Conseil national pour la paix et l’ordre

Le Conseil national pour la paix et l’ordre ( NCPO ; thaï : คณะรักษาความสงบแห่งชาติ ; RTGS : khana raksa khwam sangop haeng chat ; abrégé) ( thaï : คสชjunte militaire : thaïlande ) . son coup d’État thaïlandais de 2014 le 22 mai 2014 et le 10 juillet 2019. ^[2] Le 20 mai 2014, l’armée a déclaré la loi martiale dans tout le pays pour tenter d’arrêter l’escalade de la crise politique dans le pays., et forcer le gouvernement démocratiquement élu à démissionner. ^[3] Le 22 mai, l’armée a destitué le gouvernement de Yingluck Shinawatra et formé le NCPO pour prendre le contrôle du pays. La junte a censuré le système de radiodiffusion en Thaïlande, suspendu la majeure partie de la constitution (à l’exception de l’article concernant le roi du pays) et détenu des membres du cabinet thaïlandais. ^[4] Le NCPO a été officiellement dissous après la prestation de serment du nouveau cabinet le 16 juillet 2019. ^{[5] [6]} Des critiques comme l’ancien ambassadeur thaïlandais Pithaya Pookaman accusent le NCPO “… d’être pratiquement encore intact. Ses pouvoirs arbitraires … transférés au Commandement des opérations de sécurité intérieure existantprésidé par le premier ministre. » ^[7]

Conseil national pour la paix et l’ordre

คณะรักษาความสงบแห่งชาติ
Formation	22 mai 2014 ; Il y a 7 ans ( 2014-05-22 )
Dissous	16 juillet 2019 ; il y a 2 ans ( 2019-07-16 )
Taper	Junte militaire
Quartier général	Quartier général de l’armée royale thaïlandaise
Nomination	Bhumibol Adulyadej [1]
Dirigeant	Prayut Chan-o-cha
Personnes clés	Prawit Wongsuwan Adjoint Thanasak Patimaprakorn Adjoint Narong Pipathanasai adjoint Adjoint de Prajin Juntong Adul Saengsingkaew adjoint Apirat Kongsompong Secrétaire

Nom

Le nom anglais d’origine pris par la junte était “Conseil national de maintien de la paix et de l’ordre” ou “NPOMC”. ^[8] Le nom a ensuite été changé en “Conseil national pour la paix et l’ordre” ou “NCPO” le 24 mai 2014. ^[9]

Adhésion et autorité

Apprendre encore plus Cette rubrique doit être mise à jour . ( novembre 2018 )Veuillez aider à mettre à jour cet article pour refléter les événements récents ou les informations nouvellement disponibles.

Le 22 mai 2014, le NCPO a annoncé sa composition ^[10] et a déclaré que son chef exercerait tous les pouvoirs et devoirs que les lois attribuent au Premier ministre et au cabinet, jusqu’à ce qu’un nouveau Premier ministre soit élu ou nommé. ^{[11] [12]}

Le 23 mai, le NCPO a annoncé que les politiques administratives nationales à court et à long terme seraient déterminées par son chef. Il a affecté ses membres aux ministères et organismes gouvernementaux. ^[13]

Le 24 mai 2014, le NCPO a dissous le Sénat et confié le pouvoir législatif à son chef. ^[14] Il a également ordonné au pouvoir judiciaire de fonctionner selon ses directives. ^[15] Plus tard ce jour-là, il a transféré le général de police Adul Saengsingkaew, qui était le commissaire général de la police thaïlandaise royale et également son chef adjoint, à un poste inactif au bureau du Premier ministre . ^[14] Adul a été remplacé par le général de police Watcharapol Prasarnrajkit. ^[16]

Le 26 mai, le roi Bhumibol Adulyadej a approuvé le coup d’État, nommant officiellement le général Prayut Chan-o-cha pour “prendre en charge l’administration publique” à partir du 24 mai. ^{[17] [18]} L’approbation royale a été considérée comme la clé pour légitimer le coup d’État. ^[18]

Bureau	Nom	Statut militaire	En charge de
Une succursale	Rang	Position
Dirigeant	Prayut Chan-o-cha	Armée royale thaïlandaise	Général	Commandant en chef	Gouvernement thaïlandais (en tant que Premier ministre) Commandement des opérations de sécurité intérieure ministère de la Justice Office national de lutte contre le blanchiment d’argent Bureau national du budget Agence nationale de renseignement Agence nationale de la police Conseil national de sécurité Bureau du procureur général
Chef adjoint	Thanasak Patimaprakorn	Quartier général des forces armées royales thaïlandaises	Général	Chef des Forces Armées	Ministère de la Défense ministère des Affaires étrangères Ministère des technologies de l’information et de la communication ministre de l’Intérieur
Chef adjoint	Narong Pipathanasaï	Marine royale thaïlandaise	Amiral	Commandant en chef	Ministère de l’Éducation Ministère de la Santé Publique Ministère du développement social et de la sécurité humaine
Chef adjoint	Prajin Juntong	Force aérienne royale thaïlandaise	Maréchal en chef de l’air	Commandant en chef	Ministère de l’Agriculture et des Coopératives Ministère du Commerce Ministère du Travail Ministère des finances Ministère des Transports
Chef adjoint	Adul Sangsingkeo	Police royale thaïlandaise Bureau du Premier ministre	Général de police	Ancien commissaire général Ministre du cabinet du Premier ministre	Bureau de la Maison Royale Conseil d’Etat Secrétariat du Cabinet Commission de la fonction publique Commission de protection des consommateurs Secrétariat de la Chambre des représentants Office national du bouddhisme Commission nationale de développement économique et social Bureau national des normes et de l’évaluation de la qualité de l’éducation Conseil National de Recherche Bureau du secrétaire privé principal de Sa Majesté Cabinet du Premier ministre Cabinet du Secrétariat Permanent du Premier Ministre Secrétariat du Premier ministre Département des relations publiques Commission de développement du secteur public Secrétariat du Sénat Conseil royal des projets de développement Société royale de Thaïlande Fonds de recherche thaïlandais
Secrétaire général	Teerachai Nakwanitch	Armée royale thaïlandaise	Général	Commandant en chef adjoint
Secrétaire général adjoint	Chatudom Titthasiri	Armée royale thaïlandaise	Général	Commandant en chef adjoint
Porte-parole	Winthaï Suvaree	Armée royale thaïlandaise	Colonel	Vice-porte-parole de l’armée

Conseil des consultants

Le 26 mai 2014, le NCPO a annoncé la formation de son conseil d’experts :

Bureau	Nom	Noter
Président	Prawit Wongsuwan	Ancien ministre de la Défense, ( cabinet d’ Abhisit Vejjajiva )
Vice-président	Anupong Paochinda	Ancien commandant en chef de l’armée
Vice-président	Pridiyathorn Devakula	Ancien Gouverneur de la Banque de Thaïlande
Consultant	Somkid Jatusripitak	Ancien vice-Premier ministre et ministre des Finances ( cabinet de Thaksin Shinawatra )
Consultant	Narongchai Akrasanee	Membre du comité de politique monétaire thaïlandais et ancien ministre du commerce ( cabinet de Chavalit Yongchaiyudh )
Consultant	Wissanu Krea-ngam	Ancien vice-Premier ministre ( cabinet de Thaksin Shinawatra )
Consultant	Yongyuth Yuthavong	Ancien Ministre de la Science et de la Technologie, ( cabinet de Surayud Chulanont )
Consultant	Itthaporn Subhawong	Ancien commandant en chef de l’armée de l’air
Consultant	Noppadol Intapanya	Ancien secrétaire du ministre de la Défense ( Prawit Wongsuwan )
Consultante et Secrétaire	Dowpong Rattanasuwan	Ancien vice-commandant en chef de l’armée

Motivations et objectifs politiques

L’objectif déclaré du coup d’État et du NCPO était de rétablir l’ordre en Thaïlande et d’adopter des réformes politiques. ^[19] Plus précisément, la junte militaire thaïlandaise a promis de nettoyer la corruption, de réduire les tensions politiques, de transformer l’économie thaïlandaise, de résoudre les problèmes du système éducatif et des infrastructures thaïlandaises et d’allouer équitablement les fonds publics au niveau régional. Depuis lors, l’armée thaïlandaise n’a pas réussi à démontrer qu’elle est un gestionnaire économique neutre et prudent qui s’abstient de mélanger affaires et politique. Les hauts gradés de l’armée semblent être inexplicablement riches. Les généraux ont été accusés de larder les entreprises thaïlandaises avec des copains de la junte, d’augmenter les budgets de la défense et de faire peu de progrès sur la réforme économique. ^[20]

Ajustement d’attitude

Depuis sa prise de fonction, le NCPO a pleinement utilisé la loi martiale pour poursuivre les opposants, interdire les activités politiques et censurer les médias. Plus de 1 000 personnes, dont des universitaires, des blogueurs politiques, des militants et des politiciens, ont été détenues ou envoyées pour « ajustement d’attitude » dans des installations militaires. Il y a des allégations de torture. Les poursuites en vertu des lois strictes de lèse-majesté du pays, qui protègent la monarchie contre les insultes, ont fortement augmenté. ^[21] Dans son rapport annuel de janvier 2015, Human Rights Watch a déclaré que le régime militaire avait envoyé les droits de l’homme en Thaïlande « en chute libre ». ^[22]

Les victimes ont déclaré avoir été emmenées hors de leur maison et détenues dans la base militaire. Des dissidents renommés tels que Yingluck Shinawatra , Watana Muangsook , Pravit Rojanaphruk et Karun Hosakul ont été abusés par le NCPO depuis le coup d’État. Le vice-Premier ministre Prawit Wongsuwan a déclaré aux journalistes que “s’ils parlent ainsi 100 fois, ils seront convoqués 100 fois”. Prawit a ajouté que “l’ajustement d’attitude” peut durer entre trois et sept jours. ^[23]

Influence de l’État sur le bouddhisme

À partir de 2015, le bouddhisme en Thaïlande est passé sous un contrôle étatique nettement plus élevé pendant le mandat de Prayut. Après le coup d’État, le NCPO a mis en place un Conseil national de réforme avec un comité religieux dirigé par l’ancien sénateur thaïlandais Paiboon Nititawan et l’ancien moine Mano Laohavanich . Les appels à la réforme ont été menés par l’un des proches alliés de Prayut, le moine activiste Phra Buddha Issara, ^[24] connu pour avoir dirigé les violentes manifestations à Bangkok qui ont conduit au coup d’État. ^{[25] [26] [27]}

En 2016, le NCPO a proposé d’obliger les temples à ouvrir leurs finances au public ^[28] et d’obliger les moines à porter des cartes à puce pour identifier leurs antécédents juridiques et religieux. ^{[29] [30]} Les mesures visaient à accroître la transparence et l’efficacité dans la gestion des temples et l’enregistrement des moines, et ont été approuvées par le Conseil suprême de la Sangha. La nouvelle constitution promulguée en 2017 indique que l’État doit soutenir le bouddhisme et les autres religions ainsi que dans la diffusion des enseignements du bouddhisme Theravada. ^{[31] [32] [33]} Prayut a par la suite bloqué une décision du Conseil suprême de la Sangha en refusant de soumettre la candidature au poste de patriarche suprême deSomdet Chuang , un moine Maha Nikaya qui était le suivant pour le poste. ^[34] La nomination a été bloquée jusqu’à ce qu’une loi soit adoptée qui permettait au gouvernement thaïlandais de contourner le Conseil suprême de la Sangha et de nommer directement le patriarche suprême. ^{[35] [36]} Cela a conduit à la nomination d’un moine du Dhammayuttika Nikaya à la place par le Roi Rama X , qui a choisi le nom parmi l’un des cinq que lui a donné Prayut. ^[37]

En 2017, Prayut a utilisé l’article 44 pour remplacer le chef du Bureau national du bouddhisme par un responsable du Département des enquêtes spéciales (DSI) . ^[38] Cependant, en août 2017, Prayut l’a démis de ses fonctions après que des groupes religieux ont appelé le gouvernement à le licencier en raison de ses projets de réforme, considérés comme ternissant l’image des moines. Phra Buddha Issara a déclaré que la junte avait trop facilement cédé aux pressions compte tenu des promesses du gouvernement de lutter contre la corruption . ^[39]

En mai 2018, le NCPO a lancé des raids simultanés dans quatre temples différents pour arrêter plusieurs moines peu après une répression contre les manifestants à l’occasion de l’anniversaire du coup d’État. ^{[40] [41]} À la surprise de nombreux fonctionnaires, l’un des moines arrêtés était Phra Buddha Issara, connu pour ses liens avec Prayut. ^[42] Le moine de droite a été arrêté pour des accusations portées contre lui en 2014, y compris des allégations de vol et de détention de fonctionnaires, cependant, son accusation la plus grave était une accusation d’ utilisation non autorisée du sceau royal déposée en 2017. ^{[42] [43 ] [44]} La police n’a pas précisé pourquoi il était juste alors arrêté pour des accusations déposées aussi loin qu’il y a quatre ans; un militant ^{[ qui ? ]}a déclaré qu’il pensait que c’était à cause d’un ordre d’une personnalité influente non divulguée. ^[42] L’ancien sénateur Paiboon, qui dirigeait le renforcement du contrôle du bouddhisme par le NCPO, a également exprimé sa surprise face à l’arrestation. ^[45] Tous les moines arrêtés lors des raids de mai ont été défroqués peu de temps après avoir été arrêtés et détenus avant leur procès. ^{[46] [note 1]}

Décisions et avenir

Le NCPO a abrogé la Constitution de 2007 , à l’exception du deuxième chapitre qui traite du Roi . En outre, il a formellement ordonné la dissolution du gouvernement intérimaire, tandis que le Sénat a été dissous. D’autres organes de l’État, y compris les tribunaux et les organes indépendants, restent opérationnels. ^[48]

Le NCPO a imposé un couvre-feu dans tout le pays, ordonnant aux gens de rester à l’intérieur de 22h00 à 05h00. ^[49] Il a interdit les rassemblements politiques et ordonné à tous les manifestants de se disperser. ^[10] Il a également ordonné la fermeture de tous les établissements d’enseignement, publics et privés, du 23 au 25 mai 2014. ^[50]

Compensation

Le 2 août 2014, une loi a été promulguée pour déterminer les salaires mensuels et autres avantages monétaires du personnel du NCPO. Le général Prayut a reçu 125 590 bahts par mois. Chacun des autres membres du NCPO a reçu un salaire de 119 920 bahts par mois. Ces salaires s’ajoutent aux avantages auxquels ils ont déjà droit en vertu de leurs fonctions dans les forces armées. ^[51]

Chacun des autres membres du NCPO a reçu un salaire de 119 920 bahts (3 362 dollars) par mois. Ces salaires s’ajoutent aux avantages auxquels ils ont déjà droit en vertu de leurs fonctions dans les forces armées. ^[52]

Réactions au coup d’État

Immédiatement après l’annonce du coup d’État, les manifestants du People’s Democratic Reform Committee (PDRC) ont exprimé leur soutien à la prise de pouvoir. ^[53] Phra Buddha Issara, un moine bouddhiste et co-dirigeant du PDRC, est monté sur scène et a proclamé la victoire des manifestants anti- Yingluck Shinawatra avant de demander aux manifestants de rentrer chez eux. ^[54] Certains manifestants du gouvernement pro-Shinawatra se sont dispersés à la demande des militaires, tandis que d’autres ont refusé de partir. ^[53] Le NCPO a fourni 70 véhicules militaires pour renvoyer chez eux les manifestants des deux camps. ^[55]

• Canada – Le ministre des Affaires étrangères, John Baird , a condamné le coup d’État et a déclaré: “Cette décision viole les principes démocratiques de la Thaïlande et contraste fortement avec les assurances antérieures de l’armée selon lesquelles son rôle se limiterait à assurer l’ordre public. Nous espérons et nous attendons à ce que l’armée thaïlandaise revienne Thaïlande à un régime civil dès que possible, respecter les processus démocratiques et l’état de droit, garantir la liberté d’expression et de réunion et garantir une procédure régulière pour ceux qui ont été détenus. » ^[56]
• UE – Le Service européen pour l’action extérieure (SEAE) a appelé les militaires à accepter et à respecter l’autorité constitutionnelle du pouvoir civil et a souligné “l’importance de tenir des élections crédibles et inclusives dès que possible”. ^[57]
• France – Le président François Hollande a condamné le coup d’État et a appelé à “un retour immédiat à l’ordre constitutionnel et à l’organisation d’un vote”. ^[58]
• ONU – Ban Ki-moon , secrétaire général des Nations Unies , a publié une déclaration exprimant sa préoccupation face au coup d’État et a appelé à “un retour rapide à un régime constitutionnel, civil et démocratique” et à un mouvement vers la coopération entre les parties. ^[59]
• États- Unis – Le secrétaire d’État John Kerry a condamné le coup d’État et a déclaré que “cet acte aura des implications négatives pour les relations américano-thaïlandaises, en particulier pour nos relations avec l’armée thaïlandaise”. ^[60]
• Royaume- Uni – La Grande-Bretagne s’est dite préoccupée par le coup d’État, mais n’est pas allée jusqu’à le condamner. Le ministère britannique des Affaires étrangères a exhorté les voyageurs britanniques à suivre les conseils de voyage et a déclaré : « Nous sommes préoccupés par l’annonce d’un coup d’État militaire en Thaïlande et suivons de près l’évolution de la situation. Nous exhortons toutes les parties à mettre de côté leurs différences et à adhérer aux valeurs de la démocratie et de l’État de droit. C’est clairement dans l’intérêt du peuple thaïlandais. Ils ont également ajouté que “l’instabilité politique actuelle et la violence continue sapent le cadre démocratique de la Thaïlande”. ^[61]

Le NCPO en action

• Le gouvernement a saisi le 12 avril 2016 des milliers de boîtes médicales et de serviettes bleues « qui divisent » destinées à être distribuées aux personnes âgées. Les boîtes ont été données par le Parti démocrate. Les boîtes bleues portaient la photo d’ Abhisit Vejjajiva , chef du parti. La semaine précédente, l’armée avait saisi près de 9 000 abreuvoirs rouges Songkran au rival des démocrates, le parti Pheu Thai. “Le NCPO adhère aux principes, à la droiture et à l’équité en vertu de la même loi. Les gens peuvent se demander pourquoi les choses ne peuvent pas être distribuées pendant cette période de bonheur, veuillez comprendre les responsables”, a déclaré le colonel Piyapong Klinpan, porte-parole du NCPO. Les démocrates avaient réuni plus de 1,, fief du parti. Les cadeaux visaient à marquer la Journée des personnes âgées le 13 avril. ^{[62] [63]}
• En décembre 2015, au cours de la même semaine où il a dénigré les pauvres à la recherche d’aumônes, le gouvernement a annoncé une liste de “cadeaux du Nouvel An” à la population. Celles-ci comprenaient des allégements fiscaux sur les achats effectués entre le 25 et le 31 décembre, des autoroutes sans frais, des appareils électroménagers à prix réduit et d’autres largesses gouvernementales. ^[64]
• L’article 44 a été utilisé pour suspendre Sukhumbhand Paribatra , le gouverneur de Bangkok, après des irrégularités commises par l’Office of the Auditor-General (OAG). ^[65]
• En septembre 2018, le gouvernement a arrêté plusieurs sympathisants présumés d’un mouvement politique résiduel prônant l’abolition de la monarchie constitutionnelle. La police a saisi comme preuve des T-shirts portant le logo du groupe d’un drapeau rouge et blanc. Le vice-Premier ministre Prawit Wongsuwan a déclaré : « Ils vendent des chemises et des drapeaux. Nous en avons arrêté trois ou quatre maintenant. Qui que nous puissions trouver, nous les arrêterons tous », a-t-il dit, ajoutant : « Ce sont des traîtres. ^{[66] [67]}
• Le 10 septembre 2018, la police a fermé un forum sur le thème ” Les généraux du Myanmar seront -ils jamais confrontés à la justice pour des crimes internationaux ?” organisée par le Club des correspondants étrangers de Thaïlande (FCCT) à Bangkok. Les raisons invoquées par la police pour la fermeture : cela pourrait nuire à la sécurité nationale, affecter les relations extérieures et donner à un tiers la possibilité de créer des troubles. On pense que c’est la sixième fois que la police force l’annulation d’un programme FCCT depuis que l’armée thaïlandaise a pris le pouvoir en 2014. ^[68]

Dissolution

Le 6 avril 2017, une nouvelle constitution rédigée par le NCPO a été promulguée en remplacement de la constitution provisoire de 2014 . Les dispositions transitoires de la constitution de 2017 stipulent que le NCPO prendra fin lorsqu’un cabinet établi après la première élection générale en vertu de cette constitution entrera en fonction, mais jusque-là, le NCPO a conservé ses pouvoirs étendus en vertu de la constitution de 2014. Ces dispositions ont également constitutionnalisé toutes les actions ainsi que les annonces et ordonnances du NCPO. ^[69]

Des élections législatives en vertu de la nouvelle Constitution de 2017 ont eu lieu le 24 mars 2019. Le NCPO a été dissous le 16 juillet 2019 avec la prestation de serment du nouveau cabinet. ^{[5] [70]}

Voir également

• Crise politique thaïlandaise de 2013-2014
• Coup d’État thaïlandais de 2014
• Constitution de la Thaïlande
• Constitution provisoire de la Thaïlande de 2014
• Prayut Chan-o-cha
• Élection générale thaïlandaise de 2019

Wikisource a un texte original lié à cet article : Proclamation sur la nomination du chef du Conseil national pour la paix et l’ordre

Remarques

1. ^ La loi thaïlandaise stipule que les moines ne peuvent pas être emprisonnés, par conséquent, tout moine placé en garde à vue doit être défroqué s’il se voit refuser la libération sous caution, avant même que sa culpabilité ne soit déterminée. ^[47]

Références

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