Constitution de Californie

La Constitution de Californie ( en espagnol : Constitución de California ) est la principale loi organisatrice de l’ État américain de Californie , décrivant les devoirs, les pouvoirs, les structures et les fonctions du gouvernement de Californie . La constitution originale de la Californie a été rédigée en anglais et en espagnol par des pionniers américains , des colons européens et des Californios ( Hispaniques de Californie ) et adoptée lors de la Convention constitutionnelle de Monterey en 1849., à la suite de la conquête américaine de la Californie et de la Guerre américano-mexicaine et avant l’admission de la Californie dans l’Union en 1850. [1] La constitution a été amendée et ratifiée le 7 mai 1879, à la suite de la Convention de Sacramento de 1878-79 . [2]

Constitution de l’État de Californie
Constitución del Estado de California ( espagnol )
Pages de titre des versions originales anglaise (à gauche) et espagnole (à droite) de la Constitution de 1849
Aperçu
Juridiction État de Californie
Subordonné à Loi suprême des États-Unis
Créé 13 octobre 1849 ( 1849-10-13 )
Ratifié 7 mai 1879 ( 07/05/1879 )
Histoire
Modifications 514
Emplacement Musée du Capitole de Californie , Sacramento, Californie
Auteurs) Convention de Monterey de 1849
Signataires 48 délégués

La Constitution de Californie est l’un des plus longs recueils de lois au monde, [3] en partie en raison des dispositions adoptées pendant l’ ère progressiste limitant les pouvoirs des élus, mais en grande partie en raison des ajouts par la proposition de vote californienne et les initiatives des électeurs, qui prennent la forme en tant qu’amendements constitutionnels. Les initiatives peuvent être proposées par le gouverneur, la législature ou par pétition populaire , donnant à la Californie l’un des systèmes juridiques les plus flexibles au monde. C’est actuellement la huitième constitution la plus longue du monde. [4]

De nombreuses clauses sur les droits individuels dans la constitution de l’État ont été interprétées comme protégeant des droits encore plus larges que la Déclaration des droits des États-Unis dans la Constitution fédérale . Un exemple est le cas de Pruneyard Shopping Center v. Robins , dans lequel des droits de «liberté d’expression» au-delà de ceux visés par le premier amendement à la Constitution des États-Unis ont été trouvés dans la Constitution de Californie par les tribunaux californiens. [5] L’une des interdictions les plus importantes de la Californie est contre les “châtiments cruels ou inhabituels”, une interdiction plus forte que l’interdiction du huitième amendement de la Constitution américaine contre les “châtiments cruels et inhabituels”.

Histoire

Colton Hall , à Monterey , site de la Convention constitutionnelle de 1849

La constitution a subi de nombreuses modifications depuis sa rédaction initiale. Elle a été réécrite de toutes pièces à plusieurs reprises avant la rédaction de l’actuelle constitution de 1879, elle-même amendée ou révisée (voir ci- dessous ). [ citation nécessaire ]

En réponse au dégoût généralisé du public à l’égard des puissants chemins de fer qui contrôlaient la politique et l’économie de la Californie au début du XXe siècle, les politiciens de l’ ère progressiste ont lancé le concept d’amendement agressif de la constitution de l’État par initiative afin de remédier aux maux perçus. [6] De 1911, l’apogée de l’ère progressiste américaine, à 1986, la Constitution californienne a été amendée ou révisée plus de 500 fois. [7]

La constitution est progressivement devenue de plus en plus gonflée, conduisant à des efforts avortés vers une troisième convention constitutionnelle en 1897, 1914, 1919, 1930, 1934 et 1947. [8] En 1962, la constitution était passée à 75 000 mots, ce qui à l’époque était plus long que toute autre constitution d’État sauf celle de la Louisiane. [9]

Cette année-là, l’électorat a approuvé la création d’une commission de révision de la constitution de Californie, qui a travaillé sur une révision complète de la constitution de 1964 à 1976. L’électorat a ratifié les révisions de la commission en 1966, 1970, 1972 et 1974, mais a rejeté la révision de 1968. , dont le principal effet substantiel aurait été de faire du surintendant des écoles de l’État un fonctionnaire nommé plutôt qu’Élu. [10] La Commission a finalement supprimé environ 40 000 mots de la constitution. [9]

Des provisions

La Constitution californienne est l’une des plus longues au monde. [3] La durée a été attribuée à une variété de facteurs, tels que l’influence du droit civil mexicain antérieur , le manque de confiance dans les élus et le fait que de nombreuses initiatives prennent la forme d’un amendement constitutionnel. [11] Plusieurs amendements impliquaient l’autorisation de la création d’agences gouvernementales d’État, notamment le State Compensation Insurance Fund et le State Bar of California ; le but de ces modifications était d’empêcher les agences d’être attaquées en tant qu’exercice inconstitutionnellement large du pouvoir de la police ou du pouvoir judiciaire inhérent.[12]

Contrairement à d’autres constitutions d’État, la Constitution de Californie protège fortement l’existence corporative des villes et des comtés et leur accorde de larges pouvoirs de règle intérieure plénière. [13] La constitution donne aux villes à charte, en particulier, l’autorité suprême sur les affaires municipales, permettant même aux lois locales de ces villes de l’emporter sur la loi de l’État. [14] En permettant spécifiquement aux villes de payer les comtés pour qu’ils exécutent des fonctions gouvernementales pour eux, la section 8 de l’article XI a entraîné l’essor de la ville contractuelle . [15]

L’article 4, section 8(d) définit une “loi d’urgence” comme “nécessaire pour la préservation immédiate de la paix, de la santé ou de la sécurité publiques” ; tout projet de loi comprenant une telle disposition comprend un “exposé des faits constituant la nécessité” et une majorité des deux tiers de chaque chambre est également requise pour adopter séparément la section d’urgence du projet de loi. [16]

De nombreuses clauses sur les droits individuels dans la constitution de l’État ont été interprétées comme protégeant des droits plus larges que la Déclaration des droits dans la constitution fédérale . [17] Deux exemples incluent (1) l’ affaire Pruneyard Shopping Center v. Robins impliquant un droit implicite à La liberté d’expression dans les centres commerciaux privés , et (2) la première décision en Amérique en 1972 qui a déclaré la peine de mort inconstitutionnelle, California v. Anderson , 6 Cal. 3d 628. Cela a noté qu’en vertu de la constitution de l’État de Californie, une protection plus forte s’applique qu’en vertu du huitième amendement de la Constitution des États-Unis ; le premier interdit les châtiments “cruels ouinhabituel “, tandis que ce dernier n’interdit que les peines ” cruelles et inhabituelles “. La constitution confère également aux femmes l’égalité des droits pour ” entrer ou poursuivre une entreprise, une profession, une vocation ou un emploi “. disposition au dossier [18].

Deux universités sont expressément mentionnées dans la constitution : l’ université publique de Californie et l’université privée de Stanford . L’UC est l’une des neuf universités publiques gérées par l’État aux États-Unis dont l’indépendance vis-à-vis de l’ingérence politique est expressément garantie par la constitution de l’État. [19] Depuis 1900, Stanford a bénéficié d’une clause constitutionnelle protégeant la propriété appartenant à Stanford des impôts tant qu’elle est utilisée à des fins éducatives. [20]

Amendements et révisions

La constitution de Californie fait la distinction entre les amendements constitutionnels et les révisions, cette dernière étant considérée comme un “changement substantiel de l’ensemble de la constitution, plutôt que … un changement moins important d’une ou plusieurs de ses dispositions”. [21] Les deux exigent le passage d’une proposition de vote californienne par les électeurs, mais ils diffèrent dans la manière dont ils peuvent être proposés. Un amendement peut être inscrit sur le bulletin de vote soit par un vote aux deux tiers à l’ Assemblée législative de l’État de Californie, soit par des signatures égales à 8 % des suffrages exprimés lors de la dernière élection au poste de gouverneur , parmi les seuils les plus bas pour des mesures similaires de tous les États américains . [22]

En 2018 [mettre à jour], il s’agissait de 997 139 signatures [23] par rapport à une population estimée en 2018 à 39 557 045. [24] Les révisions nécessitaient à l’origine une convention constitutionnelle, mais aujourd’hui elles peuvent être adoptées avec l’approbation des deux tiers de la législature et de la majorité des électeurs ; bien que simplifié depuis ses débuts, le processus de révision est considéré comme plus politiquement chargé et difficile à faire passer avec succès qu’un amendement. [25]

Signataires de la Constitution de 1849

Signatures de la Constitution californienne de 1849

De nombreux signataires de la constitution originale de 1849 de l’État étaient eux-mêmes importants à part entière et sont énumérés ci-dessous. [26] [27] La ​​liste comprend notamment plusieurs Californios (résidents hispanophones nés en Californie).

  • Représentant le district de Los Angeles
  • José Antonio Carrillo
  • Manuel Dominguez
  • Stephen Clark Foster
  • Hugo Reid
  • Abel Stearn
  • Représentant le district de Monterey
  • Représentant le district de Sacramento
  • Élisée Oscar Crosby
  • Lansford-Hastings
  • Morton Matthew McCarver
  • John McDougall
  • William E. Shannon
  • Winfield S.Sherwood
  • Jacob R. Snyder
  • John Sutter
  • Représentant le district de San Diego
  • Miguel de Pedroréna
  • Henri Colline
  • Représentant le district de San Francisco
  • Alfred James Ellis
  • Edouard Gilbert
  • William M. Gwin
  • Josephn Hobson
  • Francis J. Lippitt
  • Myron Norton
  • Guillaume Morris Stewart
  • Rodman M. Prix
  • Représentant le district de San Joaquin
  • John McHenry Hollingsworth
  • James Mc Hall Jones
  • Benjamin S. Lippincott
  • Benjamin F.Moore
  • Thomas L.Vermeule
  • Olivier Wozencraft
  • Représentant le district de San Luis Obispo
  • Représentant le district de Santa Barbara
  • Pablo de la Guerra
  • Jacinto Rodríguez
  • Représentant le District de San José
  • Joseph Aram
  • Élam Brun
  • Kimball Hale Dimmick
  • Julien Hank
  • Jacob-David Hoppe
  • Antonio María Pico
  • Pedro Sainsevain
  • Représentant le district de Sonoma
  • Mariano Guadalupe Vallejo
  • Robert B.Semple
  • Joel P.Walker

Voir également

  • Portail californien
  • portail juridique

Remarques

  1. ^ Secrétaire d’État de Californie -1849 Fiche d’information sur la Constitution de Californie
  2. ^ Constitution californienne de 1879. Consulté le 3 janvier 2018.
  3. ^ un b Janiskee, Brian; Ken Masugi (2007-07-27). “2” . Démocratie en Californie: politique et gouvernement dans le Golden State (2 éd.). Rowman & Littlefield Publishers, Inc. p. 27. ISBN 978-0-7425-4836-7.
  4. ^ “La Constitution de la Californie n’est pas la plus longue” . SCOCAblog.com . SCOABlog. 24 juin 2017 . Récupéré le 2 octobre 2017 .
  5. ^ Linda Greenhouse, “Pétition confirmée dans les centres commerciaux: la Haute Cour dit que les États peuvent ordonner l’accès à La liberté d’expression arrière”, The New York Times , 10 juin 1980, A1.
  6. ^ Grodin , pp. 16–17.
  7. ^ Grodin , p. 21.
  8. ^ Grodin , pp. 18–19.
  9. ^ un Grodin b , p. 19.
  10. ^ Grodin , p. 20.
  11. ^ Grodin 14–15.
  12. ^ Grodin , p. 267.
  13. ^ Grodin , pp. 170–92.
  14. ^ “Charter Cities: Un résumé rapide pour la presse et les chercheurs” . cacities.org . Ligue des villes de Californie.
  15. ^ Grodin , p. 193.
  16. ^ “Article 4 Législatif” . Constitution de la Californie . Conseiller législatif de Californie . Archivé de l’original le 1997-01-10 . Récupéré le 23/09/2011 .
  17. ^ Grodin , p. 37.
  18. ^ Leslie W. Gladstone (23 août 2004). “Amendements sur l’égalité des droits: dispositions de l’État” (PDF) . Rapport de CRS pour le Congrès . Service de recherche du Congrès – La Bibliothèque du Congrès.
  19. ^ Grodin , p. 156.
  20. ^ Grodin , p. 311.
  21. ^ Lee , p. 1.
  22. ^ Grodin , p. 1, 3.
  23. ^ “Comment qualifier une initiative” . Élections et information des électeurs . Secrétaire d’État de Californie . Récupéré le 3 mai 2019 .
  24. ^ Californie : Estimations de population” . Bureau du recensement des États-Unis . Récupéré le 3 mai 2019 .
  25. ^ Lee , p. 7.
  26. ^ Rapport des débats de la Convention de Californie sur la formation de la Constitution de l’État (PDF) . 1850. p. 498 . Consulté le 24 juillet 2017 .
  27. ^ “La Constitution de la Californie” . Rejoignez la Californie . Consulté le 24 juillet 2017 .

Références

  • Grodin, Joseph R.; Massey, Calvin R.; En ligneCunningham, Richard B. (1993). La Constitution de l’État de Californie : un guide de référence . Westport, Connecticut : Greenwood Press. ISBN 978-0-313-27228-8.
  • En ligneKorey, John L. (2002). Gouvernement de Californie (troisième éd.). Boston, Massachusetts : Houghton Mifflin Company. ISBN 978-0-618-12284-4.
  • En ligneLee, Eugene C. (1991). “La révision de la Constitution de Californie” (PDF) . Brève SCP . 3 (3). Archivé de l’original (PDF) le 2016-12-26 . Récupéré le 03/09/2010 .

Liens externes

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