Département de l’éducation des États-Unis

Le ministère de l’Éducation des États-Unis est un département ministériel du gouvernement des États-Unis . Il a commencé à fonctionner le 4 mai 1980, après avoir été créé après que le ministère de la Santé, de l’Éducation et du Bien-être social a été scindé en ministère de l’Éducation et ministère de la Santé et des Services sociaux par la loi sur l’organisation du ministère de l’Éducation , que le président Jimmy Carter a signée . promulguée le 17 octobre 1979. ^{[3] [4]}

Département de l’éducation des États-Unis

Sceau du ministère de l’Éducation des États-Unis
Drapeau du ministère de l’Éducation des États-Unis
Lyndon Baines Johnson Bâtiment du ministère de l’Éducation, siège du ministère
Aperçu du département
Formé	17 octobre 1979 ; il y a 42 ans ( 1979-10-17 )
Agences précédentes	Département de la santé, de l’éducation et du bien-être Bureau de l’éducation
Juridiction	Gouvernement fédéral des États-Unis
Quartier général	Lyndon Baines Johnson Department of Education Building , 400 Maryland Avenue , Southwest , Washington, DC , US 20202 Coordonnées : 38°53′11.5′′N 77°1′7.9′′O / 38.886528°N 77.018861°O / 38.886528; -77.018861
Employés	3912 (2018) [1]
Budget annuel	68 milliards de dollars (2016) [2]
Cadres de département	Miguel Cardona , secrétaire Cindy Marten , secrétaire adjointe
Document clé	Loi organique du ministère de l’Éducation
Site Internet	ed.gov

Le ministère de l’Éducation est administré par le secrétaire à l’Éducation des États-Unis . Il compte 4 400 employés – le plus petit effectif des agences du Cabinet ^[5] – et un budget annuel de 68 milliards de dollars. ^[6] La demande de budget du président pour 2023 s’élève à 88,3 milliards, ce qui comprend le financement pour les enfants handicapés ( IDEA ), la reprise en cas de pandémie, l’éducation de la petite enfance, les subventions Pell , le titre I , l’aide au travail, entre autres programmes. ^[7] Son abréviation officielle est ED (“DoE” fait référence au Département de l’énergie des États-Unis ) mais est également abrégé de manière informelle en “DoEd”.

But et fonctions

Contrairement aux systèmes de nombreux autres pays, l’éducation aux États-Unis est décentralisée. En raison de l’interprétation des tribunaux et des législateurs du 10e amendement , cela signifie que le gouvernement fédéral et le ministère de l’Éducation ne sont pas impliqués dans la détermination des programmes ou des normes d’enseignement ou dans la création d’écoles ou de collèges. ^[8] L’ Activité d’Éducation du Département de la Défense (DoDEA) supervise les écoles situées sur les bases militaires américaines ^[9] et le Bureau de l’éducation Indienne du Département de l’Intérieur soutient les écoles contrôlées par les tribus. ^[10] La qualité des établissements d’enseignement supérieur et de leurs diplômes est maintenue grâce à un processus privé informel connu sous le nom deaccréditation , sur laquelle le ministère de l’Éducation n’a aucun contrôle juridictionnel public direct.

Le Ministère identifie quatre fonctions clés : ^[11]

• Établir des politiques sur l’aide financière fédérale à l’éducation, distribuer et surveiller ces fonds.
• Collecter des données sur les écoles américaines et diffuser la recherche.
• Concentrer l’attention nationale sur les principaux problèmes d’éducation.
• Interdire la discrimination et garantir l’égalité d’accès à l’éducation.

Le ministère de l’Éducation est membre du United States Interagency Council on Homelessness ^[12] et travaille avec des partenaires fédéraux pour assurer une éducation adéquate aux jeunes sans-abri et en fugue aux États-Unis.

Budget

Subventions Pell : 28 856 milliards de dollars (33,0 %) Programme fédéral de prêts étudiants directs : 23 661 milliards de dollars (27,1 %) Subventions Titre I : 14,41 milliards de dollars (16,5 %) Éducation spécialisée : 12,522 G$ (14,3 %) Autre : 7,92 milliards de dollars (9,1 %)

Budget du ministère de l’Éducation pour l’ exercice 2015 , montrant ses composantes les plus importantes [13]

Pour 2006, le budget discrétionnaire de l’ED était de 56 milliards de dollars et le budget obligatoire contenait 23 milliards de dollars. ^[14] En 2009, il a reçu un financement ARRA supplémentaire de 102 milliards de dollars. ^[15] En 2011, le budget discrétionnaire était de 70 milliards de dollars. ^[14]

Histoire

Établissement

L’origine du ministère remonte à 1867, lorsque le président Andrew Johnson a signé la loi sur le ministère de l’Éducation. Il était considéré comme un moyen de collecter des informations et des statistiques sur les écoles du pays et de fournir des conseils aux écoles de la même manière que le ministère de l’Agriculture aidait les agriculteurs. ^[16] Le Département a été proposé à l’origine par Henry Barnard et les dirigeants de la National Teachers Association (rebaptisée National Education Association ). Barnard a été le premier commissaire à l’éducation, mais a démissionné lorsque le bureau a été reconfiguré en bureau du ministère de l’Intérieur connu sous le nom de Bureau de l’éducation des États-Unis en raison de craintes qu’il aurait trop de contrôle sur les écoles locales.^{[17] [18]}

Au fil des ans, le bureau est resté relativement petit, opérant sous différents titres et hébergé dans diverses agences, dont le Département de l’intérieur des États-Unis et l’ancien Département américain de l’éducation sanitaire et du bien-être (DHEW) (aujourd’hui le Département américain de la santé et services sociaux (DHHS)). ^[18] Une tentative infructueuse de création d’un ministère de l’Éducation, dirigé par un secrétaire à l’Éducation , est venue avec le projet de loi Smith-Towner en 1920. ^[19]

En 1939, l’organisation (alors un bureau) a été transférée à l’ Agence fédérale de sécurité , où elle a été rebaptisée Bureau de l’éducation. Après la Seconde Guerre mondiale , le président Dwight D. Eisenhower a promulgué le “Plan de réorganisation n° 1 de 1953”. L’Agence fédérale de sécurité a été abolie et la plupart de ses fonctions ont été transférées au DHEW nouvellement formé. ^[20]

En 1979, le président Carter a plaidé pour la création d’un ministère de l’Éducation au niveau du cabinet. ^[21] Le plan de Carter était de transférer la plupart des fonctions liées à l’éducation du ministère de la Santé, de l’Éducation et du Bien-être social au ministère de l’Éducation. ^[21] Carter prévoyait également de transférer les fonctions liées à l’éducation des départements de la Défense, de la Justice, du Logement et du Développement urbain, et de l’Agriculture, ainsi que de quelques autres entités fédérales. ^[21] Parmi les programmes fédéraux liés à l’éducation qu’il n’était pas proposé de transférer figuraient Headstart, les programmes de repas scolaires et de nutrition du ministère de l’Agriculture, les programmes d’éducation des Amérindiens du ministère de l’Intérieur et les programmes d’éducation et de formation du ministère du Travail. .

La mise à niveau de l’éducation au niveau du cabinet en 1979 a été contestée par de nombreux membres du Parti républicain , qui considéraient le département comme inconstitutionnel , arguant que la Constitution ne mentionnait pas l’éducation et la considérait comme une intrusion bureaucratique fédérale inutile et illégale dans les affaires locales. Cependant, beaucoup considèrent que le département est constitutionnel en vertu de la clause de commerce et que le rôle de financement du département est constitutionnel en vertu de la clause de taxation et de dépenses . La National Education Association a soutenu le projet de loi, tandis que la Fédération américaine des enseignants s’y est opposée. ^[22]

En 1979, le Bureau de l’éducation comptait 3 000 employés et un budget annuel de 12 milliards de dollars. ^[23] Le Congrès a attribué au ministère de l’Éducation un budget annuel de 14 milliards de dollars et 17 000 employés lors de l’établissement du ministère de l’Éducation. ^[24] Au cours de la campagne présidentielle de 1980, le gouverneur Reagan a appelé à l’élimination totale du Département américain de l’éducation, à une réduction sévère de l’éducation bilingue et à des réductions massives du rôle fédéral dans l’éducation. Une fois en fonction, le président Reagan a considérablement réduit son budget . ^[25]

Histoire ancienne

La plate-forme du Parti républicain de 1980 appelait à l’élimination du ministère de l’Éducation créé sous Carter, et le président Ronald Reagan a promis lors de l’ élection présidentielle de 1980 de l’éliminer en tant que poste ministériel ^[26] , mais il n’a pas pu le faire avec un Chambre des représentants démocratique . ^[27] Dans l’Adresse de 1982 sur l’ état de l’Union , il s’est engagé : « Le plan budgétaire que je vous soumets le 8 février réalisera des économies importantes en démantelant le ministère de l’Éducation. ^[27]

En 1984, le GOP avait abandonné l’appel à l’élimination de sa plate-forme, et avec l’élection du président George HW Bush en 1988, la position républicaine a évolué presque en parallèle avec celle des démocrates, avec Goals 2000 un effort conjoint virtuel. ^{[ citation nécessaire ]}

Après que la “révolution” dirigée par Newt Gingrich en 1994 ait pris le contrôle des deux chambres du Congrès, le contrôle fédéral et les dépenses d’éducation ont grimpé en flèche. Cette tendance s’est poursuivie sans relâche malgré le fait que le Parti républicain a fait de l’abolition du département la pierre angulaire de la plate-forme et des promesses de campagne de 1996, la qualifiant d’intrusion fédérale inappropriée dans les affaires locales, étatiques et familiales. ^[27] La ​​plate-forme du GOP se lisait comme suit : “Le gouvernement fédéral n’a aucune autorité constitutionnelle pour s’impliquer dans les programmes scolaires ou pour contrôler les emplois sur le marché. C’est pourquoi nous allons abolir le ministère de l’Éducation, mettre fin à l’ingérence fédérale dans nos écoles et promouvoir le choix familial à tous les niveaux d’apprentissage. ^[27]

En 2000, le Republican Liberty Caucus a adopté une résolution visant à abolir le ministère de l’Éducation. ^[28] L’abolition de l’organisation n’a pas été poursuivie sous l’ administration de George W. Bush , qui a fait de la réforme de l’éducation fédérale une priorité clé du premier mandat du président. En 2008 et 2012, le candidat présidentiel Ron Paul a fait campagne en partie sur une opposition au département. ^[29]

Histoire ultérieure

Un projet de construction pour réparer et mettre à jour la façade du bâtiment au siège du ministère de l’Éducation en 2002 a entraîné l’installation de structures à toutes les entrées pour protéger les employés et les visiteurs des chutes de débris. ED a repensé ces structures de protection pour promouvoir la loi No Child Left Behind . Les structures étaient temporaires et ont été supprimées en 2008. Source : US Department of Education, ^[30]

Sous le président George W. Bush , le département s’est principalement concentré sur l’enseignement primaire et secondaire, élargissant sa portée grâce à la loi No Child Left Behind Act . Le budget du ministère a augmenté de 14 milliards de dollars entre 2002 et 2004, passant de 46 milliards de dollars à 60 milliards de dollars. ^{[27] [31]}

Le 23 mars 2007, le président George W. Bush a promulgué la loi HR 584 , qui désigne le bâtiment du siège de l’ED comme le bâtiment du ministère de l’Éducation de Lyndon Baines Johnson . ^[32]

En décembre 2015, le président Barack Obama a institué la loi Every Student Succeeds Act , qui a réautorisé la loi sur l’enseignement secondaire élémentaire. « En décembre 2015, la loi Every Student Succeeds Act (ESSA) a été promulguée, réautorisant la loi sur l’enseignement primaire et secondaire (ESEA) et remplaçant la loi No Child Left Behind (NCLB). ESEA, la loi fédérale qui autorise le financement fédéral pour les écoles K-12, représente l’engagement de la nation envers l’égalité des chances en matière d’éducation pour tous les élèves et a influencé l’éducation de millions d’enfants.” ^{[ citation nécessaire ]}

Organisme

Structure du ministère de l’Éducation

Programme
Secrétaire à l’éducation	Bureau des communications et de la sensibilisation
Bureau de l’avocat général
Bureau de l’inspecteur général
Bureau de la législation et des affaires du Congrès
Bureau des droits civils
Bureau de la technologie éducative
Institut des sciences de l’éducation * Centre national des statistiques sur l’éducation ** Évaluation nationale des progrès de l’éducation ** Centre d’information sur les ressources éducatives
Bureau de l’innovation et de l’amélioration
Bureau du directeur financier
Bureau de gestion
Bureau du dirigeant principal de l’information
Bureau de la planification, de l’évaluation et de l’élaboration des politiques *Service du budget
Service de gestion des risques
Secrétaire adjoint à l’éducation	Bureau de l’enseignement primaire et secondaire * Centre d’information sur les établissements d’enseignement * Bureau de l’éducation des migrants * Bureau de la sécurité et de la santé des étudiants * Programmes de réussite des élèves et de responsabilité scolaire * Initiative de la Maison Blanche sur les Américains d’origine asiatique et les insulaires du Pacifique * Initiative de la Maison Blanche sur l’excellence en éducation pour les Hispaniques * Blanc Initiative de la Maison sur l’éducation des Indiens d’Amérique et des Autochtones de l’Alaska *Initiative de la Maison Blanche sur l’excellence en éducation pour les Afro-Américains
Bureau d’acquisition de la langue anglaise
Bureau des services d’éducation spéciale et de réadaptation * Institut national de recherche sur le handicap et la réadaptation * Bureau des programmes d’éducation spéciale * Administration des services de réadaptation
Bureau de l’innovation et de l’amélioration
Sous-secrétaire à l’éducation	Bureau de l’enseignement postsecondaire
Bureau de la formation professionnelle, technique et des adultes
Bureau de l’aide fédérale aux étudiants
Conseil consultatif du président sur les collèges et universités tribaux
Conseil consultatif du président sur les collèges et universités historiquement noirs
Organisations fédérales associées	Conseils et comités consultatifs
Conseil national d’administration de l’évaluation (NAGB) [1]
Conseil consultatif national sur l’éducation des Indiens
Comité fédéral interinstitutions sur l’éducation
Commission consultative sur l’accessibilité du matériel pédagogique dans l’enseignement postsecondaire pour les étudiants handicapés
Conseil national des sciences de l’éducation
Conseil national du Fonds pour l’amélioration de l’enseignement postsecondaire
Organisations subventionnées par le gouvernement fédéral	Université Gallaudet
Université Howard
Institut technique national des sourds

Voir également

• Portail des États-Unis
• Portail politique
• Portail de l’éducation

• Conseil d’accréditation de l’enseignement supérieur
• Niveau de scolarité aux États-Unis
• Demande gratuite d’aide fédérale aux étudiants
• Code FICE
• Aide fédérale aux étudiants
• Réseau National de Diffusion
• Subvention pour l’amélioration des écoles
• Titre 34 du Code of Federal Regulations
• Fondation nationale pour les sciences humaines

Législation connexe

• 1965 : Loi sur l’enseignement primaire et secondaire (ESEA)
• 1965 : loi de 1965 sur l’enseignement supérieur (HEA) (Pub. L. n° 89-329)
• 1974 : Loi sur les droits à l’éducation et la vie privée de la famille (FERPA)
• 1974 : Loi de 1974 sur l’égalité des chances en matière d’éducation (EEOA)
• 1975: Loi sur l’éducation pour tous les enfants handicapés (EHA) (Pub. L. No. 94-142)
• 1978 : Amendement relatif à la protection des droits des élèves
• 1980 : Loi sur l’organisation du ministère de l’Éducation (Pub. L. No. 96-88)
• 1984 : Loi sur l’égalité d’accès
• 1990: La loi Jeanne Clery sur la divulgation de la politique de sécurité du campus et la loi sur les statistiques de la criminalité sur le campus (loi Cléry)
• 1994 : Loi de 1994 sur l’amélioration des écoles américaines
• 2001 : Loi sur l’interdiction des enfants laissés pour compte (NCLB)
• 2004 : Loi sur l’éducation des personnes handicapées (IDEA)
• 2005 : Loi de 2005 sur la réconciliation dans l’enseignement supérieur (HERA) (Pub. L. n° 109-171)
• 2006: Loi sur l’amélioration de la carrière et de l’enseignement technique Carl D. Perkins
• 2007: America COMPETES Act
• 2008: Loi sur les opportunités d’enseignement supérieur (HEOA) (Pub. L. No. 110-315)
• 2009 : Course vers le sommet
• 2009 : Loi sur l’aide aux étudiants et la responsabilité financière
• 2010 : Loi de 2010 sur la réconciliation des soins de santé et de l’éducation
• 2015 : Loi sur la réussite de chaque élève (ESSA)

Références

1. ^ Stratford, Michael (22 janvier 2018). “Le département de l’éducation passe en mode d’arrêt” . Politique . Archivé de l’original le 25 janvier 2018 . Récupéré le 25 janvier 2018 .
2. ^ “Vue d’ensemble et énoncé de mission – Département américain de l’éducation” . www2.ed.gov . Archivé de l’original le 31 août 2017 . Récupéré le 3 septembre 2016 .
3. ^ Pub.L. 96–88 , S. 210 , 93 Stat. 668 , promulgué le 17 octobre 1979
4. ^ “Loi sur l’organisation du ministère de l’Éducation, 1979” . wordpress.com . 15 avril 2011. Archivé de l’original le 7 janvier 2018 . Récupéré le 15 avril 2011 .
5. ^ “Rôle fédéral dans l’éducation” . www2.ed.gov . 15 juin 2021 . Récupéré le 28 avril 2022 .
6. ^ “Vue d’ensemble et énoncé de mission | Département américain de l’éducation” . www2.ed.gov . Récupéré le 28 avril 2022 .
7. ^ “La demande de budget de l’exercice 2022 du président pour le département américain de l’éducation” . www2.ed.gov . 28 mars 2022 . Récupéré le 28 avril 2022 .
8. ^ “Les rôles des gouvernements fédéraux et étatiques dans l’éducation” . Findlaw . Récupéré le 28 avril 2022 .
9. ^ Communications, DoDEA. “À propos du DoDEA” . www.dodea.edu . Récupéré le 28 avril 2022 .
10. ^ “Les écoles contrôlées par les tribus | Bureau de l’éducation indienne” . www.bie.edu . Récupéré le 28 avril 2022 .
11. ^ “Vue d’ensemble et énoncé de mission | Département américain de l’éducation” . www2.ed.gov . Récupéré le 28 avril 2022 .
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13. ^ “Histoire de l’ED” (PDF) . Département américain de l’éducation. 25 septembre 2015. Archivé (PDF) de l’original le 21 février 2017 . Récupéré le 28 février 2017 .
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Lectures complémentaires

• Radin, Beryl A. et Willis D. Hawley (1988). Politique de réorganisation fédérale : Création du Département américain de l’éducation , ISBN 978-0080339771
• En ligneHeffernan, Robert V. (2001). Ébénistes: histoire de la bataille de trois ans pour établir le département américain de l’éducation , ISBN 978-0595158706

Liens externes

Wikimedia Commons a des médias liés au ministère de l’Éducation des États-Unis .

• Site officiel
• Département de l’éducation sur USAspending.gov
• Département de l’éducation dans le registre fédéral
• ERIC Digests – Résumés d’information sur des sujets éducatifs produits par le US Department of Education avant 1983.
• Œuvres du ministère de l’Éducation des États-Unis au projet Gutenberg
• Œuvres par ou à propos du Département de l’éducation des États-Unis sur Internet Archive
• Manuel du gouvernement des États-Unis, ministère de l’Éducation Archivé le 16 octobre 2020 sur la Wayback Machine