Une crise de réfugiés en cours a commencé en Europe fin février 2022 après l’invasion de l’Ukraine par la Russie . Plus de 6,1 millions de réfugiés ont depuis quitté l’Ukraine , [1] tandis qu’environ 7,7 millions de personnes avaient été déplacées à l’intérieur du pays au 21 avril. [2] Environ un quart de la population totale du pays avait quitté son domicile en Ukraine le 20 mars. [3] 90 % des réfugiés ukrainiens sont des femmes et des enfants. [4] Au 24 mars, plus de la moitié de tous les enfants ukrainiens avaient quitté leur foyer, dont un quart avait quitté le pays. [5] [6]L’invasion a provoqué la plus grande crise de réfugiés en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale et ses conséquences , [7] est la première du genre en Europe depuis les guerres yougoslaves dans les années 1990, [8] [9] et est l’une des plus grandes crises de réfugiés de la 21e siècle, avec le taux de fuite de réfugiés le plus élevé au monde. [10] [11]
La grande majorité des réfugiés sont directement entrés dans les pays voisins à l’ouest de l’Ukraine. La Pologne a accueilli plus de 3 millions de réfugiés ukrainiens. Les autres pays voisins de l’Ukraine qui ont accueilli des réfugiés sont la Roumanie , la Moldavie , la Hongrie et la Slovaquie . [12] Certains réfugiés se sont ensuite déplacés plus à l’ouest vers d’autres pays européens et, dans une moindre mesure, ailleurs. [13] Cependant, les observateurs notent que la plupart resteront probablement en Pologne et dans d’autres pays d’Europe centraleparce que “des marchés du travail tendus, des villes abordables et une diaspora préexistante ont fait de ces pays des alternatives plus attrayantes pour les Ukrainiens, qui trouvent des options plus minces dans l’ouest de l’Europe”. [13]
Les pays de l’Union européenne (UE) limitrophes de l’Ukraine ont autorisé l’entrée à tous les réfugiés ukrainiens [14] et l’UE a invoqué la directive sur la protection temporaire qui accorde aux Ukrainiens le droit de séjourner, de travailler et d’étudier dans n’importe quel État membre de l’Union européenne pendant une période initiale. d’un an. [15] Certaines personnes non européennes et roms ont signalé une discrimination ethnique à la frontière.
Réfugiés avant l’invasion de 2022
Avant l’invasion, l’ annexion de la Crimée par la Fédération de Russie et la guerre dans le Donbass , qui sont toutes deux des aspects de la guerre russo-ukrainienne , avaient déjà fait au moins deux millions de réfugiés et de personnes déplacées depuis 2014. [16] [17] Ils ont été qualifiés de réfugiés oubliés d’Europe par certains médias, [18] [19] en raison de leur accueil froid dans l’Union européenne, du taux de réussite relativement faible des demandes d’asile et de la négligence des médias. [20] [21] [22] [23]
Plus d’un million de réfugiés d’avant 2022, principalement du Donbass , [24] étaient allés en Russie entre 2014 et 2016, [25] tandis que le nombre de personnes déplacées à l’intérieur de l’Ukraine était passé à 1,6 million de personnes début mars 2016. [ 26]
Périple
Le transport
Pour de nombreux réfugiés se dirigeant vers l’ouest, les trains ont joué un rôle vital dans le voyage à l’intérieur de l’Ukraine et dans les pays voisins. Oleksandr Kamyshin , le PDG d’ Ukrainian Railways , qui exploite la majorité des services ferroviaires en Ukraine, a estimé que dans les trois semaines suivant le début de l’invasion, le réseau avait transporté 2,5 millions de passagers. [27] Il a également déclaré qu’à son apogée, le réseau transportait 190 000 personnes par jour. [28]
Pour garantir que les trains puissent voyager en toute sécurité, le réseau a dû s’adapter en permanence aux situations sur le terrain, par exemple si les voies sont endommagées par des bombes ou si elles ne sont plus sous contrôle ukrainien. [29] [30] Les trains doivent se déplacer plus lentement car ils sont souvent surchargés pour accueillir autant de personnes que possible, tout en minimisant le risque de heurter des voies endommagées. [30] La nuit, les trains éteignent également leurs lumières pour réduire le risque d’être pris pour cible. [31]
Les compagnies de chemin de fer de plusieurs pays européens, dont l’Autriche, la Belgique, la République tchèque, le Danemark, la Finlande, la France, l’Allemagne, la Hongrie, la Lituanie, les Pays-Bas, la Pologne, la Roumanie, la Slovaquie et la Suisse, ont permis aux réfugiés ukrainiens de voyager gratuitement en train. [32] [33] [34] [35] [36] [37]
D’autres réfugiés ont voyagé en véhicules motorisés ou à pied. A certains passages frontaliers, des embouteillages de plusieurs kilomètres de long se sont formés. [38] Le transport aérien n’était pas disponible en Ukraine car le pays a fermé son espace aérien aux vols civils le jour de l’invasion. [39]
Aires de rassemblement et passages frontaliers
La ville de Lviv , dans l’ouest de l’Ukraine, est devenue une étape clé pour les réfugiés. [40] Jusqu’à 100 000 réfugiés arrivaient chaque jour dans la ville, [41] qui, avant l’invasion, comptait 700 000 habitants. [42] De Lviv, des trains transportent des réfugiés vers des points de passage frontaliers tels que Medyka , la Pologne et Uzhhorod , près de la frontière avec la Slovaquie et la Hongrie. [43] De Medyka, la plupart des réfugiés continuent à Przemyśl , la Pologne et en avant au reste de l’Europe. [44]
Parmi les autres grands passages frontaliers figuraient Siret , Roumanie ; [45] Ocnița et Palanca , Moldavie ; [46] Beregsurány , Hongrie [47] et Vyšné Nemecké , Slovaquie. [48]
Nombres
Pays limitrophes de l’Ukraine * | |
---|---|
Pays | Numéro |
Pologne | 3 315 711 |
Roumanie | 901 696 |
Russie | 800 104 |
Hongrie | 594 664 |
Moldavie | 461 742 |
Slovaquie | 415 402 |
Biélorussie | 27 308 |
* Chiffres du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés au 13 mai 2022. [1] |
Autres pays ayant accueilli plus de 10 000 réfugiés ukrainiens * ** |
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Pays | Numéro |
Allemagne | 714 998 [49] |
République Tchèque | 330 226 [50] |
Bulgarie | 252 826 [51] |
Italie | 115 342 [52] |
Turquie | 85 000 [53] |
Espagne | 74 965 [54] |
L’Autriche | 64 400 [55] |
France | 55 272 [56] |
Lituanie | 51 000 [57] |
Estonie | 37 411 [58] |
Suède | 36 000 [59] |
Israël | 35 000 [60] |
le Portugal | 33 106 [61] |
Belgique | 30 807 [62] |
Danemark | 30 000 [63] |
Lettonie | 28 697 [64] |
Royaume-Uni | 27 100 [65] |
Suisse | 24 837 [66] |
Irlande | 23 000 [67] |
Finlande | 21 988 [68] |
Grèce | 21 230 [69] |
Pays-Bas | 21 000 [70] |
Slovénie | 18 415 [71] |
Croatie | 17 700 [72] |
Norvège | 11 000 [73] |
* Chiffres communiqués par le gouvernement. [note 1] ** L’échelle est 1/2 du tableau vers la gauche. |
Le nombre de réfugiés peut changer rapidement et n’est souvent qu’une estimation. Les mouvements d’un pays à l’autre ne sont pas nécessairement enregistrés officiellement. Les Ukrainiens sont autorisés à voyager dans certains pays d’Europe sans visa et peuvent être autorisés à rester dans le pays pendant une période plus longue, sans autorisation spéciale. Ailleurs, ils doivent demander l’asile . En raison des dispositions de Schengen , après être entrés dans n’importe quel pays Schengen, les réfugiés peuvent se rendre dans d’autres pays Schengen sans visa ni contrôle aux frontières.
Le Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations unies a estimé le 27 février que dans deux mois, il y aurait 7,5 millions de personnes déplacées à l’intérieur de l’Ukraine, 12 millions de personnes auraient besoin de soins de santé et le nombre de personnes fuyant la guerre pourrait atteindre 4 millions . [74] Le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) a déclaré qu’il s’agissait de la crise de réfugiés à la croissance la plus rapide en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale. [75] Au 12 mai, selon le HCR, le nombre de réfugiés ukrainiens qui avaient quitté le pays s’élevait à plus de 6,1 millions. [1]
Le chef de la communication du Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’homme a qualifié de “phénoménale” la rapidité de l’exode des réfugiés d’Ukraine. [76]
Une étude de l’agence des Nations unies Organisation internationale pour les migrations publiée le 21 mars a révélé que 13,5 % des personnes déplacées avaient également été déplacées en 2014-2015. [77] L’étude a révélé que 60 % des ménages de réfugiés voyageaient avec des enfants, et sur les quelque 10 millions de personnes déplacées à l’intérieur et à l’extérieur de l’Ukraine à cette date, 186 000 étaient des ressortissants d’un pays tiers. [77]
Des pays
Pays voisins
Les pays voisins sont classés par ordre du nombre de réfugiés qui y sont entrés ; d’autres sont classés par ordre alphabétique.
Pologne
Dès le 15 février, la Pologne s’attendait à une éventuelle attaque russe contre l’Ukraine. Le gouvernement polonais a demandé aux communautés de se préparer à accueillir jusqu’à un million de réfugiés. [78] Le 10 mai, près de 3,3 millions de réfugiés ukrainiens étaient entrés en Pologne. [1] La Pologne a considérablement allégé les formalités habituelles aux frontières [79] et déclaré que divers documents d’identité seraient acceptés . [80]
Des points de rassemblement pour les réfugiés ont été ouverts dans chaque district de Pologne. [81] Les autorités locales fournissent gratuitement un logement, de la nourriture et d’autres fournitures nécessaires. [82] En dehors de cela, un grand nombre de citoyens et d’organisations offrent volontairement une assistance, un logement gratuit et d’autres formes d’aide. [83] [84] [85] Les sites Web contenant des informations pour les réfugiés sont également en ukrainien. [86] [87] Le gouvernement prépare des modifications juridiques qui simplifieraient l’emploi des Ukrainiens en Pologne, puisqu’actuellement un visa de travail est requis car les Ukrainiens viennent de l’extérieur de l’UE. [88]
Le président du Conseil européen, Charles Michel , s’est rendu le 2 mars au poste frontière polono-ukrainien et a salué les efforts polonais “pour garantir des passages sûrs aux Ukrainiens, aux citoyens européens” et aux ressortissants d’autres pays “sans aucune discrimination”. [89] Dans une interview ultérieure pour France Inter , il a dénoncé les allégations de racisme des militaires ukrainiens et polonais comme de la “propagande russe” et une partie de la guerre de l’information de la Russie . [90] De nombreux observateurs estiment que la plupart resteront probablement en Pologne et dans d’autres pays d’Europe centrale .parce que “des marchés du travail tendus, des villes abordables et une diaspora préexistante ont fait de ces pays des alternatives plus attrayantes pour les Ukrainiens, qui trouvent des options plus minces dans l’ouest de l’Europe”. [91]
Le nombre de réfugiés arrivant en Pologne est sans précédent à l’échelle européenne. Les estimations de modélisation montrent qu’au 1er avril 2022, les Ukrainiens (y compris les réfugiés mais aussi ceux qui vivaient auparavant en Pologne) représentaient entre 15 % et 30 % de la population de chacune des grandes villes polonaises [92] . Par exemple, les Ukrainiens représentaient 10 % de la population totale de Wroclaw avant la guerre [93] et ce chiffre était passé à 23 % en avril 2022 [92] .
Roumanie
Au 12 mai, le gouvernement roumain avait signalé l’entrée de 901 696 Ukrainiens en Roumanie . [1] Le ministre roumain de la Défense Vasile Dîncu a annoncé le 22 février que la Roumanie pourrait accueillir 500 000 réfugiés si nécessaire ; les premiers réfugiés sont arrivés deux jours plus tard. [94] Le 15 mars, le ministre des Affaires étrangères Bogdan Aurescu a signalé qu’environ 80 000 personnes restaient dans le pays. [95]
Certains Roumains de souche font partie des Ukrainiens qui ont fui vers la Roumanie. [96]
Russie
Selon les autorités ukrainiennes, les troupes russes dans les territoires ukrainiens occupés par la Russie se livrent à l’expulsion forcée de personnes d’Ukraine vers la Russie, les faisant passer pour des réfugiés. Selon les chiffres du gouvernement russe , 800 104 réfugiés étaient partis en Russie au 12 mai. [1] En mars, le ministère ukrainien des Affaires étrangères a allégué que 2 389 enfants ukrainiens avaient été enlevés du territoire occupé par la Russie à Donetsk et Louhansk, et transférés en Russie, ainsi que “plusieurs milliers” d’habitants de Marioupol. [97]Vers la fin du mois d’avril, il a été signalé que les autorités ukrainiennes pensaient que le nombre d’enfants ukrainiens forcés de quitter l’est de l’Ukraine et entrés dans le système d’adoption russe s’élevait à environ 150 000. Il avait déjà été rapporté par les médias russes que des enfants sans parents à Donetsk étaient placés chez des parents russes via leur réseau d’adoption. [98] [99]
Hongrie
Depuis le début de l’invasion russe jusqu’au 13 mai, 594 664 réfugiés ukrainiens sont arrivés en Hongrie. [1] Comme il n’y a pas de contrôles aux frontières dans l’espace Schengen, la Hongrie ne sait pas combien de personnes se sont déplacées vers d’autres pays Schengen. 500 personnes de pays tiers sont arrivées en train à Budapest et ont demandé de l’aide à la police ; il s’agissait pour la plupart d’étudiants ou de travailleurs migrants d’Asie et d’Afrique qui vivaient en Ukraine. [100]
Moldavie
La Moldavie a été parmi les premiers pays à accueillir des réfugiés des oblasts d’ Odessa et de Vinnytsia . [101] Les autorités moldaves ont activé un centre de gestion de crise pour faciliter l’hébergement et l’aide humanitaire aux réfugiés. [102] Au 13 mai, 461 742 réfugiés ukrainiens étaient entrés en Moldavie. [1] Le Premier ministre moldave Natalia Gavrilița a déclaré le 5 avril que 100 000 réfugiés séjournent en Moldavie, dont près de la moitié sont des enfants. [103] Le 11 avril, l’ONU a déclaré que la Moldavie “accueillait environ 95 000 Ukrainiens”. [104] Selon Médecins Sans Frontières, la majorité des réfugiés qui ne restent pas continuent vers la Roumanie, la Pologne ou d’autres pays européens. [105]
La Moldavie a accueilli le plus grand nombre de réfugiés par habitant de tous les pays [106] bien qu’elle soit l’un des pays les plus pauvres d’Europe. [107] Selon Middle East Eye , cela a conduit à des tensions sociales et l’aide internationale a été jugée cruciale pour aider les institutions moldaves à gérer l’afflux de réfugiés. [106] Le 22 mars, le Financial Times a estimé que 4 % de la population moldave étaient actuellement des réfugiés et a signalé que le gouvernement moldave avait demandé une aide financière pour faire face à l’urgence. [108] Lors d’une conférence à Berlin le 5 avril, l’Allemagne et plusieurs partenaires, dont la France, la Roumanie et l’Union européenne, ont convenu d’apporter 659,5 millions d’euros d’aide à la Moldavie.[103]
La Moldavie a une vision critique de l’agression russe, en raison de son propre conflit interne avec la Transnistrie soutenue par la Russie . [109] Le gouvernement de la Moldavie fournit des trajets en bus gratuits, [109] et la Roumanie a aidé la Moldavie à déplacer les gens vers la Roumanie, afin de soulager la pression en Moldavie. [110] Le 12 mars, l’Allemagne a accepté d’accueillir 2 500 réfugiés qui se trouvaient en Moldavie. [111] Le 5 mars, l’Allemagne a annoncé qu’elle accueillerait 12 000 réfugiés supplémentaires. [112]
Certains réfugiés ukrainiens se sont également rendus dans l’État séparatiste non reconnu de Transnistrie. Le journal d’État Novosti Pridnestrovya a rapporté le 4 avril qu’environ 27 300 citoyens ukrainiens au total étaient arrivés en Transnistrie, dont 21 000 avaient demandé des permis de séjour temporaires. [113]
Slovaquie
Au 8 mars, la Slovaquie avait accueilli plus de 140 000 personnes. [114] [115] Le 13 mai, 415 402 réfugiés ukrainiens étaient entrés en Slovaquie. [1]
Biélorussie
Selon les chiffres du gouvernement biélorusse , 27 308 personnes étaient parties en Biélorussie au 12 mai. [1]
Autres pays européens
Cadre juridique de l’UE
L’ Ukraine a un accord d’association avec l’ Union européenne et depuis 2017, les Ukrainiens titulaires d’un passeport biométrique ont le droit de séjourner 90 jours sans visa dans l’espace Schengen. [116] [117] Suite à l’invasion de l’Ukraine, la Commission a appelé les États membres à autoriser l’entrée et le séjour des personnes sans passeport biométrique pour des raisons humanitaires, et les États membres l’ont fait depuis que les réfugiés ont commencé à franchir les frontières. [14] [118]
Le 4 mars, le Conseil de l’UE a décidé à l’unanimité de mettre en œuvre la directive sur la protection temporaire pour la première fois de son histoire, afin que les réfugiés fuyant l’Ukraine n’aient pas à passer par la procédure d’asile standard de l’Union européenne . [119] [118] La protection temporaire est un mécanisme d’urgence qui donne le droit de séjourner dans un État membre de l’UE pour une période initiale d’un an, qui peut être prolongée jusqu’à un maximum de trois ans. [15] Les bénéficiaires bénéficient de droits harmonisés dans toute l’UE tels que la résidence, l’accès au marché du travail et au logement, l’assistance médicale et l’accès à l’éducation pour les enfants. [15]Le Conseil n’a pas adopté un système de quotas de personnes déplacées, mais a laissé aux bénéficiaires le choix libre de leur destination. [118]
L’Autriche
Le ministre autrichien de l’Intérieur Gerhard Karner de l’ ÖVP et le chancelier fédéral Karl Nehammer ont annoncé que l’Autriche était disposée à accueillir des réfugiés d’Ukraine. Tous les réfugiés sont autorisés à rester dans le pays pendant 90 jours. [120] Sur 150 000 réfugiés ukrainiens arrivés en Autriche, environ 7 000 ont demandé l’asile, la plupart se dirigeant vers d’autres pays. [121]
Belgique
Le 25 février, le secrétaire d’Etat belge à l’Asile et à la Migration, Sammy Mahdi , a appelé l’Europe à coordonner l’accueil. [122] Deux jours plus tard, la ministre du Développement, Meryame Kitir , a annoncé que trois millions d’euros seraient alloués pour une aide humanitaire supplémentaire à l’Ukraine. [123] Au 17 mars, 10 000 réfugiés s’étaient inscrits pour une protection temporaire en Belgique. [124] Au 14 avril, 30 807 réfugiés avaient été enregistrés en Belgique. [62]
Bulgarie
Au 5 mars, environ 25 000 réfugiés ukrainiens étaient arrivés en Bulgarie. [125] Le 12 mars, leur nombre était de près de 70 000. [126] Au 28 mars, environ 125 500. [127] Au 16 avril, 185 055 citoyens ukrainiens étaient entrés en Bulgarie, 87 439 restaient dans le pays, dont environ 25 000 étaient des enfants. [51]
Croatie
Du début de l’invasion russe au 12 mai, 17 428 réfugiés ukrainiens sont entrés en Croatie. [72]
Chypre
Le 9 mars, environ 3 000 réfugiés ukrainiens étaient entrés à Chypre depuis le lendemain de l’invasion russe, a rapporté le ministère chypriote de l’Intérieur ; 19 d’entre eux avaient demandé l’asile. [128] En avril, leur nombre était d’environ 10 000. [129]
République Tchèque
La République tchèque fournit une aide financière, humanitaire et autre aux réfugiés ukrainiens, ainsi qu’un logement public et une éducation pour leurs enfants. La République tchèque avait accueilli plus de 100 000 réfugiés ukrainiens au 7 mars. [130] Au 10 mars, la République tchèque avait accueilli environ 200 000 réfugiés. [131] Alors que le pays est sur le point d’atteindre sa capacité maximale d’hébergement pour les réfugiés, le gouvernement envisage la construction de camps de réfugiés . [132] [133] Le 17 mars, plus de 270 000 réfugiés ukrainiens étaient arrivés en République tchèque, [134] le nombre passant à plus de 300 000 le 23 mars [135] et à 318 785 le 30 avril. [50]
Un réseau de centres régionaux d’aide et d’assistance à l’Ukraine ( Krajská asistenční centra pomoci Ukrajině ) a été créé dans les capitales régionales du pays pour aider les réfugiés à obtenir un enregistrement, un logement, une assurance maladie ou toute autre assistance. [136] [137] Le 17 mars, une loi connue sous le nom de Lex Ukrajina a été adoptée par le Parlement pour faciliter l’obtention de permis de séjour et l’accès aux soins de santé pour les réfugiés. [138]
Toujours le 17 mars, certains médias, dont Associated Press et BBC News, ont rapporté à tort que le Premier ministre tchèque avait déclaré : « La République tchèque ne peut plus accepter de réfugiés d’Ukraine ». [139] [140] Cependant, quelqu’un avait mal traduit sa citation tchèque : “Nous sommes à la limite de ce que nous sommes capables d’absorber sans problème majeur (…) nous devons continuer dans les étapes qui nous permettront de faire face avec des chiffres plus élevés”. La BBC a ensuite corrigé l’erreur de traduction. [141] [142]
Danemark
Au 25 mars, les autorités danoises avaient enregistré environ 24 000 Ukrainiens arrivés au Danemark, dont environ la moitié étaient des enfants. [143] En raison des règles d’exemption de visa pour les Ukrainiens et des frontières largement ouvertes, avec seulement des contrôles sporadiques, le nombre exact est inconnu. [144] [145] Les autorités ont prévu que le nombre pourrait éventuellement dépasser 100 000 si la guerre se prolonge. [143] Les citoyens ukrainiens, leurs proches parents et les non-Ukrainiens qui avaient déjà le statut de réfugié en Ukraine peuvent recevoir un permis de séjour de deux ans (avec possibilité de prolongation) sans avoir à demander l’asile au préalable. [146] [147]Au 1er avril, environ 30 000 réfugiés avaient atteint le Danemark selon les autorités alors que l’on s’attend à ce que ce nombre passe à environ 40 000 après Pâques . [63] [148]
Estonie
Au 18 mars, 25 190 réfugiés, dont plus d’un tiers étaient des enfants, étaient arrivés en Estonie. [149] Sur le total, 6 437 réfugiés étaient en transit, laissant 18 753 qui prévoyaient de rester en Estonie. [149] Au 31 mars, 25 347 réfugiés, dont environ 40 % étaient des enfants, étaient entrés en Estonie. [150] Le gouvernement a reçu 13 289 demandes de protection temporaire. [150]
Au 12 mai, 37 411 réfugiés ukrainiens étaient entrés en Estonie, dont plus de 4 032 vivent dans des logements temporaires. [58]
Finlande
Depuis le début de l’invasion russe jusqu’au 30 mars, environ 15 000 réfugiés ukrainiens sont entrés en Finlande selon le service finlandais de l’immigration. [151] Les autorités ont estimé que jusqu’à 100 000 sont susceptibles d’arriver dans le pays. [151]
France
Le 10 mars, le ministère de l’Intérieur a signalé que 7 251 personnes étaient arrivées en France en provenance d’Ukraine, dont 6 967 étaient des ressortissants ukrainiens. [152] Le 16 mars, au moins 17 000 réfugiés ukrainiens étaient entrés en France, selon le ministre français de l’Intérieur Gérald Darmanin . [153] Le 24 mars, le Premier ministre Jean Castex visite jeudi le nouveau centre d’accueil des réfugiés ukrainiens à Nice et déclare que 30 000 réfugiés ukrainiens sont entrés en France depuis le 25 février. [154] Au 30 mars, environ 45 000 Ukrainiens, principalement des femmes et des enfants, étaient arrivés en France. [155] Au 29 avril, environ 51 375 Ukrainiens, principalement des femmes et des enfants, étaient arrivés en France. [56]
Au 27 avril, plus de 70 000 réfugiés bénéficiaient de l’aide aux demandeurs d’asile (Ada) en France, a annoncé l’Office français de l’immigration et de l’intégration (Ofii). [156] Un portail appelé « Je m’engage pour l’Ukraine » a été lancé avec le soutien de l’État, visant à coordonner l’aide des citoyens français. [157] [158]
Les sondages montrent que 85% des Français sont favorables à l’aide aux réfugiés ukrainiens. [159]
Allemagne
Les premiers réfugiés d’Ukraine sont arrivés à Brandebourg dans la soirée du 25 février et l’État fédéral se préparait initialement à accueillir quelque 10 000 personnes. D’autres États ont promis leur aide. [160] En outre, Mecklenburg-Vorpommern a décidé d’arrêter le retour forcé de personnes vers l’Ukraine. [161]
Le 8 mars, une norme légale a été promulguée ( Ukraine-Aufenthalts-Übergangsverordnung ), qui légalise temporairement l’entrée et le séjour des Ukrainiens et des ressortissants de pays tiers en Allemagne qui résidaient légalement en Ukraine au début de l’attaque russe du 24 février. [162] [163]
La Deutsche Bahn , la compagnie ferroviaire nationale allemande, a permis aux réfugiés munis d’un passeport ou d’une carte d’identité ukrainienne de voyager gratuitement sur des trains longue distance de la Pologne à l’Allemagne. [164] La société a également distribué des billets gratuits aux réfugiés qui souhaitaient continuer vers une autre destination ; au 17 mars, plus de 100 000 avaient été délivrés. [165] L’ Association des compagnies de transport allemandes a également décidé d’annuler les frais pour tous les voyages à courte distance en bus et en train pour les réfugiés ukrainiens en Allemagne. [166]
Les médias allemands se sont demandé s’il y avait une différence dans la représentation des réfugiés d’Ukraine par rapport à ceux d’autres pays, en particulier ceux qui sont arrivés pendant la crise migratoire européenne de 2015 . [167] [168] [169]
Selon le ministère fédéral de l’Intérieur et de la Communauté , 37 786 réfugiés de guerre ukrainiens s’étaient enregistrés en Allemagne le 6 mars à midi ; [170] le 14 mars, le nombre avait atteint près de 147 000. [171] Le 23 mars, près de 239 000 réfugiés étaient entrés en Allemagne. [135] Le ministère de l’Intérieur a déclaré qu’au 10 mars, 300 000 maisons privées avaient offert un logement. [172] Des abris temporaires ont été construits dans des endroits tels que l’ancien aéroport de Berlin Tegel et le terminal 5 de l’ aéroport de Berlin Brandebourg . [165]
Grèce
Le 1er mars, le gouvernement grec envisageait d’évacuer les 100 000 Grecs de souche de Marioupol et de ses environs. [173] De nombreux premiers réfugiés appartenaient à l’importante communauté ethnique grecque d’Ukraine. [128] Au 4 avril, plus de 16 700 réfugiés ukrainiens étaient arrivés en Grèce, dont 5 117 mineurs selon des responsables gouvernementaux. [174]
Islande
Entre le 1er janvier et le 25 avril, 845 Ukrainiens ont demandé l’asile en Islande. D’autres sont peut-être déjà arrivés, qui n’ont pas encore demandé l’asile. [175] Au 13 avril, 748 Ukrainiens avaient demandé l’asile, dont 26 % avaient moins de 18 ans. [176]
Irlande
Début mars, le gouvernement irlandais a annoncé qu’il prévoyait d’accueillir plus de 100 000 réfugiés. [177] Cependant, ce nombre a ensuite été augmenté à 200 000. [178] 21 000 réfugiés étaient arrivés au 11 avril 2022, dont environ 13 000 étaient hébergés dans des logements fournis par l’État. [67] Le gouvernement prévoit 40 000 Ukrainiens d’ici la fin avril [179]
Italie
Jusqu’au 9 mars, 23 872 réfugiés ukrainiens étaient arrivés en Italie, selon le Premier ministre Mario Draghi , arrivant principalement par la frontière italo-slovène. [180] Le 12 mars, trois jours plus tard, ce nombre était passé à 34 851. [181] Le 7 avril, le nombre était de 86 066, [182] et de 115 342 le 14 mai. [52]
Lettonie
Le ministère letton de l’Intérieur avait préparé un plan en cas d’afflux massif de personnes en provenance d’Ukraine dès le 14 février. [183] Le 24 février, le gouvernement a approuvé un plan d’urgence pour recevoir et héberger environ 10 000 réfugiés d’Ukraine. [184] Plusieurs organisations non gouvernementales , municipalités , écoles et autres institutions se sont également engagées à fournir des logements. [185] Le 27 février, une vingtaine de chauffeurs professionnels bénévoles sont partis pour Lublin avec des dons de ravitaillement, ramenant des réfugiés ukrainiens sur le chemin du retour. [186]
Les premiers réfugiés ont commencé à arriver le 26 février [185] et le 2 mars, la Lettonie avait accueilli plus de 1 000 réfugiés ukrainiens. [187] Le 2 mars, un portail officiel désigné en letton, ukrainien, anglais et russe appelé “L’Ukraine vers la Lettonie” a été lancé [188] et le 7 mars, alors que 3 000 à 4 000 réfugiés ukrainiens sont arrivés en Lettonie, un réfugié ukrainien aide centre a été ouvert dans la salle des congrès de Riga [ lv ] . [189] Au 9 mars, des visas humanitaires avaient été délivrés à 67 citoyens ukrainiens. [190]Pour faire face au nombre croissant de réfugiés, un deuxième centre d’aide aux réfugiés ukrainiens doit ouvrir le 14 mars dans l’ancien bâtiment de l’Université technique de Riga . [191] Au 20 mars, 6 253 réfugiés ukrainiens étaient enregistrés à Riga. [192] Depuis le début de l’invasion russe jusqu’au 23 mars, 12 000 réfugiés ukrainiens sont entrés en Lettonie. [193] Depuis le début de l’invasion russe jusqu’au 12 mai, 28 697 réfugiés ukrainiens sont entrés en Lettonie. [64]
Lituanie
Depuis le début de l’invasion russe jusqu’au 5 mai, près de 51 100 réfugiés ukrainiens étaient entrés en Lituanie, dont 20 700 enfants, dont près de 5 500 avaient moins de six ans ainsi que 2 400 réfugiés ukrainiens âgés de 65 ans et plus. [194]
Luxembourg
Le ministère des Affaires étrangères du Luxembourg s’est félicité de la réglementation européenne et a mis en place un “centre de premier accueil” à Luxembourg-Ville . [195]
Pays-Bas
Avant l’invasion, les Ukrainiens en quête de sécurité pouvaient déjà s’envoler pour les Pays-Bas et y rester trois mois. Pendant ce temps, ils ont dû trouver leur propre logement car les centres d’asile étaient déjà “surpeuplés”. [196] Le secrétaire d’État aux migrations, Eric van der Burg , a déclaré que le principe avait toujours été souligné selon lequel les réfugiés devaient être accueillis dans leur propre région, si possible, mais que “maintenant, l’Europe est la région”. Au 27 février, moins de 50 réfugiés étaient arrivés aux Pays-Bas en provenance d’Ukraine. [197]
Cependant, le 8 mars, 325 réfugiés ukrainiens étaient arrivés rien qu’à Rotterdam . Un responsable local a déclaré que Rotterdam recevrait plus d’Ukrainiens que le millier initialement prévu, “nos gens travaillent dur pour trouver des places, et ils ne s’arrêteront pas à un millier”. [198]
Le cabinet néerlandais voulait assurer 50 000 places pour les réfugiés d’Ukraine selon une lettre du ministre de la Justice et de la Sécurité Yesilgöz , “les régions de sécurité coordonneront la mise en place, avec les municipalités, de lieux d’accueil pour au moins 1 000 réfugiés d’Ukraine par région dans un délai de deux semaines”. Puis, dans une troisième phase, le même nombre serait à nouveau admis. [199]
Le 16 mars, la municipalité d’ Amsterdam avait acquis des navires amarrés dans l’île de Java pour héberger 300 réfugiés afin d’étendre leur capacité existante. [200]
le Portugal
Au 25 avril, le Portugal avait accueilli 33 106 réfugiés ukrainiens. [201] La majorité des réfugiés sont des citoyens ukrainiens, tandis que 5 % sont des ressortissants non ukrainiens vivant en Ukraine au moment de l’invasion. [202] Il y avait 22 208 femmes réfugiées, 10 898 hommes et 11 410 mineurs. [201] Au 6 avril, 350 mineurs étaient arrivés sans parent ni tuteur légal. Dans la plupart des cas, ces mineurs sont arrivés avec des parents proches, [203] mais 16 d’entre eux sont arrivés non accompagnés ; [203] ce nombre est passé à 45 le 7 avril. [204]Au 29 mars 2022, 1 800 familles portugaises avaient proposé de fournir une famille d’accueil. Les autorités portugaises s’attendent à trouver des parents proches pour la majorité, et seul un petit nombre aura besoin d’une adoption permanente. [205]
Avant l’invasion de 2022, le Portugal comptait déjà 27 200 immigrants ukrainiens. [206] À la suite de la crise, la communauté d’immigrants ukrainiens est devenue la deuxième plus importante au Portugal, doublant presque pour atteindre plus de 52 000 au mois de mars. [207] Cette communauté a aidé à organiser le transport des réfugiés. [208]
Au 6 avril, 2 115 enfants réfugiés ukrainiens étaient inscrits dans des écoles publiques portugaises, contre plus de 600 le 22 mars. [209] [210] Du point de vue de l’emploi, au 6 avril 2022, 359 réfugiés avaient été embauchés, 4 261 inscrits comme demandeurs d’emploi et 2 880 inscrits dans des cours de portugais. [211] Au 6 avril, la sécurité sociale portugaise avait traité 1 412 demandes de réfugiés ukrainiens. [212] Le gouvernement portugais a réitéré qu’il n’avait fixé aucune limite pour les réfugiés ukrainiens. [213] [214]
Serbie
Au 15 avril, il y avait un peu plus de 6 000 réfugiés ukrainiens en Serbie selon le Commissariat aux réfugiés et à la migration de la République de Serbie (KIRS). [215]
Slovénie
Depuis le début de l’invasion russe jusqu’au 23 mars, plus de 3 000 réfugiés ukrainiens étaient entrés en Slovénie, [216] au 28 mars 2022, plus de 7 000 réfugiés ukrainiens étaient entrés en Slovénie, [72] et au 15 avril, ce nombre avait augmenté à 18 415 bien que la majorité ne soit pas restée en Slovénie. [71]
Espagne
L’ Espagne a annoncé que 100 000 citoyens ukrainiens vivant déjà dans le pays seraient pleinement légalisés. [217] Cela leur permettrait de « travailler légalement, afin qu’ils puissent accéder à l’éducation, à la santé et aux politiques sociales », a déclaré le Premier ministre Pedro Sánchez . [217] Plusieurs autres autorités, de l’administration locale à l’administration centrale, ont déclaré leur volonté d’accepter davantage de réfugiés ukrainiens. [218] [219] Le 31 mars 2022, le Premier ministre Sánchez a annoncé que 30 000 réfugiés ukrainiens avaient officiellement obtenu le statut de protection temporaire, mais s’attendait à ce que ce nombre passe à 70 000 dans les prochains jours. [220]De nombreux réfugiés séjournaient chez des parents ou des amis et n’avaient pas encore prévenu les autorités. [221]
Le ministère espagnol de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et de la Migration a activé des centres d’accueil, d’attention et de relocalisation (CRADE) pour les réfugiés ukrainiens à Pozuelo de Alarcón , Barcelone , Alicante et Málaga , résolvant environ 40 000 demandes de protection temporaire au cours des trois premières semaines de le conflit. [222]
Suède
Au 11 mars, les autorités avaient enregistré 5 200 Ukrainiens comme étant entrés en Suède depuis l’invasion russe. En raison des règles d’exemption de visa de 90 jours à l’échelle de l’UE pour les Ukrainiens et de l’absence de nécessité d’enregistrement à la frontière, le nombre réel serait considérablement plus élevé, probablement autour de 4 000 par jour. Il a été prévu que la Suède recevra très probablement environ 76 000 réfugiés d’Ukraine au cours du premier semestre 2022. [223] [224]
Suisse
Il était déjà possible pour un citoyen ukrainien (avec un passeport biométrique ) d’entrer en Suisse sans visa, le séjour maximum était de trois mois. La ministre de la Justice, Karin Keller-Sutter , a annoncé le 28 février qu’à l’avenir, les réfugiés sans passeport seraient également les bienvenus et que le séjour ne serait plus limité dans le temps. La Confédération et les cantons hébergeraient 9 000 réfugiés. [225] Le 11 mars, la chef de la ministre de la Justice, Karin Keller-Sutter , a déclaré que 2 100 réfugiés ont déjà été enregistrés en Suisse et que jusqu’à 60 000 réfugiés pourraient arriver au total. [226]Au 5 avril, 24 837 réfugiés avaient été enregistrés et 18 149 d’entre eux avaient déjà reçu des permis S. [227] [66]
Royaume-Uni
La Grande-Bretagne avait délivré environ 1000 visas au 13 mars et a été critiquée pour avoir placé trop d’obstacles bureaucratiques à l’entrée au Royaume-Uni pour les réfugiés par des sources internationales et britanniques, et pour n’avoir accordé l’admission qu’aux réfugiés qui avaient déjà de la famille au Royaume-Uni. [228] [229] [128] Le 4 mars, le Royaume-Uni a annoncé que les ressortissants britanniques et les résidents ukrainiens du Royaume-Uni seraient autorisés à faire venir des membres de leur famille élargie d’Ukraine. [230] [231] Le Premier ministre Boris Johnson a déclaré que le pays pourrait accueillir 200 000 réfugiés ukrainiens. [230] Le 7 mars 2022, le ministre français de l’Intérieur Gérald Darmanina déclaré que de nombreux réfugiés ukrainiens avaient été refoulés par des responsables britanniques à Calais et invités à obtenir des visas auprès des consulats britanniques à Paris ou à Bruxelles. [232] [233] Emmanuel Macron a également reproché au Royaume-Uni de ne pas venir en aide aux réfugiés ukrainiens. [234]
Le 12 mars, Michael Gove a annoncé le programme “Homes for Ukraine” selon lequel les Britanniques qui offraient leur logement aux réfugiés ukrainiens recevraient 350 £ par mois. [235] [236]
Le 28 mars, le ministère de l’Intérieur a annoncé qu’il avait délivré 21 600 visas dans le cadre du programme familial ukrainien, en vertu duquel les réfugiés pouvaient rejoindre des membres proches de leur famille résidant déjà au Royaume-Uni. Le gouvernement a cependant été critiqué pour la lenteur et la bureaucratie des procédures du programme “Homes for Ukraine” annoncé précédemment par Gove. Les chefs du Conseil des réfugiés, de la Croix-Rouge britannique, de Save the Children et d’Oxfam ont fait une déclaration avertissant que le système “causait une grande détresse aux Ukrainiens déjà traumatisés”. [237] 2 500 demandes de visas dans le cadre de ce programme avaient été approuvées au 30 mars. [238] En avril 2022, The Timesa révélé que les femmes réfugiées risquaient d’être exploitées par des hommes britanniques proposant d’être leurs hôtes, certaines proposant des relations sexuelles ou même le mariage. [239] Le 13 avril, le HCR a demandé au Royaume-Uni de cesser de jumeler des hommes britanniques célibataires avec des réfugiées ukrainiennes célibataires dans le cadre du programme « Homes for Ukraine » parce que les femmes risquaient d’être exploitées sexuellement. [240]
Le 8 avril, 12 000 réfugiés ukrainiens au total étaient entrés en Grande-Bretagne. 1 200 d’entre eux dans le cadre du programme “Homes for Ukraine” pour ceux qui sont parrainés par des hôtes britanniques et 10 800 dans le cadre du programme familial ukrainien pour ceux qui ont déjà des liens familiaux avec le Royaume-Uni. [241] Le gouvernement britannique avait reçu 79 800 demandes de visas d’Ukrainiens et en avait délivré 40 900 jusqu’au 7 avril [241] , mais seuls 21 600 réfugiés étaient effectivement entrés au Royaume-Uni au 22 avril [242] et 27 100 au 22 avril dans le cadre des deux programmes. [65]
Autres pays
Australie
Au lendemain de l’invasion russe en février, le Premier ministre Scott Morrison a déclaré que les demandes de visa des ressortissants ukrainiens seraient envoyées “en haut de la pile”. [243] Plusieurs Australiens ont ouvert leurs maisons pour accueillir des réfugiés ukrainiens, plus de 4 000 visas ayant été traités. [244] Le 20 mars, le gouvernement fédéral a annoncé que les Ukrainiens qui arrivent ou sont déjà dans le pays se verront accorder des visas humanitaires temporaires, ce qui leur permet de travailler, d’étudier et d’accéder aux soins de santé . [245] Au 20 mars, environ 5 000 Ukrainiens ont obtenu des visas pour se rendre en Australie et 750 sont arrivés. [245]
Brésil
Le 3 mars, le Brésil a annoncé que les Ukrainiens recevraient des visas humanitaires en tant que réfugiés, avec une période de 5 mois pour demander l’asile. [246] Le pays compte environ 600 000 personnes d’origine ukrainienne , dont environ 38 000 vivent à Prudentópolis , selon la représentation centrale ukraino-brésilienne. [247] Du 3 février au 19 mars, le Brésil a accueilli près de 900 réfugiés ukrainiens selon la police brésilienne. [248] Le 22 mars, la police du pays a signalé que 1 100 Ukrainiens avaient débarqué au Brésil jusqu’à cette date. [249]
Canada
Le 3 mars, le gouvernement du Canada a annoncé un plan visant à réunir de façon permanente les citoyens canadiens avec les membres ukrainiens de leur famille. [250] Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada a déclaré que le pays permettra à un nombre illimité d’Ukrainiens de demander à séjourner temporairement au Canada et fournira des permis de travail aux Ukrainiens qui ont été acceptés dans le cadre de ces programmes de migration ou qui ne peuvent pas retourner en Ukraine en toute sécurité. [251] [250] Le 17 mars, le gouvernement a lancé l’ Autorisation de voyage d’urgence Canada-Ukraine (CUAET), [252]qui donne aux Ukrainiens et à leurs familles un visa de visiteur pour venir temporairement au Canada et leur permet d’y travailler et d’y étudier jusqu’à trois ans. Il n’y a pas de limite au nombre de personnes pouvant postuler, et les candidats qui se trouvent à l’étranger doivent postuler en ligne et fournir leurs données biométriques (empreintes digitales et photo). [252] [253] Le traitement de la demande en ligne prend 14 jours. [254]
Le Canada abrite près de 1,4 million d’Ukrainiens-Canadiens, ce qui fait du Canada la deuxième plus grande population de la diaspora ukrainienne , après la Russie. [255] Le nombre de citoyens ukrainiens et de résidents permanents canadiens d’origine ukrainienne recensés par l’ Agence des services frontaliers du Canada arrivés au Canada entre le 1er janvier et le 8 mai était de 6 017 par voie terrestre et de 22 317 par voie aérienne. Entre le 17 mars et le 11 mai, 223 664 candidatures via le CUAET ont été reçues, dont 104 553 ont été approuvées. [256] Alors que les demandes continuent d’être reçues, le gouvernement du Canada a annoncé qu’il investit 117 millions de dollars canadiens supplémentaires pour accélérer la mise en œuvre de nouveaux programmes d’immigration pour les réfugiés ukrainiens. [257]
Egypte
Lorsque le conflit a éclaté, il y avait environ 16 000 à 20 000 touristes ukrainiens, aujourd’hui réfugiés, en Égypte. [258] [259] Le gouvernement égyptien les a aidés à quitter l’Égypte, avec des vols gratuits vers la Pologne, la Slovaquie et la Hongrie – au 4 mars, près de 4 000 avaient quitté le pays. [259]
Israël
Au 23 mars, plus de 15 200 réfugiés ukrainiens sont arrivés en Israël, dont seulement 4 200 auraient autrement été éligibles à la citoyenneté [60]
En outre, 20 000 autres Ukrainiens qui se trouvaient déjà en Israël lorsque le conflit a éclaté (avec des visas touristiques ou illégalement dans le pays) ont également été considérés comme des réfugiés et ont obtenu l’autorisation de rester. [260]
Japon
Dans un geste rare, le Japon a ouvert ses frontières aux réfugiés d’Ukraine fuyant la guerre actuelle le 15 mars. [261] Le 12 mars, il a été confirmé par le secrétaire en chef du Cabinet Hirokazu Matsuno que 29 Ukrainiens sont entrés au Japon pour chercher refuge chez des amis ou des parents . à Hiroshima . [262] Du début de l’invasion russe au 6 avril 2022, 437 réfugiés ukrainiens sont entrés au Japon. [263]
Philippines
Le ministère de la Justice des Philippines a déclaré que le pays serait disposé à accepter des réfugiés et des demandeurs d’asile ukrainiens en réponse à l’invasion russe de l’Ukraine. Le 28 février 2022, le président Rodrigo Duterte a institutionnalisé la politique des Philippines visant à protéger les réfugiés, les apatrides et les demandeurs d’asile en vertu du droit international. [264]
Sri Lanka
Au début du conflit , le gouvernement a annoncé qu’il accorderait et prolongerait de deux mois des visas gratuits pour plus de 15 000 Russes et Ukrainiens bloqués au Sri Lanka en raison du conflit en cours. [265] [266] [267]
Turquie [note 2]
Le 3 mars, la Turquie a annoncé que 20 000 réfugiés ukrainiens étaient entrés en Turquie depuis l’invasion russe. Le ministre de l’Intérieur Süleyman Soylu a déclaré que la Turquie était heureuse de les accueillir. [268] Au 8 mars, les chiffres officiels évaluaient le nombre de réfugiés ukrainiens dans le pays à 20 550, dont 551 étaient d’ origine tatare de Crimée ou turque meskhète . [269] [270] Le vainqueur ukrainien du Concours Eurovision de la chanson 2016 , Jamala , qui est d’origine tatare de Crimée, s’est également réfugié en Turquie. [271] Le 23 mars, le nombre de réfugiés ukrainiens avait dépassé les 58 000. [272] [273]Au 25 avril, le nombre de réfugiés ukrainiens en Turquie dépassait 85 000. [53]
États-Unis
Les États-Unis ont annoncé le 4 mars que les Ukrainiens bénéficieraient d’ un statut de protection temporaire . [274] On estime que cela a un impact sur 30 000 ressortissants ukrainiens aux États-Unis. [275] [276] Le 24 mars, le président américain Biden a annoncé que jusqu’à 100 000 réfugiés ukrainiens seraient acceptés aux États-Unis ; en particulier, en se concentrant sur ceux qui ont déjà de la famille dans le pays. [277]
Aide internationale
Des organisations telles que l’ UNICEF , l’ Agence des Nations Unies pour les réfugiés , le Comité international de secours , le United Ukrainian American Relief Committee et d’autres ont commencé à accepter des dons monétaires pour aider les réfugiés et les personnes touchées par la crise. D’autres, comme The Kyiv Independent, ont lancé des campagnes GoFundMe pour collecter des fonds pour des causes spécifiques ou des appels à des dons d’articles physiques. [278] [279]
Le 10 mai, la Chambre des représentants des États-Unis a adopté une loi qui fournirait 900 millions de dollars pour le logement, l’éducation et d’autres aides aux réfugiés ukrainiens aux États-Unis. [280]
Questions
Problèmes de traite des êtres humains
Le Groupe d’ experts du Conseil de l’Europe sur la lutte contre la traite des êtres humains (GRETA) et des organisations d’aide telles que la Human Trafficking Foundation et World Vision ont averti que les réfugiés risquaient de tomber dans la traite des êtres humains , l’exploitation et la violence, y compris la violence sexuelle. . [281] [282] [172]
Les inquiétudes concernant la traite des êtres humains et la violence sexuelle se sont concrétisées pendant la crise des réfugiés, avec des documents et des pièces d’identité inégaux, des barrières linguistiques et le grand nombre de réfugiés créant des opportunités pour les trafiquants. Un réfugié ukrainien qui est resté pour aider à un poste frontalier a déclaré aux journalistes avoir appelé la police au sujet de trois hommes tenant des pancartes de transport, qui ont ensuite été arrêtés pour avoir recherché des femmes pour le commerce du sexe. Une autre réfugiée a parlé d’hommes qui ont tenté de la forcer, elle et ses enfants, à monter dans une camionnette remplie uniquement de femmes, et ont refusé de lui montrer une pièce d’identité et ont tenté de l’intimider en lui évitant d’autres options de voyage. [283] Au moins un homme soupçonné d’avoir violé une réfugiée de 19 ans après lui avoir promis du travail et un abri a été arrêté. [284]
Les forces de l’ordre polonaises, roumaines et slovaques ont déployé des patrouilles aux postes-frontières pour surveiller les activités criminelles. [285] [286] Des hommes et des femmes ont tenté de se procurer des réfugiées dans les gares. [287] Le gouvernement polonais a adopté un amendement qui a porté la peine minimale pour traite des êtres humains de 3 ans à 10 ans, et la traite sexuelle des enfants de 10 ans à 25 ans. [286] À Berlin, les autorités allemandes ont conseillé aux réfugiés de ne pas accepter d’aide directement des personnes dans les gares et aux Allemands d’enregistrer leurs offres d’aide sur des sites Web coordonnés plutôt que d’approcher directement les réfugiés. [172]La police allemande a également augmenté le nombre de policiers en uniforme et en civil dans les gares et a demandé aux bénévoles de signaler toute activité suspecte dans les gares. [172]
Les mineurs non accompagnés
L’UNICEF et le HCR ont fait part de leurs préoccupations concernant les mineurs qui voyageaient non accompagnés et ont exhorté les pays voisins à identifier et enregistrer les enfants avant de les envoyer vers des services de relocalisation. Ils ont également mis en évidence un certain nombre d’institutions de soins et d’internats en Ukraine qui abritaient environ 10 000 étudiants qui ont été pris dans l’invasion. Dans certains pays, des logements ont été spécialement créés pour les enfants orphelins dans des foyers d’accueil ou des orphelinats. [288] [289] L’UNICEF a mis en place des espaces sûrs « Blue Dot » dans les pays voisins, qui comprenaient un soutien aux enfants non accompagnés. [290]
Déportations
Selon les autorités ukrainiennes, des milliers de réfugiés arrivant en Russie ont été déplacés de force à l’aide de “centres de filtration”, évoquant le souvenir des transferts de population de l’ère soviétique et l’utilisation antérieure par la Russie de ces centres pendant la guerre d’indépendance tchétchène . [291] RIA Novosti et des responsables ukrainiens ont déclaré que des milliers de personnes avaient été envoyées dans des centres de filtration dans l’oblast de Penza, [292] [293] Taganrog , Donetsk, Riazan , Yaroslavl et les villes ukrainiennes occupées par la Russie de Dokuchaievsk , [294] Izium [295] [296] et Bezimenne. [297]
Discrimination raciale
Traitement aux frontières
Quelques jours après le début de la crise, des allégations de discrimination de la part des gardes-frontières et d’autres autorités à l’encontre de non-européens et de Roms ont été signalées par certains de ceux qui fuyaient l’Ukraine. Selon certaines informations, des personnes auraient été forcées de se placer au fond des files d’attente, débarquées d’autobus, empêchées de traverser la frontière et, dans un rapport, battues par des gardes. [298] [299] [300] [301] [302] [303] Certains Indiens d’Ukraine ont déclaré avoir été ciblés après que l’Inde eut choisi de s’abstenir de condamner la Russie à l’ONU. [304] [305] Certains Indiens et Africains auraient été harcelés et menacés par des nationalistes polonais après avoir traversé la Pologne. [306] Le 1er mars,Filippo Grandi , du HCR, a reconnu que la discrimination à l’égard des non-Ukrainiens s’était produite à certaines frontières, mais il ne pensait pas que cela résultait des politiques de l’État. [307] [308]
L’ Union africaine a qualifié les tentatives visant à empêcher les Africains de traverser la frontière de racistes et non conformes au droit international . [309] [310] Le 2 mars, le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Dmytro Kuleba , a déclaré que les Africains “doivent avoir des chances égales” de quitter le pays et il a également déclaré que “le gouvernement ukrainien n’épargne aucun effort pour résoudre le problème”. [308] [311] Le 3 mars, le président russe Vladimir Poutine s’est entretenu avec le Premier ministre indien Narendra Modi et lui a dit qu’il avait donné l’ordre aux soldats russes « d’assurer la sortie en toute sécurité des ressortissants indiens de la zone de conflit armé ». [312]
En 2020, l’Ukraine comptait plus de 76 000 étudiants étrangers, l’Inde et l’ Afrique représentant chacune un quart du nombre total. Avec leurs frais de scolarité abordables, des exigences de visa simples et la possibilité de résidence permanente, les universités ukrainiennes étaient considérées comme un point d’entrée sur le marché du travail européen. [313] Les Afghans constituent le plus grand groupe d’immigrants du pays, étant arrivés dès les années 1980. [314] Andriy Demchenko, un porte-parole des gardes-frontières ukrainiens , a déclaré que les allégations de ségrégation aux frontières sont fausses. [301] Le 28 février, Krzysztof Szczerski, l’ambassadeur de Pologne auprès de l’ONU, a rapporté que les réfugiés qui ont été admis d’Ukraine ce jour-là seulement représentaient 125 pays. [315] Depuis lors, la commissaire européenne Ylva Johansson a déclaré que ses frontières sont ouvertes aux personnes en Ukraine en provenance de pays tiers qui souhaitent se rendre dans leur pays d’origine, et les personnes ayant besoin de protection peuvent demander l’asile. [316] [317]
Le 2 mars, l’ambassade d’Allemagne [318] ainsi que la délégation de l’UE au Kenya ont demandé la vérification des publications sur les réseaux sociaux kényans, avertissant que des allégations non fondées avaient été diffusées. [319] [320] Selon la chaîne de télévision allemande Tagesschau , de telles allégations sont graves car elles sont conformes au récit de Vladimir Poutine, qui a justifié son attaque contre l’Ukraine par la nécessité de libérer le pays des « nazis ». [321] Sur les réseaux sociaux polonais, la quantité de contenus pro-russes et racistes a augmenté après l’invasion, et de fausses informations sur des crimes supposés commis par ou contre des réfugiés ont été partiellement diffusées par des comptes pro-Kremlin .[322] [323] [324] [325]
Par les politiciens et les médias grand public
Les différences entre les politiques, le traitement aux frontières et la représentation médiatique des réfugiés ukrainiens par rapport à d’autres groupes, en particulier ceux de la crise migratoire européenne de 2015 , ont été critiquées. Les problèmes spécifiques incluent un traitement prétendument plus dur et davantage de restrictions imposées aux réfugiés syriens , afghans , irakiens et autres, contrairement à la réponse relativement libérale et accueillante envers les réfugiés ukrainiens natifs. [326] [327] [328]Représentation par certains médias et politiciens occidentaux de l’Ukraine comme d’un pays “où vous ne vous attendriez pas à cela” [la guerre] et de son peuple comme “blanc”, “chrétien”, “relativement civilisé”, “relativement européen”, “comme nous” , et avoir “les yeux bleus et les cheveux blonds” a également été critiqué. [329] [330] Kenan Malik a noté qu’il y a une ironie dans de tels reportages occidentaux, soulignant une longue histoire de fanatisme envers les Slaves , de les considérer comme primitifs, étant “un esclave né” et d’attitudes hostiles envers les Slaves par les suprémacistes blancs historiquement. [331]
Le professeur Serena Parekh a suggéré qu’en plus du racisme, il existe d’autres facteurs expliquant les différents traitements lors des crises précédentes : [332] y compris que les réfugiés ukrainiens actuels sont presque entièrement des femmes, des enfants et des personnes âgées. [333] Dans le cadre de l’accord de libéralisation des visas en vigueur depuis 2017, les Ukrainiens titulaires de passeports biométriques étaient déjà autorisés à entrer dans la zone Schengen et à séjourner jusqu’à 90 jours sur une période de 180 jours sans visa ; [334] par conséquent, il n’a jamais été question de savoir s’ils devaient être autorisés à entrer dans un pays de la zone Schengen. [332] L’approche accueillante observée en Europe centrale et orientalea été davantage expliquée par sa proximité géographique et linguistique avec l’Ukraine, les grandes diasporas ukrainiennes, l’histoire commune et les expériences traumatisantes de l’ agression et de l’occupation soviétiques . [332]
Lors de l’invasion de l’Ukraine en 2022, les Roms ont souffert car le manque souvent de documents d’état civil a empêché leur accès à l’aide humanitaire. [335] Certains responsables locaux ont refusé d’accueillir des réfugiés roms d’Ukraine sur leurs territoires. [336]
Animaux de compagnie et animaux de zoo
Les animaux domestiques et les animaux des zoos ont été pris dans l’invasion, avec de nombreuses réglementations de passage des frontières sur la micropuce et les vaccinations en vigueur. Les animaux domestiques entrant dans l’UE en provenance d’un pays tiers devraient normalement inclure un document d’identification ou un passeport pour animaux de compagnie contenant des informations sur les vaccinations antirabiques et toute autre mesure de santé préventive. De plus, les chiens, les chats et les furets doivent subir un test de titrage des anticorps antirabiques . [337] De nombreuses autorités de l’UE et les gouvernements des pays voisins ont depuis supprimé ou assoupli les exigences requises pour que les animaux de compagnie traversent les frontières avec leurs propriétaires. [338][339]
Alors que certains ont tardé à quitter l’Ukraine pour partir avec leurs animaux de compagnie, d’autres ont été contraints de confier leurs animaux de compagnie à des refuges ou de les laisser chez des proches restés sur place. [340] Certaines organisations internationales, telles que le Fonds international pour la protection des animaux et PETA et des organisations indépendantes ou des sanctuaires, ont offert un soutien sous forme de nourriture, de fournitures vétérinaires pour les animaux et de salaires ainsi que de logements pour les gardiens. [341] D’autres qui travaillent avec des refuges pour animaux ou le zoo de Kiev ont refusé d’évacuer, alors qu’il serait impossible d’évacuer en toute sécurité tous les animaux en raison de leur nombre ou de leur taille. [342] [343] Le zoo Feldman Ecopark (à l’extérieurKharkiv ) a signalé la mort et les blessures de certains de leurs animaux en raison des dommages causés à leurs installations. [344] Un lion et un loup ont été évacués d’un zoo de Zaporizhzhia , en Ukraine, vers un zoo de Rădăuți , en Roumanie. [345]
Voir également
-
Portail ukrainien -
Portail Russie -
Portail de l’Union européenne -
Portail européen -
Portail de guerre
- Frontières de l’Ukraine
- Démographie de l’Ukraine
- Émigration d’Europe
- Crise migratoire européenne
- Crise frontalière entre la Biélorussie et l’Union européenne de 2021-2022 – Crise des migrants de 2021 aux frontières de la Pologne, de la Lituanie et de la Lettonie avec la Biélorussie
- Chronologie de la crise migratoire européenne
- Immigration en République tchèque
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- Crise russo-ukrainienne de 2021-2022
- Invasion russe de l’Ukraine en 2022
- Guerre dans le Donbass
- Crise des réfugiés vénézuéliens
Remarques
- ^ En raison de la libre circulation sans contrôles aux frontières dans l’ espace Schengen , les réfugiés peuvent être comptés plus d’une fois. Par exemple, un réfugié peut entrer en Pologne depuis l’Ukraine et être enregistré comme étant entré en Pologne, puis se rendre en Allemagne et être enregistré à nouveau. Ainsi la majorité de ceux ici auront quitté l’Ukraine par l’un des pays limitrophes de l’Ukraine listés dans le tableau de gauche.
- ^ Y compris la Turquie européenne
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External links
- Information for Ukrainian refugees – published by the European Commission.
Portails :