Un commandant en chef ou commandant suprême est la personne qui exerce le commandement et le contrôle suprêmes sur les forces armées ou une branche militaire . En tant que terme technique, il fait référence aux compétences militaires qui résident dans la direction exécutive d’un pays, un chef d’État ou un chef de gouvernement .
Définition
The formal role and title of a ruler commanding the armed forces derives from Imperator of the Roman Kingdom, Roman Republic and Roman Empire, who possessed imperium (command and other regal) powers.[1]
En anglais, le terme s’appliquait pour la première fois au roi Charles Ier d’Angleterre en 1639. [ la citation nécessaire ] Il a continué à être utilisé pendant la guerre civile anglaise . [2] Le chef d’État d’ une nation (monarchique ou républicain) occupe généralement le poste de commandant en chef, même si le pouvoir exécutif effectif est détenu par un chef de gouvernement distinct . Dans un système parlementaire , la branche exécutive dépend en définitive de la volonté de la législature ; bien que la législature ne donne pas d’ordres directement aux forces armées et ne contrôle donc pas l’armée dans un sens opérationnel.Les gouverneurs généraux et les gouverneurs coloniaux sont également souvent nommés commandant en chef des forces militaires sur leur territoire.
Un commandant en chef est parfois appelé commandant suprême , qui est parfois utilisé comme un terme spécifique. Le terme est également utilisé pour les officiers militaires qui détiennent un tel pouvoir et une telle autorité, pas toujours par le biais d’une dictature, et en tant que subordonné (généralement) d’un chef d’État (voir Généralissime ). Le terme est également utilisé pour les officiers qui détiennent l’autorité sur une branche militaire individuelle , une branche spéciale ou dans un théâtre d’opérations . [3]
Chefs d’État en tant que commandants en chef
Cela inclut les chefs d’État qui :
- Sont des chefs de l’exécutif ayant le mandat politique d’entreprendre des prises de décision discrétionnaires, y compris le commandement des forces armées.
- Principalement des chefs d’État de cérémonie (monarques constitutionnels, vice-rois et présidents des républiques parlementaires) avec des pouvoirs de réserve substantiels résiduels sur les forces armées, agissant dans des circonstances normales sur l’avis constitutionnel des chefs de l’exécutif avec le mandat politique d’entreprendre une prise de décision discrétionnaire.
Albanie
Selon la Constitution de l’Albanie , le président de la République d’Albanie est le commandant en chef des forces armées albanaises .
Argentine
Aux termes de la partie II, chapitre III, article 99, sous-sections 12, 13, 14 et 15, la Constitution de l’Argentine stipule que le président de la Nation argentine est le “Commandant en chef de toutes les forces armées de la Nation “. Il précise également que le président est habilité à pourvoir aux postes militaires dans l’attribution des emplois ou grades d’officiers supérieurs des forces armées, et par lui-même sur le champ de bataille ; dirige avec son organisation et distribution selon les besoins de la Nation et déclare la guerre et ordonne des représailles avec le consentement et l’approbation du Congrès National Argentin . [4]
Le ministère de la Défense est le département gouvernemental qui assiste et sert le président dans la gestion des forces armées ( armée , marine et aviation ). [5]
Arménie
Le Premier ministre arménien détient le titre de commandant suprême en chef des forces armées arméniennes ( arménien : Հայաստանի նինված ուժերի գերագույն հրամանատար ). Le titre héréditaire et le rang de Sparapet ‘ ( arménien : սպարապետ ) étaient utilisés pour décrire le commandant suprême des forces militaires de l ‘ Arménie ancienne et médiévale . Depuis son introduction au IIe siècle av. J.-C., il est souvent utilisé aujourd’hui pour décrire des responsables militaires célèbres et de haut rang. Parmi les Arméniens notables à avoir détenu le titre figurent Garegin Nzhdeh , le commandant suprême de la République d’Arménie montagneuse. [6] et Vazgen Sargsyan , le double ministre de la Défense de l’Arménie et Premier ministre dans les années 1990. [7]
Australie
En vertu du chapitre II de l’article 68 intitulé Commandement des forces navales et militaires , la Constitution de l’Australie stipule que :
Le commandement en chef des forces navales et militaires du Commonwealth est confié au gouverneur général en tant que représentant de la reine . [8]
Dans la pratique, cependant, le gouverneur général ne joue pas un rôle actif dans la structure de commandement de l’ Australian Defence Force , et le Cabinet australien démocratiquement responsable (présidé par le Premier ministre ) contrôle de facto l’ADF. Le ministre de la Défense et plusieurs ministres subordonnés exercent ce contrôle par l’intermédiaire de l’ Australian Defence Organization . L’article 8 de la loi de 1903 sur la défense stipule :
Le ministre a le contrôle général et l’administration des forces de défense, et les pouvoirs conférés au chef des forces de défense , au chef de la marine , au chef de l’armée et au chef de l’armée de l’air en vertu de l’article 9, et les pouvoirs dévolus conjointement au secrétaire et au chef des forces de défense en vertu de l’article 9A, sont exercés sous réserve et conformément aux instructions du ministre. [9]
L’AutricheBengladesh
Le commandant en chef des forces armées du Bangladesh est le président , bien que le pouvoir exécutif et la responsabilité de la défense nationale appartiennent au premier ministre . Cette responsabilité est exercée par l’intermédiaire du ministère de la Défense , dirigé par le ministre de la Défense, qui fournit le cadre politique et les ressources aux forces armées pour s’acquitter de leurs responsabilités dans le contexte de la défense du pays.
La seule exception était le premier commandant en chef, le général MAG Osmani , pendant la guerre de libération du Bangladesh en 1971, qui était commandant de toutes les forces du Bangladesh , réintégré au service actif par ordre officiel du gouvernement BD, qui après l’indépendance a été publié en 1972. Il a pris sa retraite le 7 avril 1972 et a cédé toute autorité et toutes fonctions au président du Bangladesh. [dix]
Biélorussie
Le président de la Biélorussie est le commandant en chef des Forces armées biélorusses ( biélorusse : Галоўнакамандуючы Узброенымі Сіламі Рэспублікі Беларусь ). [11] Le commandant en chef biélorusse a un uniforme officiel digne de son grade, que le président porte lors d’occasions officielles et de cérémonies liées à l’armée. Le rôle du commandant en chef est défini à l’article 28 de la Constitution du Bélarus , qui stipule qu’il a le pouvoir de “nommer et révoquer le haut commandement des forces armées”. [12]
Belgique
L’article 167 de la Constitution belge désigne le roi comme commandant en chef. En pratique, le chef de la défense est le chef et le commandant des forces armées belges . Il rend compte directement au ministre de la Défense et est chargé de conseiller le ministre, de la mise en œuvre de la politique de défense et de l’administration du département.
Bosnie Herzégovine
Selon la Constitution de Bosnie-Herzégovine , la Présidence collective de Bosnie-Herzégovine est le commandant en chef des Forces armées de Bosnie-Herzégovine . Dans la paix, le commandant en chef exerce son commandement par l’intermédiaire du ministre de la défense . En temps de guerre et dans les cas où le ministre de la défense n’exécute pas les ordres, le commandant en chef exerce son commandement directement par l’intermédiaire du chef d’état-major interarmées .
Brésil
L’article 142 de la Constitution brésilienne de 1988 stipule que les forces armées brésiliennes sont placées sous le commandement suprême du président de la République . [13]
Brunéi
Le Sultan de Brunei est le commandant en chef des Forces armées royales de Brunei .
Canada
Les pouvoirs de commandement en chef sur les Forces armées canadiennes sont dévolus au monarque canadien [ 14] et sont délégués au gouverneur général du Canada , qui utilise également le titre de commandant en chef . [15] À ce titre, le gouverneur général a droit à l’uniforme d’un officier général / drapeau, avec l’écusson du bureau et une manchette spéciale servant d’insigne de grade.
Par convention constitutionnelle, les pouvoirs de prérogative de la Couronne sur les forces armées et les pouvoirs constitutionnels en tant que commandant en chef sont exercés sur l’avis du premier ministre et du reste du Cabinet , le ministère au pouvoir qui jouit de la confiance de la Chambre des communes . Selon la Loi sur la défense nationale , le ministre de la Défense nationale est responsable et comptable devant le Parlement du Canada de toutes les questions liées à la défense nationale et aux Forces armées canadiennes. [16]En théorie, le gouverneur général pourrait utiliser ses pouvoirs de commandant en chef pour mettre fin à toute tentative d’utiliser les Forces canadiennes de manière inconstitutionnelle, bien que cela ne se soit jamais produit et serait probablement très controversé.
Chine
L’article 93 de la Constitution de la République populaire de Chine stipule que le pouvoir de diriger la Commission militaire centrale (CMC) du Parti communiste chinois (PCC) et la Commission militaire centrale de la République populaire de Chine est confié à la Commission militaire centrale ; composé d’un Président, et de nombreux Vice-Présidents et membres. Le même article stipule également que le président de la Commission militaire centrale assume la responsabilité globale du travail de la Commission militaire centrale, en tant que commandant militaire suprême , et qu’il est responsable devant l’ Assemblée populaire nationale et le Comité permanent . [17]
En outre, l’article 80 donne au président de la République populaire de Chine (en plus des fonctions cérémonielles de chef de l’État ) le pouvoir de proclamer la loi martiale, de proclamer l’état de guerre et d’émettre des ordres de mobilisation sur décision de l’Assemblée populaire nationale et de ses Comité permanent. [17]
Le président du CMC et le président sont des postes d’État distincts et ils n’ont pas toujours été occupés par les mêmes personnes. Cependant, à partir de 1993, pendant le mandat de Jiang Zemin en tant que président du CMC et secrétaire général du Parti communiste , il est courant que le président, le président du CMC et le secrétaire général du PCC soient normalement tenus par la même personne. ; bien que les légères différences dans le début et la fin des mandats pour ces bureaux respectifs signifient qu’il y a un certain chevauchement entre un occupant et son prédécesseur.
Hong Kong
Lorsque Hong Kong était sous l’autorité britannique , le gouverneur civil était d’office le commandant en chef des forces britanniques outre-mer à Hong Kong . Après la rétrocession du territoire à la République populaire de Chine en 1997, les commandants de la garnison de l’Armée populaire de libération de Hong Kong sont du personnel de l’APL de Chine continentale et commandés par le CMC.
Croatie
Selon la constitution croate , le président de la Croatie est le commandant en chef des Forces armées de la République de Croatie . Dans la paix, le commandant en chef exerce son commandement par l’intermédiaire du ministre de la défense. En temps de guerre et dans les cas où le ministre de la défense n’exécute pas les ordres, le commandant en chef exerce son commandement directement par l’intermédiaire du chef d’ état-major .
République Tchèque
Selon la constitution de 1992 , le président de la République tchèque est le commandant en chef des forces armées conformément à l’article 63, paragraphe 1, point c), et nomme et promeut les généraux en vertu de l’article 63, paragraphe 1, point f). Le président a besoin du Contreseing du Premier ministre pour prendre des décisions concernant les dispositions susmentionnées conformément aux articles 63(3-4), faute de quoi elles ne sont pas valables. Le premier ministre peut déléguer à d’autres ministres le droit de contresigner ces décisions du président. La responsabilité politique des forces armées incombe au gouvernement qui, à l’article 67, est défini comme “l’organe suprême du pouvoir exécutif”. Selon les articles 39 et 43, leLe Parlement doit approuver l’envoi de forces militaires tchèques hors du territoire de la République tchèque. [18]
Le ministère de la Défense est l’autorité centrale de l’administration de l’État pour le contrôle des forces armées. [19] La gestion quotidienne effective est dévolue au chef d’état-major général, l’ équivalent tchèque du chef de la défense . [20]
Danemark
La position du monarque danois à la tête de l’armée est profondément ancrée dans la tradition. Alors que la constitution de 1953 ne désigne pas explicitement le monarque comme commandant en chef ; elle est implicite, compte tenu de la disposition générale de l’article 12 et de la formulation plus précise de l’article 19 (2) : “Sauf à des fins de défense contre une attaque armée contre le Royaume ou les forces danoises, le Roi n’emploiera la force militaire contre aucun étranger”. sans le consentement du Folketing . Toute mesure que le Roi pourrait prendre en application de la présente disposition est immédiatement soumise au Folketing ». [21]
Cependant, lors de la lecture de la Constitution danoise, il est important de garder à l’esprit que le roi dans ce contexte est compris par les juristes danois comme étant le gouvernement (composé du Premier ministre et d’autres ministres). C’est une conséquence logique des articles 12, 13 et 14, qui stipulent tous en substance que les pouvoirs conférés au monarque ne peuvent être exercés que par l’intermédiaire de ministres, qui sont responsables de tous les actes. Ainsi, le gouvernement, en fait, détient l’autorité de commandement suprême implicite dans les articles 12 et 19(2). [22]
La loi danoise sur la défense ( danois : Forsvarsloven ) désigne à l’article 9 le ministre de la défense comme l’autorité suprême en matière de défense ( danois : højeste ansvarlige myndighed forsvaret ). Sous le ministre se trouve le chef de la défense , l’officier militaire professionnel supérieur à la tête du commandement de la défense , qui commande l’ armée , la marine , l’ armée de l’air et d’autres unités ne relevant pas directement du ministère de la défense . [23] [24]
République dominicaine
Selon l’article 128, section II, titre IV de la Constitution , le président est le chef de la politique étrangère, de l’administration civile et le commandant en chef des forces armées , de la police nationale et de toutes les autres agences de sécurité de l’État. [25]
Egypte
En Égypte , le président de la République détient le titre cérémoniel de commandant suprême des forces armées. Un membre du gouvernement, généralement ministre de la Défense, est le commandant en chef des forces armées égyptiennes , le titulaire étant Mohamed Ahmed Zaki . Le président est le seul individu capable de déclarer la guerre. À l’exception de Mohamed Morsi , qui a été brièvement président de 2012 à 2013, tous les présidents égyptiens ont été d’anciens officiers militaires, y compris le président sortant Abdel Fattah el-Sissi . Pendant la guerre du Yom Kippour, le président a joué un rôle majeur à tous les niveaux de la planification de la guerre et était, au sens littéral, le commandant suprême des forces armées, donnant des ordres directs aux commandants du quartier général pendant la guerre en tant que maréchal de l’ armée , maréchal de l’ armée de l’ air et des forces de défense aérienne et amiral de la marine . Anouar Sadate portait souvent son uniforme militaire, alors que le président Hosni Moubarak avait abandonné cette tradition.
Eswatini
Le roi d’Eswatini est le commandant en chef de la Force de défense Umbutfo Eswatini .
Ethiopie
Selon la Constitution éthiopienne de 1995 , le Premier ministre éthiopien est le commandant en chef de la Force de défense nationale éthiopienne .
Finlande
Selon la constitution finlandaise , le président de la Finlande est le commandant en chef de toutes les forces militaires finlandaises . Dans la pratique, le commandement et le contrôle quotidiens sont entre les mains du chef de la défense et du commandant des gardes-frontières finlandais . L’administration économique de la Force de défense finlandaise est sous la responsabilité du ministère de la Défense . Le devoir du président est de décider [26] : §31
- grands principes de la défense militaire du royaume
- principes de l’exécution de la défense militaire
- autres questions de commandement militaire ayant une grande importance pour l’activité militaire ou l’établissement militaire
- toute autre question de commandement militaire sur laquelle il souhaite se prononcer
Depuis la réforme constitutionnelle de 2000, le ministre de la défense a le droit d’être présent lorsque le président fait usage de ses pouvoirs de commandement, sauf si l’affaire est d’intérêt immédiat. Dans les questions d’importance stratégique, le premier ministre a le même droit. [26] : §32
Le président commande et promeut les officiers et décide de l’activation des réservistes pour service extraordinaire et de la mobilisation des forces de défense. [26] : §40 [27] [28] : § 128.2 Si le Parlement n’est pas en session lorsqu’une décision de mobilisation est prise, il doit être immédiatement convoqué. [28] : § 129 Déclarations d’état d’urgence ( finnois : valmiustila , littéralement, « état de préparation ») et d’état de guerre ( finnois : puolustustila, allumé. “état de défense”) sont déclarés par décret présidentiel, pris après une motion du gouvernement, qui est ensuite soumise au Parlement pour ratification. [29] [30]
Le président a, en cas d’état d’urgence, le droit de transférer le poste de commandant en chef à un autre citoyen finlandais. [28] : § 129
France
En France , le Président de la République est désigné comme « Chef des Armées » (littéralement « Chef des Armées ») en vertu de l’article 15 de la Constitution ; le titulaire du poste est en tant que tel l’autorité exécutive suprême dans les affaires militaires. L’article 16 confère au président des pouvoirs étendus en cas d’urgence . [31]
Cependant, en raison de la nature du système semi-présidentiel , le Premier ministre dispose également des principaux pouvoirs constitutionnels en vertu de l’article 21 : « Il est responsable de la défense nationale » et a « le pouvoir d’édicter des règlements et de procéder à des nominations aux postes civils et militaires ». “. [31]
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Le président de la République Nicolas Sarkozy et le général Jean-Louis Georgelin , chef d’état-major des armées , passent en revue les troupes lors du défilé militaire du 14 juillet 2008 sur les Champs-Élysées à Paris .
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Napoléon I , empereur des Français , passant en revue la garde impériale à la bataille d’Iéna-Auerstedt en 1806, par Horace Vernet .
Avant 1958
Depuis le règne de Louis XIV , la France est fortement centralisée. Après avoir écrasé les nobles locaux engagés dans la guerre seigneuriale, les rois de France conservent toute autorité avec l’aide de Premiers ministres capables mais discrets ( Mazarin , Richelieu ).
La Révolution française transfère l’autorité suprême au Roi (dans le cadre de l’éphémère monarchie constitutionnelle), puis au Comité de salut public plurinominal lors de la Convention , ainsi que plus tard au Directoire , avant d’être retrouvée dans le mains du Consul Napoléon Bonaparte , futur Empereur Napoléon Ier , seul.
La Restauration rétablit l’autorité du Roi, d’abord dans une monarchie absolue, puis la monarchie constitutionnelle de Juillet de Louis-Philippe , avant qu’elle ne soit renversée à son tour par la Seconde République puis le Second Empire de Napoléon III .
La Troisième République qui suit est un régime parlementaire, où l’autorité militaire est détenue par le président du Conseil des ministres , chef du gouvernement, bien que le président, chef de l’État, conserve les pouvoirs d’apparat. Pendant la Première Guerre mondiale , les nombreuses visites dans les tranchées par l’ancien homme d’État Georges Clemenceau ont impressionné les soldats et lui ont valu le surnom de Père de la Victoire ( français : Le Père de la Victoire ).
Pendant la Seconde Guerre mondiale , le maréchal Philippe Pétain a pris le pouvoir et a exercé l’autorité suprême dans la France de Vichy , tandis que le général Charles de Gaulle , agissant au nom du régime précédent, a fondé les Forces françaises libres , sur lesquelles il a exercé l’autorité suprême tout au long de la guerre.
La Quatrième République suivante et de courte durée était un système parlementaire, qui a été remplacé par l’actuelle Cinquième République , un système semi-présidentiel .
Ghana
Selon la Constitution du Ghana , le président du Ghana est le commandant en chef des forces armées du Ghana . [32] [33]
Guyane
Selon la constitution guyanaise, le président est le commandant en chef des forces armées. Il y a un insigne de grade pour le poste.
Inde
Le commandement suprême des Forces armées indiennes est confié au président de l’Inde , bien que le pouvoir exécutif effectif et la responsabilité de la défense nationale appartiennent au Cabinet indien dirigé par le Premier ministre . Cette responsabilité est exercée par l’intermédiaire du ministère de la Défense , dirigé par le ministre de la Défense , qui fournit le cadre politique et les ressources aux forces armées pour s’acquitter de leurs responsabilités dans le cadre de la défense du pays.
Le 15 août 1947, chaque service est placé sous son propre commandant en chef. En 1955, les trois chefs de service ont été renommés chef d’état-major de l’armée (grade de général ), chef d’état-major de la marine (grade de vice-amiral ) et chef d’état-major de l’air (grade de maréchal de l’air ) avec le président en tant que commandant suprême. Le chef d’état-major de l’air a été élevé au grade de maréchal en chef de l’air en 1965 et le chef d’état-major de la marine élevé au grade d’ amiral en 1968. À compter du 1er janvier 2020, les trois chefs d’état-major relèvent du nouveau chef d’état-major de la défense .
Indonésie
Selon l’article 10 de la Constitution de l’Indonésie , le président de l’Indonésie détient le commandement suprême des forces armées nationales indonésiennes . Les opérations quotidiennes des forces armées sont gérées par le commandant des forces armées ( indonésien : Panglima TNI ), un officier 4 étoiles qui peut être un général ( armée / marine ), un amiral ( marine ) ou un maréchal en chef de l’air ( Armée de l’Air ). Le commandant des forces armées est nommé par le président parmi les chefs d’état-major actifs ( armée , marine ou armée de l’air).) et doit obtenir l’ approbation de la Chambre des représentants . Le chef d’état-major est également nommé par le président parmi les officiers supérieurs de l’armée. Le président, en tant que commandant en chef, a également autorité en matière de mutation et de promotion des officiers supérieurs militaires en période de service. Le ministre de la défense a la responsabilité d’assister le président dans les questions de défense et de créer des politiques sur l’autorisation de l’utilisation de la force militaire, la gestion du budget de la défense, etc. Selon l’article 11 de la Constitution, pour l’autorisation de l’utilisation des forces militaires ou la déclaration de guerre, le président doit obtenir l’approbation de la Chambre des représentants. Le commandant des forces armées donne des recommandations au ministre de la défense dans l’élaboration des politiques de défense nationale.
L’Iran
Avant 1979, le Shah était le commandant en chef en Iran. Après la création de la République islamique, le président iranien a été initialement nommé à cette tâche, Abolhassan Bani Sadr étant le premier commandant en chef. Cependant, Abolhassan Bani Sadr a été destitué le 22 juin 1981. C’est après cet événement que le rôle de commandant en chef des forces armées de la République islamique d’Iran a été confié au guide suprême de l’Iran .
Irlande
Le commandant suprême des forces de défense est le président de l’Irlande , [34] mais dans la pratique, le ministre de la défense agit au nom du président et rend compte au gouvernement irlandais . [35] Le ministre de la Défense est conseillé par le Conseil de la Défense sur les affaires du ministère de la Défense . [36] Les forces de défense sont organisées sous la direction du chef d’état-major, un officier trois étoiles , et sont organisées en trois branches de service, l’ armée , le service naval et l’armée de l’air .
Italie
La Constitution de l’Italie , dans son article 87, stipule que le Président de la République : “est le commandant des forces armées et le président du conseil suprême de la défense constitué par la loi, bien que le pouvoir exécutif effectif et la responsabilité de la défense nationale appartiennent au gouvernement dirigé par le Premier ministre ; le Président déclare la guerre selon la décision du parlement ». [37]
Kenya
Le chapitre 131 de la Constitution du Kenya identifie le président comme le commandant en chef des forces de défense du Kenya et le président du Conseil de sécurité nationale. [38] Le président nomme un chef d’état-major , connu sous le nom de chef des forces de défense du Kenya , qui agit en tant que principal conseiller militaire du président et du Conseil de sécurité nationale. Le chef des forces de défense du Kenya est issu de l’une des branches des forces armées, de l’ armée du Kenya, de la marine du Kenya ou de l’ armée de l’air du Kenya .
Lettonie
Conformément à l’article 42 de la Constitution lettone , le président letton est le commandant en chef des forces armées nationales lettones . Étant un civil, en temps de guerre, il ou elle peut nommer un commandant militaire en chef.
Malaisie
Conformément à l’article 41 de la Constitution fédérale de la Malaisie , le Yang di-Pertuan Agong est le commandant suprême des forces armées malaisiennes . À ce titre, il est l’officier le plus haut gradé de l’establishment militaire, avec le pouvoir de nommer le chef d’état-major (sur avis du Conseil des forces armées ). Il nomme également les chefs de service de chacune des trois branches de l’armée.
La Constitution fédérale établit que la fonction de Commandant suprême est attachée à la personne du Yang di-Pertuan Agong en tant que chef de l’État de la Fédération :
- Constitution fédérale, article 41 – Le Yang di-Pertuan Agong est le commandant suprême des forces armées de la Fédération.
Le Parlement fédéral a adopté la loi sur les forces armées fédérales pour regrouper en une seule loi toutes les réglementations qui régissent les trois services (armée, marine et aviation). Il établit la fonction et les devoirs du chef de l’État fédéral en qualité de commandant suprême.
Maurice
En République de Maurice , le président de la République est le commandant en chef, selon l’article 28 de la Constitution . [39]
Après l’indépendance en 1968, Maurice a continué à reconnaître la reine de Maurice , représentée par le gouverneur général de Maurice , comme commandant en chef. Après que le pays a été proclamé République du Commonwealth en 1992, la nouvelle constitution stipulait qu’un président assumerait le poste de chef de l’État et de commandant en chef.
Mexique
La section VI de l’article 89 de la Constitution stipule que le président des États-Unis du Mexique « préservera la sécurité nationale, conformément à la loi respective, et disposera de la pleine force armée permanente , c’est-à-dire de l’ armée , de la marine et de la Armée de l’Air , pour la sécurité intérieure et la défense extérieure de la Fédération”. [40]
La loi organique de l’armée et de l’aviation mexicaines et la loi organique de la marine mexicaine stipulent clairement que le président de la République est le “commandant suprême des forces armées”. Le président est d’office le seul général cinq étoiles du Mexique. [41] [42]
La Constitution accorde également au président la liberté de nommer et de révoquer le secrétaire à la Marine et le secrétaire à la Défense nationale .
Nouvelle-Zélande
Le gouverneur général de la Nouvelle-Zélande est le commandant en chef de la Nouvelle-Zélande et est constitutionnellement l’autorité suprême en matière de défense en Nouvelle-Zélande. [43] Dans la pratique cependant, le poste de commandant en chef est cérémoniel, le gouverneur général servant principalement de “patron des Forces de défense néo-zélandaises”. [44] Le gouverneur général exerce son autorité de commandant en chef sur l’avis du ministre de la défense ou d’autres ministres du gouvernement néo-zélandais . [43] [45]
La clause I des lettres patentes de 1983 désignait officiellement le bureau comme gouverneur général et commandant en chef , bien que le document n’énumère pas davantage leur rôle de «commandant en chef». [46] Le gouverneur général est également le commandant en chef statutaire des forces de défense néo-zélandaises en vertu de la loi de 1990 sur la défense . [47] Les sections cinq et six de la Loi sur la défense de 1990 décrivent l’autorité du gouverneur général de lever et de maintenir des forces armées. [45]
Nigeria
Conformément à la Constitution nigériane , le président du Nigéria est le commandant en chef des forces armées nigérianes .
Corée du Nord
Le commandant en chef de la Corée du Nord est le président de la Commission des affaires d’État .
Norvège
Harald V , roi de Norvège , conserve officiellement le pouvoir exécutif. L’article 25 de la constitution stipule: “Le roi est le commandant en chef des forces armées du royaume”
Cependant, suite à l’introduction d’un système de gouvernement parlementaire, les fonctions du monarque sont depuis devenues strictement représentatives et cérémonielles, telles que la nomination et la révocation officielles du Premier ministre et des autres ministres du gouvernement exécutif. En conséquence, le monarque est le commandant en chef des forces armées norvégiennes et sert de chef de la diplomatie à l’étranger et de symbole d’unité.
Pakistan
Au Pakistan , avant la Constitution de 1973 , le chef de l’armée, c’est -à-dire le commandant en chef de l’armée pakistanaise , était appelé “commandant en chef”. : 105 [48] Le mandat de chef d’état-major a été remplacé par celui de “chef d’état-major” le 20 mars 1972 lors des réformes militaires : 62 [49] Le chef d’état-major est un officier quatre étoiles dont le mandat est de 3 ans, mais peut être prolongé ou renouvelé une fois. Après la constitution de 1973 Le chef d’état-major de l’armée/de l’air/de la marine est choisi par le Premier ministre du Pakistan et nommé par le président du Pakistan en tant que commandant en chef des forces armées pakistanaises .
Philippines
Le président des Philippines est à la fois chef de l’État et chef du gouvernement , et est mandaté par l’article VII, section 18 de la Constitution de 1987 pour être le commandant en chef des forces armées . [50]
Pologne
En Pologne, le président est le commandant en chef des forces armées polonaises . Cependant, l’art. 134 ust. 4 de la constitution stipule :
Le Président de la République, en période de guerre, nomme le Commandant en Chef des Forces Armées à la demande du Premier Ministre. Il peut révoquer le commandant en chef des forces armées selon la même procédure. L’autorité du commandant en chef des forces armées, ainsi que le principe de sa subordination aux organes constitutionnels de la République de Pologne, sont définis par la loi.
Pendant la période d’entre-deux- guerres , l’inspecteur général des forces armées a été nommé commandant en chef pour le temps de guerre (commandant suprême des forces armées). Cependant, après la guerre, cette fonction a cessé d’exister – il est donc probable que si la Pologne participe officiellement à une guerre, le chef d’état-major général des forces armées polonaises sera nommé commandant suprême.
le Portugal
Le président de la République portugaise est le Commandant Suprême constitutionnel des Forces Armées (en portugais : Comandante Supremo das Forças Armadas ). Cependant, le commandement opérationnel est délégué au chef d’état-major général des armées .
Dans le langage militaire portugais, le terme “commandant en chef” (en portugais : comandante-em-chefe ou simplement comandante-chefe ) désigne le commandant militaire unifié de toutes les forces terrestres, navales et aériennes dans un théâtre d’opérations .
Taïwan
Comme stipulé dans la Constitution de la République de Chine , le président est également le commandant en chef des forces armées de la République de Chine (y compris la police militaire ), des forces spéciales et de l’ Organisation spatiale nationale .
Russie
Selon la Constitution de la Fédération de Russie (chapitre 4, article 87, section 1), le président est le commandant en chef suprême des forces armées . [52] Le président approuve la doctrine militaire et nomme le ministre de la défense ainsi que le chef et les autres membres de l’ état- major . [53]
Les forces armées russes sont divisées en trois services : les forces terrestres russes , la marine russe et les forces aérospatiales russes . De plus, il existe deux branches de service indépendantes : les troupes de missiles stratégiques et les forces aéroportées russes . Les troupes de défense aérienne, les anciennes forces de défense aérienne soviétiques , sont subordonnées à l’armée de l’air depuis 1998.
Rwanda
Selon la Constitution du Rwanda , le président du Rwanda est le commandant en chef des Forces rwandaises de défense .
Arabie Saoudite
L’article 60 de la loi fondamentale de l’Arabie saoudite stipule : “Le roi est le commandant en chef de toutes les forces militaires. Il nomme les officiers et met fin à leurs fonctions conformément à la loi.”
L’article 61 stipule en outre : “Le Roi déclare l’état d’urgence, la mobilisation générale et la guerre, et la loi en définit les règles.”
Enfin, l’article 62 dispose : « S’il existe un danger menaçant la sûreté du Royaume ou son intégrité territoriale, ou la sécurité de son peuple et de ses intérêts, ou qui entrave le fonctionnement des institutions de l’Etat, le Roi peut prendre des mesures urgentes en pour faire face à ce danger Et si le Roi estime que ces mesures doivent se poursuivre, il pourra alors mettre en oeuvre les règlements nécessaires à cet effet.”
Serbie
Conformément à la loi, le président de la Serbie est le commandant en chef des forces armées et le commandement de l’armée. Il nomme, promeut et rappelle les officiers de l’ armée de Serbie . [54]
Slovénie
En Slovénie, le commandant en chef est officiellement le président de la Slovénie , bien qu’il n’exerce pas ce poste en temps de paix. Au lieu de cela, ce rôle est généralement assumé par le ministre de la Défense.
Afrique du Sud
Le chapitre 11, section 202(1) de la Constitution de l’Afrique du Sud stipule que le président de l’Afrique du Sud est le commandant en chef de la Force de défense nationale sud-africaine . La constitution pose des conditions sur quand et comment ce pouvoir peut être utilisé et exige des rapports réguliers au Parlement d’Afrique du Sud . [55]
Corée du Sud
Conformément à la Constitution de la République de Corée, le commandant en chef et l’autorité suprême sur toutes les questions militaires est le président de la Corée du Sud .
Espagne
Comme pour la plupart des monarchies européennes restantes, la position du monarque espagnol en tant que chef nominal des forces armées est profondément enracinée dans des traditions remontant à des siècles.
La Constitution espagnole de 1978 autorise le Roi à l’article 62 (h) :
exercer le commandement suprême des forces armées [56]
Le roi préside régulièrement les sessions du Conseil de sécurité nationale, des chefs d’état-major interarmées et des états-majors individuels de chaque branche des forces armées en sa qualité de commandant suprême.
Toutes les promotions aux grades militaires et aux postes du haut commandement des forces armées sont faites par arrêté royal signé par le roi et le ministre de la défense
Toutefois, l’article 64 exige que tous les actes officiels du Roi soient contresignés , par le Président du Gouvernement ou tout autre ministre compétent , pour être valables. Ce contre-signature sert à limiter un éventuel abus de pouvoir par un seul individu.
Cette disposition constitutionnelle peut et a fait l’objet d’une exception dans les situations de crise.
En 1981, le roi, en tant que commandant suprême des forces armées, a pris le commandement direct afin de réprimer une tentative de coup d’État militaire. Tous les membres du gouvernement étaient à ce moment-là piégés/pris en otage au Parlement et incapables de contre-signer les ordres du roi. Cela n’a cependant pas eu pour résultat que ces ordonnances ont été jugées inapplicables ou inconstitutionnelles. Le coup d’État s’est effondré après que le roi a ordonné à toutes les unités de l’armée de quitter les rues et de retourner dans leurs casernes. De plus, l’article 97 stipule que ;
Le Gouvernement conduit la politique intérieure et extérieure, l’administration civile et militaire et la défense de l’État [56]
Aucune disposition de la constitution n’oblige le roi/gouvernement à demander l’approbation des Cortes Generales avant d’envoyer les forces armées à l’étranger. [56]
Depuis 1984, le chef d’état-major des armées est le chef professionnel des armées et, sous l’autorité du ministre de la défense , est responsable des opérations militaires et de l’organisation militaire.
Sri Lanka
En tant que chef de l’État, le président du Sri Lanka est théoriquement le commandant en chef des forces armées. Le Conseil de sécurité nationale , présidé par le président, est l’autorité chargée de formuler et d’exécuter la politique de défense de la nation. Le plus haut niveau de l’état-major militaire est le ministère de la Défense , depuis 1978, sauf à quelques rares occasions, le président a conservé le portefeuille de la défense, étant ainsi le ministre de la défense. Le ministère et les forces armées ont été contrôlés par le pendant ces périodes soit par un ministre d’État , soit par le vice-ministre de la défense, et récemment par le secrétaire permanent du ministère de la défense. Avant 1978, lepremier ministre détenait le portefeuille de ministre de la défense et des affaires extérieures et était secondé par un secrétaire parlementaire à la défense et aux affaires extérieures.
La responsabilité de la gestion des forces incombe au ministère de la Défense, tandis que la planification et l’exécution des opérations combinées relèvent de la responsabilité du Commandement des opérations conjointes (JOC). Le JOC est dirigé par le chef d’état-major de la défense qui est l’officier le plus haut gradé des forces armées et est une nomination qui peut être détenue par un maréchal en chef de l’air , un amiral ou un général . Les trois services ont leurs propres chefs professionnels respectifs : le commandant de l’armée , le commandant de la marine et le commandant de l’armée de l’air , qui disposent d’une grande autonomie.
Suriname
Au Suriname , la constitution donne au président “l’autorité suprême sur les forces armées et tous ses membres”. [57]
Thaïlande
Le “chef des forces armées thaïlandaises” ( thaï : จอมทัพไทย ; RTGS : Chom Thap Thai ) est un poste dévolu au monarque thaïlandais , [a] qui, en tant que souverain et chef de l’État, est le commandant en chef de la Royal Forces armées thaïlandaises . [58]
Turquie
Le président de la Turquie a le droit constitutionnel de représenter le commandement militaire suprême des forces armées turques , au nom de la Grande Assemblée nationale de Turquie , et de décider de la mobilisation des forces armées turques, de nommer le chef d’état-major général , de convoquer le Conseil national de sécurité , de présider le Conseil national de sécurité, de proclamer la loi martiale ou l’état d’urgence et de prendre des décrets ayant force de loi, sur décision du Conseil des ministres réuni sous son présidence. Avec toutes ces questions ci-dessus écrites dans la Constitution de la Turquie, les droits exécutifs sont donnés au président de la République de Turquie pour être représenté en tant que commandant en chef de la nation.
Ukraine
Alors que le commandant en chef des forces armées d’Ukraine est l’officier militaire le plus haut gradé (c’est-à-dire le chef de la défense ), le président de l’Ukraine est le commandant en chef suprême constitutionnel des forces armées d’Ukraine .
Royaume-Uni
Le monarque britannique est le « chef des forces armées britanniques » [59] et a également été décrit comme « commandant en chef des forces armées britanniques ». [60] Le Premier ministre (agissant avec le soutien du Cabinet ) prend les décisions clés sur l’ utilisation des forces armées. [61] [62] La reine, cependant, reste “l’autorité suprême” des militaires, avec les officiers et le personnel jurant l’ allégeance seulement au monarque. [63]
Le terme est également utilisé pour le commandant en chef militaire d’un commandement (une région d’autorité militaire, parfois combinée avec la fonction civile de gouverneur d’une colonie (maintenant appelée territoire britannique d’outre-mer )), et pour le commandant naval- en chef d’une station de la Royal Navy, telle que la North America and West Indies Station .
États-Unis
Selon l’ article II, section 2, clause I de la Constitution , le président des États-Unis est «commandant en chef de l’armée et de la marine des États-Unis et de la milice de plusieurs États, lorsqu’il est appelé au service réel des États-Unis.” [64] Depuis le National Security Act de 1947, cela a été compris comme signifiant toutes les forces armées des États-Unis . Les grades américains ont leurs racines dans les traditions militaires britanniques, le président possédant l’autorité ultime, mais pas de grade, conservant un statut civil. [65]Le degré exact d’autorité que la Constitution accorde au président en tant que commandant en chef a fait l’objet de nombreux débats à travers l’histoire, le Congrès accordant à plusieurs reprises au président une large autorité et à d’autres tentant de restreindre cette autorité. [66]
États américains
Dans les États américains, le gouverneur sert également de commandant en chef de la garde nationale , de la milice d’ État et des forces de défense de l’État . Dans le Commonwealth du Kentucky , par exemple, KRS 37.180 [67] stipule :
Le gouverneur sera le commandant en chef de la milice active du Kentucky, et l’adjudant général sera l’officier exécutif et sera responsable devant le gouverneur du bon fonctionnement de la milice active du Kentucky, et il est par la présente autorisé et habilité à prendre les mesures nécessaires. perfectionner et maintenir une organisation efficace aux fins énoncées aux présentes. Il est chargé de toutes les questions d’administration et d’organisation, qui seront à tous égards, dans la mesure nécessaire et applicable, les mêmes que celles de la garde nationale.
De même, la section 140 de l’article 2 du California Military and Veterans Code stipule : [68]
Le Gouverneur est le commandant en chef d’une milice qui sera prévue par la loi. Le Gouverneur peut la convoquer pour exécuter la loi.
Ouzbékistan
Le président ouzbek occupe le poste constitutionnel de commandant suprême des forces armées de l’Ouzbékistan , conformément à la Constitution de l’Ouzbékistan . À ce titre, le président rend des décisions sur la déclaration de guerre ou la loi martiale, la nomination de hauts fonctionnaires et le développement des forces armées. En cas d’attaque contre la république, le président annonce l’état de guerre et soumet dans les 72 heures une résolution pour un plan d’action à l’ Oliy Majlis . Lorsque le pays est en situation de guerre, le ministre de la Défenseservira à titre officiel en tant que commandant suprême adjoint des forces armées, assistant essentiellement le président dans ses activités quotidiennes et ses décisions concernant la sécurité nationale. [69]
Venezuela
Selon la constitution vénézuélienne, le président est le commandant en chef des forces armées. La fonction de commandant suprême en chef de l’armée vénézuélienne a toujours été détenue par le président du Venezuela conformément aux exigences constitutionnelles. Cependant, avec une nouvelle loi sanctionnée en 2008, le grade de « commandant en chef » n’est pas seulement une fonction attribuée à l’exécutif mais un grade militaire à part entière attribué au président lors de son entrée en fonction. Sur hypothèse, il reçoit un sabre, une épaulette, un nœud d’épaule, une épaulette et des insignes de manche et un uniforme militaire complet à utiliser lors d’événements militaires dans l’exercice de ses fonctions de président. L’insigne d’épaule reflète la pratique cubaine mais est dérivé de l’insigne de grade d’officier de style allemand.
Viêt Nam
Le commandant en chef des forces armées est le président du Vietnam , par l’intermédiaire de son poste de président du Conseil de la défense et de la sécurité nationales. Bien que cette position soit nominale et que le pouvoir réel soit assumé par la Commission militaire centrale du Parti communiste du Vietnam . Le secrétaire de la Commission militaire centrale (généralement le secrétaire général du Parti communiste du Vietnam ) est le commandant de facto .
Le ministre de la Défense supervise les opérations du ministère de la Défense et de l’ Armée populaire du Vietnam . Il supervise également des agences telles que l’ état-major général et le département général de la logistique. Cependant, la politique militaire est finalement dirigée par la Commission militaire centrale du Parti communiste au pouvoir au Vietnam.
Autres titulaires de charge en tant que commandants en chef ou autres situations
Ethiopie
La Constitution de 1995 désigne le Premier ministre éthiopien comme “Commandant en chef des forces armées nationales ” à l’article 74(1). [70]
Allemagne
République fédérale d’Allemagne (1956-présent)
Lors de la remilitarisation de l’Allemagne de l’Ouest en 1955, lors de son adhésion à l’OTAN , la loi fondamentale de la République fédérale d’Allemagne a été modifiée en 1956 pour inclure des dispositions constitutionnelles relatives au commandement des forces armées.
- En temps de paix, en vertu de l’article 65a, le ministre fédéral de la défense ( allemand : Bundesminister der Verteidigung ) détient l’autorité de commandement suprême ( allemand : Inhaber der Befehls- und Kommandogewalt – IBuK ) sur la Bundeswehr . [71]
- Si le Bundestag déclare l’ état de défense ( en allemand : Verteidigungsfall ), le chancelier fédéral , en vertu de l’article 115b, assume l’autorité de commandement sur les forces armées. [71] Depuis 2022 [update], cela ne s’est jamais produit.
- Le président de l’Allemagne n’a donc aucun rôle dans le commandement des forces, bien qu’il continue de recevoir les honneurs cérémoniels dus à sa position de chef d’État .
Placer l’autorité de commandement sur les forces armées directement avec le ministre responsable en charge de l’establishment militaire rompt avec la tradition constitutionnelle allemande de longue date dans les systèmes monarchiques et républicains antérieurs de la confier au chef de l’Etat . Le raisonnement était que, dans un système parlementaire démocratique , l’autorité de commandement devrait résider directement là où elle serait exercée et où elle serait soumise à tout moment au contrôle parlementaire du Bundestag . En l’attribuant directement au ministre responsable, plutôt qu’au chancelier fédéral, cela signifiait également que les affaires militaires n’étaient qu’une des nombreuses responsabilités intégrées du gouvernement; à l’opposé des époques antérieures où la division distincte de l’establishment militaire de l’administration civile permettait au premier d’agir comme un État dans un État (contrairement à la République fédérale, la République de Weimar a commencé avec le pacte Ebert-Groener , qui maintenait l’establishment militaire en tant que force autonome échappant au contrôle de la politique ; l’ élection en 1925 de Paul von Hindenburg au poste de président du Reich , entouré de sa camarilla et des machinations de Kurt von Schleicher , n’a pas fait grand-chose pour inverser la tendance). [72] [73]
Allemagne de l’Est (1960-1990)
Le corps législatif de la République démocratique allemande (RDA), le Volkskammer , a promulgué le 13 février 1960 la loi sur la formation du Conseil de la défense nationale de la RDA , qui a institué un conseil composé d’un président et d’au moins 12 membres. Cela a ensuite été incorporé dans la Constitution de la RDA en avril 1968. Le Conseil de la défense nationale détenait le commandement suprême de l’ Armée populaire nationale (y compris les forces de sécurité intérieure), et le président du conseil (généralement le secrétaire général du Parti socialiste unifié au pouvoir ) était considéré comme le commandant en chef de la RDA.
La RDA a rejoint la République fédérale d’Allemagne le 3 octobre 1990 , date à laquelle la constitution et les forces armées de la RDA ont été abolies.
Reich allemand (1871-1945)
Pendant le Royaume de Prusse , l’Empire allemand , la République de Weimar et l’ère nazie , quel que soit le chef de l’État – le roi de Prusse / empereur allemand (en vertu de la Constitution du Royaume de Prusse / Constitution de l’Empire allemand ) jusqu’en 1918, le Reichspräsident (en vertu de la Constitution de Weimar ) jusqu’en 1934, et le Führer de 1934 à 1945 – était le chef des Forces armées (en allemand : Oberbefehlshaber : littéralement “Possesseur du plus haut commandement”).
Au-dessous du niveau du chef de l’État, chaque branche militaire ( allemand : Teilstreitkraft ) avait son propre chef qui relevait directement du chef de l’État et occupait le rang le plus élevé à son service ; dans le Reichsheer – Generalfeldmarschall , et dans le Reichsmarine – Grossadmiral .
Après que le chancelier Adolf Hitler eut pris le pouvoir en tant que Führer [74] (après la mort du président Paul von Hindenburg ), il accorda plus tard à son ministre de la guerre, le généralfeldmarschall Werner von Blomberg , le titre de commandant en chef des forces armées en 1935, lors du rétablissement de la conscription. Cependant, en 1938, en raison de l’ affaire Blomberg-Fritsch , Hitler retire le titre de commandant en chef, supprime le poste de ministre de la guerre et assume le commandement personnel des forces armées. Le poste ministériel de guerre a été de facto dépassé par l ‘ Oberkommando der Wehrmacht , qui était dirigé par le Generalfeldmarschall Wilhelm Keitel jusqu’à la capitulation allemande..
Grèce
Selon l’article 45 de la Constitution grecque , le président est le chef des forces armées grecques , mais leur administration est exercée par le gouvernement . [75] Le premier ministre , le ministre de la défense nationale et le chef d’état-major général sont ceux qui commandent les forces armées .
Israël
En Israël , la loi fondamentale applicable stipule que l’autorité ultime sur les Forces de défense israéliennes appartient au gouvernement d’Israël (présidé par le Premier ministre ) en tant qu’organe collectif. L’autorité du gouvernement est exercée par le ministre de la défense au nom du gouvernement. Cependant, le commandant en chef des FDI est le chef d’état-major général qui, bien qu’il soit subordonné au ministre de la Défense, détient le plus haut niveau de commandement au sein de l’armée. [76]
Japon
Au Japon , avant la restauration Meiji, le rôle de commandant en chef était dévolu au shōgun (le samouraï daimyō le plus puissant militairement ). Après la dissolution du shogunat Tokugawa, le rôle du commandant en chef, a résidé avec l’ empereur du Japon . Le rôle constitutionnel actuel de l’empereur est celui d’une figure de proue cérémonielle (la Constitution japonaise l’appelle symbole) sans aucun rôle militaire.
Après l’évolution du Japon vers la démocratie, le poste de commandant en chef des Forces d’autodéfense japonaises est occupé par le Premier ministre du Japon . L’autorité militaire va du Premier ministre au ministre de la Défense au niveau du cabinet du ministère japonais de la Défense . [77] [78] [79] [80]
Malte
La loi sur les forces armées de Malte n’établit pas directement le président de Malte en tant que commandant suprême des forces armées. Cependant, la loi maltaise permet au président de lever par enrôlement volontaire et de maintenir une force armée. De même, la loi permet au président de donner des ordres pour administrer les forces armées.
Il est important de noter que les forces armées ne prêtent pas allégeance au président de Malte mais plutôt à la République de Malte . Sur cette base, il n’y a pas de lien direct entre le chef de l’Etat et les forces armées. A ce titre, ce lien est médiatisé par le ministre chargé de la défense.
Néanmoins, les palais présidentiels sont gardés par les forces armées comme un geste symbolique de cohésion sociale.
Birmanie
Au Myanmar , le commandant en chef des services de défense ( Tatmadaw ) est l’ officier commandant l’armée nationale, un poste dévolu à un officier militaire, et non au président . Le commandant en chef est cependant membre du Conseil national de défense et de sécurité et rend compte au président. Le commandant en chef est assisté dans son rôle par le commandant en chef adjoint des services de défense .
Pays-Bas
La Constitution des Pays-Bas stipule, à l’article 97, que « le gouvernement a l’autorité suprême sur les forces armées ». L’article 42 définit le gouvernement comme le monarque et les ministres, et que seuls les ministres sont responsables des actes du gouvernement. L’article 45 définit en outre les ministres comme constituant le Cabinet , présidé par le Premier ministre , avec « le pouvoir de décider de la politique générale du gouvernement ». [81] [82]
Avant qu’un changement de constitution n’intervienne en 1983, même si l’article équivalent stipulait que : « Le Roi a l’autorité suprême sur les forces armées » ; cela ne donnait au monarque aucune autorité de commandement autonome. [82]
Le ministre de la Défense a la responsabilité ministérielle principale des forces armées, qui font officiellement partie du ministère de la Défense . [82] Le chef de la défense est l’officier militaire professionnel le plus haut gradé, et sert d’intermédiaire entre le ministre de la défense et les forces armées, et est responsable devant le ministre de la planification militaire stratégique, des opérations et du déploiement des forces armées. [83]
Corée du Nord
Selon le chapitre 6, section 2 de la Constitution de la Corée du Nord , le président de la Commission des affaires d’État est le chef suprême de la Corée du Nord , ainsi que le chef de l’État et le commandant en chef des forces armées . [84]
À partir de 2018, Kim Jong-un a cessé de donner des ordres au nom du commandant suprême. Au lieu de cela, il donne des ordres à l’ Armée populaire coréenne au nom du président de la Commission militaire centrale du Parti des travailleurs de Corée .
Suède
En Suède, avec l’ Ordonnance d’Alsnö en 1280, les nobles sont exonérés d’impôt foncier s’ils fournissent des cavaliers au service du roi. Après la guerre de libération suédoise (1521-1553) de l’ Union de Kalmar , un régiment de gardes a été formé sous le roi et à partir de là, l’ armée suédoise moderne a ses racines. À l’époque de l’ Empire suédois , plusieurs rois – Gustavus Adolphus , Charles X , Charles XI et Charles XII – ont personnellement mené leurs forces au combat. En vertu de l’ instrument de gouvernement de 1809, qui était en vigueur jusqu’à l’entrée en vigueur de l’actuel instrument de gouvernement de 1974 le 1er janvier 1975 ; le monarque était aux §§ 14-15 explicitement désigné comme le commandant en chef des forces armées suédoises ( suédois : Högste befälhavare ). [85]
À l’heure actuelle, le gouvernement ( suédois : Regeringen ) en tant qu’organe collectif, présidé et formé par le premier ministre de Suède , détient la plus haute autorité exécutive , sous réserve de la volonté du Riksdag ; et est donc l’équivalent actuel le plus proche d’un commandement en chef, bien qu’il ne soit pas explicitement désigné comme tel. [86] La raison de ce changement était, outre le fait que le roi n’était plus censé depuis 1917 prendre des décisions politiques sans avis ministériel, que le nouvel instrument de gouvernement était destiné à être rendu aussi descriptif sur le fonctionnement de l’État. que possible, et réfléchissant sur la manière dont les décisions sont réellement prises.Le ministre de la Justice Lennart Geijer a en outre fait remarquer dans le projet de loi gouvernemental que toute prétention continue d’implication royale dans les décisions gouvernementales serait de “nature fictive” et “très insatisfaisante”. [87]
Certaines décisions gouvernementales concernant les forces armées ( suédois : Särskilda regeringsbeslut ) peuvent être déléguées au ministre de la défense , sous la supervision du premier ministre et dans la mesure prévue par les ordonnances. [88]
Pour ajouter à une certaine confusion à ce qui précède, le titre du chef d’agence des forces armées suédoises et de l’officier le plus haut gradé en service actif est en fait le commandant suprême des forces armées suédoises ( suédois : Överbefälhavaren ). [89]
Cependant, le monarque (depuis l’actuel roi Carl XVI Gustaf ) est toujours un général quatre étoiles et un amiral à la suite dans l’ armée , la marine et l’armée de l’air suédoises et est, par convention non écrite, considéré comme le principal représentant des forces armées suédoises. . [90] Le roi dispose, dans le cadre de sa cour , d’un état- major militaire . L’état-major est dirigé par un officier supérieur (généralement un général ou un amiral, retraité du service actif) et est composé d’officiers militaires en service actif servant d’ aides au roi et à sa famille. [91]
Suisse
L’autorité suprême sur l’armée appartient au Conseil fédéral , qui est le chef de l’Etat collégial suisse . Nonobstant la phrase précédente, en vertu de la Constitution , le Conseil fédéral ne peut, au sens opérationnel, commander qu’un maximum de 4 000 militaires, avec un délai de mobilisation de trois semaines. [92] Pour qu’elle dispose de plus de personnel de service, l’ Assemblée fédérale doit élire un général [92] qui reçoit quatre étoiles. [93] Ainsi, le Général est élu par l’Assemblée fédérale pour lui donner la même légitimité démocratique qu’au Conseil fédéral. [92]
En temps de paix, les forces armées sont dirigées par le chef des forces armées ( Chef der Armee ), qui rend compte au chef du Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports et à l’ensemble du Conseil fédéral. Le chef des forces armées a le grade de Korpskommandant ou Commandant de corps ( OF-8 en équivalence OTAN ).
En temps de guerre déclarée ou d’urgence nationale, cependant, l’ Assemblée fédérale , réunie en Assemblée fédérale unie , spécifiquement dans le but d’assumer les responsabilités en temps de guerre, élit un général comme commandant en chef des forces armées en vertu de l’article 168 de la Constitution. Alors que le général agit comme la plus haute autorité militaire avec un haut degré d’autonomie, il est toujours subordonné au Conseil fédéral (voir articles 58, 60, 174, 177, 180 et 185). [94] L’Assemblée fédérale conserve le pouvoir exclusif de destituer le général, mais le général reste subordonné au Conseil fédéral par la capacité du conseil à se démobiliser, rendant ainsi superflu le poste de général. [92]
Quatre généraux ont été nommés dans l’histoire suisse, le général Henri Dufour pendant la guerre civile suisse , le général Hans Herzog pendant la guerre franco-prussienne , le général Ulrich Wille pendant la Première Guerre mondiale et le général Henri Guisan pendant la Seconde Guerre mondiale (” la Mob ” , “la Mobilisation “). Bien que la Suisse soit restée neutre au cours des trois derniers conflits, la menace de voir son territoire utilisé comme champ de bataille par les partis de guerre beaucoup plus importants que sont l’Allemagne et la France a nécessité la mobilisation de l’armée.
Voir également
Au sein de l’ OTAN et de l ‘ Union européenne , le terme chef de la défense (CHOD) est généralement utilisé comme terme générique pour désigner la fonction la plus élevée occupée par un officier militaire professionnel en service actif, quels que soient son titre ou ses pouvoirs réels. [95]
Autres articles d’intérêt
- césarisme
- Contrôle civil de l’armée
- Commander et contrôler
- Commandant
- État profond (état dans un état)
- Ministre de la Défense
- Généralissime
- Magistère militaire
- Militarisme
- Junte militaire
- Prétorianisme
- Homme fort (politique)
- Commandant suprême (homonymie)
- Chef militaire
Remarques
- ^ Plus récemment détenu par le roi Bhumibol Adulyadej jusqu’à sa mort en octobre 2016, et maintenant par le roi Vajiralongkorn .
Références
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- ↑ Par exemple : « Ordonné, que cette Chambre se rallie et soit d’accord avec la Chambre des communes dans ce vote ; et que le Lord amiral est par la présente prié, des deux chambres du Parlement, que le commandant en chef de la flotte de cet été sous sa seigneurie, peut être le comte de Warwicke.”, House of Lords Journal 15 mars 1642
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