fidélité d’autres seigneurs gallois en 1216 au conseil d’Aberdyfi, devenant ainsi le premier prince de Galles . Son petit-fils, Llywelyn ap Gruffudd , a également obtenu la reconnaissance du titre de prince de Galles d’ Henri III avec le traité de Montgomery en 1267. Cependant, une succession de différends, dont l’emprisonnement de la femme de Llywelyn Eleanor , fille de Simon de Montfort , a culminé dans la première invasion par Edward I . Suite à une défaite militaire, le traité d’Aberconwyen 1277 réaffirma la fidélité de Llywelyn au roi d’Angleterre.
En 1282, suite à une autre rébellion, Edouard Ier fait enfin une conquête permanente. Avec la mort de Llywelyn, le roi a repris ses terres et a dépossédé divers autres princes alliés du nord et de l’ouest du Pays de Galles, [4] et dans cette région, Edward a établi les comtés d’ Anglesey , Caernarfonshire , Flintshire , Merionethshire , Cardiganshire et Carmarthenshire . Le Statut de Rhuddlan a officiellement établi le règne d’Edward sur le Pays de Galles deux ans plus tard, bien que la loi galloise ait continué à être utilisée. Les princes restants sont devenus des seigneurs marcheurs. Le fils d’Edward (plus tard Edouard II), qui était né au Pays de Galles, a été fait prince de Galles . La tradition d’attribuer le titre de “Prince de Galles” à l’héritier du monarque britannique se poursuit jusqu’à nos jours. Pour aider à maintenir sa domination, Edward a construit une série de grands châteaux en pierre .
Au départ, la Couronne n’avait qu’un contrôle indirect sur une grande partie du Pays de Galles parce que les seigneurs Marcher (régissant sur des seigneuries indépendantes dans la majeure partie du pays) étaient indépendants du contrôle direct de la Couronne. L’exception était les terres de la Principauté de Gallesau nord et à l’ouest du pays, qui était détenue personnellement par le roi (ou l’héritier de la couronne) mais n’était pas incorporée au royaume d’Angleterre. Cependant, entre les XIIIe et XVIe siècles, la Couronne a progressivement acquis la plupart des seigneuries Marcher, généralement par héritage, jusqu’à ce que presque tout le Pays de Galles passe sous le contrôle de la Couronne. Néanmoins, l’ensemble du Pays de Galles – c’est-à-dire la Principauté, les seigneuries Marcher détenues par la Couronne et les seigneuries Marcher détenues par d’autres – est restée en dehors des structures juridiques et constitutionnelles du Royaume d’Angleterre.
Il n’y a pas eu de soulèvement majeur sauf celui mené par Owain Glyndŵr un siècle plus tard, contre Henri IV d’Angleterre . En 1404, Glyndŵr fut couronné prince de Galles en présence d’émissaires de France, d’Espagne et d’Écosse ; il a continué à tenir des assemblées parlementaires dans plusieurs villes galloises, dont Machynlleth . La rébellion devait finalement sombrer, cependant. Glyndŵr se cacha en 1412 et la paix fut plus ou moins rétablie au Pays de Galles en 1415.
Le pouvoir des seigneurs Marcher a pris fin en 1535, lorsque l’union politique et administrative de l’Angleterre et du Pays de Galles a été achevée. La loi de 1535 sur les lois du Pays de Galles a annexé le Pays de Galles à l’Angleterre et étendu le droit anglais au Pays de Galles, a aboli les seigneuries des marcheurs et divisé leurs terres en comtés de Brecon , Denbigh , Monmouth , Montgomery et Radnor tout en ajoutant des parties à Gloucester , Hereford et Salop .. (Le Monmouthshire a été entièrement intégré à la structure judiciaire de l’Angleterre et a donc été omis de la loi ultérieure sur les lois du Pays de Galles de 1542, ce qui a conduit à une ambiguïté quant à son statut en tant que partie de l’Angleterre ou du Pays de Galles.) La loi a également étendu la loi d’Angleterre à l’Angleterre. et du Pays de Galles et a fait de l’anglais la seule langue autorisée à des fins officielles. Cela a eu pour effet de créer une classe dirigeante anglophone parmi les Gallois, à une époque où le gallois était la langue de la grande majorité. Le Pays de Galles était également désormais représenté au Parlement de Westminster.
Conquête anglaise de l’Irlande
Au 12ème siècle, l’Irlande était divisée. Le pouvoir était exercé par les chefs de quelques dynasties régionales se disputant la suprématie sur toute l’île. En 1155, le pape Adrien IV publia la bulle papale Laudabiliter donnant au roi normand Henri II d’Angleterre la seigneurie sur l’Irlande. La bulle a accordé à Henry le droit d’envahir l’Irlande afin de réformer les pratiques de l’Église. Lorsque le roi de Leinster Diarmuid MacMorroug fut exilé de force de son royaume par le nouveau Haut Roi, Ruaidri mac Tairrdelbach Ua Conchobair , il obtint la permission d’ Henri II d’Angleterre d’utiliser les forces normandes pour regagner son royaume. LeLes Normands débarquèrent en Irlande en 1169, et en peu de temps Leinster fut repris par Diarmait, qui nomma son gendre, Richard de Clare , héritier de son royaume. Cela a causé la consternation à Henry , qui craignait l’établissement d’un État normand rival en Irlande.
Avec l’autorité de la bulle papale, Henry débarqua avec une grande flotte en 1171 et revendiquait la souveraineté sur l’île. Un traité de paix a suivi en 1175, avec le haut roi irlandais gardant des terres à l’extérieur de Leinster, qui étaient passées à Henry à la mort prévue de Diarmait et de Clare. Lorsque le Haut Roi perdit son autorité, Henry accorda ses territoires irlandais à son fils cadet John avec le titre de Dominus Hiberniae (“Lord of Ireland”) en 1185. Lorsque John devint inopinément roi d’Angleterre, la seigneurie d’Irlande tomba directement sous la couronne anglaise. . Le titre de seigneur d’Irlande et de roi d’Angleterre est tombé dans l’union personnelle. Tout au long du XIIIe siècle, la politique des rois anglais consistait à affaiblir le pouvoir des seigneurs normands en Irlande.
Il y avait une résurgence du pouvoir gaélique alors que les attaques rebelles étiraient les ressources normandes. La politique et les événements en Irlande gaélique ont également servi à attirer les colons plus profondément dans l’orbite des Irlandais. Lorsque la peste noire est arrivée en Irlande en 1348, elle a frappé les habitants anglais et normands qui vivaient dans les villes et les villages beaucoup plus durement que les Irlandais de souche, qui vivaient dans des colonies rurales plus dispersées. Après son passage, la langue et les coutumes irlandaises gaéliques ont de nouveau dominé la campagne. La zone contrôlée par les Anglais s’est réduite à la Pale , une zone fortifiée autour de Dublin.
En dehors du Pale, les seigneurs hiberno-normands adoptent la langue et les coutumes irlandaises. Au cours des siècles suivants, ils se sont rangés du côté des Irlandais indigènes dans les conflits politiques et militaires avec l’Angleterre et sont généralement restés catholiques après la Réforme . Les autorités de Pale se sont tellement inquiétées de la « gaélicisation » de l’Irlande qu’elles ont adopté une législation spéciale interdisant aux personnes d’origine anglaise de parler la langue irlandaise, de porter des vêtements irlandais ou de se marier avec des Irlandais. Cependant, comme le gouvernement de Dublin n’avait que peu d’autorité réelle, les statuts n’ont pas eu beaucoup d’effet. À la fin du XVe siècle, l’autorité anglaise au pouvoir en Irlande avait presque entièrement disparu.
En 1532, Henri VIII rompt avec l’autorité papale . Alors que les Anglais, les Gallois et les Écossais acceptaient le protestantisme , les Irlandais restaient catholiques. Cela a affecté les relations de l’Irlande avec l’Angleterre pendant les quatre cents années suivantes depuis que les Anglais ont tenté de reconquérir et de coloniser l’Irlande pour empêcher l’Irlande d’être une base pour les forces catholiques qui tentaient de renverser la colonie protestante en Angleterre.
À partir de 1536, Henri VIII décide de conquérir l’Irlande et de la placer sous le contrôle de la couronne afin que l’île ne devienne pas une base pour de futures rébellions ou invasions étrangères de l’Angleterre. En 1541, il a élevé l’Irlande d’une seigneurie à un royaume à part entière. Henry a été proclamé Roi d’Irlande lors d’une réunion du Parlement irlandais. Avec les institutions gouvernementales en place, l’étape suivante consistait à étendre le contrôle du Royaume anglais d’Irlande sur l’ensemble de son territoire revendiqué. La reconquête a été achevée sous les règnes d’ Elizabeth et James I, après plusieurs conflits sanglants. Cependant, les Anglais n’ont pas réussi à convertir les Irlandais catholiques à la religion protestante, et les méthodes brutales utilisées par l’autorité de la Couronne pour pacifier le pays ont accru le ressentiment envers la domination anglaise.
À partir du milieu du XVIe et jusqu’au début du XVIIe siècle, les gouvernements de la Couronne ont mené une politique de colonisation connue sous le nom de Plantations . Des protestants écossais et anglais furent envoyés comme colons dans les provinces de Munster , d’ Ulster et dans les comtés de Laois et d’ Offaly . Ces colons, qui avaient une identité protestante britannique, formeraient la classe dirigeante des futures administrations britanniques en Irlande. Une série de lois pénales discriminait toutes les confessions autres que l’ Église établie ( anglicane ) d’ Irlande .
Union personnelle : Union des couronnes
En août 1503 , Jacques IV , roi d’Écosse, épousa Margaret Tudor , la fille aînée d’ Henri VII d’Angleterre . Près de 100 ans plus tard, alors qu’Elizabeth I était dans la dernière décennie de son règne, il était clair pour tous que Jacques VI d’Écosse , l’arrière-petit-fils de Jacques IV et de Marguerite Tudor, était le seul héritier généralement acceptable du trône d’Angleterre. À partir de 1601, le ministre en chef d’Elizabeth I, Sir Robert Cecilentretient une correspondance secrète avec James afin de préparer à l’avance une succession en douceur. Elizabeth mourut le 24 mars 1603 et James fut proclamé roi à Londres plus tard le même jour. Malgré le partage d’une monarchie, l’Écosse et l’Angleterre sont restées des pays séparés avec des parlements séparés pendant plus de cent ans.
James avait l’ambition idéaliste de s’appuyer sur l’union personnelle des couronnes d’Écosse et d’Angleterre afin d’établir une union permanente des couronnes .sous un monarque, un parlement et une loi. Il a insisté sur le fait que les Anglais et les Écossais devraient “se joindre et fusionner dans une union sincère et parfaite, comme deux jumeaux élevés dans un ventre, pour s’aimer comme non plus deux mais un domaine”. Les ambitions de James ont été accueillies avec très peu d’enthousiasme, car un par un les membres du parlement se sont précipités pour défendre l’ancien nom et le royaume d’Angleterre. Toutes sortes d’objections juridiques ont été soulevées : toutes les lois devraient être renouvelées et tous les traités renégociés. Pour James, dont l’expérience des parlements se limitait à la variété écossaise scénique et semi-féodale, l’assurance – et l’obstination – de la version anglaise, qui avait une longue expérience de bouleverser les monarques, était un choc évident. Les Ecossais n’étaient pas plus enthousiastes que les Anglais car ils craignaient d’être réduits au statut de Pays de Galles ou d’Irlande. En octobre 1604, James prit le titre de “roi de Grande-Bretagne” par proclamation plutôt que par statut, bien queSir Francis Bacon lui a dit qu’il ne pouvait utiliser le titre dans “aucune procédure judiciaire, instrument ou assurance”. Les deux royaumes ont continué à maintenir des parlements séparés. L’ Union des couronnes avait entamé un processus qui conduirait à l’unification éventuelle des deux royaumes. Cependant, au cours des cent années qui ont suivi, de fortes différences religieuses et politiques ont continué à diviser les royaumes, et la royauté commune n’a pas pu empêcher les occasions de guerres intestines.
James n’a pas créé une Couronne britannique , mais il a, dans un sens au moins, créé les Britanniques en tant que groupe distinct de personnes. En 1607, de vastes étendues de terres en Ulster sont tombées entre les mains de la couronne. Une nouvelle plantation a été créée, composée de colons protestants d’Écosse et d’Angleterre. Au fil des ans, les colons, entourés par les Irlandais catholiques hostiles, se sont progressivement débarrassés de leurs racines anglaises et écossaises distinctes, devenant britanniques dans le processus, comme un moyen de souligner leur « altérité » par rapport à leurs voisins gaéliques . C’était le seul coin des îles britanniques où la britannicité est devenue vraiment significative en tant qu’identité politique et culturelle à part entière, par opposition à une glose sur des associations nationales plus anciennes et plus profondes.
Régner sur les divers royaumes d’Angleterre, d’Écosse et d’Irlande s’est avéré difficile pour James et son successeur Charles , en particulier lorsqu’ils ont tenté d’imposer l’uniformité religieuse aux Trois Royaumes. Il y avait des conditions religieuses différentes dans chaque pays. Le roi Henri VIII s’était fait chef de l’ Église d’Angleterre , qui fut réformée sous Édouard VI et devint anglicane .sous Elizabeth I. Le protestantisme est devenu intimement associé à l’identité nationale en Angleterre. Le catholicisme romain était considéré comme l’ennemi national, en particulier tel qu’il était incarné en France et en Espagne. Cependant, le catholicisme est resté la religion de la plupart des Irlandais et est devenu un symbole de la résistance indigène à la reconquête Tudor de l’Irlande au XVIe siècle. L’ Écosse avait une église nationale, l’ Église presbytérienne d’Écosse , bien qu’une grande partie des hautes terres soient restées catholiques. Avec le soutien des épiscopaliens , Jacques réintroduit des évêques dans l’Église d’Écosse contre la volonté du parti presbytérien.
En 1625, James fut remplacé par son fils Charles I , qui en 1633, quelques années après son couronnement à Westminster , fut couronné dans la cathédrale St Giles , à Édimbourg , avec tous les rites anglicans. L’opposition à ses tentatives d’appliquer les pratiques anglicanes a atteint un point critique lorsqu’il a tenté d’introduire un livre de prière commune . La confrontation de Charles avec les Écossais a atteint son paroxysme en 1639, lorsqu’il a tenté et échoué de contraindre l’Écosse par des moyens militaires. À certains égards, cette révolte représentait également le ressentiment écossais d’être mis à l’écart au sein de la monarchie Stuart après l’accession de Jacques Ier au trône d’Angleterre. Cela a conduit aux guerres épiscopales .
L’avènement de Charles Ier marque également le début d’un intense schisme entre le Roi et le Parlement. L’adhésion de Charles à la doctrine du droit divin des rois , une doctrine étrangère à la mentalité anglaise qu’il avait héritée de son père, a alimenté une bataille féroce pour la suprématie entre le roi et le Parlement. Par conséquent, lorsque Charles s’est approché du Parlement pour payer une campagne contre les Écossais, ils ont refusé, se sont déclarés en session permanente et ont présenté une longue liste de griefs civils et religieux auxquels Charles devrait remédier avant d’approuver toute nouvelle législation. Pendant ce temps, dans le Royaume d’Irlande, le Lord Adjoint de Charles Ier, Thomas Wentworth, avait contrarié les catholiques irlandais indigènes par des initiatives répétées pour confisquer leurs terres et les accorder aux colons anglais. Il les avait également mis en colère en imposant de nouvelles taxes mais en refusant aux catholiques romains tous les droits en tant que sujets. Ce qui rendit cette situation explosive, c’est son idée, en 1639, d’offrir aux catholiques irlandais les réformes qu’ils recherchaient en échange de la levée et du paiement d’une armée irlandaise pour réprimer la rébellion écossaise. Bien que l’armée devait être dirigée par des protestants, l’idée d’une armée catholique irlandaise utilisée pour faire respecter ce que beaucoup considéraient comme un gouvernement tyrannique horrifiait à la fois le Parlement écossais et le Parlement anglais, qui en réponse menaçaient d’envahir l’Irlande.
Aliéné par la domination protestante britannique et effrayé par la rhétorique des parlements anglais et écossais, un petit groupe de conspirateurs irlandais lance la rébellion irlandaise de 1641 , ostensiblement en faveur des « droits du roi ». Le soulèvement a été marqué par des assauts généralisés contre les communautés protestantes britanniques en Irlande, aboutissant parfois à des massacres. Des rumeurs se sont répandues en Angleterre et en Écosse selon lesquelles les meurtres avaient la sanction du roi et que c’était un avant-goût de ce qui les attendait si les troupes irlandaises du roi débarquaient en Grande-Bretagne. En conséquence, le Parlement anglais a refusé de payer une armée royale pour réprimer la rébellion en Irlande et a plutôt levé ses propres forces armées. Le roi fit de même, ralliant ces royalistes(certains d’entre eux étaient des membres du Parlement) qui croyaient que la loyauté envers le roi légitime était le principe politique le plus important.
La guerre civile anglaise éclata en 1642. Les Covenanters écossais , comme les presbytériens s’appelaient eux-mêmes, se rangèrent du côté du Parlement anglais, rejoignirent la guerre en 1643 et jouèrent un rôle majeur dans la victoire parlementaire anglaise. Les forces du roi ont été écrasées par l’efficacité de la nouvelle armée modèle du Parlement – soutenue par le muscle financier de la ville de Londres. En 1646, Charles Ier se rendit. Après avoir échoué à trouver un compromis avec le Parlement, il fut arrêté et exécuté en 1649. En Irlande, les catholiques irlandais rebelles formèrent leur propre gouvernement – l’Irlande confédérée avec l’intention d’aider les royalistes en échange de la tolérance religieuse et de l’autonomie politique. Des troupes d’Angleterre et d’Écosse ont combattu en Irlande et les troupes confédérées irlandaises ont monté une expédition en Écosse en 1644, déclenchant la guerre civile écossaise . En Écosse, les royalistes remportèrent une série de victoires en 1644-1645 mais furent écrasés avec la fin de la première guerre civile anglaise et le retour des principales armées covenantaires en Écosse.
Après la fin de la deuxième guerre civile anglaise, les forces parlementaires victorieuses, désormais commandées par Oliver Cromwell , envahirent l’Irlande et y écrasèrent l’alliance royaliste-confédérée lors de la conquête cromwellienne de l’Irlande en 1649. Leur alliance avec les Covenanters écossais s’était également effondrée. , et les Écossais ont couronné Charles II comme roi. Cromwell entreprit donc une conquête de l’Écosse en 1650-1651. À la fin des guerres, les Trois Royaumes étaient un État unitaire appelé le Commonwealth anglais , ostensiblement une république mais ayant de nombreuses caractéristiques d’une dictature militaire .
Alors que les guerres des Trois Royaumes préfiguraient bon nombre des changements qui façonneraient la Grande-Bretagne moderne, à court terme, cela n’a pas résolu grand-chose. Le Commonwealth anglais est parvenu à un compromis (bien que relativement instable) entre une monarchie et une république. En pratique, le pouvoir était exercé par Oliver Cromwell en raison de son contrôle sur les forces militaires du Parlement, mais sa position juridique n’a jamais été clarifiée, même lorsqu’il est devenu Lord Protector . Alors que plusieurs constitutions ont été proposées, aucune n’a jamais été acceptée. Ainsi le Commonwealth et le Protectoratétabli par les parlementaires victorieux n’a guère laissé derrière lui de nouvelles formes de gouvernement. Il y avait deux héritages importants de cette période : le premier était qu’en exécutant le roi Charles Ier pour haute trahison , aucun futur monarque britannique ne pouvait se faire l’illusion que le despotisme perçu serait toléré, et le second était que les excès de la règle de l’armée, en particulier celui des majors généraux, a laissé une méfiance persistante à l’égard du régime militaire dans le monde anglophone.
L’Irlande et l’Écosse ont été occupées par la New Model Army pendant l’interrègne. En Irlande, presque toutes les terres appartenant aux catholiques irlandais ont été confisquées en punition de la rébellion de 1641 ; Des lois pénales sévères ont également été adoptées contre cette communauté. Des milliers de soldats parlementaires ont été installés en Irlande sur des terres confisquées. Les Parlements d’Irlande et d’Ecosse sont abolis. En théorie, ils étaient représentés au Parlement anglais, mais comme cet organe n’a jamais été doté de pouvoirs réels, cela était insignifiant. À la mort de Cromwell en 1658, le Commonwealth s’est effondré sans violence majeure et Charles II a été rétabli en tant que roi d’Angleterre, d’Écosse et d’Irlande.
Sous la Restauration anglaise , le système politique revient à la situation constitutionnelle d’avant-guerre : l’Écosse et l’Irlande retrouvent leurs Parlements.
Lorsque Charles II mourut, son frère catholique Jacques hérita du trône en tant que Jacques II d’Angleterre et VII d’Écosse. Lorsqu’il eut un fils, le Parlement d’Angleterre décida de le déposer lors de la Glorieuse Révolution de 1688. Il fut remplacé non pas par son fils catholique romain, James Stuart , mais par sa fille protestante et son gendre, Mary II et William . III , qui est devenu co-dirigeant en 1689. James a fait une tentative sérieuse pour récupérer ses couronnes, qui s’est soldée par une défaite à la bataille de la Boyne en 1690.
Formation de l’Union
Actes d’Union 1707
Une intégration politique plus profonde était une politique clé de la reine Anne (1702–14), qui accéda au trône en 1702 en tant que dernier monarque Stuart d’ Angleterre et d’ Écosse (elle était également le seul monarque Stuart de Grande-Bretagne ). La reine nomma respectivement des commissaires pour l’union de la part de l’Écosse et de l’Angleterre, et en 1706, ils commencèrent des négociations sérieuses, avec un accord conclu sur les termes d’un traité d’union le 22 juillet 1706. [5] Les circonstances de l’acceptation par l’Écosse de le projet de loi sont dans une certaine mesure contestés. Les partisans écossais pensaient que le fait de ne pas adhérer au projet de loi entraînerait l’imposition de l’Union à des conditions moins favorables, et leLord Justice Clerk , James Johnstone a observé plus tard que “Quant à l’abandon du pouvoir législatif, nous n’en avions aucun à abandonner … car le véritable état de la question était de savoir si l’Écosse devait être soumise à un ministère anglais sans le privilège du commerce ou être soumis à un parlement anglais avec le commerce. Des mois de débats acharnés des deux côtés de la frontière devaient suivre, en particulier en Ecosse où le débat pouvait souvent se transformer en désordre civil, notamment par le notoire ” Edinburgh Mob”. La perspective d’une union des royaumes était profondément impopulaire parmi la population écossaise dans son ensemble; cependant, à la suite du désastre financier du Darien Scheme , le Parlement écossais en quasi-faillite a accepté les propositions.
En 1707, les Actes d’Union reçurent leur sanction royale , abolissant ainsi le Royaume d’Angleterre et le Royaume d’Écosse et leurs parlements respectifs pour créer un Royaume unifié de Grande-Bretagne avec un seul Parlement de Grande-Bretagne. Anne est officiellement devenue la première occupante du trône britannique unifié et l’Écosse a envoyé 45 députés au nouveau parlement de Westminster . Peut-être que le plus grand avantage de l’Union pour l’Écosse était qu’elle pouvait profiter du libre-échange avec l’Angleterre et ses possessions à l’étranger . Pour la part de l’Angleterre, un allié possible pour les États européens hostiles à l’Angleterre avait été neutralisé tout en assurant simultanément une succession protestante au nouveau trône britannique.
Cependant, certains aspects des anciens royaumes indépendants sont restés séparés. Des exemples d’institutions écossaises et anglaises qui n’ont pas été fusionnées dans le système britannique comprennent le droit écossais et anglais , les systèmes bancaires écossais et anglais, l’ Église presbytérienne d’ Écosse et l’ Église anglicane d’Angleterre et les systèmes d’éducation et d’enseignement supérieur. Ceux-ci restent séparés.
Actes d’Union 1800
( Angleterre ) Drapeau de Saint-André
( Écosse ) Grande Bretagne Drapeau de Saint Patrick
( Irlande ) Royaume-Uni
Après la rébellion irlandaise de 1641 , les catholiques irlandais se sont vu interdire de voter ou d’assister au Parlement irlandais . La nouvelle classe dirigeante protestante anglaise était connue sous le nom d’ ascendance protestante . Vers la fin du XVIIIe siècle, le Parlement irlandais entièrement protestant a atteint un plus grand degré d’indépendance vis-à-vis du Parlement britannique qu’il ne l’avait auparavant. En vertu des lois pénales , aucun catholique irlandais ne pouvait siéger au Parlement d’Irlande, même si environ 90% de la population irlandaise était d’origine irlandaise catholique lorsque la première de ces interdictions a été introduite en 1691. Cette interdiction a été suivie par d’autres en 1703 et 1709 dans le cadre d’un système global désavantageant la communauté catholique et dans une moindre mesure Protestante dissidents. [6] En 1798, de nombreux membres de cette tradition dissidente ont fait cause commune avec les catholiques dans une rébellion inspirée et dirigée par la Society of United Irishmen . Il a été mis en scène dans le but de créer une Irlande totalement indépendante en tant qu’État doté d’une constitution républicaine. Malgré l’aide de la France, la rébellion irlandaise de 1798 est réprimée par les forces britanniques.
L’union législative de la Grande-Bretagne et de l’Irlande a été complétée par les Actes d’Union de 1800 votés par chaque parlement, réunissant les deux royaumes en un seul, appelé « Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande ». [7] Les lois jumelles ont été adoptées au Parlement de Grande-Bretagne et au Parlement d’Irlande avec des majorités substantielles obtenues en Irlande en partie (selon des documents contemporains) grâce à la corruption , à savoir l’attribution de pairies et d’ honneurs aux critiques pour obtenir leurs votes. [8]
Aux termes de l’union, il ne devait y avoir qu’un seul Parlement du Royaume-Uni . [9] L’Irlande a envoyé quatre seigneurs spirituels (évêques) et vingt-huit seigneurs temporels à la Chambre des lords et cent membres à la Chambre des communes à Westminster. Les seigneurs spirituels étaient choisis par rotation, et les seigneurs temporels étaient élus parmi les pairs d’Irlande.
Une partie de l’arrangement en tant que compromis pour les catholiques irlandais devait être l’octroi de l’émancipation catholique , à laquelle le Parlement irlandais entièrement anglican avait opposé une résistance farouche. Cependant, cela a été bloqué par le roi George III , qui a soutenu que l’émancipation des catholiques romains violerait son serment du couronnement . La hiérarchie catholique romaine avait approuvé l’Union. Cependant, la décision de bloquer Catholic Emancipation a fatalement sapé son appel.
Tableau de la fusion historique des territoires au Royaume-Uni
Date | Statut/Loi, etc. | Territoires inclus | Nom | Remarques | Non inclus |
---|---|---|---|---|---|
Avant 1284 | – | – | – | – | Pays séparés en/d’ Angleterre / Irlande / Ecosse / Pays de Galles |
1284 | Statut de Rhuddlan | Angleterre et Pays de Galles | Angleterre | Principauté de Galles annexée à la Couronne d’Angleterre | Royaume d’Écosse / Seigneurie d’Irlande depuis 1171 |
1536 | Lois au Pays de Galles Actes 1535 et 1542 | Angleterre et Pays de Galles | Royaume d’Angleterre | Pays de Galles entièrement incorporé au Royaume d’Angleterre | Royaume d’Écosse / Seigneurie d’Irlande , qui deviendra bientôt Royaume d’Irlande dans la loi 1542 sur la Couronne d’Irlande |
1603 | Union des couronnes | Angleterre, Écosse et Pays de Galles (sous un roi commun) | Grande Bretagne | James VI et moi avons intitulé “Roi de Grande-Bretagne, de France et d’Irlande” bien qu’il n’ait pas réellement gouverné la France ; L’Irlande est effectivement une nation soumise | Royaume d’Irlande (Depuis 1541/42) |
1707 | Actes d’Union 1707 | Angleterre, Écosse et Pays de Galles (fusion des parlements) | Royaume de Grande-Bretagne | Voir Monarchie d’Écosse – l’union personnelle entre la Couronne d’Écosse et la Couronne britannique devient une union politique | Royaume d’Irlande |
1801 | Actes d’Union 1800 | Angleterre, Irlande, Ecosse & Pays de Galles | Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande | Le Parlement d’Irlande a approuvé l’union politique des monarchies d’Irlande et de Grande-Bretagne | – |
1921 | Traité anglo-irlandais | Angleterre, Irlande du Nord, Ecosse & Pays de Galles | Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord | création de l’État libre d’Irlande | État libre d’Irlande , plus tard République d’Irlande ou Éire (voir Noms de l’État irlandais ) |
Voir aussi Documents relatifs aux unions personnelles et législatives des pays du Royaume-Uni et Histoire de la formation du Royaume-Uni (Contexte) .
La “désunion” du Royaume-Uni
Aliénation et indépendance irlandaise
Le XIXe siècle a vu la grande famine des années 1840, au cours de laquelle un million d’Irlandais sont morts et plus d’un million ont émigré. Certains aspects du Royaume-Uni ont rencontré la popularité en Irlande au cours de l’union de 122 ans. Des centaines de milliers de personnes ont afflué à Dublin pour les visites de la reine Victoria en 1900, du roi Édouard VII et de la reine Alexandra en 1903 et 1907, et du roi George V et de la reine Mary en 1911. Environ 210 000 Irlandais se sont battus pour le Royaume-Uni pendant la Première Guerre mondiale , à une époque où l’Irlande était le seul pays d’origine où la conscription n’était pas en vigueur.
Le XIXe siècle et le début du XXe siècle ont vu la montée du nationalisme irlandais , en particulier parmi la population catholique. De l’élection générale de 1874 jusqu’à la création de l’ État libre d’Irlande en 1922, la majorité des députés élus dans les circonscriptions irlandaises ont soutenu le Home Rule , se retrouvant parfois à détenir l’équilibre des pouvoirs à la Chambre des communes. Frustré par le manque de progrès politique, une rébellion armée a eu lieu avec le soulèvement de Pâques de 1916. Deux ans plus tard, le parti républicain le plus radical, le Sinn Féin , a remporté 73 des 103 circonscriptions irlandaises. Le Sinn Féin avait promis de ne pas siéger au Parlement britannique mais plutôt de mettre en place un Parlement irlandais, connu sous le nom dePremier Dáil , qui a déclaré l’indépendance irlandaise en réaffirmant la déclaration de 1916, conduisant à la guerre d’indépendance irlandaise qui a suivi . En 1921, un traité a été conclu entre le gouvernement britannique et une délégation de dirigeants irlandais. En vertu du traité, l’Irlande du Nord formerait un État autonome au sein du nouvel État libre d’Irlande, à moins qu’elle ne se retire. L’Irlande du Nord avait une population majoritairement protestante et s’est retirée comme prévu. Une commission des frontières a été créée pour décider de la frontière entre les deux États irlandais, bien qu’elle ait été abandonnée par la suite après avoir recommandé que des ajustements mineurs à la frontière.
L’État libre d’Irlande était initialement un dominion britannique comme le Canada et l’Afrique du Sud avec le roi George V comme chef d’État. Avec les autres dominions, il a reçu une autonomie législative complète en vertu du Statut de Westminster de 1931 . Rebaptisée Irlande en 1937, elle s’est déclarée république en 1949 et a ainsi cessé d’être considérée comme faisant partie du Commonwealth britannique n’ayant aucun lien constitutionnel avec le Royaume-Uni.
Le « Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande » a conservé son nom jusqu’en 1927, date à laquelle il a été rebaptisé « Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord » par la loi de 1927 sur les titres royaux et parlementaires (bien que, à proprement parler, la loi ne fasse référence qu’au le titre du roi et le nom du Parlement). En 1948, un groupe de travail présidé par le secrétaire du Cabinet recommanda que le nom du pays soit changé en “Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Ulster”. [10] Cependant, le premier ministre n’a pas favorisé le changement et il n’a pas été fait. [11]
Malgré une indépendance politique croissante l’un par rapport à l’autre à partir de 1922 et une indépendance politique complète depuis 1949, l’union a laissé les deux pays entrelacés à bien des égards. L’Irlande a utilisé la livre irlandaise de 1928 à 2001, date à laquelle elle a été remplacée par l’ euro . Jusqu’à son entrée dans le MCE en 1979, la livre irlandaise était directement liée à la livre sterling . La décimalisation des deux devises s’est produite simultanément le jour décimalen 1971. Les citoyens irlandais au Royaume-Uni ont un statut presque équivalent à celui des citoyens britanniques. Ils peuvent voter à toutes les élections et même se présenter au parlement. Les citoyens britanniques ont des droits similaires à ceux des citoyens irlandais en République d’Irlande et peuvent voter à toutes les élections, à l’exception des élections présidentielles et des référendums. Les personnes originaires d’Irlande du Nord peuvent avoir droit à la citoyenneté irlandaise. [12] [un]
L’Irlande du Nord fait toujours partie du Royaume-Uni. Depuis 1922, il a parfois joui de l’autonomie, à d’autres moments étant gouverné directement depuis Westminster, mais même tout en étant autonome, il a toujours conservé sa représentation au Parlement du Royaume-Uni et fait partie du pays qui depuis 1927 comprend “l’Irlande du Nord”. ” en son nom.
Dévolution
Irlande du Nord
L’ Assemblée d’Irlande du Nord sous sa forme actuelle a été élue pour la première fois le 25 juin 1998 et s’est réunie pour la première fois le 1er juillet 1998. Cependant, elle n’a existé que sous une forme «fictive» jusqu’au 2 décembre 1999, date à laquelle les pleins pouvoirs ont été dévolus à l’Assemblée. La composition et les pouvoirs de l’Assemblée sont définis dans la loi de 1998 sur l’Irlande du Nord . L’Assemblée a à la fois des pouvoirs législatifs et la responsabilité d’élire l’ exécutif d’Irlande du Nord .
L’Assemblée est habilitée à légiférer dans un domaine de compétences dites “matières transférées”. Ces questions comprennent toute compétence non explicitement retenue par le Parlement de Westminster. Les pouvoirs réservés par Westminster sont divisés en “matières exceptées”, qu’il conserve indéfiniment, et en “matières réservées”, qui peuvent être transférées à la compétence de l’Assemblée d’Irlande du Nord à une date ultérieure.
Écosse
Un Parlement écossais a été convoqué par le Scotland Act 1998 , à la suite d’ un référendum en 1997 , au cours duquel l’ électorat écossais a voté pour la décentralisation . La première réunion du nouveau Parlement a eu lieu le 12 mai 1999. Il a le pouvoir de légiférer dans tous les domaines qui ne sont pas explicitement réservés à Westminster. Le Parlement britannique conserve la possibilité de modifier le mandat du Parlement écossais et peut étendre ou réduire les domaines dans lesquels il peut légiférer.
Pays de Galles
L’ Assemblée nationale du Pays de Galles a été créée par la loi de 1998 sur le gouvernement du Pays de Galles , qui a suivi un référendum en 1997. L’Assemblée n’avait pas le pouvoir d’initier une législation primaire jusqu’à ce que des pouvoirs législatifs limités aient été obtenus par la loi de 2006 sur le gouvernement du Pays de Galles . Ses principaux pouvoirs législatifs ont été renforcés à la suite d’un oui lors du référendum du 3 mars 2011 , ce qui lui a permis de légiférer sans avoir à consulter le parlement britannique ou le secrétaire d’État du Pays de Galles dans les 20 domaines qui lui sont dévolus .
En novembre 2019, l’Assemblée a voté pour changer son nom en Senedd Cymru ou le Parlement gallois , simplement appelé le Senedd en gallois et en anglais , [13] un changement de nom qui a pris effet le 6 mai 2020. [14]
Futur
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Perspective d’indépendance écossaise
En 2014, 55 % des électeurs écossais ont refusé de quitter le Royaume-Uni lors d’un référendum sur l’indépendance . Cependant, après le référendum sur l’adhésion à l’Union européenne de 2016 , au cours duquel l’Écosse, ainsi que l’Irlande du Nord, ont voté pour rester dans l’UE tandis que l’Angleterre et le Pays de Galles ont voté pour la sortie, il y a la perspective d’un deuxième référendum sur l’indépendance de l’Écosse . Cependant, certains sondages sur le soutien à l’indépendance de l’Écosse étant majoritaires en 2020, les sondages ont une marge d’erreur et beaucoup n’incluent pas les 16-17 ans comme lors du référendum de 2014.
Perspective d’indépendance galloise
Le Pays de Galles a voté en faveur du départ lors du référendum sur l’UE, tout en soutenant historiquement l’indépendance galloise. Cependant, le soutien à l’indépendance du Pays de Galles était principalement faible, compris entre 10 % en 2013 et 24 % en 2019. Depuis le déclenchement de la pandémie de COVID-19 en 2020, cependant, le soutien populaire a augmenté. Un sondage réalisé en mars 2021 a montré que, avec la suppression de “ne sait pas”, près de 40% des Gallois étaient favorables à l’indépendance. [15]
Perspective de réunification irlandaise
En 1973, l’Irlande du Nord a organisé un référendum sur la réunification irlandaise , bien que le résultat ait été en faveur du Royaume-Uni et que le scrutin ait été boycotté par les nationalistes . Le référendum sur l’accord du vendredi saint en Irlande du Nord de 1998 a ensuite eu lieu pour approuver l’ accord du vendredi saint , qui comprenait entre autres une clause stipulant qu’un scrutin à la frontière sur la réunification irlandaise doit avoir lieu s’il est démontré que l’opinion publique a changé en faveur d’un Irlande unie .
Voir également
- Constitution du Royaume-Uni
- Histoire de la Constitution du Royaume-Uni
Remarques
- ^
Nonobstant toute autre disposition de la présente Constitution, une personne née dans l’île d’Irlande, y compris ses îles et ses mers, qui n’a pas, au moment de sa naissance, au moins un parent qui est citoyen irlandais ou ayant droit être un citoyen irlandais n’a pas droit à la citoyenneté ou à la nationalité irlandaise, sauf si la loi le prévoit. Le présent article ne s’applique pas aux personnes nées avant la date de promulgation du présent article
— 27e amendement à la Constitution de l’Irlande ; Article 9 (Section 2, 1°)
Références
- ^ Davies, normand. Les îles : une histoire . (Londres : Macmillan, 1999. ISBN 0-333-69283-7 ).
- ^ Davies, John (1993). Une histoire du Pays de Galles . Londres : Pingouin. p. 128. ISBN 0-14-014581-8.
- ^ p.239, Davies, RR 1987. Conquête, coexistence et changement : Pays de Galles 1063–1415 Clarendon Press, University of Wales Press. ISBN 0-19-821732-3
- ^ Michael Prestwich , Edward I (Londres: Methuen, 1988, édition mise à jour Yale University Press, 1997 ISBN 0-300-07209-0 )
- ^ Articles d’union avec l’Écosse 1707 Archivé le 3 mai 2008 à la Wayback Machine www.parliament.uk
- ^ Lois en Irlande pour la suppression de la papauté Archivé le 3 janvier 2008 à la Wayback Machine de la faculté de droit de l’Université du Minnesota
- ^ Article I, Traité d’Union 1800
- ^ Alan J. Ward, La tradition constitutionnelle irlandaise p.28.
- ^ Article III, Traité d’Union 1800
- ^ Archives nationales britanniques, référence de catalogue: CAB / 129/32 (Mémorandum du PM Attlee au Cabinet annexant le rapport du groupe de travail): Groupe de travail chargé d’examiner “quelles mesures consécutives pourraient devoir être prises par le gouvernement du Royaume-Uni à la suite de l’ Irlande ” s cesse d’être membre du Commonwealth”
- ^ Archives nationales britanniques, référence de catalogue: CAB / 129/32 (mémorandum du PM Attlee au Cabinet annexant le rapport du groupe de travail)
- ^ Livre (eISB), Statut irlandais électronique. “Livre électronique des lois irlandaises (eISB)” . www.irishstatutebook.ie .
- ^ Ifan, Mared (30 septembre 2019). “L’Assemblée nationale se prépare à un nouveau nom bilingue” . Nouvelles de la BBC . Récupéré le 4 avril 2021 .
- ^ Torrance, David (6 mai 2020). « Senedd Cymru : Pourquoi l’Assemblée nationale du Pays de Galles a-t-elle changé de nom ? . Bibliothèque de la Chambre des communes . Récupéré le 4 avril 2021 . {{cite journal}}: Cite journal requires |journal= (help)
- ^ da Silva, Chantal (4 mars 2021). “Le soutien le plus élevé jamais accordé à l’indépendance galloise, selon de nouveaux sondages” . L’Indépendant . Récupéré le 4 avril 2021 .
Bibliographie
- Davies, Normand. Les îles : une histoire. (Londres : Macmillan, 1999. ISBN 0-333-69283-7 ).